Gemeenteraad Proces-verbaal 25 maart 2011

Transcriptie

1 Gemeenteraad Proces-verbaal 25 maart 2011 Aanwezig: mevrouw Christel Geerts, burgemeester; de heer Urbain Vercauteren, mevrouw Lieve Van Daele, de heren Gaspard Van Peteghem, Ben Van Eynde, Wouter Van Bellingen, Lieven Dehandschutter en Marc Heynderickx, mevrouw Sofie Heyrman, schepenen; de heer Jo De Cuyper, raadslid-voorzitter; de heren Freddy Willockx, Patric Gorrebeeck, Jos De Meyer, Frans Wymeersch en Guido Vergult, de dames Annemie Wauman en Karin Milik, de heren Kris Van der Coelden, Roland Pannecoucke, Piet De Cock, Ronny Suy, Julien Ghesquière, Mike Nachtegael en Guy Vercauteren, de dames Nathalie Behiels, Sigrid De Wilde, Lieve Van den Bossche, Gertrude Van Bellingen en Kris Boel, de heer Walther Bruwiere, mevrouw Karla Stuer, raadsleden; met mevrouw Marie-Louise Chalmet, stadssecretaris; met de heer Ronan Rotthier, adjunct-stadssecretaris. Voegen zich bij de raad: raadslid Ine Somers na de goedkeuring van de notulen; raadslid Hans Troch na de vraag van raadslid Frans Wymeersch tot afvoering van punt 4a; raadsleden Ann Spitaels, Tom Steels en Ilse Bats tijdens de behandeling van punt 2; raadslid Ali Alci na de behandeling van punt 11b. Verlaten de raad en voegen zich opnieuw bij de raad: raadslid Kris Van der Coelden verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 2 en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 4a; raadslid Sigrid De Wilde verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 4a en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de bespreking van punt 13a, tijdens de gezamenlijke behandeling van de punten 13b1 en 13b2; raadslid Jos De Meyer verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 4a en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de gezamenlijke behandeling van de punten 18bis en 18sexies; schepen Ben Van Eynde verlaat de raad na de behandeling van punt 16 en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 18a; raadsleden Ann Spitaels en Hans Troch verlaten de raad tijdens de behandeling van punt 18a en voegen zich opnieuw bij de raad tijdens de gezamenlijke behandeling van de punten 18bis en 18sexies; raadslid Freddy Willockx verlaat de raad na de behandeling van punt 18b en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de gezamenlijke behandeling van de punten 18bis en 18sexies. Verlaten definitief de raad: raadslid Ann Spitaels tijdens de behandeling van punt 18ter; raadslid Freddy Willockx na de behandeling van punt 18ter; raadslid Tom Steels na de openbare zitting. Verontschuldigd voor heel de zitting: raadsleden Khalil Raiss en Jean-Pierre Busschaert. Voorzitter Jo DE CUYPER (CD&V) opent de zitting om uur in de raadzaal in het stadhuis. Hij verontschuldigt raadsleden Khalil Raiss en Jean-Pierre Busschaert. De raad keurt, met algemene stemmen (31), de notulen van de gemeenteraadszitting van 28 januari 2011 goed. Raadslid Ine Somers voegt zich bij de raad. Op verzoek van de voorzitter stemt de raad in met de afvoering van de punten 1. Politieaangelegenheden: opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: GR 25 maart

2 a. Uitgaven van meer dan EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden, b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming en 7. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming en met de gezamenlijke behandeling, op vraag van Vlaams Belang-fractievoorzitter Frans Wymeersch, van de punten 18bis. Autonoom gemeentebedrijf t Bau-huis: tarieven: vaststelling en 18sexies. t Bau-huis: in de roos of naast de roos. De voorzitter deelt mee dat de provinciegouverneur met brief van 21 maart 2011 meedeelde dat de begrotings- en jaarrekening 2009, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 mei 2010, op 18 maart 2011 werd goedgekeurd. De voorzitter vraagt dat de raadsleden de raadzaal zo weinig mogelijk zouden verlaten, herinnert aan de bepaling in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad dat het gebruik van de gsm tijdens de raadszittingen verbiedt, en herinnert ook aan de reglementering en de afspraken met betrekking tot het indienen van aanvullende agendapunten. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) vraagt de afvoering van punt 4a. Raadslid Hans Troch voegt zich bij de raad. Zoals in het begin van de zitting meegedeeld, worden de punten 1. Politieaangelegenheden: a. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: 1. Uitgaven van meer dan EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden en 2. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming afgevoerd. Naar aanleiding van punt 2. Politieverordeningen: algemene politieverordening: wijziging deelt fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) mee dat het Vlaams Belang deze wijziging niet zal goedkeuren om volgende redenen: - In verband met het voorstel tot toevoeging aan hoofdstuk V van een afdeling met betrekking tot geurhinder meent spreker dat de naleving van de bepalingen moeilijk zal kunnen worden opgevolgd aangezien er voor het vaststellen van geurhinder geen normen bestaan. Eén lijn trekken zal dus zeer moeilijk zijn. - Wat betreft het voorstel tot het beperken van het gewicht van de vuilniszakken en de pakken snoeihout in hoofdstuk V, afdeling 3, artikelen 6 en 12, meent de fractievoorzitter dat het ingeval van betwisting moeilijk zal zijn het juiste gewicht te bepalen. Hij vraagt zich af wie in dat geval een oordeel zal vellen en meent dat deze maatregel praktisch niet werkbaar is. Spreker is ook van oordeel dat een vermindering van het maximumgewicht van de huisvuilzak met 25 % ook moet leiden tot een prijsvermindering van 25 %, zoniet is de verlaging van het maximumgewicht eigenlijk een verdoken verhoging van de prijs van de huisvuilzakken. Ondertussen voegde raadslid Tom Steels zich bij de raad. De burgemeester legt uit dat het stadsbestuur geregeld werd geconfronteerd met klachten inzake geurhinder en dat het kader ontbrak om maatregelen te nemen. Na lang overleg tussen de milieucel van de politie en de stedelijke milieudienst wordt dit kader nu gecreëerd met de toevoeging van een aantal bepalingen aan de algemene politieverordening. Spreker geeft toe dat uiteindelijk in de casuïstiek een afwegingspro- GR 25 maart

3 ces zal moeten worden gevoerd, zoals dit ook bij andere overlastfenomenen het geval is. Zij meent echter dat deze bepalingen in de praktijk zullen tegemoetkomen aan bepaalde bekommernissen. Het voorstel tot het invoeren van een maximumgewicht voor het huisvuil heeft enerzijds tot doel excessen te vermijden maar is anderzijds vooral ingegeven vanuit de bekommernis voor de gezondheid en het welzijn van de werknemers die instaan voor de huisvuilophaling. Zij benadrukt dat dit maximum toegelaten gewicht het gemiddeld gewicht van de huisvuilzak ver overschrijdt. Schepen Ben VAN EYNDE (CD&V) voegt eraan toe dat het gemiddeld gewicht van de huisvuilzakken 7,5 à 8,5 kg bedraagt en merkt op dat erg zware huisvuilzakken die gelukkig een uitzondering zijn aanleiding kunnen geven tot gezondheidsproblemen van de betrokken personeelsleden en ook onhandig zijn omdat ze kunnen openscheuren wat dan weer tot vertraging bij de huisvuilophaling leidt. Hij benadrukt dat de beperking van het maximumgewicht eigenlijk een belastingvermindering inhoudt. De zware huisvuilzakken bevatten immers vaak veel gft dat kan worden gedeponeerd in de groene container, en een goed gebruik van deze container geeft aanleiding tot een kostenbesparing van 25 à 30 % in vergelijking met de huisvuilzak. De beperking van het maximumgewicht betekent derhalve een stimulans voor de bevolking om optimaal gebruik te maken van de groene container en op die manier profijt te doen. Raadslid Ilse Bats voegt zich bij de raad. Raadslid Mike NACHTEGAEL (sp.a) herinnert eraan dat zijn fractie in het verleden meermaals heeft aangedrongen op het invoeren van bepalingen met betrekking tot geurhinder en deelt mee dat zij deze aanvulling derhalve toejuicht. Hij is zich ervan bewust dat het afdwingen van de maatregelen niet steeds evident zal zijn maar stelt voor de toepassing na een jaar te evalueren waarna eventuele bijsturingen kunnen gebeuren. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) gaat niet akkoord met de redenering van schepen Ben Van Eynde, die beweert dat de verlaging van de onkosten voor de huisvuilophaling die nog niet bewezen werd geen reden is om de prijs van de huisvuilzakken te verlagen. De schepen vindt daarentegen dat de prijs van de huisvuilzakken met 25 % mag stijgen omdat de burger ook over andere mogelijkheden beschikt en niet zoveel zakken hoeft te kopen. Spreker benadrukt dat heel wat afval niet in de gft-container mag worden gedeponeerd en in huisvuilzakken thuishoort, waarvan de prijs nu met 25 % verhoogt. Raadslid Ann Spitaels voegt zich bij de raad. Raadslid Kris Van der Coelden verlaat de raad. De raad keurt punt 2 goed met 22 stemmen voor (sp.a SOS 2012 SLP Groen!, CD&V N-VA), 10 stemmen tegen (Vlaams Belang) en 3 onthoudingen (Open Vld, Onafh.). Naar aanleiding van de punten 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas: bijkomende algemene vergadering: a. Akteneming agenda, b. Bepaling mandaat vertegenwoordiger en c. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger komt raadslid Ronny SUY (Open Vld) aan het woord. Hij heeft geen probleem met het voorstel maar stelt vast dat, niettegenstaande vaak wordt gezegd dat meer vrouwen in diverse organisaties zouden moeten zetelen, de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger van het stadsbestuur in deze bijkomende algemene vergadering van Interwaas ook nu weer van het mannelijk geslacht zijn. De voorzitter begrijpt de bekommernis van het raadslid in het kader van de genderproblematiek maar wijst op de afspraken die bij het begin van de legislatuur in verband met de vertegenwoordiging van het stadsbestuur in de diverse samenwerkingsverbanden werden gemaakt. De punten 3a, 3b en 3c worden goedgekeurd met 25 stemmen voor (sp.a SOS 2012 SLP Groen!, CD&V N-VA, Open Vld, Onafh.) en 10 onthoudingen (Vlaams Belang). De raad neemt volgende besluiten: GR 25 maart

4 Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) herinnert aan zijn vraag tot afvoering van punt 4. Stadsbelastingen: a. Belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein: wijziging. Hij is van oordeel dat het dossier van de parasols en zonnetenten erg lang aansleept en met haken en ogen aaneenhangt. In de ontwerpbeslissing is vermeld dat de stad een overeenkomst zal afsluiten met Centrummanagement Sint-Niklaas vzw waarin zal worden bepaald dat de verhuring van de parasols en de zonnetenten aan de uitbaters van een horecazaak vanaf dit jaar door toedoen van de vzw zal gebeuren. Schepen Urbain VERCAUTEREN (sp.a) vraagt de zitting even te schorsen. Fractieleider Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) motiveert zijn vraag tot afvoering als volgt: - In punt 4a wordt voorgesteld de belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein te wijzigen, naar aanleiding van het sluiten van een overeenkomst met vermelde vzw die zal instaan voor de verhuring van de parasols en zonnetenten, terwijl deze overeenkomst nog niet werd en misschien ook niet zal worden gesloten. - Uit de verklarende nota blijkt dat de huurprijzen nog niet helemaal vaststaan. Aan de door de vzw vooropgestelde richtprijzen kan eventueel nog iets veranderen. Het is de bedoeling dat een tarifering wordt goedgekeurd terwijl deze tarieven binnenkort nog zullen verhogen. - Spreker meent te hebben begrepen dat de kohierbelasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein voor het plaatsen van parasols en zonnetenten in 2 zones wordt geschrapt uit het reglement, terwijl de horecazaken die elders zijn gevestigd die kohierbelasting nog wel zullen moeten betalen. Hij wijst op de ongelijke behandeling van de horecazaken in groot Sint-Niklaas en meent dat de kohierbelasting voor de inname van het openbaar domein moet behouden blijven en dat voor de terbeschikkingstelling van de zonneweringen eventueel een regeling kan worden getroffen via de vzw. De fractievoorzitter vraagt de zitting te schorsen om de meerderheid de mogelijkheid te geven zich nog even te beraden over dit dossier. De voorzitter schorst de zitting om uur. De zitting wordt heropend om uur. Raadslid Kris Van der Coelden voegt zich opnieuw bij de raad. Raadsleden Jos De Meyer en Sigrid De Wilde hebben zich niet opnieuw bij de raad gevoegd. Schepen Urbain VERCAUTEREN (sp.a) deelt mee dat het college, na overleg binnen de meerderheidsfracties, voorstelt punt 4a af te voeren. De geformuleerde opmerkingen zullen worden onderzocht waarna de aangelegenheid opnieuw aan de raad zal worden voorgelegd. De raad stemt in met de afvoering van punt 4a. Fractieleider Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) dankt de schepen voor zijn bereidheid om de aangelegenheid opnieuw te onderzoeken maar stelt vast dat de tarieven pas in april door de gemeenteraad zullen worden bepaald terwijl het de bedoeling was de terrassen in te richten tegen 15 maart. Spreker meent dat er 2 mogelijkheden zijn: ofwel worden de parasols en zonnetenten geplaatst na de goedkeuring van de tarieven, ofwel worden ze geplaatst zodra ze beschikbaar zijn, zonder dat de betrokken horeca-uitbaters de werkelijke huurprijs kennen en zonder dat deze door de gemeenteraad werd goedgekeurd. Het raadslid hoopt dat de raadsleden vóór de aangelegenheid opnieuw wordt geagendeerd voldoende informatie zullen krijgen, met inbegrip van wetteksten, juridische overwegingen en een overzicht van de beslissingen die in het verleden reeds werden genomen, zodat een grondige discussie kan worden gevoerd over de wettelijkheid van het voorstel en eventuele foute beslissingen kunnen worden rechtgezet. Schepen Lieven DEHANDSCHUTTER (N-VA) legt uit dat het college en Centrummanagement Sint-Niklaas vzw de geïnteresseerde uitbaters van horecazaken op de Grote Markt en het Stationsplein op 25 februari jl. schriftelijk hebben geïnformeerd over de procedure die zou worden gevolgd en hen hebben meegedeeld dat de grondboringen die nodig zijn voor het aanbrengen van verlichting en verwarming zouden worden uitgevoerd vanaf 14 maart e.k. Deze werken hebben een beetje vertraging opgelopen maar zullen in de GR 25 maart

5 loop van volgende week worden beëindigd. De week nadien zal worden gestart met het plaatsen van de parasols en de zonnetenten, die reeds werden geleverd. Hij legt uit dat een 80-tal horecazaken in groot Sint-Niklaas in de zomer over een terras beschikt. Al deze horecazaken betalen hetzelfde tarief, voorzien in het belastingreglement op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein. Ongeveer 40 van die 80 handelszaken zijn geconcentreerd in de stadskern en betalen ook een belasting op het gebruik van windschermen. De horecazaken op de Grote Markt en het Stationsplein die een parasol wensen te plaatsen, zijn verplicht de parasols te gebruiken die voorheen door het stadsbestuur, voortaan door Centrummanagement Sint- Niklaas vzw, worden ter beschikking gesteld. De huidige belasting op het gebruik van parasols en zonnetenten is in feite een recuperatie van de kosten, maar omdat de regelgeving dit niet als een huurvergoeding aanvaardt, worden de kosten gerecupereerd onder de vorm van een belasting. Om de btw te kunnen recupereren, zal de aanrekening worden overgedragen aan vermelde vzw. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) stelt vast dat aan de raad wordt gevraagd de kohierbelasting voor het plaatsen van parasols en zonnetenten voor de zones Grote Markt en Stationsplein uit het reglement te schrappen, en herhaalt dat de horeca-uitbaters wellicht nog 2 weken op hun parasols en zonnetenten zullen moeten wachten terwijl ze wellicht reeds vanaf 15 maart e.k. een huurvergoeding zullen moeten betalen. De voorzitter rondt de bespreking af. De voorzitter legt uit dat de punten 4. Stadsbelastingen: b. Belasting op het betalend parkeren en het bewonersparkeren: aanvulling en wijziging, c. Belasting op het parkeren in een blauwe zone: aanvulling en 13. Mobiliteit: a. Stedelijk reglement op het parkeren: nieuwe vaststelling het gevolg zijn van de overeenkomst met Cambio voor het opstarten van een autodeelproject. Hierdoor moeten 2 belastingreglementen worden aangevuld met een parkeerkaart voor autodelen (punten 4b en 4c) en moet ook het stedelijk reglement op het parkeren (punt 13a) worden aangevuld. De punten 4b en 4c worden goedgekeurd met 33 stemmen voor (sp.a SOS 2012 SLP Groen!, CD&V N-VA, Vlaams Belang, Open Vld) en 1 onthouding (Onafh.). Punt 13a wordt goedgekeurd met algemene stemmen (34) behalve artikel 10 dat wordt goedgekeurd met 33 stemmen voor (sp.a SOS 2012 SLP Groen!, CD&V N-VA, Vlaams Belang, Open Vld) en 1 onthouding (Onafh.). In verband met de punten 4. Stadsbelastingen: d. Diverse belastingen: terugbetaling: bekrachtiging, e. Diverse belastingen: vrijstelling: bekrachtiging en 5. Retributies: retributie op het gebruik van huisvuilzakken en containers, bestemd voor het ophalen van huisvuil: gratis terbeschikkingstelling huisvuilzakken: bekrachtiging worden geen opmerkingen geformuleerd. De raad bekrachtigt, met algemene stemmen (34), de in de punten 4d, 4e en 5 vermelde beslissingen van het college van burgemeester en schepenen. De hierna vermelde beslissingen worden genomen: GR 25 maart

6 Raadslid Hans TROCH (Onafh.) komt dan aan het woord in verband met punt 6. Watervoorziening: Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening: heraanleg Vleeshouwersstraat: aanpassing waterleidingsnet: gebruik trekkingsrechten. Spreker zou graag vernemen wie de kosten zal dragen mocht dit jaar nog een vraag tot uitvoering van werken aan het waterleidingsnet worden gesteld, vermits het stadsbestuur geen beroep meer kan doen op autonome investeringskredieten. Schepen Urbain VERCAUTEREN (sp.a) legt uit dat in dat geval de kosten volledig door het stadsbestuur zullen moeten worden betaald. Punt 6 wordt goedgekeurd met algemene stemmen (34). Naar aanleiding van punt 7. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: a. Uitgaven van meer dan EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden komt raadslid Guido VERGULT (Vlaams Belang) aan het woord. Hij stelt verheugd vast dat wordt ingegaan op de suggestie die werd gedaan tijdens het debat in de gemeenteraadszitting van 17 december 2010 over de sneeuw- en ijzelbestrijding, om een pekelinstallatie aan te kopen. Punt 7a wordt goedgekeurd met algemene stemmen (34). Zoals in het begin van de zitting meegedeeld, wordt punt 7. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming afgevoerd. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) deelt mee dat zijn fractie zich voor punt 7. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: c. Patrimonium: straatmeubilair: leveren, plaatsen, onderhouden en exploiteren: gunningsvoorwaarden en -wijze:vaststelling zal onthouden omdat zij vindt dat deze aangelegenheid ondertussen al te lang aansleept. De raad keurt punt 7c goed met 24 stemmen voor (sp.a SOS 2012 SLP Groen!, CD&V N-VA, Open Vld, Onafh.) en 10 onthoudingen (Vlaams Belang). In verband met de punten 8. Stedelijke academie voor schone kunsten: raad van advies: vervanging lid en 9. Evenementen: Vredefeesten met internationale ballonfeesten: vaststelling voorwaarden overeenkomst worden geen opmerkingen geformuleerd. Deze punten worden goedgekeurd met algemene stemmen (34). De raad neemt volgende besluiten: GR 25 maart

7 Naar aanleiding van punt 10. Gemeentegebouwen: museumcomplex Zamanstraat: huis Janssens: buitenrestauratie: definitief ontwerp: vaststelling komt fractievoorzitter Kris VAN DER COELDEN (sp.a SOS 2012 SLP Groen!) aan het woord. Hij deelt mee dat zijn fractie verheugd is over het feit dat de Vlaamse overheid eindelijk middelen vrijmaakt voor de uitvoering van deze restauratiewerken en benadrukt dat zij geen probleem heeft met het definitief ontwerp dat voorziet in de restauratie volgens de regels van de kunst van de monumentenzorg. Spreker wil alleen enkele principes naar voren schuiven die volgens hem zullen moeten worden gerespecteerd bij het zoeken naar een nieuwe bestemming voor dit gebouw: - Het feit dat de gemeenschap met de restauratie van dit pand een inspanning van bijna 1 miljoen EUR levert, maakt het evident dat wordt getracht er een bestemming aan te geven die toelaat dat zoveel mogelijk mensen van het gebouw kunnen genieten, door er functies aan te geven die voor een belangrijk deel gericht zijn op het brede publiek. - Volgens krantenberichten zou het de bedoeling zijn de link tussen de site van het huis Janssens en de museumsite op korte termijn te versterken. Dit is een goede zaak, want de tuin tussen beide sites, het hek en de parking Zwijgershoek vormen daartoe momenteel eigenlijk een reeks hinderpalen. Ook de aankondiging dat zal worden nagedacht over de ontwikkeling van de ruimere Zwijgershoeksite is een goede zaak. Volgens spreker kan het huis Janssens een soort van poortfunctie hebben ten opzichte van die Zwijgershoeksite en moet dit op een of andere manier kunnen worden vertaald in de nieuwe bestemming van het gebouw. Deze poort moet een soort openheid van de nieuwe bestemming uitstralen. - De fractievoorzitter pleit voor het voeren van een discussie over de nieuwe bestemming van het huis Janssens op een zo open mogelijke manier. Hij weet dat de Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas een aantal historische rechten kan doen gelden op het gebouw, maar het zou niet de goede keuze zijn het hele gebouw ter beschikking te stellen van de vereniging die noch met haar collectie, noch met de inzet van haar weliswaar gedreven en deskundige vrijwilligers, aan de totaliteit van dit pand de open en publieksgerichte bestemming kan geven waarvoor het raadslid pleit. De Kring moet ongetwijfeld een plaats krijgen in het gerestaureerde huis Janssens maar moet ook een zekere openheid aan de dag leggen inzake een breder gebruik van het pand. Ook vanuit het stadsbestuur moet worden nagedacht over de mogelijkheden om het huis Janssens en de bredere site een bestemming te geven die vanuit het algemeen cultureel belang het meest aansluit bij het gebouw en bij de publieksgerichte bestemming die dit in de toekomst moet kunnen krijgen. Ten slotte hoopt de fractievoorzitter dat de restauratie vlot zal verlopen. Raadslid Guido VERGULT (Vlaams Belang) meent dat door een goed onderhoud van dergelijke gebouwen de uitvoering van dure restauratiewerken meestal zou kunnen worden voorkomen. Bovendien neemt de afwikkeling van de restauratiedossiers vaak zoveel tijd in beslag dat de restauratie nog veel ingrijpender is dan ze normaal zou moeten zijn. Schepen Lieve VAN DAELE (CD&V) is het eens met raadslid Vergult dat al het mogelijke moet worden gedaan om de gebouwen zo goed mogelijk te beheren zodat restauraties in de toekomst tot een minimum beperkt blijven. Zij meent dat iedereen verheugd is over het feit dat eindelijk werk kan worden gemaakt van de buitenrestauratie van het huis Janssens en legt uit dat ondertussen ook het dossier van de binnenrestauratie wordt voorbereid. Uiteraard werd reeds nagedacht over de mogelijkheden met betrekking tot de toekomstige bestemming van het gebouw en zal de Kring er zijn maatschappelijke zetel behouden. Zij herinnert eraan dat de familie Janssens bij de verkoop van het pand aan het stadsbestuur uitdrukkelijk heeft opgelegd dat het huis ten dienste zou staan van kunst en wetenschap en stelt vast dat deze combinatie sedertdien op een voortreffelijke manier wordt uitgeoefend. De schepen is het ermee eens dat er zeker openheid moet zijn en benadrukt dat niet het hele huis zal fungeren als zetel van de Kring. Momenteel wordt nagedacht over de mogelijkheid om het gebouw opnieuw in te richten zoals het destijds was ingericht zodat de bezoekers de sfeer in een herenhuis uit die periode kunnen opsnuiven. Het pand is 100 jaar lang een museum geweest van de KOKLW maar heeft de nieuwe museumtendensen niet steeds gevolgd, zodat de bezoekers ook een beeld krijgen van hoe een museum er destijds uit zag. Het is de bedoeling beide elementen te combineren. De schepen is het ermee eens dat een open debat moet worden gevoerd maar legt uit dat het volgens de huidige visie niet mogelijk is van het huis Janssens een continu toegankelijk deel van het museum te ma- GR 25 maart

8 ken, rekening houdend met het feit dat dit dan een vierde museumsite zou worden waar ook personeel moet aanwezig zijn om de beveiliging te kunnen garanderen. Het is wel de bedoeling het huis regelmatig toegankelijk te maken, bijvoorbeeld maandelijks op een vast tijdstip en tijdens alle mogelijke projecten en evenementen. Schepen Van Daele voegt eraan toe dat de mogelijkheden worden onderzocht om de hele Zwijgershoeksite open te trekken en te vergroenen. De suggestie om na te gaan op welke manier de mensen deze site, die meer nog dan vandaag een belevingsgerichte functie moet krijgen, het best kunnen vinden, moet daarbij zeker worden onderzocht. Zij meent dat moet worden nagedacht over de mogelijkheden om de burgers te laten genieten van al het prachtige dat het stadsbestuur in huis heeft, bijvoorbeeld ook de tuin van de salons voor schone kunsten die momenteel weinig wordt benut. Zij nodigt alle geïnteresseerden uit om deel te nemen aan deze boeiende denkpiste. De raad keurt punt 10 goed met algemene stemmen (34), zoals blijkt uit volgend besluit: GR 25 maart

9 Raadslid Mike NACHTEGAEL (sp.a) komt dan aan het woord in verband met de punten 11. Openbare werken: heraanleg Vleeshouwersstraat: a. Aanpassing waterleidingsnet: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling en b. Definitief ontwerp: vaststelling. Spreker stelt vast dat het dossier van de heraanleg van het eerste deel van de Vleeshouwersstraat lang heeft aangesleept en aanleiding heeft gegeven tot heel wat discussie en tot een bewonersenquête. De bevolking van Sinaai is zeer tevreden met het voorliggend definitief ontwerp dat het uitzicht van Sinaai zeker ten goede zal komen, maar rekent erop dat het stadsbestuur al het mogelijke doet om het resterend deel van de Vleeshouwersstraat op te nemen in het dossier van de Belselebeek waaraan ook de tweede fase van de heraanleg van Sinaaidorp is gekoppeld. Na de uitvoering van die tweede fase van de dorpskernvernieuwing en van het tweede deel van de Vleeshouwersstraat zal de Sinaaise bevolking fier kunnen zeggen dat Sinaai volledig is opgeknapt. Raadslid Guido VERGULT (Vlaams Belang) wijst op de problematiek van de verkeersafwikkeling en de wegomleggingen tijdens de duur van de werken in de Vleeshouwersstraat en merkt op dat hier normaliter nogal wat zwaar en uitzonderlijk vervoer passeert. Tijdens de werken aan de nutsleidingen, die vanaf mei zullen worden uitgevoerd, wordt er eenrichtingsverkeer ingevoerd en nadien zal er helemaal geen verkeer meer kunnen passeren. Mogelijke alternatieven zijn de Edgar Tinelstraat en de Hooimanstraat. Volgens spreker is het smal gedeelte van de Edgar Tinelstraat achter het kerkhof zeker niet geschikt om er zwaar verkeer door te leiden. Hij dringt erop aan goed na te denken over de mogelijke wegomleggingen en ervoor te zorgen dat het zwaar en uitzonderlijk vervoer uit die smalle straten wordt gehouden. Schepen Ben VAN EYNDE (CD&V) legt uit dat de verantwoordelijke van de verkeerscel van de politie overleg pleegt met de aannemer om de wegomleggingen zo vlot mogelijk te laten verlopen. Hij is zich ervan bewust dat de voorziene wegomlegging in het gedeelte van de Edgar Tinelstraat ter hoogte van het kerkhof inderdaad voor problemen zal zorgen en meent dat het invoeren van een parkeerverbod in dit gedeelte van vermelde straat het doorrijden enigszins zal vergemakkelijken. Het is alleszins de bedoeling voor de beste oplossing te opteren. Schepen Gaspard VAN PETEGHEM (sp.a) voegt eraan toe dat het voorliggend ontwerp betrekking heeft op de eerste fase van de werken in de Vleeshouwersstraat, namelijk het gedeelte vanaf het beschermd dorpsgebied. De schepen belooft na te gaan of de Vleeshouwersstraat in deze eerste fase zou kunnen worden heraangelegd tot aan de toegangsweg naar het sportcentrum Ter Beke, maar hij kan hierover vandaag nog geen uitsluitsel geven. Dit heeft immers ook te maken met de waterafvoer. Tijdens 2 geplande informatievergaderingen, enerzijds voor de middenstand, anderzijds voor de bevolking, zal toelichting worden verstrekt. De raad keurt de punten 11a en 11b goed met eenparigheid van stemmen (34), zoals blijkt uit volgende besluiten: GR 25 maart

10 Raadslid Ali Alci voegt zich bij de raad. In verband met de punten 12. Patrimonium: a. Buurtwegen: voetwegen: Europark-Zuid/Europark-Oost: afschaffen resterend deel voetweg nr. 72 (overweg): advies aan deputatie en b. Persoonlijke rechten: VF Europe: huurovereenkomst: addendum: vaststelling voorwaarden worden geen opmerkingen geformuleerd. Deze punten worden met algemene stemmen (35) goedgekeurd. Naar aanleiding van de punten 13. Mobiliteit: b. Openbaar vervoer: 1. Overeenkomst met Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn: systeem derde betaler: verlenging gratis openbaar vervoer op zaterdag op het grondgebied van Sint- Niklaas van 17 april 2011 tot en met 16 april 2012: vaststelling voorwaarden en 2. Overeenkomst met Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn: systeem derde betaler: gratis lijnkaart nieuwe inwoners vanaf 1 april 2011: vaststelling voorwaarden wil raadslid Hans TROCH (Onafh.) nog even terugkomen op punt 13a, dat reeds samen met de punten 4b en 4c werd behandeld, meer bepaald over het opstarten van het autodeelproject. Hij stelt zich vragen over het feit dat enerzijds wordt ingestapt in een autodeelproject terwijl anderzijds overeenkomsten worden gesloten met en geld wordt gegeven aan De Lijn. Hij is van oordeel dat zo n autodeelproject eerder aangewezen is voor grote steden en vraagt zich af wat het standpunt is van de taxidiensten. Hij zou graag vernemen of het financieel plaatje van dit project grondig werd onderzocht en of daarbij rekening werd gehouden met de kosten van het reinigen van de wagens en met de ingebruikneming van een wagen door de stadsdiensten. Ten slotte vraagt spreker of het de bedoeling is dit autodeelproject na 1 jaar te evalueren en dringt hij erop aan dat de schepen voor financiën het financieel aspect goed zou opvolgen. Fractievoorzitter Annemie WAUMAN (CD&V N-VA) feliciteert het college met zijn beslissing om in te stappen in het autodeelproject, een eerste en bescheiden stap in de zoektocht naar alternatieven voor het autoverkeer. Zij pleit voor de uitbreiding van het project in de toekomst en dringt erop aan niet alleen de stadsdiensten te laten gebruikmaken van de wagentjes maar ook voldoende auto s ter beschikking te stellen van de bevolking. Raadslid Sigrid De Wilde voegt zich opnieuw bij de raad. De burgemeester legt uit, naar raadslid Hans Troch toe, dat het stadsbestuur werk maakt van de mobiliteitsproblematiek en opteert om blijvend in te zetten op openbaar vervoer en daarvoor middelen vrij te maken, maar nu ook instapt in het project van het autodelen. Zij legt uit dat dit project reeds loopt in andere steden en meent dat dit ook in Sint-Niklaas moet kunnen. Uiteraard zal het project worden geëvalueerd. Schepen Ben VAN EYNDE (CD&V) legt uit dat uit de resultaten van een enquête die via de Stadskroniek werd gevoerd over het systeem van het autodelen, bleek dat meer dan 100 mensen geïnteresseerd waren om gebruik te maken van dit systeem, dat reeds met succes wordt toegepast in andere steden, bijvoorbeeld in Gent. Terwijl in de meeste steden ongeveer 10 auto s beschikbaar zijn, wordt het project in Sint- Niklaas voorlopig kleinschalig opgevat, met 3 wagens, om geen onnodig risico te lopen. Mensen die hun wagen niet vaak gebruiken, kunnen deze eventueel van de hand doen en gebruikmaken van auto s die ter beschikking zijn via het autodeelproject, wat voor hen voordeliger zal zijn. Een ander voordeel is dat het systeem kan worden gecombineerd met het openbaar vervoer. De schepen is van oordeel dat het systeem van het autodelen heel wat mogelijkheden biedt en is het ermee eens dat een evaluatie noodzakelijk is. GR 25 maart

11 Ook de stadsdiensten zullen gebruikmaken van het systeem en zullen de voor- en nadelen kunnen afwegen. Uiteraard zal het financieel aspect nauwlettend worden opgevolgd. Raadslid Kris BOEL (SLP) wil even tussenkomen naar aanleiding van het sluiten van de overeenkomsten met De Lijn. Zij is verheugd over het voorstel om het systeem van het gratis openbaar vervoer op zaterdag te verlengen en om een gratis lijnkaart ter beschikking te stellen van nieuwe inwoners, maar meent dat het inleggen van laatavond- en nachtbussen tijdens verschillende grote evenementen op het stedelijk grondgebied, naar analogie met de nachtbussen voor de deelnemers aan de openluchtfuif in Nieuwkerken, een pluspunt zou zijn voor de jeugd van de deelgemeenten en het Waasland. Zij betreurt dat nog steeds geen overeenkomst met De Lijn werd gesloten voor een algemene invoering van laatavond- en nachtbussen in de deelgemeenten en het Waasland, met als gevolg dat jonge mensen na een avondje uit in het Waasland met de taxi huiswaarts moeten keren. Raadslid Mike NACHTEGAEL (sp.a) formuleert volgende bedenkingen en voorstellen: - Hij vindt het positief dat het stadsbestuur volop inzet op openbaar vervoer en een zware financiële inspanning levert om het gebruik van de bus te stimuleren maar dringt erop aan ook aandacht te besteden aan het luik van de beschikbaarheid, namelijk dat de decretaal opgelegde basismobiliteit overal op het stedelijk grondgebied wordt gegarandeerd. Op de meeste plaatsen is dit het geval, maar een aantal knelpunten waarover spreker vorig jaar een uitgebreid dossier heeft bezorgd, moet nog worden weggewerkt. Als voorbeeld haalt spreker het gebrek aan busvervoer of een te lange afstand tot een halte aan, bijvoorbeeld in de omgeving van de Spieveldstraat, Passtraat, Damstraat, Weimanstraat en Luitentuitstraat. Het raadslid dringt erop aan blijvend te ijveren voor het wegwerken van die knelpunten. - Hij herinnert eraan dat schepen Ben Van Eynde in oktober 2010 in krantenartikelen meedeelde dat het gratis openbaar vervoer op zaterdag zou worden afgeschaft, wat vandaag gelukkig niet het geval blijkt te zijn. Hij dringt erop aan dergelijke verwarrende communicatie voortaan te vermijden. - Hij verwijst naar de acties die momenteel worden gevoerd met betrekking tot het treinverkeer en herinnert eraan dat Interwaas op zaterdag 2 april 2011 een studievoormiddag rond zachte mobiliteit organiseert, meer bepaald over het spoorverkeer. Hij meent dat de aanwezigheid van zoveel mogelijk raadsleden op deze studievoormiddag in het kader van de verbetering van de NMBS-dienstverlening, waarop naast pendelaars ook topambtenaren van de NMBS aan het woord zullen zijn, een goed signaal zou zijn naar de bevolking toe. Raadslid Guido VERGULT (Vlaams Belang) herinnert eraan dat ook hij reeds jaren vragende partij is voor laatavondvervoer naar de deelgemeenten en wijst op het feit dat hij vanavond na de gemeenteraadszitting niet meer thuis zou geraken met het openbaar vervoer. Schepen Ben VAN EYNDE (CD&V) legt uit dat de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn enkele jaren geleden een onderzoek heeft opgestart in verband met de mogelijke invoering van laatavondvervoer in het Waasland, naar analogie met het systeem in Gent. Om financiële redenen de NMBS houdt immers rekening met de rentabiliteit van de lijnen werd het laatavondvervoer in Gent echter gehalveerd en werd ook beslist nog geen laatavondvervoer in het Waasland te organiseren. Spreker wijst op het feit dat het toch ook niet zó dramatisch is gesteld met het streekvervoer en legt uit dat streekbussen tot 0.30 uur rijden in de richting van Antwerpen, tot uur naar Dendermonde en tot uur naar Lokeren. De schepen vindt het positief dat het college bereid is het gratis openbaar vervoer op zaterdag te behouden en voegt eraan toe dat het college zich ertoe heeft geëngageerd om bij de aanvang van de werken voor de heraanleg van de Stationsstraat voor de helft tussen te komen in de kostprijs van het busvervoer naar het stadscentrum voor die mensen die geen gebruik kunnen maken van een ander kortingssysteem: zij zullen slechts 5 in plaats van 9 EUR moeten betalen voor een tienrittenkaart. Op die manier wordt het busvervoer gestimuleerd en het autoverkeer beperkt, wat een goede zaak is voor iedereen. Raadslid Kris BOEL (SLP) stelt voor het systeem van het laatavond- en nachtbusvervoer eens uit te testen om de rentabiliteit ervan na te gaan. De burgemeester benadrukt dat het college de bekommernis van raadslid Boel deelt. Zij voegt eraan toe dat de beslissing uiteindelijk bij De Lijn ligt maar dat deze maatschappij momenteel niet bereid is deze uitbreiding van de dienstverlening door te voeren. Het kan toch ook niet de bedoeling zijn dat het stadsbestuur de organisatie van het laatavond- en nachtvervoer overneemt van vermelde maatschappij. GR 25 maart

12 Schepen Ben VAN EYNE (CD&V) voert aan dat de inwoners van Nieuwkerken ook kunnen gebruikmaken van stadslijn nr. 4, hetgeen positief wordt geëvalueerd. De inwoners van Belsele en Sinaai daarentegen moeten gebruikmaken van de streekbussen. De punten 13b1 en 13b2 worden vervolgens goedgekeurd met algemene stemmen (36). In verband met de punten 14. Economie: Industriepark Europark-Oost 26: verwezenlijking: toelating tot wederverkoop en 15. Urbanisatie: gecoro: jaarverslag 2010: kennisneming worden geen opmerkingen geformuleerd. De raad keurt punt 14 goed met algemene stemmen (36) en neemt, eveneens met eenparigheid van stemmen (36), kennis van het jaarverslag 2010 van de gecoro (punt 15). Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) komt even aan het woord in verband met punt 16. Verkavelingen: Tortelduifstraat: tracé, aanleg en uitrusting van de wegen: vaststelling. Hij deelt mee dat zijn fractie dit punt uiteraard zal goedkeuren maar wil toch even terugkomen op de discussie die tijdens de commissiezitting werd gevoerd over het architecturaal aspect van deze verkaveling. Hij begrijpt dat een aantal krijtlijnen moeten worden vastgelegd voor het oprichten van de woningen in deze verkaveling, maar vindt het inrichten van deze verkaveling als een soort enclave, zoals door een ambtenaar werd gezegd, een verkeerde optie. Hij meent dat de woningen in deze verkaveling op architecturaal vlak moeten aansluiten op de bestaande woningen en dat het niet de bedoeling kan zijn midden in een binnengebied in de stad een tweede vogelkeswijk te realiseren. Spreker benadrukt dat het gebruik van een woord als enclave in de toekomst moet worden vermeden. Raadslid Mike NACHTEGAEL (sp.a) is verheugd over het feit dat zal worden ingegaan op de vraag die hij tijdens de commissiezitting heeft gesteld om hem een overzicht te bezorgen van alle private verkavelingen die worden gepland en die werden gerealiseerd na de invoering, via de stedenbouwkundige verordening inzake verkavelingen, van de verplichting om 25 % van de oppervlakte van de bouwkavels voor te behouden voor sociale woningbouw. Deze maatregel werd destijds ingevoerd om het aantal sociale huurwoningen te verhogen. Spreker is zich ervan bewust dat een aantal in uitvoering zijnde grote projecten hiertoe een grote bijdrage kunnen leveren maar meent dat ook kleinere projecten ertoe kunnen bijdragen de wachtlijst waarin momenteel gezinnen zijn opgenomen, in te korten. Een evaluatie van de toepassing van het reglement is zeker aangewezen. Spreker meent dat enkele projecten versneld zouden kunnen worden uitgevoerd als prioriteit zou worden gegeven aan de opmaak van bepaalde ruimtelijke uitvoeringsplannen. Hij herinnert aan het reeds zeer lang aanslepend dossier van de Madeliefjesdreef en stelt voor hieraan aandacht te besteden. De burgemeester deelt mee dat het stadsbestuur een nieuw ontwerp voor de Madeliefjesdreef voorbereidt. Schepen Marc HEYNDERICKX (CD&V) heeft begrip voor de opmerking van raadslid Frans Wymeersch en zal trachten de woordkeuze bij te sturen. Hij herinnert ook aan zijn belofte om het door raadslid Mike Nachtegael gevraagde overzicht te bezorgen. De raad keurt punt 16 goed met algemene stemmen (36). De hierna vermelde besluiten worden genomen: GR 25 maart

13 Schepen Ben Van Eynde verlaat de raad. In verband met punt 17. Milieu: milieujaarprogramma 2011: kennisneming deelt raadslid Guido VERGULT (Vlaams Belang) mee dat zijn fractie akkoord gaat met de grote lijnen van het milieujaarprogramma 2011 maar zich toch vragen stelt bij de opname van bepaalde acties in het voorliggend programma: - Spreker herinnert eraan dat zijn fractie meermaals kritiek heeft geuit over de activiteiten in het kader van fairtrade. Hij vraagt zich af of naar aanleiding van de aankoop van fairtradeproducten, die meestal uit verre landen worden ingevoerd, ooit een milieueffectenrapport werd opgemaakt waaruit blijkt in welke mate het milieu door het transport van deze goederen wordt belast. - In het thema mobiliteit wordt onder meer gefocust op energiezuinig rijden en de aankoop van milieuvriendelijke voertuigen. In dit verband stelt spreker zich vragen bij de aankoop van 3 monovolumewagens voor het college. - Spreker is van oordeel dat bepaalde acties voorzien in het kader van het thema duurzame ontwikkeling eerder passen in een project ontwikkelingssamenwerking. Hij begrijpt dat in het milieujaarprogramma wordt vermeld dat in het kader van de stedenband met Tambacounda wordt gewerkt rond de lokale afvalproblematiek, maar begrijpt niet waarom het beleid en de dienstverlening van de burgerlijke stand in deze stad en de organisatie van een lunchgesprek met als onderwerp de stedenband met een Marokkaanse stad in het milieujaarprogramma zijn opgenomen. De raad neemt, met algemene stemmen (35), kennis van het milieujaarprogramma 2011, zoals blijkt uit volgend besluit: GR 25 maart

14 Raadslid Roland PANNECOUCKE (Vlaams Belang) komt dan aan het woord met betrekking tot punt 18. Kinderopvang: a. Dienst voor onthaalouders: reglement voor toekenning van een investeringssubsidie en brandstofpremie aan onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst voor onthaalouders: nieuwe vaststelling. Hij legt uit dat zijn fractie geen bezwaar heeft tegen het feit dat de onthaalouders die zijn aangesloten bij de stedelijke dienst voor onthaalouders bepaalde voordelen genieten en subsidies krijgen, maar meent dat ook de ongeveer 20 onthaalhouders die zijn aangesloten bij Zonnestraal vzw, die samen instaan voor de opvang van ongeveer 200 kinderen per jaar, recht hebben op gelijkaardige voordelen. Deze vzw wordt eveneens gesubsideerd door de organisatie Kind en Gezin. De tegemoetkomingen aan de onthaalouders die zijn aangesloten bij de stedelijke dienst worden eigenlijk betaald door de Sint-Niklase belastingbetalers, en de gezinnen die een beroep doen op onthaalouders aangesloten bij Zonnestraal vzw betalen eveneens belastingen. Hij wijst op het tekort aan kinderopvang in het algemeen en vraagt zich af hoe dit probleem zou worden opgelost mocht Zonnestraal vzw haar activiteiten stopzetten. Hij stelt voor dat het college zijn voorstel om ook een tegemoetkoming te doen aan de onthaalouders aangesloten bij vermelde vzw, zou onderzoeken. Raadslid Patric GORREBEECK (CD&V) deelt mee dat het aantal onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst voor onthaalouders is gedaald van ongeveer 100 tot 66. Verschillende factoren liggen aan de basis van deze daling, die echter geenszins het gevolg is van het beleid van het stadsbestuur dat er alles aan doet, via verschillende faciliteiten, om de job van onthaalouder interessanter te maken, bij gebrek aan een volwaardig statuut. Niettegenstaande talrijke betogingen in Brussel, waaraan spreker heeft deelgenomen, is immers nog steeds geen volwaardige arbeidsovereenkomst voor de onthaalouders uit de bus gekomen. Ondertussen heeft het stadsbestuur talrijke initiatieven genomen om deze dienstverlening, die voor veel gezinnen van cruciaal belang is, te kunnen voortzetten en om het aantal onthaalouders te kunnen behouden. Spreker benadrukt dat het stadsbestuur verantwoordelijk is voor de onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst voor onthaalouders en dat Zonnestraal vzw verantwoordelijk is voor de onthaalouders aangesloten bij deze vzw. Hij meent dat deze vereniging op haar beurt een aantal extra initiatieven neemt naar die onthaalouders toe, want zij heeft alle belang bij een goede dienstverlening, vanuit het oogpunt van de doorstroming naar de kleuterschool. Spreker kan zich niet voorstellen dat er een hemelsbreed verschil zou zijn tussen de voordelen die aan beide categorieën van onthaalouders worden toegekend. Het raadslid vraagt zich ook af of raadslid Pannecoucke ook voorstander is van de toekenning van extra voordelen aan de dienstenchequebedrijven op het stedelijk grondgebied. Ondertussen voegde schepen Ben Van Eynde zich opnieuw bij de raad. Schepen Sofie HEYRMAN (Groen!) wijst op de goede werking van Zonnestraal vzw en op de goede samenwerking tussen deze vzw en het stadsbestuur. Zij legt uit dat Kind en Gezin werkingstoelagen geeft aan diensten die kinderopvang organiseren, naar rata van het aantal onthaalouders dat bij die betrokken diensten is aangesloten. Het stadsbestuur besteedt een deel van deze werkingstoelage aan de in dit reglement vermelde subsidie en premie. Zonnestraal vzw kan de haar toegekende werkingstoelage benutten zoals zij dit wenst en ook eventuele voordelen toekennen aan de bij deze vereniging aangesloten onthaalouders. De door het stadsbestuur verleende subsidies komen niet rechtstreeks van de Sint-Niklase belastingbetaler maar wel van Kind en Gezin en zijn bedoeld om de job van onthaalouder een beetje aantrekkelijker te maken. Het aantal onthaalouders loopt immers serieus terug. Bovendien zijn de subsidies zeker niet overdreven. Raadslid Ann Spitaels verlaat de raad. Raadslid Roland PANNECOUCKE (Vlaams Belang) vraagt of de subsidies die het stadsbestuur aan de onthaalouders geeft inderdaad uit de werkingskosten van Kind en Gezin komen, en niet uit de stadskas. Schepen Sofie HEYRMAN (Groen!) bevestigt dit. Raadslid Hans Troch verlaat de raad. GR 25 maart

15 Raadslid Patric GORREBEECK (CD&V) stelt voor dat raadslid Roland Pannecoucke voortaan met hem mee zou gaan betogen om een volwaardig arbeidsstatuut voor de onthaalouders te bekomen. De voorzitter rondt de bespreking af waarna punt 18a wordt goedgekeurd met algemene stemmen (34), evenals punt 18. Kinderopvang: b. Buitenschoolse opvang: gebruik schoollokalen: modelovereenkomst: nieuwe vaststelling voorwaarden waarover geen opmerkingen worden geformuleerd. De hierna vermelde besluiten worden genomen: GR 25 maart

16 Raadslid Freddy Willockx verlaat de raad. Zoals in het begin van de zitting afgesproken, wordt punt 18bis. Autonoom gemeentebedrijf t Bau-huis: tarieven: vaststelling samen besproken met punt 18sexies. t Bau-huis: in de roos of naast de roos dat op verzoek van fractievoorzitter Frans Wymeersch aan de agenda werd toegevoegd. Fractieleider Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) legt uit dat de nieuwe evenementenhal, die de vroegere stadszalen moet vervangen, binnenkort operationeel is en meent te weten dat nu reeds problemen rijzen. De stadszalen bleken niet meer te voldoen, noch op het vlak van de algemene mogelijkheden, noch inzake oppervlakte, maar de nieuwe evenementenhal is met zijn oppervlakte van m² kleiner dan de vroegere stadszalen die m² groot waren, en kleiner dan de evenementenhallen waarover de meeste andere centrumsteden beschikken. Spreker herinnert eraan dat de bruikbare oppervlakte van het eerste concept voor de nieuwe evenementenhal, dat werd getekend op basis van het bestaande skelet van t Bauhuis, heel wat groter was, en stelt vast dat werd geopteerd voor de kleinste oppervlakte die toen werd voorgesteld. Hij herinnert ook aan het voorstel van zijn fractie, ingediend in 2005, om de huidige stadszalen te renoveren of opnieuw op te bouwen in 2 lagen, waardoor de oppervlakte zou verdubbelen. Op die manier zou het stadsbestuur beschikken over een evenementenhal met een voldoende grote oppervlakte, die ruimschoots zou volstaan voor de organisatie van belangrijke manifestaties, zoals het Zythos Bierfestival. Spreker wijst op het belang van dergelijke manifestaties voor de middenstand in Sint-Niklaas en omgeving en meent dat de bevoegde schepen wellicht straks het resultaat van de besprekingen met de organisatoren van dit festival zal kunnen meedelen. Daarnaast zouden zich in t Bau-huis ook problemen voordoen inzake akoestiek en vreest spreker dat er onvoldoende parkeermogelijkheden zijn in de omgeving. Raadslid Wymeersch legt uit dat het voorstel van zijn fractie blijkbaar geen optie was. Er werd destijds een combine opgezet om de vroegere Autonome Raad voor het Gemeenschapsonderwijs, die lokaal goed verankerd was, ten dienste te zijn en de leegstaande ruïne van het gemeenschapsonderwijs te gelde te maken. De ARGO wou dit gebouw immers liever verkopen aan het stadsbestuur dan aan de Vrije Technische Scholen, die op dat ogenblik nochtans dringend op zoek waren naar een schoolgebouw. Daarom is het stadsbestuur nu gekluisterd aan t Bau-huis, dat veel te klein is om grotere evenementen naar Sint-Niklaas te halen. Spreker zou graag vernemen op welke manier het stadsbestuur zal trachten de organisatie van het Zythos Bierfestival toch in Sint-Niklaas te houden en hoe het zal trachten tegemoet te komen aan de noden en verzuchtingen van de organisatoren die grotere evenementen naar Sint-Niklaas willen brengen. Hij meent dat de stad, die zichzelf als centrumstad van de regio Waasland beschouwt met een ruime bedrijvigheid en heel wat culturele activiteiten, dit aan zichzelf verplicht is. Ondertussen voegden raadsleden Ann Spitaels en Hans Troch zich opnieuw bij de raad. Fractievoorzitter Kris VAN DER COELDEN (sp.a SOS 2012 SLP Groen!) meent dat alle raadsleden verveeld zitten met het feit dat t Bau-huis blijkbaar te klein is voor de organisatie van het Zythos Bierfestival, een evenement waarop de stad echt trots kan zijn. Hij is het eens met de houding die het college in dit dossier heeft ingenomen maar vindt het jammer dat deze discussie zich voordoet op het ogenblik dat de stadszalen moeten plaatsmaken voor de nieuwe evenementenhal. Hij is het eens met raadslid Wymeersch dat Sint-Niklaas, zoals elke andere centrumstad, nood heeft aan een degelijke evenementenzaal en meent dat niemand zal ontkennen dat de stadszalen in hun huidige vorm geen degelijke evenementenzaal zijn en dat dringend maatregelen noodzakelijk waren op het vlak van akoestiek, mogelijkheden, concessie, enzovoort. De eerlijkheid gebiedt echter ook te zeggen dat de stad Sint-Niklaas binnen het verstedelijkt gebied niet over de mogelijkheid beschikt om er een complex in te planten zoals de Brabanthal in Leuven, de Keizershallen in Aalst en de Nekkerhal in Mechelen, zalen die oorspronkelijk een andere bestemming hadden en die als een gigantische evenementenhal werden ingericht. De fractieleider meent dat hij goed geplaatst is om de historiek te schetsen van de beslissing inzake de aankoop van t Bau-huis en benadrukt dat het stadsbestuur met deze aankoop geen plezier heeft willen doen aan de vroegere eigenaar. De verwerving van t Bau-huis heeft in de eerste plaats te maken met de GR 25 maart

17 ligging van het gebouw, dichtbij het station en op loopafstand van de stadskern. Op dat vlak zal de stad Sint-Niklaas zeker over een unieke infrastructuur beschikken. Spreker herinnert eraan dat iedereen destijds vrij enthousiast was toen het ontwerp voor t Bau-huis voorlag en hoopt dat iedereen even enthousiast uitkijkt naar het resultaat. Hij hoopt ook dat de evenementenhal zal kunnen rekenen op een dynamisch management en dat het AGB een goede concessionaris zal kunnen aantrekken. Op die manier zal t Bau-huis een goede werking kennen en uitgroeien tot een infrastructuur waar activiteiten kunnen plaatshebben die thuishoren in een centrumstad als Sint-Niklaas. Naar aanleiding van de vraag van raadslid Wymeersch waarom niet werd ingegaan op het voorstel van zijn fractie om een nieuwe evenementenhal te bouwen op de plaats van de huidige stadszalen, legt spreker uit dat deze site geen mogelijkheden biedt om een eigen parkeerinfrastructuur te voorzien. In de omgeving van t Bau-huis zijn wel voldoende parkeerplaatsen beschikbaar, namelijk naast de evenementenhal, in de stationsomgeving en in de NMBS-parking. Ook de bereikbaarheid van t Bau-huis is een pluspunt. Schepen Lieven DEHANDSCHUTTER (N-VA) is verbaasd over de opmerking van raadslid Wymeersch in verband met de oppervlakte van de evenementenhal, die niet is gewijzigd sedert de goedkeuring van het ontwerp door de gemeenteraad, weliswaar niet door de Vlaams Belang-fractie. De discussie over de te beperkte oppervlakte van t Bau-huis is het gevolg van de mededeling door de organisatoren van het Zythos Bierfestival dat de stadszalen, en derhalve ook t Bau-huis waarvan de oppervlakte 6 m² kleiner is, ingevolge de toegenomen belangstelling van brouwerijen, te klein zijn voor de organisatie van deze beurs. Het stadsbestuur heeft aan de organisatoren in eerste instantie voorgesteld aan de evenementenhal een tent aan te bouwen die zou toelaten de kandidaat-standhouders die anders geen plaats zouden hebben, toch een plaats te kunnen bieden. Aanvankelijk was sprake van een totale noodzakelijke oppervlakte van m² maar bij het laatste contact bleek dat de organisatoren een oppervlakte van m² nodig zouden hebben. Het college heeft een schriftelijk voorstel gedaan maar heeft hierop nog geen reactie ontvangen. De bewering dat t Bau-huis veel kleiner is dan de stadszalen klopt volgens de schepen niet: de nuttige oppervlakte van de nieuwe evenementenhal bedraagt immers m², tegenover m² voor de stadszalen. Naar aanleiding van de opmerkingen over de akoestische problemen legt de schepen uit dat t Bauhuis geen concertzaal of muziektempel wordt maar in de eerste plaats een beurs- en evenementenhal. Uit de toelichting door de administratie tijdens de rondleiding blijkt dat de kleine zaal alleszins voldoet aan de normen van de Vlaremwetgeving zodat er naar buiten toe geen geluidsoverlast zal zijn. Uitspraken over akoestische problemen zijn momenteel voorbarig en eventuele problemen met de geluidskwaliteit kunnen wellicht worden opgelost via ankerpunten en muurbekleding zoals dit ook in andere complexen gebeurt. Schepen Dehandschutter meent dat er in de omgeving van t Bau-huis voldoende parkeermogelijkheden zullen zijn voor de bezoekers, namelijk in totaal 850 plaatsen verdeeld over de parking Noordlaan, de Stationspleinparking en de NMBS-parking. Hij hoopt dat al deze parkings zullen worden benut bij de organisatie van de verschillende evenementen. Naar aanleiding van de bewering over de beperkte belangstelling voor de evenementenhal, merkt spreker op dat t Bau-huis voor de laatste 3 maanden van 2011 reeds werd gereserveerd voor 17 evenementen en beurzen. Tijdens de vorige gemeenteraadszitting stelde de raad een commercieel directeur aan voor t Bau-huis dat niet in concessie zal worden gegeven maar dat zal worden uitgebaat als een autonoom gemeentebedrijf. Hij heeft er alle vertrouwen in dat betrokkene haar uiterste best zal doen om van t Bauhuis een succes te maken. De ligging in de nabijheid van het station, de parkeermogelijkheden, de eigentijdse en aantrekkelijke architectuur en de herkenbaarheid van het gebouw zullen hiertoe zeker bijdragen. Ten slotte deelt de schepen mee dat het alternatief om de stadszalen te slopen en er een nieuwe evenementenhal in te planten, zou betekenen dat de stad gedurende 2 jaar over geen evenementenhal beschikt. Ondertussen voegden raadsleden Freddy Willockx en Jos De Meyer zich opnieuw bij de raad. Fractieleider Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) repliceert dat hij niet heeft gezegd dat er weinig belangstelling zou zijn voor t Bau-huis. Hij blijft erbij dat de nuttige oppervlakte in vergelijking met deze van evenementenhallen in andere centrumsteden relatief klein is. Het verschil met de oppervlakte van de huidige stadszalen bedraagt inderdaad slechts 6 m², maar de uitgebreide vestiaires, kantines en café kunnen volgens spreker niet als een nuttige oppervlakte worden beschouwd. Het verschil in oppervlakte bedraagt volgens spreker wel degelijk 700 m². Ten slotte zou spreker graag vernemen welk voorstel het college aan de organisatoren van het Zythos Bierfestival heeft gedaan. GR 25 maart

18 Schepen Lieven DEHANDSCHUTTER (N-VA) legt uit dat aan de organisatoren van het Zythos Bierfestival schriftelijk werd voorgesteld dat zij de beurs verder in Sint-Niklaas zouden organiseren. Zij zouden gratis kunnen gebruikmaken van t Bau-huis en zouden ook geen belasting moeten betalen op de inname van het openbaar domein, met name voor het gebruik van het aanpalend terrein waarop een tent zou worden geplaatst. De organisatoren zouden alleen het verbruik van elektriciteit, gas en water moeten betalen en zouden ook de huurvergoeding voor de tent moeten dragen, die wordt geraamd op 10 EUR/m². De schepen wacht met spanning de reactie van de organisatoren af. Zij onderzoeken ondertussen ook de mogelijkheden die zich aandienen in andere centrumsteden in Vlaanderen. Vlaams Belang-fractievoorzitter Frans WYMEERSCH dankt de schepen voor zijn antwoord maar blijft zich vragen stellen over de aantrekkelijkheid en de bereikbaarheid van t Bau-huis en over de parkeerproblemen en de veiligheid in de omgeving. De raad keurt punt 18bis goed met algemene stemmen (37), zoals blijkt uit volgend besluit: GR 25 maart

19 De voorzitter verleent hierna opnieuw het woord aan fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) voor de behandeling van punt 18ter. Voetbaldossier: stand van zaken. Het raadslid verwijst naar de bespreking van deze aangelegenheid tijdens de gemeenteraadszitting van 28 januari jl. en heeft ondertussen vernomen dat een oplossing mogelijk zou zijn. Blijkbaar gaf het contract dat destijds was afgesloten tussen het stadsbestuur en KV Red Star Waasland over het gebruik van de terreinen van het sportcentrum Puyenbeke aanleiding tot problemen en moesten adviezen worden ingewonnen over het al dan niet verlenen van toelating aan een andere voetbalclub om gebruik te maken van vermelde terreinen. Het raadslid stelt zich vragen bij het feit dat een concurrerende voetbalvereniging en de stedelijke sportraad hierover advies moeten geven. Spreker meent dat het stadsbestuur in deze aangelegenheid zichzelf in de voet heeft geschoten en dat politici fout hebben aan het feit dat het Sint-Niklase voetbalgebeuren is afgegleden tot wat het nu is. Hij zou graag de stand van zaken in dit dossier vernemen: wordt volgend voetbalseizoen op het A-terrein van het sportcentrum Puyenbeke gevoetbald, zo ja, door welke voetbalvereniging en op welk niveau, zo neen, waarom niet, en welke randvoorwaarden moeten eventueel nog worden vervuld? De burgemeester legt uit dat momenteel weinig nieuws te melden is. Zij herinnert aan het feit dat bij de vorige bespreking van deze aangelegenheid, in de gemeenteraadszitting van 28 januari jl., de vragen van 3 voetbalclubs op tafel lagen, namelijk de vraag van SK Belsele, de vraag van damesvoetbalclub Sinaai Girls en de vraag van Sportkring Sint-Niklaas. Ondertussen ontving het college ook een brief van KV Red Star Waasland - SK Beveren waarin deze club meedeelde dat zij bereid is voor een bepaald tijdstip een terrein en een kleedkamer ter beschikking te stellen van 1 of 2 jeugdploegen van Sportkring Sint-Niklaas. Het college vond het nuttig over deze aangelegenheid advies te vragen aan het voetbaloverlegcomité en de stedelijke sportraad. Het college zal zich op 4 april e.k. over deze aangelegenheid beraden maar zijn uitgangspunt blijft hetzelfde, namelijk dat absolute prioriteit wordt gegeven aan het jeugdvoetbal en aan alle sociale projecten die de belangen van de jeugd dienen, zoals het project Open Stadion. Wellicht zal op de volgende gemeenteraadszitting meer informatie kunnen worden verstrekt. Vlaams Belang-fractievoorzitter Frans WYMEERSCH stelt zich vragen bij het feit dat het stadsbestuur zich pas in de loop van april zal buigen over de diverse adviezen en betreurt het gebrek aan visie. De onduidelijkheid in dit dossier is geen goede zaak voor de diverse betrokken ploegen, vooral niet voor de ploeg in eerste nationale afdeling, want het voetbalseizoen is momenteel in volle voorbereiding en er moeten contracten worden afgesloten met spelers, trainers, sponsors, enzovoort. Raadslid Ann Spitaels verlaat definitief de raad. De burgemeester repliceert dat het college pas in februari jl. gevat was door de vraag van een bepaalde club en meent dat het stadsbestuur dan toch de tijd moet krijgen over zo n gevoelige materie de nodige adviezen in te winnen. Raadslid Jos DE MEYER (CD&V) herinnert eraan dat hij meermaals heeft gevraagd de bewegwijzering naar Red Star Waasland te verwijderen maar stelt vast dat dit nog steeds niet is gebeurd. Hij dringt erop aan het nodige te doen. De voorzitter deelt mee dat dit zo vlug mogelijk moet gebeuren. Raadslid Freddy Willockx verlaat definitief de raad. De voorzitter geeft dan opnieuw het woord aan fractieleider Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) voor de behandeling van punt 18quater. Infrastructuurwerken: wat loopt fout en wat zijn de gevolgen? Spreker verwijst naar de persmededeling van het stadsbestuur van 13 december 2001 over het sluiten van een historisch akkoord tussen de stad Sint-Niklaas en het Vlaams Gewest over de verkeersafwikkeling, meer bepaald de aanleg van de westelijke tangent, opgenomen in de planning 2004, de aanleg van de GR 25 maart

20 oostelijke tangent, opgenomen in de planning 2006, en de heraanleg van het kruispunt Driekoningen, gepland in Het protocol werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 januari 2002 en vermeldt dat beide partijen zich ertoe verbinden de noodzakelijke procedures, zoals de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen, tijdig op te starten om de vooropgestelde timing te kunnen respecteren. Spreker heeft hierover toenmalig Vlaams minister van mobiliteit, openbare Werken en energie Steve Stevaert in het Vlaams Parlement ondervraagd die hem op 19 maart 2002 bevestigde dat hij zich scrupuleus zal houden aan de afspraken en de vooropgestelde timing voor de uitvoering van de werken. Tijdens de vorige legislatuur werd echter geoordeeld dat de heraanleg van het kruispunt Driekoningen toch niet zo prioritair was en kon worden uitgesteld, maar eind vorig jaar deelde de huidige schepen voor verkeer mee dat de heraanleg van vermeld kruispunt, met 2 rotondes, snel zou worden doorgevoerd. Dit bleek nodig om de mobiliteitsproblemen ingevolge de heraanleg van de Stationsstraat op te lossen. Blijkbaar is er ondertussen toch een kink in de kabel gekomen want het kruispunt zal niet in maar pas in 2015 worden heraangelegd. De aanleg van de westelijke tangent is momenteel in uitvoering, al doken enige tijd geleden onverwachte problemen op die opnieuw voor vertraging zorgden, en de oostelijke tangent zal misschien in 2013 worden aangelegd. De fractievoorzitter vraagt zich af, rekening houdend met de partijpolitieke bindingen tussen de toenmalige en de huidige meerderheid, zowel op stedelijk niveau als op het niveau van het Vlaams gewest, hoe het komt dat zo lang na de vooropgestelde timing de uitvoering van het protocol nog steeds niet is afgerond, ondanks het feit dat de vorige burgemeester alles in beweging kon zetten en dat een gemeenteraadslid ondervoorzitter is van het Vlaams Parlement, en waarom de huidige schepen voor openbare werken de huidige minister van openbare werken er blijkbaar niet toe kan bewegen zich te houden aan de afspraken die door de vorige minister werden gemaakt. De fractie stelt zich ook vragen over de impact van het feit dat de westelijke tangent niet tijdig klaar zal zijn, dat de heraanleg van de oostelijke tangent wordt achteruitgeschoven en dat het kruispunt Driekoningen pas zal worden heringericht lang na de heraanleg van de Stationsstraat. Het was immers de bedoeling dat het kruispunt Driekoningen als katalysator zou dienen om het verkeer van de Stationsstraat in een bepaalde richting te bewegen. Spreker vraagt zich ook af of de heraanleg van de Stationsstraat hierdoor geen vertraging zal oplopen. Het definitief ontwerp voor de heraanleg van deze straat werd nog niet vastgesteld zodat de werken ook nog niet kunnen worden aanbesteed, terwijl het nochtans de bedoeling was dat de werken na de grote vakantie zouden worden aangevat. Het raadslid vernam dat ondertussen aan 2 kunstenaars advies werd gevraagd over de groenvoorziening in deze straat. Hij zou graag vernemen of betrokkenen werden aangesteld door en daarvoor een vergoeding krijgen van het stadsbestuur, of, of zij dit uit vrije wil en zonder vergoeding doen. Ook rond het dossier van Media Markt stelt de fractievoorzitter zich vragen, want er gebeurt weinig. Het stadsbestuur heeft een poging ondernomen om een vergadering te beleggen met de promotor die zou instaan voor de verwerving van de panden, want er werden nog geen protocollen getekend en alle eigenaars wachten nog steeds op hun vergoeding. Deze poging had echter voorlopig nog geen resultaat, maar Media Markt zou wel de bedoeling hebben de vergadering bij te wonen. Spreker besluit dat de geplande grote infrastructuurwerken met jaren vertraging of niet worden uitgevoerd en dat ook nog geen plannen bestaan voor de heraanleg van de Stationsstraat, niettegenstaande deze hét uithangbord van de meerderheid voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2012 zou worden. Daarnaast is er nog steeds grote onzekerheid over de komst van het filiaal van Media Markt, dat de aanzuigpool zou moeten worden voor de vestiging van nieuwe handelszaken in de Stationsstraat. Terwijl de stad bovendien wordt geconfronteerd met grote problemen, bijvoorbeeld op het vlak van de verkeersafwikkeling en de mobiliteit, inzake het handelsapparaat en de middenstand, op het vlak van de inrichting van terrassen voor de horeca, enzovoort, doet de meerderheid blijkbaar niets. Bovendien is de informatie aan de gemeenteraad zeer beperkt en moeten de raadsleden punten aan de gemeenteraadsagenda toevoegen om geïnformeerd te worden. Op volgende vragen zou de fractieleider dan ook graag een antwoord krijgen: - Wat is de impact van de vertraging in de uitvoering van de grote infrastructuurwerken op de verkeersafwikkeling, de mobiliteit en het handelsapparaat? - Wat is de stand van zaken in het dossier Media Markt? - Wanneer zal het definitief ontwerp voor de heraanleg van de Stationsstraat klaar zijn, hoe zal de straat worden heraangelegd en wanneer zullen de werken van start gaan? De burgemeester stelt vast dat raadslid Wymeersch in zijn tussenkomst over de vertraging in de uitvoering van de grote infrastructuurwerken op het stedelijk grondgebied weliswaar de vorige burgemeester en de huidige ondervoorzitter van het Vlaams Parlement vernoemt maar daarbij vergeet te vermelden dat het Vlaams Gewest verantwoordelijk is voor deze vertraging. Nochtans zetelde het raadslid vele jaren in het GR 25 maart