De ervaring Leven in het Dorp WWZ Peel en Maas

Transcriptie

1 Masterclass: Aan de slag met zorgverzekeraars De ervaring Leven in het Dorp WWZ Peel en Maas Ron Genders, gemeente Peel en Maas Regisseur Leven in het Dorp WWZ, Transitie-Trekker AWBZ-Wmo-Zvw tel.: , GSM: , mail:

2 Presentatie 1. Inleiding 2. Leven in het Dorp WWZ Doelstelling Positionering: visie, beleid en regie Samenwerken in netwerken Trajecten parels 3. Decentralisatie AWBZ-Wmo-Zvw Implementatiestrategie Schakelplein Experimenteren Bedrijfsvoering, Proces- en projectstructuur Leven in het Dorp WWZ Samenwerking gemeenten Noord-Limburg 4. Samenwerking met zorgverzekeraar Deelprogramma Vitaliteit en Gezondheid Wijknetwerken Peel en Maas 5. Conclusies 6. Discussie

3 Inleiding

4 gemeente Peel en Maas Fusie 4 gemeenten per inwoners In Noord-limburg tussen Venlo en Weert Plattelandsregio met 11 dorpen Behoefte WWZ veel overeenkomsten Voorzieningenniveau verschilt per kern Sterk (georganiseerd) vrijwilligersbestand

5 Ontwikkeling aantal 75-plussers Nederland Limburg Noord-Limburg Peel en Maas

6 Doelstelling Positionering: visie, beleid en regie Samenwerken in netwerken Trajecten parels

7 Doelstelling Het verlangen van Peel en Maas: Iedereen telt en doet mee Niemand tussen wal en schip

8 Doelstelling Het doel is om senioren en burgers in een kwetsbare positie in Peel en Maas in staat te stellen: om de kwaliteit van leven te bevorderen om zolang mogelijk de regie over hun eigen leven en leefomgeving te behouden in de vertrouwde omgeving te blijven leven en deel te (blijven) nemen aan de samenleving.

9 Positionering Kadernota De Wissels Om bestuurlijk kader gemeente 2013 Zelfsturing leidend principe Zoektocht naar een nieuw, toekomstbestendig, duurzaam en betaalbaar maatschappelijk systeem Gezamenlijk maken we beweging van verzorgingsstaat naar samenleving waar het normaal is dat je zorgt voor elkaar Inclusieve samenleving burgers in een kwetsbare positie onderdeel gemeenschap, horen erbij en nemen geen uitzonderlijke positie in Op weg naar maatschappij van vitale burgers en vitale gemeenschappen

10 Positionering Visie: Horizon vitale burgers en duurzame gemeenschappen, zelfsturing en burgerschap Communicatieve zelfsturing, Regel sturing en Autoritaire sturing Stuwende regie geeft ruimte en kaders om gezamenlijk te werken aan oplossingen Dialoogsturing in Gouden driehoek Regels moeten de inhoud mogelijk maken Iedereen telt en doet mee Regievoeren en medeverantwoordelijkheid over eigen leven en eigen leefomgeving (vitale burgers)

11 Positionering Uitgangspunten: Van individuele voorzieningen naar collectieve voorzieningen naar voorzieningen van collectieven (Sociale coöperaties) Individuele voorzieningen, keuzevrijheid en gelijkheid Niemand valt tussen wal en schip Investeren in voorkant (vitaliteit, betrokken burgers, welzijn) levert winst op aan achterkant (minder zware zorg, minder en andere inzet beroepskrachten) Integrale samenhang en benadering Wisselen (kantelen) van perspectief vrijwilligers en beroepskrachten Samenwerken in netwerken Van concurrentie in zorg naar vernetwerkte samenwerking Van smal loket naar brede en diepe gekantelde loketfunctie Lokaal wat kan en regionaal waar meerwaarde is Betaalbaarheid door experimenten, deregulering, investeren in innovatie gericht op vitaliteit

12 Positionering Schema Eigen Kracht Behoefte aan coaching, ondersteuning, begeleiding en zorg afhankelijk van eigen kracht, talenten, competenties, deskundigheid, capaciteiten en mogelijkheden van burger zelf Ondersteuningsarrangementen op maat gesneden persoonlijke arrangementen Individuele ondersteuning en Individuele ondersteuning en begeleiding onderdeel van persoonlijke arrangementen daar waar - eigen kracht burger - kracht van het sociale netwerk en - collectieve (algemene) voorzieningen niet toereikend zijn

13 Positionering Drie vormen van sturing blijven alle drie nodig Stuwende regie toegevoegd 13

14 Positionering Dialoogsturing in Gouden Driehoek burgers (in een kwetsbare positie) en hun netwerken, sociale verbanden, Kernteams WWZ, gemeenschap Dorp Gouden Driehoek Regiepartijen overheid, gemeente en zorgkantoor/zorgverzekeraar Maatschappelijk partners professionele partijen, informele zorgorganisaties, (georganiseerde) vrijwilligers

15 Positionering Beleid Verspreiding (deconcentratie) en uitbreiding ouderenzorg Verplaatsing en uitbreiding verpleeghuisplaatsen Groen: verzorgingshuisplaatsen Blauw: verpleeghuisplaatsen 15

16 Positionering Beleid Vraagsturing Dialoog met de Vrager over WWZ in elk dorp Schriftelijke enquête onder 55-plussers Inzet vrijwilligers leidt tot (zeer) hoge respons: 65% - 87% In totaal gegevens van huishoudens Groepsdiscussies en terugkoppeling resultaten Kernteam WWZper dorp vertegenwoordigers belangenorganisaties en inwoners op persoonlijke titel Rapportage gebruikt voor DIALOOGover WWZ en als onderlegger voor WWZ-plan per dorp door Kernteams WWZ

17 Positionering Kern Kracht Kaart 3K Beleidsadvies Wonen met Welzijn en Zorg Drie onderdelen: 1) Aanbod beroepsmatige hulp- en zorgdiensten / voorzieningen 2) Actuele vraag en ontwikkeling daarin voor care, cure en welzijn 3) Aanbod informele ondersteuningsdiensten / voorzieningen Doelen van 3K Inventariseren, ontsluiten, analyseren, communiceren Gemeenschap kan 3K gebruiken om vitaliteit te monitoren Gedeelde basis voor beslissingen Afschaffing ZZP 1-3 (4) Scheiden Wonen en Zorg Beleidsadvies Wonen met Welzijn en Zorg (voorjaar 2014) 3K onderlegger 17

18 Positionering Stuwende regie In 2001 Visie Wonen, zorg en welzijn à la carte In 2003 convenant Leven in het Dorp WWZ tussen Dorp (belangenorganisaties), Maatschappelijk Partners, Regiepartijen Sinds 2003 stuwende regie tussen gemeente en Zorgkantoor Coöperatie VGZ Stuwende regie gaat NIETover opleggen dwingende richtlijnen (huidige regel sturing), maar BIEDT RUIMTEen toetsingskaders om gezamenlijk te werken aan oplossingen

19 Positionering Stuwende regie In 2008 herijking convenant Leven in het Dorp WWZ en uitvoeringsnota met uitvoeringsafspraken en ambititieprogramma Sinds 2008 steeds meer in contact met Zorgverzekeraar VGZ In 2013 convenant Leven in het Dorp WWZ tussen gemeente, Zorgkantoor Coöperatie VGZ en Zorgverzekeraar VGZ In 2013 contact met andere zorgverzekeraars

20 Samenwerken in netwerken Leven in het Dorp WWZ netwerk van burgers (in een kwetsbare positie) en hun informele netwerk, belangenorganisaties, (zorg)vrijwilligers, beroepskrachten, financieel deskundigen, beleidsmakers, managers en bestuurders Kernteams WWZ en lokale werkgroepen/stichtingen Adviesorganen ZorgvragersoverlegPenM, Gehandicaptenplatform PenM, Centrale Seniorenraad PenM, Mantelzorgforum PenM, Adviesraad Werk en Inkomen Netwerk Welzijn Versterkt Educatienetwerk, De Bloem FC WELZIJN Innovatienetwerk W-WWZ en bedrijfsleven Wijknetwerken 1 e lijn geïntegreerde ouderenwelzijnszorg Dementievriendelijke gemeente Kunst Verbind(e)t Netwerkoverleg Bemoeizorg

21 Samenwerken in netwerken FC WELZIJN Innovatienetwerk W-WWZ en bedrijfsleven Innovatie speerpunt Programmalijn 7 in LihD WWZ MVO en PPS op kleine schaal toegepast in WWZ FC WELZIJN biedt platform voor ontwikkeling innovaties in WWZ in samenwerking met bedrijfsleven sinds 2011 Onder vlag FC WELZIJN trajecten gerealiseerd en initiatieven in ontwikkeling Rabobank participeert Beleidsadvies najaar 2013 Voornemen W van Werk toe te voegen sterke samenhang met Participatiewet

22 Trajecten Lappendeken

23 Trajecten Parels uitgelicht Verspreiding (deconcentratie) en uitbreiding verpleeghuiszorg Deconcentratie van Panningen naar de grotere dorpen Verhuisplaatsen verdubbeld Ook in Kessel (3.500 inwoners) Langer in eigen omgeving blijven leven 23 23

24 Trajecten Parels uitgelicht

25 Trajecten Parels uitgelicht Dorpsdagvoorzieningen DDV 2005: Dorpsdagvoorziening Grashoek Grashoek: inwoners Vanuit WWZ-plan behoefte aan dagvoorziening Experiment Welzijn (Wmo) én AWBZ Lokale werkgroep van vrijwilligers plan dagvoorziening in gemeenschapshuis De Ankerplaats Behoefte onder senioren Grashoek aan dagvoorziening geïnventariseerd Nu 5 dagdelen met 12 deelnemers per dagdeel met en zonder AWBZ-indicatie Veel vrijwilligers zelf gerecruteerd door lokale werkgroep Beroepskracht activiteitenbegeleider welzijnszorg coach vrijwilligers Zorg op afstand ingevlogen op momenten dat het nodig is Deelnemers thuis opgehaald door vrijwilligers met dorpsbusje Rendement: voor zelfde AWBZ-budget 2 tot 3 keer meer deelnemers 25

26 Trajecten Parels uitgelicht Dorpsdagvoorzieningen DDV Stand van zaken: 5 DDV gerealiseerd, 4 in ontwikkeling, Meijel zorgcentrum St. Jozef WenZ Werkgroep DDV PenM(alle lokale werkgroepen) kennis delen en in elkaars keuken kijken Pilot: sinds april 2012 DDV sin Koningslusten Grashoek zelf aan het roer Stichtingen van vrijwilligers krijgen rechtstreeks subsidie van gemeente (Wmo) en zorgkantoor (AWBZ) gebundeld budget Stg. zorgen zelf voor exploitatie en beheer, huren zelf beroepskracht en ruimte Deelnemers zonder indicatie betalen een eigen bijdrage - 8 per dag (ochtend 2, maaltijd 4, middag 2)

27 Trajecten Parels uitgelicht Netwerk Welzijn Versterkt, Effectenanalyse en Maatschappelijk rendement NWV = wisselen van perspectief, nieuwe manier van samenstellen ondersteuning en andere rol vrijwilligers, hulp- en zorgverleners Creëren nieuwe netwerken van ondersteuning rond burger in zeer kwetsbare positie netwerk mantelzorgers, vrijwilligers, beroepskrachten sterk gegroeid Nieuwe indicatie -methodiek: arrangeren Gebaseerd op: wat burger nodig heeft (needs) / wat hij wil (wants) / wat hij eist (demands) en bovenal wat hij zelf kan en wil bijdragen (competences) Dit leidt tot: persoonlijk arrangement vanuit eigen kracht meer handelingsvrijheid vrijwilligers, hulp- en zorgverleners Constructieve ontregelaars grenzen opzoeken en verleggen 27

28 Trajecten Parels uitgelicht Netwerk Welzijn Versterkt, Effectenanalyse en Maatschappelijk rendement Marij Van kwetsbare inwoner naar juffrouw Verstandelijke beperking Werkzaam in sociale werkplaats Voorleesjuffrouw kleuters basisschool Licht overgewicht straalt weer Sporadisch gebruik van huisarts / specialisten Maurice Van kwetsbare inwoner naar vitale bakker Gebruikt geen drugs meer Contact met vader en moeder positief Neemt deel aan fitnessprogramma Vitaal, voelt zich fitter Bakker 2 dagen in de week

29 Trajecten Parels uitgelicht Netwerk Welzijn Versterkt, Effectenanalyse en Maatschappelijk rendement Kosten klassieke aanpak afgezet tegen aanpak NWV in 4 casussen M. Klassieke aanpak M. woont bij ggz Vincent van Gogh M. vereenzaamt, gebruikt alcohol, houdt zich niet aan afspraken, gezondheidsproblemen, slikt antialcoholmedicijnen niet, overlast. Gevolg: verwijdering M. meldt zich bij maatsch. opvang M. belandt op straat M. gebruikt veel alcohol, veroorzaakt overlast, kleine criminaliteit, bouwt schulden op (o.m. door diverse boetes) ouders van M. maken zich grote zorgen en proberen via diverse instanties oplossingen te krijgen in aanraking met justitie : diverse malen per week daklozenuitkering NB: alleen de verschillen tussen beide aanpakken zijn benoemd situatie escaleert: opname via rechterlijke machtiging Gedwongen opname Regionaal Centrum Gezondheidszorg (min. ½ jaar) kosten rond RM M. gaat weer bij ggz Vincent van Gogh wonen div. bezoeken ziekenhuis begeleid wonen, (ambulance, korte opname) met intensieve opvang gedwongen opname inzet div. professionals nav. beroepsmatige (½ jaar) zorgen ouders begeleiding jaar 0,5 jaar 1 jaar 1,5 jaar 2 jaar 2,5 Aanpak Netwerk Welzijn Versterkt Dhr. M. wordt besproken in NWV-overleg, hij wil graag gewoon zijn (werken, sporten) bespreking NWV Ondersteuning maatje (vrijwilliger) -> psychologisch onderzoek M. krijgt baan bij fietsenstalling Hij stopt daar; vindt daar zijn draai niet dagbesteding -> M. wordt lid van een sportvereniging M. krijgt baan in bakkerij bespreking NWV lidmaatschap vereniging <- begeleid wonen, met afnemende beroepsmatige ondersteuning -> M. wil af en toe zijn antialcoholmedicijn niet meer slikken, maar begeleider weet dat te voorkomen

30 Trajecten Parels uitgelicht Netwerk Welzijn Versterkt, Effectenanalyse en Maatschappelijk rendement Kosten klassieke aanpak afgezet tegen aanpak NWV in 4 casussen klassieke aanpak - uitwerking sessie klassieke aanpak - 1e actualisatie aanpak NWV - uitwerking sessie aanpak NWV - 1e actualisatie Aanpassing na aanvulling zorgkantoor mbt. post 'begeleid wonen' M Aanpassing na aanvulling zorgkantoor mbt. post 'begeleid wonen' totaal NWV totaal derden totaal WMO/gemeente totaal ZVW totaal AWBZ jaar 0,5 jaar 1 jaar 1,5 jaar 2 jaar 2,5 - klassieke aanpak - 1e actualisatie aanpak NWV - 1e actualisatie

31 Trajecten Parels uitgelicht Netwerk Welzijn Versterkt, Effectenanalyse en Maatschappelijk rendement Kosten klassieke aanpak afgezet tegen aanpak NWV in 4 casussen Casussen B. M. S. G.B. Potentiële besparing (1 e inschatting) Potentiële besparing (na 1 e actualisatie, bij benadering) NWV voorkomt crises/-escalatie en daarmee hoge kosten later (10 jaar) = 20% (3 jaar) = 70% (15 jaar) = 25% (2 jaar) = 40% (10 jaar) (3 jaar) (15 jaar) (2 jaar) = 15% = 20% = 25% = 25% De situatie stabiliseert en daarmee worden uitgaven voorspel-baarder De initiële kosten zijn door de NWV soms hoger, maar worden later gecompenseerd door voorkomen kosten/besparingen. Ondersteuning wordt (deels) door andere partijen geleverd

32 Trajecten Parels uitgelicht FC WELZIJN Mantelzorgplant Doel: Mantelzorgers krijgen plant van vrienden, kennissen, buren Plant te koop Plant als nationaal symbool om meer oog en aandacht te vragen voor mantelzorg en mantelzorgers Landelijk uitrollen lokale bloemenactie Peel en Maas in kader Dag van de Mantelzorg, mede met bedrijvenactie Begonnen op : overhandiging eerste mantelzorgplant op Floriade Spelers: Vorkmeer Steunpunt Mantelzorg PenM, Groenrijk Maasbree, Groenrijk Nederland, Mezzo, gemeente Peel en Maas, Mantelforum PenM Tussenstand: Bedrijvenactie op touw, eerste aanmeldingen binnen! 32

33 Trajecten Parels uitgelicht FC WELZIJN Hulpmiddelencentrum Doel: Integraal aanbod van particuliere hulpmiddelen en hulpmiddelen vanuit Wmo- AWBZ-Zvw dichtbij en laagdrempelig georganiseerd voor inwoners PenM Inwoners hoeven daarmee geen aanvraag te doen in aparte regelingen Inwoners kunnen hulpmiddelen particulier kopen of een aanvraag doen In HMC winkel, showroom, reparatiewerkplaats en kleinschalig depot Burgers in kwetsbare positie of mensen met afstand tot arbeidsmarkt kunnen rol krijgen in HMC en distributie Samen met KT WWZ en belangenorganisaties hulpmiddelenpools opzetten Maatschappelijk ondernemen investeren in vitaliteit en innovatieve trajecten Spelers: Medipoint(HartingBank, Medux), gemeente Peel en Maas, Zorgkantoor/ Zorgverzekeraar Coöperatie VGZ, Kernteams WWZ en belangenorganisaties Tussenstand: augustus 2013 operationele opening officiële opening

34 Trajecten Parels uitgelicht Kunst Verbind(e)t Euregionaal2 jarig project Kunst Verbind(e)t in Nederland (Peel en Maas) en Duitsland (Mönchengladbach) Gericht op sociale en economische inclusie van mensen in een kwetsbare positie via kunst en cultuur Nieuwe methoden worden uitgewisseld en geïmplementeerd Ateliers en theaterwerkplaatsen centrale ankerpunten Theaterproducties vanuit theaterwerkplaats Theaterwerkplaats en andere activiteiten op termijn zoveel mogelijk zelfsupporting en gedragen vanuit de samenleving

35 Decentralisatie AWBZ-Wmo-Zvw Implementatiestrategie Schakelplein Experimenteren Bedrijfsvoering, Proces- en projectstructuur LihD WWZ Samenwerking gemeenten Noord-Limburg

36 Implementatiestrategie Samen Anders met Co-creatie Implementatiestrategie 2013, Samen Anders met Co-creatie Implementatiestrategie 2013 Begeleiding 2014 AWBZ-Wmo-Zvw Publieksversie in Co-creatie 2013 gezamenlijk inkoopkader gemeente, zorgkantoor en zorgverzekeraar. Het doel daarvan is: om huidige niveau van ondersteuning, begeleiding en zorg dat nodig is te bestendigen en verder te ontwikkelen naar een toekomstbestendig en duurzaam niveau.

37 Implementatiestrategie Samen Anders met Co-creatie Vanuit gezamenlijk inkoopkader rechtstreeks afspraken: over collectieve voorzieningen met lokale stichtingen en zorgboeren/maatschappelijk ondernemers op basis van plannen en begrotingen (offertes) zo weinig mogelijk via zorgaanbieders zoals nu in AWBZ Beleidsdoelstelling 2014: Gemeente, zorgkantoor en zorgverzekeraar voeren vanaf 2014 integraal stuwende regie over begeleiding, persoonlijke verzorging, huishoudelijk werk, hulpmiddelen en woningaanpassingen vanuit Wmo-AWBZ-Zvw

38 Schakelplein brede en diepe gekantelde loketfunctie Toegangspoort voor coaching, ondersteuning, begeleiding, zorg, hulpmiddelen en woningaanpassingen Inrichting Schakelplein met Co-creatie: OWP (Ontwikkelwerkplaats) Vrijwilligers Dorpsinfoloketten OWP Loketmedewerkers OWP Jeugdzorg AWBZ Arrangeren i.p.v. indiceren Lichte en zware methodiek Gebaseerd op: wat burger nodig heeft (needs)/ wat hij wil (wants) / wat hij eist (demands) en bovenal wat hij zelf kan en wil bijdragen (competences) Dit leidt tot: persoonlijk arrangement vanuit eigen kracht en regie meer handelingsvrijheid hulp- en zorgverleners

39 Schakelplein brede en diepe gekantelde loketfunctie Opgave: Schakelkaart in relatie tot 3K Pilot Schakelplein vanaf oktober 2013 Fasegewijs opschalen van persoonlijke arrangementen Casusverdeelgroep logistiek instrument Fasegewijs inrichten Schakelplein

40

41 Experimenteren Op basis van actionlearning(casuïstiek) methodieken/werkwijze NWV doorontwikkelen grenzen regelgeving opgezocht en verlegd Op basis van pilots door co-creatie in: Pilot DDV Koningslust en Grashoek Pilot Schakelplein Pilot Bureau Jeugdzorg AWBZ Pilots Vitaliteit en Gezondheid PilotWijknetwerken (1 e lijn geïntegreerde ouderenwelzijnszorg) Pilot Wijkzorgcentrum Sint Jozef Wonen en Zorg

42 Experimenteren Doorontwikkeling NWV in Educatienetwerk, De Bloem door co-creatie in: OWP NWV 1,2 betrokken burgers (vrijwilligers) en beroepskrachten OWP Managers faciliteren en coachen van vrijwilligers en beroepskrachten ontwikkelen/toepassen beleidscyclus en bijpassende bedrijfsvoeringaspecten OWP Effectanalyse doorontwikkeling Effectenarena en Effectencalculator met nieuwe casuïstiek aantoonbare resultaten en maatschappelijk rendement en vertaling naar PenMvia businesscase

43 Experimenteren Educatiewerk, De Bloem Als analogie wordt de bloem gebruikt. De bloem bestaat uit verschillende onderdelen, maar alle (ieder voor zich onmisbare) onderdelen samen, zorgen pas dat het een bloem is. Er wordt dus gekeken vanuit het geheel naar de delen. De gele bladen zijn OWP svan NWV. De blauwe bladen zijn OWP s van Schakelplein.

44 Proces-projectstr. Decentralisatie AWBZ-Wmo-Zvw Leven in het Dorp WWZ

45 Proces-Projectstructuur Leven in het Dorp WWZ 2016 en verder

46 Bedrijfsvoering Communicatie Communicatieplan is vastgesteld voorbereiding gestart portretten en minidocumentaire Martijn gemaakt Verhalen en praktijkervaringen van mensen vanuit verschillende perspectieven burgers (in een kwetsbare positie), mantelzorgers, vrijwilligers en beroepskrachten staan centraal in diverse communicatie-uitingen Bij (productie van) communicatiemiddelen wordt, daar waar mogelijk, samengewerkt met burgers in een kwetsbare positie In lijn implementatiestrategie communicatie ontwikkeld en uitgevoerd in Co-Creatie

47 Samenwerking gemeenten Noord-Limburg In regio Noord-Limburgwerken 7 gemeenten samen aan de decentralisaties Projectorganisatie ingericht met bestuurlijk overleg, regiegroep en werkgroepen Decentralisatie AWBZ-WMO Uitgangspunt is lokaal wat kan en regionaal waar een meerwaarde is Kennis delen en uitwisselen en afspraken maken over bovenlokale en regionale vraagstukken, zoals gemeenteoverschrijdende deelname aan voorzieningen en vervoer

48 Samenwerking met zorgverzekeraar Deelprogramma Vitaliteit en Gezondheid Wijknetwerken Peel en Maas

49 Deelprogramma Vitaliteit en Gezondheid Uitvoeringsplannen worden opgesteld voor de volgende thema s: Wijknetwerken 1e lijn geïntegreerde ouderenwelzijnszorg Versterking 1 e lijn (Basis) GGZ Dementie Dementievriendelijke gemeente Preventie 2 pilotsop gebied van overgewicht en GGZ Volksgezondheid GGD Gezamenlijk commitment krijgt vertaling in concrete initiatieven

50 Deelprogramma Vitaliteit en Gezondheid Wijknetwerken 1 e lijn geïntegreerde ouderenwelzijnszorg Module ouderenzorg Zorgverzekeraar VGZ stimuleert In Peel en Maas gelijktijdig medisch, zorg en WELZIJNspoor Wijknetwerk Meijelvolop in ontwikkeling aanjagers: Kernteam WWZ Meijel, huisartsen en Sint Jozef Wonen en Zorg In Koningslustheeft het dorp zelf gekeken welke ouderen kwetsbaar of eenzaam kunnen zijn en hun actief opgezocht In Maasbree breed gezondheidscentrum in ontwikkeling Huisartsen en coördinerend verpleegkundigen zijn volop in beweging om kwetsbare ouderen in kaart te brengen WIJKNETWERK Vrijwilliger Wijkteam Zieken huis Wijkagent Welzijns Organisa tie huisarts AWBZ verblijfzorg Sociaal Netwerk Zorg Netwerk Mantel zorg Dag begeleidin g Burger Wijkverple egkundige GGZ Familie, vrienden, collega s Overige 1 e lijnszorg

51 Conclusies

52 Conclusies - Wat levert het op? Gezamenlijke investering in vitaliteit meer eigen kracht en regie, langer zelfstandig in eigen omgeving, andere inzet beroepskrachten Gezamenlijke inkoopkaders (2013 begeleiding (AWBZ-Wmo-Zvw)) Meer regie (stuwend) aan voorkant toetsingskaders Meer verantwoordelijkheid en wisseling perspectief bij burgers (in kwetsbare positie), mantelzorgers, vrijwilligers en beroepskrachten Innovaties Nieuwe netwerken Versterking 1 e lijn, bedrijfsleven (FC WELZIJN) Vernetwerkte samenwerking Integrale en gekantelde toegang Sociaal domein via Schakelplein MEER MET MINDER SAMEN ANDERS MET CO-CREATIE 52

53 Discussie 53

54 Ter verdieping

55 Positionering Een liniaal om een streep te trekken tussen overheid en gemeenschap onderdaan publiek domein systeem overheid Vakmens openbaar domein leefwereld gemeenschap 55

56 Positionering 56Ι

57 Positionering

58 Positionering

59 Schakelplein brede en diepe gekantelde loketfunctie Schema van proces van vraagverheldering, informatie-en adviesfunctie en het samenstellen van persoonlijke arrangementen op basis van een eenvoudige vraag en een complexe vraag in Schakelplein uitgewerkt

60 Schakelplein brede en diepe gekantelde loketfunctie De vrijwilligers van de werkgroep Schakelplein geven aan dat ze op dit moment wel burgers (in een kwetsbare positie) willen ondersteunen bij vraagverheldering en geleide doorverwijzing, maar arrangementgesprekken willen ze (nog) niet voeren. Dat laten ze graag over aan beroepskrachten.

61 Proces-Projectstructuur Implementatiestrategie Begeleiding Peel en Maas 2013

62 Positionering Landelijk Wmo contouren wetswijziging bekend Streven Wmo op gepubliceerd in Staatsblad AWBZ gaat deels over naar Wmo-Zvw-Jeugdwet Van AWBZ blijft alleen kern AWBZ over (mensen die intramuraal wonen) Straks geen overlap meer tussen Wmoen kern AWBZ Mensen die vanuit Wmo ondersteuning en hulp krijgen, krijgen deze niet vanuit kern AWBZ Overlap tussen Wmoen Zvwwordt wel groter Verpleging gaat over naar Zvw AWBZ voor jeugdigen t/m 18 jaar gaat over naar Jeugdwet (gemeente) # Foto s

63 Collectieve pijler Ondersteuning, begeleiding, zorg en hulpmiddelen meerdere gebruikers gelijktijdig Doorontwikkeling dagvoorzieningen en vervoer in co-creatie met: Werkgroep Dorpsdagvoorzieningen(DDV) Werkgroep Zorgboeren/Maatschappelijk Ondernemers buiten gebied (ZB/MO) Werkgroep Vervoer Opgave: Ontwikkeling collectieve alternatieven voor individuele voorzieningen o.a. in de vorm van (sociale) coöperaties Continuering pilot DDV Koningslust en Grashoek Lokale werkgroepen DDV vormen stichtingen van vrijwilligers die zorgen voor exploitatie en beheer vanuit gebundeld budget Wmo-AWBZ-Zvw Ondersteuningsfunctie door Vorkmeer aan lokale werkgroepen wordt versterkt Daar waar mogelijk is en behoefte is integratie doelgroepen in DDV # Foto s

64 Collectieve pijler Opgave: ZB/MO zorgen voor exploitatie en beheer eigen voorziening vanuit gebundeld budget Wmo-AWBZ-Zvw Samenwerking tussen ZB/MO gecontinueerd en verstevigd ZB/MO nog meer onderdeel van WWZ-structuur Met andere gemeenten afspraken over gemeentegrens overschrijdende deelname en vervoer Zorgcentra ontwikkelen zich naar wijkzorgcentra pilot Sint Jozef WenZ Doorontwikkeling Dorpsvervoer (DVV) Opbouw dekkende structuur DVV in samenhang met beroepsmatig vervoer Integratie van DVV met andere vervoerssystemen (leerlingenvervoer, WSWvervoer, Regiotaxi, Openbaar vervoer) in regionaal verband Hulpmiddelen ontwikkelen van hulpmiddelenpools in co-creatie Kwaliteit borgen Kwaliteit van Leven en waar nodig Zorgkwaliteit Uitvoering informele zorg / mantelzorg # Foto s

65 Individuele pijler Ondersteuning, begeleiding, zorg en hulpmiddelen individuele gebruikers Burgers (in een kwetsbare positie) krijgen individuele ondersteuning en hulp: vanuit hun persoonlijk arrangement volgens nieuwe werkwijze ontwikkeld in traject NWV vanuit eigen kracht en regie als (mede)producent Opgave: Ontwikkeling collectieve alternatieven voor individuele voorzieningen o.a. in de vorm van (sociale) coöperaties Organiseren uitvoering individuele voorzieningen in dialoog binnen de gouden driehoek (incl huidige aanbieders) Kwaliteit borgen Kwaliteit van Leven en waar nodig Zorgkwaliteit Uitvoering informele zorg / mantelzorg # Foto s

66 Bedrijfsvoering Doorontwikkeling bedrijfsvoering Implementatiestrategie 2013: Doelgroepanalyse Kwaliteitsregels gebaseerd op Kwaliteit van leven en waar nodig op Kwaliteit van zorg Communicatie Financiën Bestuurlijk aanbesteden Contractering Verordening beleidsregels # Foto s

67 Implementatiestappen 2013 Uitvoering opgave Implementatiestrategie begeleiding en dagvoorzieningen Gezamenlijk inkoopkader Begeleiding september 2013 Bestuurlijk aanbesteden, analyse plannen en begrotingen, contractering najaar Implementatiestrategie AWBZ-Wmo-Zvw 2014 en verder voorjaar 2014 Uitvoering opgave Implementatiestrategie AWBZ-Wmo-Zvw Gezamenlijk inkoopkader AWBZ-Wmo-Zvw september 2014 Bestuurlijk aanbesteden, analyse plannen en begrotingen, contractering najaar 2014 # Foto s