Programma 9. Ynfrastruktuer en Foarútgong

Transcriptie

1 Programma 9. Ynfrastruktuer en Foarútgong Trojka: Programmahouder : R. Bos Donormanager : R. Heeringa Programmaregisseur : A. Dorenbos 9.1 Hoofddoelstelling Een veilige, aantrekkelijke en duurzame bereikbaarheid van alle mogelijke bestemmingen voor bewoners, ondernemers en gasten van onze gemeente. Met een digitale bereikbaarheid volgens de nieuwste technologie. Kerndoelstelling Verkeer en vervoer Een veilig en doelmatig verkeers- en vervoersysteem in de gemeente met aandacht voor de kwetsbare deelnemers, te weten fietsers en voetgangers. Verkeersstructuur In 2012 is het Verkeersstructuurplan (VSP) vastgesteld waarin de kaders worden aangegeven hoe de gemeente in de periode tot 2030 wil werken aan een veilig en duurzaam verkeerssysteem. Daarnaast gaat het niet alleen om een goede bereikbaarheid en doorstroming van autoverkeer, maar ook om voldoende aandacht voor de kwetsbare verkeersdeelnemers. Daarnaast geeft het VSP duidelijke kaders en structuren voor het grootschalige landbouwverkeer, bevoorradingsverkeer, openbaar vervoer, fietsverkeer en voetgangersverkeer. Het VSP geeft aan welke categorisering aan de gemeentelijke wegen wordt toegekend, de verkeerstructuur wordt hiermee afgestemd op het gebruik. Om tot de gewenste structuur te komen is in het plan een aantal projecten gedefinieerd. Aan de hand van de in het VSP opgenomen fasering worden deze projecten opgevoerd op de programmabegroting. Tevens dient het VSP als richtinggevend voor de (her)inrichting van wegen. De principes van Dielde Romte (Shared Space) zijn in het VSP opgenomen om deze bij een (her)inrichting toe te passen. De wijze en mate voor het toepassen van Dielde Romte wordt per project onderzocht, dit betekend dat niet per definitie Dielde Romte wordt toegepast. Een Dielde Romte inrichting van de weg heeft invloed op het gedrag van de verkeersdeelnemers. Hierdoor is de kans op een (zwaar) ongeval veel kleiner. Een oude spreuk: "Een mens is het meest in gevaar als deze zich veilig voelt". Verkeersveiligheid In het VSP is de verkeersfunctie maatgevend voor de categorisering van wegen, de bijbehorende weginrichting geeft een blijvende verkeersveiligheid van het wegennet. Een 2 e aanpak van de verkeersveiligheid is gedragsbeïnvloeding van verkeersdeelnemers. Daarvoor hebben gemeenten en een afspraak gemaakt in het Manifest verkeersveiligheid Fryslân dat in 2011 door de gemeente Dantumadiel is ondertekend. Dit 1

2 manifest is gericht op continuering en verbetering van verkeerseducatie. De doelstelling is om het aantal verkeerslachtoffers in 2025 met de helft te reduceren ten opzichte van door gedragsbeïnvloeding van verkeersdeelnemers. Verder is de doelstelling ten aanzien van verkeersveiligheid concreet gemaakt door een cijfermatige benadering van verkeersongevallen. Een streven van de gemeente is om gevaarlijke verkeerssituaties waar regelmatig ongevallen plaatsvinden aan te pakken. Momenteel zijn er geen gevaarlijke verkeerssituaties. Bekende knelpunten zijn eenzijdige ongevallen van fietsers door onder andere obstakels, hobbels, etc. en verspreid voorkomende ongevallen. De daadwerkelijke uitvoering van verkeerseducatie is onderdeel van het programma Feiligens. SMART-doelstellingen 50 % minder verkeersslachtoffers in 2025 ten opzicht van het gemiddelde in volgens het Verkeersmanifest verkeersveiligheid Fryslân. Dit betekent voor Dantumadiel gemiddeld minder dan één verkeersslachtoffer per drie jaar en minder dan vijf ernstige gewonden per jaar in de periode tussen 2007 en Met ingang van 2016 zijn de gemeentelijke vaarwegen bevaarbaar voor de recreatievaart. Onderhoud en aanleg van de infrastructuur volgens met de raad overeengekomen kwaliteitsnormen van het VSP en wegenbeheersplan, zodanig dat de wegen etc. kunnen worden gebruikt overeenkomstig hun functie. Dielde Romte toepassen bij nieuwe aanleg van wegen en projecten die in aanmerking komen bij een herinrichting, conform het VSP. Inspanningen Uitvoeren van de maatregelen uit het Verkeersstructuurplan. Alle 15 maatregelen uit het maatregelenoverzicht van het VSP met een hoge prioriteit voor 2016 treffen, voor zover dit is opgenomen in de begroting. Met uitzondering van de aanleg van een tunnel industrieterrein De Swette-Rûnwei volgens het in 2013 genomen besluit van het college en de Westelijke ontsluiting De Westereen volgens het amendement van 2014 van de raad ( t.w. de maatregelen 11, 12, 29 en 30 uit het VSP). Na 2016 tot 2018, 6 maatregelen treffen uit het maatregelenoverzicht met een middelhoge prioriteit. Overzicht van de nog uit te voeren maatregelen uit het VSP Nr. Hoge prioriteit inspanningsmaatregel uit VSP 8 aanleg CA realisatie verkeerskundig maatregelenplan De Westereen, resterende deel 15 aanpassen van de kruising Suder Stasjonswei - Tolwei De Westereen. 16 planuitwerking en voorbereiding afwaarderen Haadwei kom Damwâld Kansen In Kernen (KIK) Planning VSP Voor Budget Beschikbaarheid Nee, nodig ,- Nee, nodig ,- 2

3 19 planuitwerking en voorbereiding afwaarderen Haadwei kom de Falom KIK. 23 opwaarderen Oasterloane-Dwarsloane met 2015 fietsvoorziening. 24 aanleg zijweg Koailoane langs CA. 27 gebiedsontwikkeling Transferium KIK Feanwâlden. 31 opwaarderen Dwarsloane-Oost Broekloane. 32 aanleg fietspad Trekwei tussen Kolkensloane en Dokkum. Middenhoge prioriteit uit VSP 17 afwaarderen Haadwei kom Damwâld KIK. Voor afwaarderen Haadwei tussen rotonde Broeksterwâld en De Falom KIK. 21 afwaarderen Haadwei tussen De Falom en de Boppewei KIK. Voor 2018 Voor herinrichting Rûnwei Suderwei Feanwâlden KIK. Voor 2018 * De gemeente heeft de intentie 1/3 deel van KIK te financieren, door middel van de inzet van eigen personeel ,-, een bijdrage uit de reserve en een bijdrage van ,- van de voor het overdragen van de provinciale weg aan de gemeente. Het overige 2/3 wordt gefinancierd door Agenda Netwerk Noord Oost (ANNO), de en door cofinanciering door derden. Kansen In Kernen (KIK) Als gevolg van de aanleg van de CA vindt vanaf 2015 de uitvoering van KIK in de 3 dorpen plaats en de afwaardering van de huidige N356 die ook door deze dorpen heen ligt. De toekomstige uitvoering van KIK is een gezamenlijk project van de en de gemeente. Centrale As (CA) Uitvoering van de aanleg van de CA, deze verbetert de verkeersveiligheid en de bereikbaarheid in onze regio, dit heeft grote gevolgen voor de wegenstructuur. Vanaf 2013 vindt uitvoering van de CA plaats. De aanleg van de CA is in handen van de, de gemeente is bij de aanleg nauw betrokken. Het ontwikkelen van een gebiedsvisie voor het halve klaverblad De Westereen. De regie van dit project is in handen van de, bij dit project is de gemeente nauw betrokken. Onderzoek busroutes Een onderzoek uitvoeren om de busroutes van de lijnen opnieuw in te richten in verband met de aanleg van de CA. Binnen ANNO is het Openbaar Vervoer (OV) ondergebracht bij de Beschikbaarheid Nee, nodig ,- De inzet van eigen personeel ,- en een bijdrage uit de reserve. Dit project is reeds gefinancierd. 3

4 programmalijn Noordoost Bereikbaar. Binnen het ANNO thema A3 Visieontwikkeling gebruik spoorweg (inclusief stationslocaties) komt voor Dantumadiel de opwaardering van het station Feanwâlden tot een transferium tot uiting. Hierbij wordt ingezet op de verbetering van het OV naar alle richtingen, o.a. Leeuwarden Groningen, Dokkum en Drachten. Verder de spilfunctie die het Transferium Feanwâlden krijgt. Onderzoek OV- WMO etc Een ANNO onderzoek uitvoeren om Openbaar Vervoer (OV) te combineren met WMO vervoer en leerlingen vervoer om het OV etc. efficiënter en duurzamer te maken en het bestaande OV kwaliteitsniveau te behouden. Het onderliggende Openbaar vervoer netwerk wordt behandeld binnen het ANNO thema A8 Nieuwe OV arrangementen Noordoost. Over deze doelen participeert de gemeente in ANNO werkgroepen samen met andere gemeenten in onze regio. OV. OV. Betrokken actoren - Vertegenwoordigende organisaties namens kwetsbare verkeersdeelnemers (VVN, Verkeersouders, ENFB, ANBO, ROCOV, Gehandicaptenraad, politie en dergelijke). - Overleg met en vervoerder (nu Arriva) over openbaar vervoer. - Bestuurlijke vertegenwoordiging in het OVVF (Overleg Verkeer en Vervoer). - Diverse werkgroepen voor voorbereiding en de aanleg van CA. - Diverse werkgroepen voor voorbereiding en de aanleg voor het Transferium en KIK. - Overleg met gemeenten NO Fryslân en over mobiliteit. - Contacten met de dorpsbelangen en burgers. Kerndoelstelling Infrastructuur Een betrouwbaar en duurzaam net van wegen, vaarwegen, paden, kunstwerken en openbare verlichting op het gewenste kwaliteitsniveau volgens de Onderhoudsplannen Wegen, Kunstwerken en Openbare verlichting en het Baggerplan. Het beheren van de verkeersinfrastructuur met betrekking tot wegen, kunstwerken en de openbare verlichting. Aan het beheren van de verkeersinfrastructuur liggen de volgende door de raad vastgestelde beheerplannen ten grondslag voor de technische kwaliteit: - wegbeheer; - kunstwerken beheer; - openbare verlichting beheer. In de bovengenoemde plannen is het niveau van beheer nauwkeurig omschreven. Dit niveau wordt gegarandeerd door het uitvoeren van dagelijks- en grootonderhoud. Daarnaast is in de Duurzaamheidvisie het materiaalgebruik beschreven. Renovatie of reconstructie zijn volgens het genomen besluit van de raad van deze plannen uitgezonderd. De projecten die hier betrekking op hebben worden afzonderlijk opgevoerd in de programmabegroting. In de beheerplannen zijn de budgetten voor dagelijks onderhoud gedefinieerd en vastgesteld. Middelen voor groot onderhoud zijn vastgelegd in reserves of in de programmabegroting. De onderhoudsplannen worden periodiek (gemiddeld eens in de 5 jaar) geëvalueerd en herzien. Tussentijdse monitoring vindt plaats op basis van technische inspectie en schouwen. Bij het 4

5 schouwen worden burgers en bestuur actief betrokken. De schouw dient als toetsing voor het dagelijks onderhoud en de technische inspectie dient als leidraad voor het uitvoeren van groot onderhoud. SMART-doelstellingen - Inspanningen Onderhoudsplannen groot onderhoud en herinrichtingen. Het uitvoeren van de onderhoudsplannen voor het groot onderhoud en herinrichtingen, volgens de uitvoeringsmaatregelen van het VSP waarbij de principes van Dielde Romte ** zoveel mogelijk worden toegepast. Deze werkzaamheden worden de onderhoudsbudgetten. Voor Dielde Romte zijn geen financiële middelen gereserveerd. Uitvoering geven aan een duurzame (her)-inrichting van verhardingen volgens het gemeentelijk rioleringsplan GRP. Met behulp van het minimaliseren van verhardingen door smallere wegen en open verharding wordt het regenwater in het bestaande gebied gebracht, voor zover niet strijdig met verkeerstechnische eisen en Dielde Romte. Uitvoering beleidsplan OVL. Uitvoering geven aan het beleidsplan Openbare verlichting (OVL) om bij herinrichting, nieuwe projecten en bij grootschalige vervanging straatverlichting uit te voeren in duurzame verlichting (LED). Budget De projecten met Dielde Romte worden gedefinieerd in een advies aan de raad volgens het raadsbesluit. De uitvoering van dit beleid wordt en de onderhoudsbudgetten. Deze werkzaamheden wordt gefinancierd vanuit de budgetten OVL. Het evalueren van de fietsvoorzieningen in Dantumadiel. beleid verkeersregelingen. Ontwikkeling instrument: OVL. Duurzaam beleid ontwikkelen voor OVL met het doel om het buitengebied minder en effectiever te verlichten. Ontwikkelen instrument: elektrische oplaadpunten. Beleid ontwikkelen voor het aanleggen van elektrische oplaadpunten voor elektrische auto s in de gemeente. OVL beleid verkeersregelingen. Betrokken actoren - Actuele weginformatie op website (onderhoudswerkzaamheden, beleid, aanleg, campagnes). - Contacten met de dorpsbelangen en burgers. 5

6 Kerndoelstelling Digitale infrastructuur Een betere beschikbaarheid van breedbandinfrastructuur voor digitale gebruikers tot en met het buitengebied en een beter vestigingsklimaat voor bedrijven creëren door middel van digitale infrastructuur in onze gemeente volgens de nieuwste technologie. Met het project Verglazingsplan Kabel Noord wil de gemeente breedbandinfrastructuur beschikbaar stellen aan alle bewoners en bedrijven in de gemeente, ook in de onrendabele gebieden in samenwerking met steakholder Kabel Noord. Met deze digitale infrastructuur volgens de nieuwste technologie hebben alle inwoners, bedrijven en gasten in Dantumadiel in 2018 een optimale digitale bereikbaarheid op onze globe. Tevens realiseren we met deze digitale infrastructuur een optimaal vestigingsklimaat voor ondernemers die voor hun bedrijf een digitale breedbandverbinding nodig hebben, zelfs tot in het buitengebied. SMART-doelstellingen Alle inwoners en bedrijven in Dantumadiel hebben in 2018 een optimale toegang tot de digitale bereikbaarheid via breedbandinfrastructuur (glasvezel). Inspanningen Uitvoering Verglazingsplan Kabel Noord fase1, Uitvoering geven aan Verglazingsplan Kabel Noord fase1, de inwoners van de dorpen Damwâld, De Westereen en Feanwâlden aansluiten op het glasvezelnetwerk voor het einde van Uitvoering Verglazingsplan Kabel Noord fase 2 Uitvoering geven aan Verglazingsplan Kabel Noord fase 2, de inwoners van de overige dorpen in de Dantumadiel aansluiten op het glasvezelnetwerk in 2016 en Fase 2 is nog niet definitief, Kabel Noord is nog met diverse partijen in de onderhandeling. Uitvoering Verglazingsplan Kabel Noord fase 3 Uitvoering geven aan Verglazingsplan Kabel Noord fase 3, het buitengebied aansluiten op het glasvezelnetwerk in Fase 3 is nog niet definitief, Kabel Noord is nog met diverse partijen in de onderhandeling. Budget Dit project wordt gefinancierd door Kabelnoord. Dit project wordt gefinancierd door Kabelnoord. Dit project wordt gefinancierd door Kabelnoord. Betrokken actoren Overleg met Kabel noord over de aanleg van het glasvezelnetwerk. 9.3 Reguliere activiteiten (voor het gehele programma) Verkeersmaatregelen Betreft verkeerseducatie en kapitaalslasten als gevolg van de uitvoering van het schoolveiligheidsplan. Verkeer 6

7 Het begrotingsproduct verkeer omvat onder andere het beleid ten aanzien van verkeersregelingen, het onderhoud van verkeersborden en plattegronden en ook straatnaamgeving. - Verkeersoverleg met politie en VVN. - Verstrekken van ontheffingen Wegenverkeerswet. - Vervaardigen van noodzakelijke verkeersbesluiten. - Periodiek verkeersongevallen analyseren. - Instandhouden bewegwijzering. - Diverse adviezen over verkeer. Infrastructuur Het Wegbeheersplan en Kunstwerkenbeheersplan zijn de basis voor de uitvoering en activiteiten met betrekking tot de infrastructuur. Dit betreft onder andere het groot en klein onderhoud aan deklagen, tunnels, bruggen e.d. Daarnaast het onderhoud en activiteiten aan voorzieningen met betrekking tot openbare verlichting, wegmarkering en spoorwegovergangen. Verder de uitvoering van grote projecten. Andere activiteiten zijn de (seizoensgebonden) gladheidbestrijding en de verkeerstellingen. Voor zover het de recreatieve infrastructuur betreft wordt daarmee bijgedragen aan de primaire doelstellingen van het programma Ondernemen in Dantumadiel m.b.t. recreatieve ontwikkelingen. - Overleg met bewoners en belangenorganisaties over de inrichting van de openbare ruimte; - Het monitoren van de verkeersinfrastructuur vindt één maal per jaar plaats op basis van een technische inspectie: een visuele inspectie met vertegenwoordigers uit de gemeente. Algemene reguliere activiteiten - Verstrekken van informatie aan bewoners. - Afhandelen van klachten van bewoners. 7