Leden van de raadscommissie Stad & Ruimte. Geachte dames en heren,

Transcriptie

1 Leden van de raadscommissie Stad & Ruimte Behandeld door J. Bodewitz Doorkiesnummer Ons kenmerk Onderwerp Ontwerp Croeselaan en Bijlage(n) VO boek Jaarbeursplein Uw kenmerk Verzonden Oktober 2015 Uw brief van Bij antwoord datum, kenmerk en onderwerp vermelden Geachte dames en heren, Hierbij informeren we u dat wij hebben ingestemd met het Voorlopig Ontwerp (VO) van de Croeselaan. Dit VO is een doorontwikkeling van het Functioneel Ontwerp (FO), waarover we u in de brief van 3 juli 2012 hebben geïnformeerd. Door verschillende ontwikkelingen in de omgeving was het noodzakelijk om het VO aan te passen. Als gevolg van de komst van de Jaarbeurspleingarage en de vaststelling van het bijbehorende bestemmingsplan Van Sijpesteijnkwartier en Jaarbeursplein geldt bij ingebruikname van de parkeergarage een 30 km/uur zone voor het verkeer op de Croeselaan. Daarnaast heeft ook het nieuwe ontwerp van het Jaarbeursplein en de Jaarbeurspleingarage zijn invloed op het ontwerp van de Croeselaan. Naast bovengenoemde aspecten heeft u de Toekomstvisie Utrecht Centrum: a Healthy Urban Boost op 9 juli vastgesteld. Hierin is de ambitie vastgelegd voor de ontwikkeling van fase 2 van het Stationsgebied. De Croeselaan vormt een belangrijke schakel tussen fase 1 en fase 2 van het Stationsgebied. Met het VO Croeselaan willen we een eerste indruk geven van de mogelijkheden die ontstaan bij uitwerking van die ambitie zoals vastgelegd in de Toekomstvisie Utrecht Centrum.

2 In deze brief zullen wij het ontwerp en het ontwerpproces toelichten aan de hand van de volgende punten: - Essentie van de opgave - Verkeersconcept - Aansluiting op toekomstvisie Utrecht Centrum: - Parkeren - Duurzaamheid en gezonde verstedelijking - Participatie - Samenhang met aanpalende ontwikkelingen - Vervolgproces en uitvoering Essentie van de opgave De Croeselaan is in het Stationsgebied een van de verbindende lijnen en zal weer één van de beeldbepalende groene lanen van Utrecht worden [IPvE/FO West, 2009]. Ook in de directe omgeving wordt (of is al) flink geïnvesteerd in een kwaliteitssprong, zoals de ontwikkeling van het hoofdkantoor van de Rabobank, de herontwikkeling van de Knoopkazerne en het Jaarbeursplein zelf. De Croeselaan geldt voor deze ontwikkelingen als belangrijke ontsluitingsweg. Tevens dient de kwaliteit van de openbare ruimte van een hoog en duurzaam niveau te zijn, zodanig dat de Croeselaan ook een aantrekkelijke ruimte wordt voor voetgangers. De esplanade Croeselaan voor de Rabobank geeft het eerste beeld van het beoogde kwaliteitsniveau Croeselaan. De Croeselaan geldt voor het fietsverkeer als hoofdfietsroute, zeker met de komst van de Moreelsebrug. Een verbetering van de fietskwaliteit op de Croeselaan is een belangrijke opgave voor het ontwerp Croeselaan. 2/5

3 Verkeersconcept Het profiel van de Croeselaan is breed; 64 meter. De huidige Croeselaan kenmerkt zich door een brede middenberm, met diverse doorsteken voor auto en fietsverkeer. Aan weerszijden ligt een fietspad, waarbij de fietser aan de oostkant (langs de Rabobank en Knoopkazerne) veel verkeerslichten tegenkomt. overzichtstekening Croeselaan Het nieuwe ontwerp houdt vast aan de kenmerkende brede middenberm met eromheen het eenrichtingscircuit voor het autoverkeer. Het fietsverkeer wordt volledig ontvlecht van het autoverkeer. Aan de westkant van de Croeselaan komt een comfortabel (rood asfalt) en breed tweerichtings fietspad. Dit fietspad is kruisingsvrij vanaf het Jaarbeursplein (tramhalte) tot aan de Van Zijstweg. Voor voetgangers wordt aan de oostzijde de esplanade voor de Rabobank doorgetrokken tot aan het Jaarbeursplein. Aan de westkant van de Croeselaan komt een breed trottoir van zes meter. Aansluiting op toekomstvisie Utrecht Centrum Met bovenstaande verkeerskundig concept transformeren we de Croeselaan van een weg met een zware verkeersfunctie, tot een groene stadslaan. De hoeveelheid verharding verminderen we drastisch. Er komt meer ruimte voor groen, we gaan van twee rijen bomen naar vijf rijen bomen. Aan het ontwerp van de brede middenberm kan nog nadere invulling worden gegeven, waarbij te denken valt aan het opvangen en hergebruiken van regenwater (wadi). Voor fietsers is een comfortabele kruisingsvrije fietsroute gecreëerd. De huidige hinderlijke en soms zelfs gevaarlijke kruispunten aan de oostkant van de Croeselaan zijn verdwenen. Tevens zal, met de ligging van het fietspad aan de westkant, de windhinder voor fietsers verminderen. In het ontwerpprincipe is ruimschoots aandacht voor aantrekkelijke wandelroutes. Aan de oostkant betreft het enkele wandelroutes over de esplanade langs de hoogbouw van de Rabobank en de herontwikkeling van de Knoopkazerne. In de middenberm is ruimte voor een wandelroute tussen het groen, terwijl aan de westkant een wandelroute is gecreëerd die past bij de kleinschalige bebouwing. Dit deel is daarbij zodanig flexibel ontworpen dat het eenvoudig te transformeren is wanneer meer duidelijk is over de gewenste sfeer, die past bij de ontwikkeling van Jaarbeurs Oost. 3/5

4 Het verkeersconcept is afgestemd met de ontwikkelmodellen voor Jaarbeurs Oost. De verkeersmodellen geven aan dat het huidige verkeersconcept van de Croeselaan kritisch kan worden indien het complete programma ontwikkeld wordt. In het ontwerp is er daarom rekening mee gehouden dat de capaciteit voor het autoverkeer kan worden aangepast, zonder dat dit ten koste gaat van de beoogde uitstraling van de groene stadslaan (bomen blijven behouden). Parkeren In de nieuwe Croeselaan komen aan de westkant de vereiste parkeerplaatsen terug. Dit betreft 49 parkeerplaatsen. Duurzaamheid en gezonde verstedelijking In het nieuwe ontwerp is veel ruimte voor groen en bomen. Zo komen er ca. 200 bomen. Deze bomen zijn een mix van bestaande en nieuwe bomen. Naast de bomen is er aan de westkant tussen het fietspad en het trottoir, een groene zone gepland waarin ruimte is voor individuele invulling van bewoners en/of kunstuitingen. De exacte invulling hiervan zullen we in het Definitief Ontwerp (DO) nog verder bepalen. In het huidige ontwerp is in de brede middenberm een wadi voorzien, die kan bijdragen aan een betere opvang en infiltratie van regenwater in de ondergrond. De periode tot medio 2016 willen we benutten om het ontwerp verder uit te werken voor wat betreft duurzaamheid en gezonde verstedelijking. Tevens willen we in de aanbestedingsprocedure voor de realisatie de markt uitdagen om maatregelen voor te stellen waarmee de Croeselaan een van de meest duurzame wegen kan worden. Participatie Bij het opstellen van het VO Croeselaan hebben we op diverse manieren input vanuit de omgeving gevraagd. Zo hebben we gedurende het ontwerpproces op een aantal varianten diverse reacties gekregen vanuit de verschillende stakeholders, zoals de Rabobank, RVB, Jaarbeurs. Daarnaast hebben we in een vroeg stadium de directe omwonenden, de werkenden en de gebruikers van dit gebied om input gevraagd op het toen voorliggende ontwerp. Zij hebben, als ervaringsdeskundigen bij uitstek, kunnen reageren op het ontwerp, in een stadium dat veel punten nog open lagen. Via de website, een huis-aan-huismailing en een informatieavond (waar meer dan zestig mensen op af kwamen) hebben zij kennis genomen van het ontwerp, hun vragen kunnen stellen en hun opmerkingen en tips kunnen meegeven. Op basis van de input uit de omgeving hebben we het VO Croeselaan aangepast. Vlak voor de zomer hebben we, ook weer huis-aan-huis en via de site en social media, het aangepaste ontwerp toegestuurd met daarbij een toelichting op de basiselementen, enkele sfeerbeelden en een tweekolommenstuk waarin alle opmerkingen staan voorzien van een antwoord. De looproutes aan beide kanten van de Croeselaan zullen voldoen aan de Agenda 22 normen, en aansluiten op de Agenda 22 principes van het Jaarbeursplein. Hierover is overleg geweest met COSBO/USBO. Voor het deel tussen de Van Zijstweg en de Jan van Foreestraat gaan we met de direct omliggende bewoners en ondernemers nog in overleg om in detail invulling te geven aan een aantal verbeteringen en optimalisaties in het VO. Dit wordt in het traject van VO naar Definitief Ontwerp meegenomen maar tast het basisprincipe niet aan. 4/5

5 Samenhang met aanpalende ontwikkelingen Vervanging warmteleiding door Eneco Eneco heeft plannen om in 2017 de warmteleiding te vervangen. We onderzoeken nu hoe we beide projecten (vervanging warmte leiding en herinrichting Croeselaan) zo goed mogelijk gezamenlijk kunnen uitvoeren. Waarbij we de hinder voor de omgeving kunnen minimaliseren. Van Zijstweg Het VO Croeselaan is gebaseerd op het huidige profiel van de Van Zijstweg. De Croeselaan dient heringericht te zijn voor ingebruikname van de parkeergarage Jaarbeursplein. Dit zal volgens planning begin 2018 zijn. Dan heeft de Van Zijstweg nog zijn huidige profiel. Het VO is zodanig opgesteld dat het kruispunt met de Van Zijstweg flexibel genoeg is om het aan te passen aan het toekomstige profiel van de Van Zijstweg (busbaan in zuid-ligging). Jaarbeurs oost De ontwikkeling Jaarbeurs Oost heeft mogelijk ook een effect op het ontwerp van de Croeselaan. Vooral de capaciteit van het kruispunt kan kritisch worden in de afwikkeling. In het ontwerp is hiermee rekening gehouden. Een eventuele uitbreiding van de capaciteit op de kruisingen is in de toekomst goed te realiseren zonder hiervoor bijvoorbeeld bomen te hoeven kappen. Vervolgproces en fasering De Croeselaan dient in eind 2017 gereed te zijn om tijdig aan te sluiten op de parkeergarage en om te voldoen aan de 30 km-zone. Dit houdt in dat we de periode tot medio 2016 benutten voor nader onderzoek naar mogelijkheden voor aanvullende maatregelen ten aanzien van duurzaamheid en gezonde verstedelijking, inclusief de mogelijkheden voor financiering van deze maatregelen. Vanaf medio 2016 starten we met het opstellen van contractdocumenten ten behoeve van de uitvoering en starten we met het aanbestedingstraject. Zodanig dat we in 2017 de Croeselaan kunnen herinrichten. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, College van burgemeester en wethouders, De secretaris, De burgemeester, 5/5