ANALYSE MOGELIJKE ONVEILIGE ARBEIDSMIDDELEN WARENWET

Transcriptie

1 A. van Leeuwenhoeklaan MA Bilthoven Postbus BA Bilthoven T F info@rivm.nl ANALYSE MOGELIJKE ONVEILIGE ARBEIDSMIDDELEN WARENWET Voor de beantwoording van de vraag of er in Nederland statistieken bekend zijn over arbeids met en die mogelijk verband houden met overtredingen van de Warenwet, is een Storybuilder analyse uitgevoerd. De analyse is gebaseerd op de ongevals(boete) rapporten van de Inspectie SZW uit de periode De Inspectie SZW onderzoekt bij een dodelijke afloop, bij (mogelijk) blijvend letsel en/of bij ziekenhuisopname. Het gaat hierbij dus alleen om de gemelde ernstige arbeids. De Storybuilder database bevat op dit moment geanalyseerde arbeids uit de genoemde periode van 12 jaar. In ongevalsonderzoek wordt soms een warenwettraject gestart. Het gaat dan om en die intrinsiek onveilig waren bij aankoop, of daarna door een aangebrachte wijziging aan het. In de periode staan in Storybuilder 6 waarbij een overtreding van de Warenwet is geconstateerd, of van de inmiddels daarin opgegane Wet op de gevaarlijke Werktuigen. Van deze 6 arbeids betreffen 3 het ongevaltype Contact met bewegende delen van machines (respectievelijk een Versie: 1 Status: Definitief Pagina 1 van 7

2 inpakmachine, een transportband en een elevator), 1 ongeval betreft een beknelling in een open kooi-lift, 1 ongeval vond plaats met een glazenwasinstallatie en 1 ongeval betreft een werkbak hangende aan een mobiele kraan. Daarnaast is bij minstens 6 andere arbeids door de inspecteur een relatie gelegd met de Warenwet, zonder dat in het ongevals(boete)rapport expliciet melding is gedaan van een overtreding. In al deze gevallen ging het om het ongevalstype Contact met bewegende delen van machines. In lang niet alle gevallen waarbij sprake is van een intrinsiek onveilig, wordt door de inspectie een onderzoek gestart in het kader van de Warenwet. Om een indruk te krijgen van mogelijk intrinsiek onveilig en, is een selectie uitgevoerd op die uit de Storybuilder database, die voldoen aan ieder van de volgende criteria: Falende barrière gerelateerd aan de hardware, d.w.z. de technische integriteit van het. Daarbij gaat het om het falen bij het verschaffen van het en door de werkgever aan de werknemer. Van belang daarbij is de technische staat of conditie van het bij aanvang (of na een wijziging), maar niet de staat van onderhoud na verloop van tijd (door slijtage of schade). Tevens uitgesloten zijn de falende barrières ten gevolgen van verkeerd gebruik. Als achterliggende oorzaak van het falen bij het verschaffen van de bovengenoemde barrières, is de management factor Materieel genoemd. Dit verwijst naar onvoldoende geschiktheid van het, bij de uit te voeren taak, qua passendheid, qua kwaliteit, òf naar de beschikbaarheid van voldoende (goed) materieel, onderdelen en gereedschappen. In de uitgevoerde selectie zijn dus ook geselecteerd die mogelijk niet voldoen aan de omschrijving intrinsiek onveilig. Aan de andere kant kan het ook zijn, dat met andere achterliggende oorzaken, zoals plannen & procedures, competentie, conflicterende belangen of ergonomie, er wel aan zouden voldoen. De uitgevoerde selectie dient dan ook als een eerste benadering. Nader onderzoek zal nodig zijn om een verdere verfijning te kunnen aanbrengen. Versie: 1 Status: Definitief Pagina 2 van 7

3 De detailresultaten van de selectie van mogelijk onveilige en zijn weergegeven in de bijgevoegde tabel. In totaal zijn er 1232 met mogelijk onveilige en geselecteerd. Het merendeel (1098) daarvan heeft betrekking op de fysieke afscherming van bewegende delen van een machine. Tabel 1: Arbeids met een mogelijk onveilig Val van ladder of trapje Val van steiger Val van een bewegend platform Val van een bewegend platform Conditie of type (ladder/ trapje) Constructie van de steiger (m.b.t. uitgeoefende belasting) Mechanische conditie van het materieel Constructieve conditie van het Val van een bewegend platform Randbeveiliging Val van een stilstaand voertuig Val van hoogte - overig Sterkte van voertuig(onderdelen) bij uitgeoefende belasting Sterkte van object bij uitgeoefende belasting Val van hoogte - overig Conditie van valpreventie, niet 1_IF (4x) + Artikel 7.4 Deugdelijkheid en en ongewilde gebeurtenissen Of, niet 1_IF (4x) + LCE breken, + 8_IF Defecte of afwijkende onderdelen + Artikel 7.4 Deugdelijkheid en en ongewilde gebeurtenissen Of 7_IF Onveilige bediening mogelijk en niet 8_IF beschadigd (2x) en niet 12_IF Randbeveiliging verwijderd of onklaar gemaakt en niet specifieke activiteiten slachtoffer, niet 3_IF Overbelasting Of 3_IF Voertuig in slechte staat, niet constructies ET ESAW 1,2, losse materialen Versie: 1 Status: Definitief Pagina 3 van 7

4 Val van hoogte - overig Randbeveiliging en niet 7_IF Randbeveiliging verwijderd of onklaar gemaakt Aanrijding (van een voetganger) Staat/ conditie van het door een voertuig voertuig 4 Contact met vallende objecten - Staat/ conditie van kraan/ van kranen hijsinstallatie of hijsmiddelen en niet 4_IF beschadiging (2x) 13 Contact met vallende objecten -, niet constructies ET ESAW 1,2, losse Sterkte/ conditie niet van kranen materialen 14 9 Contact met wegschietend of Integriteit van het equipment wegvliegend object(en) Contact met wegschietend of Fysieke afscherming niet IF gebuikt, verwijderd, defect (3x) wegvliegend object(en) 42 Contact met object dat wordt Staat/ conditie van het gedragen of gebruikt gereedschap/ 5 Contact met handgereedschap Beveiliging tegen onbedoeld in beweging komen Contact met handgereedschap en niet 5_IF Vuile/ gladde handgrepen 5 Staat/ conditie van het (tijdens gebruik) en niet Fysieke afscherming van gereedschap gereedschap/ is verwijderd Contact met bewegende delen van een machine Fysieke afscherming en niet omzeild, verwijderd of kapot Contact met bewegende delen van een machine Staat/ conditie van de machine Contact met hangende en/of Integriteit (staat/ conditie) Versie: 1 Status: Definitief Pagina 4 van 7

5 zwaaiende objecten van het materieel/ Beknelling tussen verschillende Conditie/ staat van de objecten machine 26 Tegen iets aanstoten Staat/ conditie van het gereedschap/ 2 Bedolven onder een massa Insluitsysteem 0 In/ op bewegend voertuig met verlies van controle Staat/ conditie van het voertuig Aarding Afscherming van ongeïsoleerde spanning dragende delen Dubbele isolatie (Primaire) isolatie van spanningvoerende delen Conditie van elektrische installatie of component Bescherming tegen vlambogen/ elektrische ontlading 13 en niet verwijderd, buitenwerking en niet verwijderd, buitenwerking en niet verwijderd, buitenwerking en niet verwijderd, buitenwerking en niet verwijderd, buitenwerking geteld, verkeerde installatie, etc 31 Versie: 1 Status: Definitief Pagina 5 van 7

6 Contact met heet oppervlak of en niet verwijderd, buitenwerking Isolatie van apparatuur open vlammen Contact met heet oppervlak of Staat/ conditie van de open vlammen apparatuur 0 Uitstroming gevaarlijke stof uit Functionaliteit/ aanwezigheid open vat of omhulsel deksel/ afdekking Conditie van de apparatuur 12 Uitstroming gevaarlijke stof uit en/of het insluitsysteem open vat of omhulsel (sterkte) Contact met gevaarlijke stof door uitstroming uit een normaal gesloten vat of omhulsel Isolatie (scheiding) Contact met gevaarlijke stof door uitstroming uit een normaal gesloten vat of omhulsel Contact met schadelijke atmosfeer via ademapparatuur Verbinding tussen installatieonderdelen/ apparatuur Conditie/ staat van het 1 Verdrinking Drijfvermogen 0 Extreme belasting van Conditie/ staat van het en niet 3_IF Verkeerde locatie/ positie 7 lichaamsdelen van hulpmiddelen/ en of te hanteren object Conditie/ staat van het Explosie 1 insluitsysteem (materiaal/ 0 Versie: 1 Status: Definitief Pagina 6 van 7

7 constructie) Explosie Installatie/ verbinding Totaal 1232 Tabel 2: Mogelijk onveilige en per type Type Arbeidsmiddel (top 10) ESAW Vaste transportbanden, hangbanen, roltrappen 152 ESAW Machines voor vormen, persen, pletten 139 ESAW Machines voor vormen - kalanderen, lamineren, trekbanken, draaibanken 96 ESAW Bewerkingsmachines (zagen) 94 ESAW Bewerkingsmachines - voor snijden, splijten, knabbelen (incl. decoupeerpers, schaar) 91 ESAW Doseer - en vulmachines 83 ESAW Bewerkingsmachines (schaven, frezen, vlakslijpen, slijpen, polijsten, draaien, boren) 68 ESAW Voorbewerkingsmachines (breken, vermalen, filteren, scheiden, mengen) 64 ESAW assembleren (lassen, lijmen, spijkeren, schroeven, klinken, naaien, nieten, etc 49 ESAW Oppervlakbewerkingsmachines (schoonmaken, wassen, drogen, schilderen, drukken) 31 Geselecteerde Versie: 1 Status: Definitief Pagina 7 van 7