Gemeenteraad Proces-verbaal 26 maart 2010

Transcriptie

1 Gemeenteraad Proces-verbaal 26 maart 2010 Aanwezig: de heer Freddy Willockx, burgemeester; de heer Urbain Vercauteren, mevrouw Lieve Van Daele, de heren Gaspard Van Peteghem en Ben Van Eynde, mevrouw Christel Geerts, de heren Lieven Dehandschutter en Marc Heynderickx, schepenen; de heer Jo De Cuyper, raadslid-voorzitter; de heren Patric Gorrebeeck, Jos De Meyer, Frans Wymeersch, Guido Vergult en Jef Foubert, de dames Annemie Wauman en Karin Milik, de heer Kris Van der Coelden, mevrouw Sofie Heyrman, de heren Ali Alci, Roland Pannecoucke en Piet De Cock, mevrouw Ann Spitaels, de heren Ronny Suy, Hans Troch, Tom Steels, Julien Ghesquière, Mike Nachtegael, Khalil Raiss en Guy Vercauteren, de dames Ilse Bats, Nathalie Behiels, Sigrid De Wilde, Lieve Van den Bossche, Gertrude Van Bellingen en Kris Boel, raadsleden; met mevrouw Marie-Louise Chalmet, stadssecretaris; met de heer Ronan Rotthier, adjunct-stadssecretaris. Voegt zich bij de raad: raadslid Jean-Pierre Busschaert tijdens de tussenkomst van fractievoorzitter Frans Wymeersch over de afwezigheid van schepen Wouter Van Bellingen. Verlaten de raad en voegen zich opnieuw bij de raad: burgemeester Freddy Willockx verlaat de raad na de behandeling van punt 12 en voegt zich opnieuw bij de raad na de behandeling van punt 13; raadslid Sigrid De Wilde verlaat de raad na de behandeling van punt 14b en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 16b; schepen Urbain Vercauteren verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 18 en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 20bis; raadslid Khalil Raiss verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 18 en voegt zich opnieuw bij de raad na de openbare zitting; raadslid Ronny Suy verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 19 en voegt zich opnieuw bij de raad na de behandeling van punt 19; raadslid Frans Wymeersch verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 19 en voegt zich opnieuw bij de raad na de behandeling van punt 20; raadslid Sofie Heyrman verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 19 en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 20quater; raadslid Ali Alci verlaat de raad na de behandeling van punt 19 en voegt zich opnieuw bij de raad na de openbare zitting. Verlaat definitief de raad: Raadslid Ann Spîtaels tijdens de behandeling van punt 20bis. Verontschuldigd voor heel de zitting: Schepen Wouter Van Bellingen en raadsleden Rita Meul en Ine Somers. Voorzitter Jo DE CUYPER (CD&V) opent de zitting om uur in de raadzaal in het stadhuis. Hij verontschuldigt schepen Wouter Van Bellingen en raadsleden Rita Meul en Ine Somers. De voorzitter dringt erop aan dat verontschuldigingen voor gemeenteraadszittingen voortaan niet alleen aan het secretariaat maar ook aan de voorzitter van de gemeenteraad zouden worden meegedeeld, bovendien met redenen omkleed. Fractievoorzitter Annemie WAUMAN (CD&V N-VA) zegt dat zij zo-even in kennis werd gesteld van bepaalde feiten en vraagt de zitting even te schorsen. De voorzitter schorst de openbare zitting om uur. De zitting wordt heropend om uur. GR 26 maart

2 Fractievoorzitter Annemie WAUMAN (CD&V N-VA) legt uit dat haar fractie enigszins verwonderd was over de afwezigheid van schepen Wouter Van Bellingen en stelt vast dat de reden daarvoor tot nu toe niet duidelijk is. Zij dringt erop aan dat vooraf voorziene afwezigheden van leden van het college of de raad voortaan beleefdheidshalve op voorhand zouden worden gemeld. Fractievoorzitter Kris VAN DER COELDEN (sp.a SOS 2012 SLP Groen!) zegt dat ook zijn fractie niet weet waarom schepen Van Bellingen niet aanwezig is. Indien zijn aanwezigheid het gevolg is van omstandigheden die te voorzien waren, dan zou het gepast zijn geweest mocht de voorzitter van het college en de coalitiepartner daarvan op de hoogte zijn gebracht. In dit geval lijkt het spreker aangewezen dat de betrokken schepen daarover in het begin van de volgende gemeenteraadszitting een verklaring zou afleggen. Anderzijds is het ook niet uitgesloten dat de afwezigheid het gevolg is van onvoorziene omstandigheden, en dan is een verontschuldiging ten aanzien van hem wellicht gepast. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) meent dat de meeste raadsleden wel op de hoogte zijn van de reden van de afwezigheid van schepen Wouter Van Bellingen. Hij is van oordeel dat de betrokken schepen, ondanks zijn drukke, al dan niet politiek beladen agenda, de morele plicht heeft, uit respect voor de gemeenteraadsleden, de gemeenteraadszittingen bij te wonen, ongeacht of de agenda punten bevat die tot zijn bevoegdheden behoren. Spreker heeft vastgesteld dat de schepen niet alleen meermaals in het buitenland vertoeft maar ook op diverse andere vlakken heel wat hooi op zijn vork neemt waaruit hij concludeert dat ofwel het mandaat van schepen onvoldoende wordt vergoed ofwel de schepen te veel tijd heeft, ondanks zijn uitgebreide bevoegdheden. De fractievoorzitter stelt vast dat de schepen door zijn handelwijze erin slaagt zichzelf en de stad Sint-Niklaas op de wereldkaart te zetten maar twijfelt eraan of dit gebeurt in een perfect politiek kader. Hij meent dat de kans reëel is dat de betrokken schepen ook niet aanwezig zal kunnen zijn op de gemeenteraadszitting van volgende maand en kondigt aan dat zijn fractie punten aan de agenda zal toevoegen die tot zijn bevoegdheidsdomeinen behoren zodat zijn aanwezigheid zeker vereist is. Ondertussen voegde raadslid Jean-Pierre Busschaert zich bij de raad. De voorzitter merkt op dat het niet de bedoeling is het intentieproces te voeren van iemand die afwezig is en zich niet kan verdedigen. Raadslid Ronny SUY (Open Vld) hoopt dat het niet zo is dat de agenda van deze zitting geen punten bevat die tot de bevoegdheid van de betrokken schepen behoren omdat de schepen hier sowieso niet kon zijn. De burgemeester deelt mee dat dit niet zo is. De raad keurt vervolgens, met algemene stemmen (36), de notulen van de gemeenteraadszittingen van 22 januari en 26 februari 2010 goed. Op verzoek van de voorzitter stemt de raad in met de afvoering van de punten 1. Politieaangelegenheden: opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: a. Uitgaven van meer dan EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden, b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming en 6. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming en met de wijziging van de titel van punt 14. Economie: Europark-Oost: verwezenlijking: a. Toelating tot wederverkoop in Economie: Europark-Oost: verwezenlijking: a. Toelating tot fusionering. De voorzitter doet hierna volgende mededelingen: - Op vraag van mevrouw Nelly Maes dankt hij alle gemeenteraadsleden uitdrukkelijk voor het warme afscheid als gemeenteraadslid dat haar te beurt viel in gemeenteraadszitting van 26 februari jl. GR 26 maart

3 - Met brief van 25 februari 2010 deelde de provinciegouverneur mee dat hij de politiebegroting 2010, vastgesteld in gemeenteraadszitting van 15 december 2009, heeft goedgekeurd in het kader van het federaal toezicht. - De raadsleden hebben documentatie ontvangen over de organisatie van de Trefdag van de VVSG en kunnen via het secretariaat inschrijven voor dit interessant vormingsinitiatief. Aangezien de punten 1. Politieaangelegenheden: opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: a. Uitgaven van meer dan EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden en b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming werden afgevoerd, wordt onmiddellijk overgegaan tot de behandeling van punt 2. Gemeenteraad: gemeenteraadscommissies: gemeenteraadscommissie voor ruimtelijke ordening en huisvesting, milieu, recreatiepark en gemeenteraadscommissie voor jeugd, internationale samenwerking en burgerzaken: verkiezing voorzitter. De voorzitter deelt mee dat volgende kandidaturen werden ingediend voor het voorzitterschap van de gemeenteraadscommissie voor ruimtelijke ordening en huisvesting, milieu, recreatiepark: - door de fractie sp.a SOS 2012 SLP Groen!: raadslid Kris Van der Coelden; - door de fractie Vlaams Belang: raadslid Frans Wymeersch; - door de fractie Open Vld: raadslid Ronny Suy. De stemming over het voorzitterschap van de gemeenteraadscommissie voor ruimtelijke ordening en huisvesting, milieu, recreatiepark geeft volgend resultaat: raadslid Kris Van der Coelden bekomt 23 stemmen; raadslid Frans Wymeersch bekomt 11 stemmen; er is 1 ongeldige stem; er is 1 onthouding. De voorzitter deelt mee dat volgende kandidaturen werden ingediend voor het voorzitterschap van de gemeenteraadscommissie voor jeugd, internationale samenwerking en burgerzaken: - door de fractie sp.a SOS 2012 SLP Groen!: raadslid Kris Boel; - door de fractie Vlaams Belang: raadslid Guido Vergult; - door de fractie Open Vld: raadslid Ronny Suy. De stemming over het voorzitterschap van de gemeenteraadscommissie voor jeugd, internationale samenwerking en burgerzaken geeft volgend resultaat: raadslid Kris Boel bekomt 23 stemmen; raadslid Guido Vergult bekomt 11 stemmen; er is 1 ongeldige stem; er is 1 onthouding. Raadsleden Kris Van der Coelden en Kris Boel werden derhalve verkozen tot voorzitter van respectievelijk de gemeenteraadscommissie voor ruimtelijke ordening en huisvesting, milieu, recreatiepark en de gemeenteraadscommissie voor jeugd, internationale samenwerking en burgerzaken, zoals blijkt uit volgend besluit: GR 26 maart

4 In verband met de punten 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: a. Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap vzw: vervanging vertegenwoordiger in de algemene vergadering, b. Centrummanagement Sint-Niklaas vzw: vervanging vertegenwoordiger in de algemene vergadering, c. Opdrachthoudende Vereniging voor Huisvuilverwerking Midden-Waasland: voordracht vervanger raad van bestuur d. Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas: 1. Statutenwijziging: goedkeuring ontwerp en 2. Vervanging deskundige: voordracht worden geen opmerkingen geformuleerd. Deze punten worden met eenparigheid van stemmen (36) goedgekeurd. De raad neemt volgende besluiten: GR 26 maart

5 Schepen Lieven DEHANDSCHUTTER (N-VA) geeft dan een korte toelichting bij punt 3. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: e. Mercator 2012 vzw: principebeslissing tot medestichting en goedkeuring statuten. Hij deelt mee dat de raadsleden in hun mapje een nieuw ontwerp van statuten vinden. Op vraag van het provinciebestuur wordt de provincie Oost-Vlaanderen in de vzw vertegenwoordigd door de gedeputeerde voor cultuur en de provinciegriffier. Daarnaast maakt de provinciegouverneur uit hoofde van zijn ambt deel uit van de vzw. In artikel 2 wordt het adres van de zetel van de vereniging ingevuld en in artikel 28 wordt voorzien dat jaarlijks naast een begroting en een rekening ook een verslag wordt opgemaakt. De schepen legt uit dat de bekommernis die tijdens de gemeenteraadscommissie voor algemeen beleid werd geuit over het feit dat Toerisme Waasland vzw en Interwaas niet tot de stichtende leden behoren, werd besproken met de kandidaat-stichtende leden die ermee akkoord gaan dat beide instanties na de stichtingsvergadering, die waarschijnlijk begin mei zal plaatshebben, zich onmiddellijk kandidaat kunnen stellen om toe te treden nadat zij de statuten hebben aanvaard. De statuten voorzien immers dat organisaties kunnen toetreden. Het opzet van de vzw is volgens de schepen duidelijk, namelijk het organiseren en ondersteunen van activiteiten in het kader van de 500ste verjaardag van de geboorte van Mercator, in 2012, conform de initiatieven die in het Mercatorjaar 1994 rond het leven en het werk van Mercator werden ontwikkeld. Het project wordt vooral gedragen door de gemeentebesturen van Kruibeke en Sint-Niklaas maar ook Mercatoria vzw en de Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas vzw, die eigenaar is van de globes, worden evenals de andere partners nauw bij het initiatief betrokken. Raadslid Jef FOUBERT (CD&V) wenst naar aanleiding van de mededeling door schepen Dehandschutter dat de intercommunale Interwaas mag toetreden als zij de statuten aanvaardt, toch even te vermelden dat Interwaas het eerste forum heeft geboden in het Waasland om de eventuele oprichting van deze vzw te bespreken en dat het secretariaat van de vereniging zal worden gevestigd in de zetel van Interwaas. Hij meent dat het dan ook voor zich spreekt dat Interwaas geïnteresseerd is om in dit initiatief te participeren. Raadslid Julien GHESQUIERE (CD&V) sluit zich aan bij de tussenkomst van vorige spreker. Hij legt uit dat de subsidieaanvraag voor de tewerkstelling van de projectcoördinator werd ingediend door Toerisme Waasland vzw en meent dat deze vzw van bij de start van het project moet worden betrokken. De vereniging zal derhalve zeker toetreden. Schepen Lieven DEHANDSCHUTTER (N-VA) zegt dat hij Interwaas, meer bepaald de Erfgoedcel Waasland, en Toerisme Waasland vzw uiteraard dankbaar is voor de voorbereidende werkzaamheden die zij hebben geleverd en legt uit dat Interwaas, meer bepaald de Erfgoedcel Waasland, en Toerisme Waasland vzw, waarvan spreker destijds voorzitter was, reeds in 2008 een eerste brainstorming hebben georganiseerd over de eventuele organisatie van een project rond Mercator. Hij meent dat de discussie binnen Interwaas over het al dan niet participeren in het startkapitaal van de vzw de aanleiding is geweest voor het feit dat de intercommunale geen stichtend lid is. De schepen is verheugd over het feit dat Toerisme Waasland vzw een subsidieaanvraag heeft ingediend bij Toerisme Vlaanderen vzw voor de aanwerving van een projectcoordinator die in het najaar van 2010 aan de slag zou moeten gaan, en deelt mee dat na de oprichting van de vzw terzake een samenwerkingsprotocol zal worden gesloten. De voorzitter rondt de bespreking af waarna punt 3e wordt goedgekeurd met algemene stemmen (36), zoals blijkt uit volgend besluit: GR 26 maart

6 In verband met de punten 4. Stadsbelastingen: a. Diverse belastingen: terugbetaling: bekrachtiging en b. Diverse belastingen: vrijstelling en/of vermindering: bekrachtiging worden geen opmerkingen geformuleerd. De raad bekrachtigt, met algemene stemmen (36), de in de punten 4a en 4b vermelde beslissingen van het college van burgemeester en schepenen. Naar aanleiding van punt 4. Stadsbelastingen: c. Belasting op de uitreiking van identiteitskaarten, identiteitsbewijzen en administratieve stukken: wijziging herinnert raadslid Ronny SUY (Open Vld) nogmaals aan het voorstel van zijn fractie om het tarief voor de reispassen te verlagen. Punt 4c wordt goedgekeurd met algemene stemmen (36). Met betrekking tot de punten 4. Stadsbelastingen: d. Algemene milieubijdrage voor beoefenaars van een zelfstandige activiteit, kmo s en bedrijven: gedeeltelijke terugbetaling: goedkeuring, 5. Retributies: retributie op het gebruik van huisvuilzakken en containers, bestemd voor het ophalen van huisvuil: gratis terbeschikkingstelling huisvuilzakken: bekrachtiging en 6. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: a. Uitgaven van meer dan EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden worden geen opmerkingen geformuleerd. De raad keurt, met algemene stemmen (36), de punten 4d en 6 goed en bekrachtigt, eveneens met eenparigheid van stemmen (36), de in punt 5 vermelde beslissing van het college van burgemeester en schepenen. Zoals in het begin van de zitting meegedeeld, wordt punt 6. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming afgevoerd. Ook de punten 7. Stedelijk waterbedrijf: a. Walburgstraat: ontdubbelen waterleiding en overkoppelen en vervangen loden aansluitingen: sluiten overeenkomst met VMW, b. Financiële afwikkeling tussenkomst in de drinkwateractiviteit en de kapitaalsvermindering in het T k -aandelenkapitaal TMVW: goedkeuring en 8. Stedelijk onderwijs: evaluaties: vaststellen afspraken geven geen aanleiding tot opmerkingen en worden onmiddellijk met algemene stemmen (36) goedgekeurd. De raad neemt volgende besluiten: GR 26 maart

7 Fractievoorzitter Kris VAN DER COELDEN (sp.a SOS 2012 SLP Groen!) komt vervolgens aan het woord in verband met punt 9. Flankerend onderwijsbeleid: samenwerkingsovereenkomst met 6 basisscholen inzake het brugfigurenproject: goedkeuring. Hij herinnert eraan dat enkele jaren geleden een medewerker van het brugfigurenproject in Gent, waar een tiental mensen worden ingezet om de brug te slaan tussen de basisscholen en het ouderlijk milieu, hierover in Sint-Niklaas toelichting is komen geven, met als gevolg dat de interesse ook in de Sint-Niklase scholen werd gewekt en de vraag om ook in deze stad brugfiguren aan te stellen nooit uit de lucht is geweest. Hij herinnert ook aan het feit dat tijdens een vroegere budgetbespreking de coalitie haar appreciatie heeft uitgedrukt omtrent de voorgenomen opstart van zo n brugfigurenproject. De fractievoorzitter is blij dat de schepen voor onderwijs en de schepen voor welzijn in perfecte synergie erin zijn geslaagd een samenwerkingsovereenkomst aan de raad voor te leggen, waardoor binnenkort 2 brugfiguren zullen kunnen worden ingezet in de basisscholen die daaraan het meest behoefte hebben. Zijn fractie waardeert dit initiatief en wenst het college veel succes met dit belangrijk project. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) deelt mee dat zijn fractie principieel geen bezwaar heeft tegen het opstarten van vermeld project maar dat het voor haar niet duidelijk is welke schepen bevoegd is voor het flankerend onderwijsbeleid. Hij heeft vernomen dat deze aangelegenheid blijkbaar zou thuishoren bij de schepen die bevoegd is voor het lokaal onderwijsbeleid in het algemeen, namelijk schepen Lieve Van Daele. De aangelegenheid werd toegelicht in 2 gemeenteraadscommissies en de informatie over dit project zou niet volledig gelijklopend zijn geweest. Spreker zou graag vernemen welk lid van het college bevoegd is voor het flankerend onderwijsbeleid en vraagt informatie over de specifieke taakinhoud van beide brugfiguren. Raadslid Patric GORREBEECK (CD&V) is verheugd over het feit dat het voorstel wordt gedragen door het voltallig college. Het project loopt over meerdere jaren en alles moet in het werk worden gesteld om gezinnen te bereiken. Veel hangt uiteraard af van de motivatie, de gedrevenheid en de ervaring van de brugfiguren die goed moeten kunnen omgaan met de doelgroepen en moeten weten hoe zij hen best aanpakken en motiveren om hun kinderen optimaal aan het schoolleven te laten deelnemen, bijvoorbeeld door hen steeds op tijd te laten komen en volledige dagen onderwijs te laten volgen. Ook is het aangewezen hen de diverse vormen van dienstverlening die bijvoorbeeld door het Huis van het Nederlands en het Huis van het Kind worden aangeboden, te leren kennen. Al het mogelijke moet worden gedaan om te vermijden dat mensen geïsoleerd blijven en niet beseffen welke mogelijkheden zij hun kinderen ontnemen. Spreker besluit dat hij het project zeer genegen is en hoopt dat het aan de verwachtingen zal beantwoorden. Hij vraagt de resultaten van de evaluatie te gepasten tijde voor te leggen aan de leden van de gemeenteraadscommissie. Raadslid Ronny SUY (Open Vld) benadrukt dat ook zijn fractie het project steunt en meent dat dit initiatief zeker zal bijdragen tot het oplossen van een aantal problemen. Wel zou hij te gepasten tijde graag meer informatie krijgen over de taakomschrijving van de brugfiguren, die momenteel nog niet erg duidelijk is. De burgemeester legt uit dat in deze aangelegenheid meerdere leden van het college worden gevat: enerzijds hoort de bevoegdheid flankerend onderwijsbeleid thuis bij schepen Lieve Van Daele, anderzijds is er met betrekking tot het aspect brugfiguren een duidelijke band met de schepen voor welzijn. Het belangrijkste is echter dat het voorstel wordt gedragen door het voltallig college en een belangrijk aantal gemeenteraadsleden. Schepen Lieve VAN DAELE (CD&V) dankt de verschillende fracties voor de positieve reacties. De vraag om een brugfigurenproject op te starten leeft inderdaad reeds zeer lang, ook binnen de scholen, en het voordeel van een lange voorbereidingsperiode is dat veel kon worden geleerd uit het verloop van gelijkaardige projecten in andere steden zoals Gent, Oostende en Ronse. De brugfiguren die zullen worden aangesteld, zullen goed omkaderd zijn en de stuurgroep heeft een zeer duidelijke taakomschrijving voorbereid. In deze stuurgroep zijn naast het Lokaal Overlegplatform de schepen wil deze instantie uitdrukkelijk danken voor de constructieve samenwerking ook de coördinerende directeurs van beide scholengemeenschappen, het CLB, de 2 bevoegde schepenen en ambtenaren van de dienst flankerend onderwijs en de dienst welzijn vertegenwoordigd. Het is een bewuste keuze de coaching te doen vanuit beide diensten om een vlotte GR 26 maart

8 doorverwijzing mogelijk te maken tussen de scholen, de brugfiguren en de bestaande sociale diensten. De schepen is fier over dit project, dat inderdaad een lange voorbereidingstijd heeft gekend, en is het eens met raadslid Gorrebeeck dat de slaagkansen in belangrijke mate afhangen van de persoonlijkheid van de 2 brugfiguren. Betrokkenen zullen echter de best mogelijke omkadering krijgen en kunnen rekenen op de ondersteuning vanuit de betrokken diensten, de scholen en het LOP. De raad keurt punt 9 goed met algemene stemmen (36), evenals de punten 10. Evenementen: Vredefeesten met internationale ballonfeesten: vaststelling voorwaarden overeenkomst, 11. Openbare werken: heraanleggen voetpaden door eigen diensten: aankoop materiaal: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling en 12. Patrimonium: zakelijke rechten: Waasmunsterse Steenweg: erfpacht Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Oost-Vlaanderen: vaststelling voorwaarden addendum waarover geen opmerkingen worden geformuleerd. De hierna vermelde beslissingen tonen dit aan: GR 26 maart

9 Burgemeester Freddy Willockx verlaat de raad. Naar aanleiding van punt 13. Mobiliteit: openbaar vervoer: overeenkomst met Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn: systeem derde betaler: verlenging gratis openbaar vervoer op zaterdag op het grondgebied van Sint-Niklaas van 17 april 2010 tot en met 16 april 2011: vaststelling voorwaarden komt raadslid Hans TROCH (Onafh.) aan het woord. Hij betreurt dat hij de informatie die hij tijdens de commissiezitting heeft gevraagd niet heeft ontvangen. Uit het verslag van de commissiezitting blijkt dat De Lijn geen cijfers kan geven over de evolutie van het gebruik van het gratis openbaar vervoer op zaterdag. Weliswaar wordt van de buschauffeurs verwacht dat ze het aantal reizigers nauwkeurig bijhouden maar de aantallen zijn zwaar onderschat en sommige chauffeurs houden zelfs geen aantallen bij. Het aantal reizigers dat ze op die manier bekomen, geeft dus geen goed beeld van de situatie. Spreker concludeert dat de gegevens derhalve geen waarde hebben en stelt vast dat er ook geen informatie is over de doelgroepen, terwijl de overeenkomst toch heel wat geld kost aan het stadsbestuur. Raadslid Sofie HEYRMAN (Groen!) legt uit dat het gratis openbaar vervoer op zaterdag is opgestart in 2004 met 2 bedoelingen, namelijk het verlichten van de verkeershinder tijdens de infrastructuurwerken door ervoor te zorgen dat de stad per bus beter en goedkoper bereikbaar zou zijn, en het promoten van de binnenstad. Men meende dat in het kader van de synergie tussen het Waasland Shopping Center en het stadsbestuur, de invoering van gratis openbaar vervoer mensen ervan zou kunnen overtuigen van het WSC naar het stadscentrum te komen. Enerzijds betekent elke poging om meer mensen met het openbaar vervoer te laten rijden winst, anderzijds is een bedrag van bijna EUR per jaar voor het gratis openbaar vervoer op zaterdag een hoog bedrag. Na 6 jaar is het dan ook belangrijk te weten of dit geld optimaal is besteed. Met De Lijn werd een contract aangegaan voor een bedrag van EUR waarin onder meer de tussenkomst in de Buzzy Pazz is vervat. Deze tussenkomst is zeer goed besteed geld, want met dit systeem worden kinderen ertoe aangespoord gebruik te maken van het openbaar vervoer en wordt hen een goede gewoonte aangeleerd. Het systeem zorgt er ook voor dat tijdens de piekuren van de scholen minder auto s de binnenstad aandoen. Daarnaast wordt met dit bedrag ook het busvervoer na de openluchtfuif in Nieuwkerken bekostigd (4.000 EUR), waardoor jongeren op een veilige manier thuis geraken. De grootste hap uit vermeld bedrag wordt echter besteed aan het zaterdagvervoer dat EUR/week kost. Raadslid Heyrman dringt namens haar fractie aan op een grondige evaluatie waarbij wordt nagegaan of de doelstellingen worden verwezenlijkt. Zij meent dat er nood is aan een kwantitatief onderzoek naar het aantal mensen dat op zaterdag de bus neemt, in die zin dat De Lijn voor elke traject zou moeten kunnen voorrekenen hoeveel mensen die bus nemen, hoe die cijfers in de voorbije 5 jaar zijn geëvolueerd en waar de busreizigers op- en afstappen. Misschien is het nog interessanter een kwalitatief onderzoek te voeren, eventueel met medewerking van het stadsbestuur, naar de motieven van mensen om de bus te nemen. Aan de busreizigers kan worden gevraagd waarom ze de bus nemen, in plaats van de auto of de fiets, waar ze vandaan komen en waar ze heen rijden, of ze regelmatig de bus nemen of eenmalig, of ze ook tijdens de week gebruikmaken van de bus en of ze ook in aanmerking komen voor andere formules van gratis openbaar vervoer. Ten slotte zou ook aan een aantal automobilisten kunnen worden gevraagd waarom ze de bus niet nemen en onder welke voorwaarden ze dat wel zouden doen. Spreker benadrukt dat haar fractie erop staat dat deze middelen integraal worden besteed aan openbaar vervoer, maar dringt aan op een evaluatie en op het onderzoeken van eventuele andere opties, bijvoorbeeld het aanwenden van de middelen voor avondvervoer tijdens de weekends zodat mensen die uitgaan in het stadscentrum nog met de bus naar huis kunnen, of tijdens de week zodat mensen die laat werken ook nog met de bus huiswaarts kunnen. Mocht dit avondvervoer te veel kosten, dan kan worden overwogen dit eventueel alleen te organiseren bij grote fuiven of evenementen zoals de kroegentocht of ter gelegenheid van de Vredefeesten waarbij autobestuurders zouden kunnen worden verplicht te parkeren aan de rand van de stad en gratis busvervoer naar het stadscentrum zou kunnen worden ingelegd. Raadslid Ronny SUY (Open Vld) vindt het inderdaad zeer belangrijk dat alle mogelijkheden die kunnen bijdragen tot het verlichten van het mobiliteitsprobleem in Sint-Niklaas worden onderzocht. Hij is het eens met vorige spreker dat veel meer cijfermateriaal beschikbaar zou moeten zijn, gelet op het feit dat enerzijds toch wel een serieus bedrag wordt betaald aan De Lijn en anderzijds meer gegevens efficiëntere sys- GR 26 maart

10 temen mogelijk zouden maken. Hij herinnert eraan dat tijdens de vorige legislatuur de toenmalige schepen voor verkeer stelde dat een goede communicatie met de verantwoordelijken van De Lijn niet zo evident is en zou graag vernemen waarom het ter beschikking stellen van meer cijfergegevens niet mogelijk is. Hij stelt voor, indien het niet mogelijk blijkt essentieel cijfermateriaal te krijgen van De Lijn, de mogelijkheid te overwegen daarvoor stadswachten in te zetten op de autobussen die door middel van steekproeven de gegevens kunnen verzamelen. Raadslid Jos DE MEYER (CD&V) meent dat een verstandig voorstel voorligt maar vindt een evaluatie absoluut noodzakelijk, rekening houdend met het groot bedrag dat voor het systeem derde betaler aan De Lijn moet worden betaald. Hij is verrast over het feit dat het stadsbestuur niet beter op de hoogte is van de passagiersstromen van De Lijn en zou het appreciëren mocht de gemeenteraad hierop zicht krijgen. Hij dringt erop aan bij de evaluatie niet alleen ambtenaren maar ook de betrokken partners te betrekken, bijvoorbeeld Centrummanagement Sint-Niklaas vzw bij de evaluatie van het gratis openbaar vervoer op zaterdag, de onderwijsinstellingen bij de evaluatie van het vervoer van scholieren, de jeugdraad bij het onderzoeken van de mogelijkheden inzake avondvervoer na belangrijke evenementen, om na te gaan hoe zij denken over gratis vervoer of vervoer tegen een verminderd tarief. Raadslid Mike NACHTEGAEL (sp.a) herinnert aan de vraag, bij de bespreking van het fonds voor stadspromotie, om te gepasten tijde de effectiviteit van dit fonds te evalueren. Hij dringt erop aan dat werk zou worden gemaakt van de beloofde evaluatie. Schepen Ben VAN EYNDE (CD&V) meent dat een goede evaluatie inderdaad zinvol is en legt uit dat op vraag van de dienst verkeer reeds een aantal algemene gegevens werd bezorgd maar dat het de bedoeling is meer gedetailleerde informatie te vragen. Hij belooft daarbij rekening te houden met de geformuleerde suggesties. Hij benadrukt dat de samenwerking met de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn zeer goed is en meent dat De Lijn inspanningen levert om zo nauwkeurig mogelijke gegevens ter beschikking te stellen, wat door de recente nieuwe technieken eenvoudiger is geworden. Het is de bedoeling tegen de zomervakantie een beter zicht te krijgen op het werkelijk gebruik van de verschillende lijnen en in augustus of september e.k. een overleg te organiseren tussen de betrokken partijen waarbij zal worden nagegaan of een wijziging van het systeem aangewezen is. Het college zal zich dan in zijn werkvergadering van september kunnen beraden over eventuele maatregelen die zouden kunnen ingaan op 1 januari Raadslid Ronny SUY (Open Vld) merkt op dat de uitleg in het verslag van de gemeenteraadscommissie voor verkeer waaruit blijkt dat geen nauwkeurige gegevens beschikbaar zijn, eigenlijk wordt tegengesproken door de schepen die zegt dat De Lijn zo veel mogelijk gegevens bezorgt en vaststelt dat de technieken om cijfermateriaal te verzamelen steeds verbeteren. Schepen Ben VAN EYNDE (CD&V) legt uit dat per lijn geen juiste gegevens beschikbaar zijn omdat inderdaad niet alle chauffeurs het aantal reizigers telt. Wel is het zo dat De Lijn overal, op alle lijnen, een steekproefsgewijs onderzoek uitvoert, waaruit een aantal gegevens kunnen worden afgeleid. Spreker voegt eraan toe dat de maatschappij heeft toegegeven dat zij voor Sint-Niklaas nog geen exact beeld van de situatie kan geven maar heeft beloofd wellicht reeds tegen de zomervakantie de tellingen te verbeteren en zo veel mogelijk informatie te bezorgen. De schepen denkt dat De Lijn hierin zal slagen en benadrukt dat de dienst verkeer erop zal toezien dat correcte informatie wordt verstrekt. Dit is immers nodig om zich te kunnen beraden over eventuele maatregelen. Raadslid Ronny SUY (Open Vld) benadrukt dat hij principieel geen bezwaar heeft tegen het systeem van het gratis openbaar vervoer op zaterdag. Vanuit de middenstand wordt echter de vraag gesteld of het niet zo is dat mensen gebruikmaken van dit systeem om vanuit het stadscentrum het Waasland Shopping Center te bereiken. Op deze vraag werd de voorbije jaren nog steeds geen antwoord verstrekt, terwijl dit toch wel een essentieel gegeven is. Daarom dringt spreker erop aan dat een duidelijk beeld van de situatie zou worden geschetst. De voorzitter rondt de bespreking af en besluit dat de verschillende vragen door de betrokken schepenen zullen worden onderzocht. De raad keurt punt 13 goed met algemene stemmen (35), zoals blijkt uit volgend besluit: GR 26 maart

11 Burgemeester Freddy Willockx voegt zich opnieuw bij de raad. Raadslid Patric GORREBEECK (CD&V) komt dan aan het woord in verband met de punten 14. Economie: Europark-Oost: verwezenlijking: a. Toelating tot fusionering en b. Toelating tot verhuring. Hij verwijst naar de uitvoerige bespreking in de commissiezitting en dankt de stadssecretaris voor de bijkomende informatie die nadien nog werd verstrekt over dit voorstel, waaruit duidelijk is geworden dat het niet gaat om een toelating tot wederverkoop maar om een toelating tot fusionering tussen de firma s ACL Technoswitch bvba en Cimmod nv, waarbij de huidige eigenaar, ACL Technoswitch bvba, industriegrond met er opgerichte gebouwen inbrengt voor 1 % volle eigendom en 99 % vruchtgebruik voor een termijn van 15 jaar. Het betrokken perceel, met een oppervlakte van 6.642,05 m², werd in 1991 voor het eerst door het stadsbestuur verkocht voor een bedrag van circa EUR, terwijl de huidige kostprijs EUR zou bedragen. De in de verkoopsvoorwaarden bedongen meerwaarde voor de stad is nu slechts verschuldigd op de overdracht van de volle eigendom (1 %) en niet op het vruchtgebruik (99 %) waardoor het stadsbestuur slechts een bedrag van 106,08 EUR ontvangt in plaats van ,47 EUR. Het raadslid vernam ook dat de firma ACL Technoswitch bvba slechts 1 onbezoldigd bestuurder en geen werknemers heeft en dat de firma Cimmod nv 2 onbezoldigde bestuurders en ook geen werknemers heeft. Hij is niet op de hoogte van het aantal werknemers dat de oorspronkelijke koper destijds in dienst had en van de engagementen inzake het realiseren van tewerkstelling die de firma destijds heeft aangegaan. Daarom stelt het raadslid voor volgende 2 voorstellen te onderzoeken en deze mettertijd aan de gemeenteraad voor te leggen: - het verfijnen van de huidige verkoopsvoorwaarden om atypische vormen van vervreemding zoals deze in het voorliggend dossier te vermijden opdat het stadsbestuur zou ontvangen wat het eigenlijk moet ontvangen, rekening houdend met het feit dat het stadsbestuur de industriegronden steeds aan verlaagde prijzen te koop heeft aangeboden en dit nog steeds doet teneinde de tewerkstelling te verzekeren en mettertijd te verhogen; - het daadwerkelijk opvolgen van de tewerkstellingsengagementen van de kopers, het evalueren ervan bij een eventuele doorverkoop en deze gegevens ook opnemen in het dossier dat aan de gemeenteraad wordt voorgelegd opdat de raadsleden ermee rekening zouden kunnen houden in hun stemgedrag. Raadslid Gorrebeeck dringt erop aan in de toekomst meer aandacht te besteden aan de financiële meerwaarde bij een eventuele wederverkoop van industriegrond en aan de tewerkstellingsengagementen van de betrokken firma s. Hij hoopt dat daartoe een systeem kan worden ontwikkeld dat te gepasten tijde aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd. Schepen Lieven DEHANDSCHUTTER (N-VA) dankt raadslid Patric Gorrebeeck voor zijn bekommernissen die wellicht door alle leden van deze raad worden gedeeld. De verplichting om de meerwaarde te betalen aan het stadsbestuur heeft tot doel te vermijden dat de investeerders winsten realiseren op de kap van de inspanningen die het stadsbestuur, de gemeenschap, de belastingbetaler hebben geleverd. Het heffen van een meerwaarde is echter beperkt tot een periode van 20 jaar zodat, mocht deze transactie zich volgend jaar hebben voorgedaan, geen meerwaarde meer zou moeten worden betaald. De schepen wijst ook op het feit dat deze industriegrond eerder het voorwerp is geweest van eigendomsoverdrachten waarbij het stadsbestuur respectievelijk bedragen van circa EUR en EUR aan meerwaarden ontving. Spreker deelt de bekommernis met betrekking tot de werkgelegenheid ten volle en meent dat aan de stadsdiensten opdracht kan worden gegeven om in dergelijke aangelegenheden in de nota s voor het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad stelselmatig aandacht te besteden aan het werkgelegenheidsaspect. Raadslid Patric GORREBEECK (CD&V) heeft er geen bezwaar tegen dat nieuwe industrieparken worden aangelegd indien deze kaderen in een goede ruimtelijke ordening, maar meent dat de investeerders tegenover de voordelen die zij genieten ook sociale engagementen moeten aangaan. Raadslid Jos DE MEYER (CD&V) wijst op het feit dat het voorliggend dossier een vrij complex dossier is dat een genuanceerde oplossing vergt. Hij herinnert eraan dat het stadsbestuur de voorbije jaren meermaals met soortgelijke vragen werd geconfronteerd en dat mede op vraag van de gemeenteraadsleden, onder GR 26 maart

12 meer raadslid Patric Gorrebeeck, de stadsontvanger een nota heeft gemaakt die zou worden gebruikt als handleiding bij de berekening van de meerwaarden, om improvisatie te vermijden, en die volgens spreker ook werd gebruikt in het voorliggend dossier. Spreker gaat akkoord met het voorliggend gewijzigd voorstel maar dringt erop aan dat dergelijke fundamentele wijzigingen voortaan vroeger aan de raadsleden zouden worden meegedeeld, om hen in staat te stellen de aangelegenheid technisch juist in te schatten. De raad keurt vervolgens de punten 14a en 14b goed met algemene stemmen (36), zoals blijkt uit de hierna vermelde beslissingen: GR 26 maart

13 Raadslid Sigrid De Wilde verlaat de raad. Naar aanleiding van punt 15. Gemeentegebouwen: a. Gemeentehuis Belsele: herstellen schouw: goedkeuring eindafrekening komt raadslid Hans TROCH (Onafh.) aan het woord. Hij stelt vast dat het toewijzingsbedrag met 25,14 % werd overschreden en vraagt zich af of de werken destijds niet konden worden toegewezen aan een Sint- Niklase firma in plaats van aan een bedrijf uit Deerlijk. Schepen Lieven DEHANDSCHUTTER (N-VA) legt uit dat de overschrijding niet het gevolg is van het feit dat de aannemer in Deerlijk is gevestigd maar wel van het feit dat bij de aanvang van de werken werd vastgesteld dat de schouw, die geen nut meer heeft voor het gemeentehuis, wel nog dienst doet voor de woning van de buurman. Daarom moest vanuit zijn woning een aparte buis naar de schouw van het deelgemeentehuis worden geplaatst, met een meerprijs tot gevolg. De raad keurt punt 15a goed met algemene stemmen (35), evenals punt 15. Gemeentegebouwen: b. Herinrichting gemeentehuis Sinaai (fase 2): definitief ontwerp: vaststelling waarover geen opmerkingen worden geformuleerd. Ook punt 16. Urbanisatie: a. Gecoro: jaarverslag 2009: kennisneming geeft geen aanleiding tot opmerkingen. De raad neemt kennis van het jaarverslag 2009 van de gecoro. De hierna vermelde besluiten worden genomen: GR 26 maart

14 Raadslid Sofie HEYRMAN (Groen!) komt vervolgens aan het woord in verband met punt 16. Urbanisatie: b. Ontwerp rup Wallenhofwijk: voorlopige vaststelling. Zij stelt dat het ruimtelijk uitvoeringsplan Wallenhofwijk een vrij logisch plan is en meent dat de uitbreiding van het aantal woningen in deze wijk een logische uitbreiding is omdat het eigenlijk om een inbreiding gaat. Even belangrijk is het reserveren van een parkzone waardoor wordt voorzien in een deel van de nodige parkoppervlakte in Nieuwkerken. Spreker dringt er toch op aan om bij een herziening van het ruimtelijk structuurplan zeer voorzichtig te zijn met uitbreiding in de deelgemeenten. De taakstelling voor de deelgemeenten was het voorzien van 308 bijkomende woningen, maar het voorliggend rup alleen zal reeds 100 bijkomende woningen leveren. Samen met de uitgevoerde en geplande realisaties in de andere deelgemeenten (Kleemhof: 50, Mierennest: 100, Heihoekstraat: 50, Vleeshouwersstraat: 30, Wijnveld: 40) beloopt het aantal bijkomende woningen reeds 370, de kleinere verkavelingen, de aangesneden bouwgronden en de uitbreiding van de Populierenwijk die het raadslid minder genegen is, niet meegerekend. Het raadslid roept het college op het buitengebied, buitengebied te laten blijven. In het structuurplan is voorzien dat Nieuwkerken een dorp moet blijven, apart van Sint-Niklaas, maar door een verdere uitbreiding zou Nieuwkerken aan Sint-Niklaas kunnen groeien wat niet de bedoeling is, zeker omdat aan de rand van de stad een aantal stadsuitbreidingen werden gepland, bijvoorbeeld de gigantische uitbreiding aan de Heidebaan waarvan spreker nog steeds geen voorstander is. Raadslid Heyrman vraagt bij een volgende herziening van het structuurplan rekening te houden met de bekommernis om de dorpen klein genoeg te houden en ze niet aan de stad te laten groeien. Raadslid Sigrid De Wilde voegt zich opnieuw bij de raad. Schepen Marc HEYNDERICKX (CD&V) begrijpt de bekommernis van raadslid Heyrman en meent dat hierop kan worden ingegaan bij de bespreking van het woonplan. De raad keurt punt 16b goed met algemene stemmen (36). Naar aanleiding van punt 16. Urbanisatie: c. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen: actualisering en herziening: advies komt fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) aan het woord. Hij legt uit dat zijn partij zich steeds heeft verzet tegen het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen zoals het destijds is geconcipieerd en zoals het op 18 december 2009 door de Vlaamse regering werd geactualiseerd. Spreker stelt vast dat weinig fundamentele wijzigingen aan het plan werden aangebracht, integendeel. In de geactualiseerde versie worden nog meer natuur en bos voorzien dan in het oorspronkelijk plan, terwijl de doelstellingen in verband met de afbakening van het agrarisch gebied nog steeds niet worden gehaald en nog steeds geen correcties werden aangebracht aan de irreële prognoses in verband met woongebied en dergelijke. In de geactualiseerde versie is inderdaad specifiek voor Sint-Niklaas de realisatie van de oostelijke tangent voorzien, waarmee de fractie uiteraard akkoord gaat, maar dit detail is niet van aard om haar stemgedrag te wijzigen. Spreker deelt mee dat zijn fractie omwille van de te theoretische en vooral te ideologische benadering van het ruimtelijk beleid ongunstig advies zal uitbrengen over de actualisatie en herziening van het voorliggend plan. De raad verleent, met 25 stemmen voor (sp.a SOS 2012 SLP Groen!, CD&V N-VA, Open Vld) en 11 stemmen tegen (Vlaams Belang, Onafh.), gunstig advies aan de actualisatie en gedeeltelijke herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. De raad neemt volgende besluiten: GR 26 maart

15 In verband met punt 17. Gemeentegoederen: verwervingen en vervreemdingen: Heimolenstraat: verwezenlijking: 3 aankopen in der minne worden geen opmerkingen geformuleerd. Dit punt wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (36). Naar aanleiding van punt 18. Verkavelingen: Watermolenwijk II: tracé, aanleg en uitrusting van de wegen: vaststelling komt raadslid Sofie HEYRMAN (Groen!) aan het woord. Zij vraagt het college extra inspanningen te doen met het oog op de veiligheid van de fietsers in dit gebied. Zij stelt voor extra maatregelen te nemen aan het heraan te leggen kruispunt Watermolenstraat/Pijkedreef en de fietsers op dit kruispunt duidelijk een plaats te geven, want het kruispunt ligt een beetje in een knik, de weg erheen is lang en recht en wellicht zullen ook vrij veel fietsers in de wijk fietsen langs de Lage Bokstraat. Spreker pleit ook voor de aanleg van een fietspad in de Pijkedreef, die gedeeltelijk zal worden heraangelegd. Zij stelt voor op het einde van de wijk paaltjes te plaatsen zodat alleen fietsers erdoor kunnen. Op die manier kunnen fietsers van het fietspad naast de spoorweg, via de Lage Bokstraat over het kruispunt, door de Watermolenwijk en de Pijkedreef bijna tot de Heistraat fietsen en zo gemakkelijk de Mechelen- Terneuzenwegel bereiken. Raadslid Heyrman vraagt ook ervoor te zorgen dat de hoofdweg in de wijk zó wordt aangelegd dat hij snel verkeer voldoende afremt. De weg moet zo worden ingericht dat zone 30 en de voorrang voor fietsers worden afgedwongen. Zij begrijpt dat in een woonwijk geen fietspaden worden voorzien omdat wordt uitgegaan van de redenering dat fietsers in zo n wijk rustig de straat op moeten kunnen fietsen, maar meent dat het ook duidelijk moet zijn dat fietsers voorrang hebben en dat het autoverkeer in de wijk vooral traag rijdend bestemmingsverkeer is. Spreker vraagt zich ook af waarom het plan niet zo werd opgemaakt dat het park, dat nu middenin de wijk is voorzien, de wijk echt helemaal doorsnijdt zodat 2 helften zouden ontstaan en enerzijds langs de kant van de Hoge Bokstraat en anderzijds langs de kant van de Watermolenstraat in de wijk zou kunnen worden gereden. Mocht blijken dat er toch te veel verkeer is, dan kan dit door de manier waarop de wijk is geconcipieerd in de toekomst nog worden gewijzigd. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) verwijst naar het pleidooi van raadslid Sofie Heyrman om de deelgemeenten, deelgemeenten te laten blijven. Hij merkt op dat de geplande woonwijk, die weliswaar op het grondgebied van de deelgemeente Belsele is gelegen, is ingedeeld bij het zogenaamd stedelijk gebied, maar is persoonlijk van oordeel dat deze open ruimte, die nog grotendeels landbouwgebied is, in de praktijk nog steeds buitengebied is. Uit enkele krantenartikelen van vandaag zou kunnen worden afgeleid dat rekening moet worden gehouden met een verdere uitbreiding van het stedelijk gebied indien de zienswijze van schepen Urbain Vercauteren om het stedelijk sportcentrum Puyenbeke binnen afzienbare tijd eventueel om te vormen tot woongebied, zou worden gevolgd. Dit debat wil spreker echter vandaag niet voeren. Het raadslid herinnert aan de vraag die hij tijdens de commissiezitting stelde of de ontsluiting van de wijk geen bijkomende belasting zou betekenen voor de Hoge Bokstraat, waarop laconiek werd geantwoord dat er in de Hoge Bokstraat niet te veel verkeer is, maar te veel zwaar verkeer. Volgens spreker kan de veiligheid van het gewoon en het fietsverkeer dat via de Hoge Bokstraat uit deze wijk wordt weggeleid, niet worden gegarandeerd, niettegenstaande een goede zichtbaarheid in het vooruitzicht wordt gesteld. De fractievoorzitter verwijst naar het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan dat op 24 maart 2006 door een goed betaald studiebureau werd afgeleverd en waarin ook een woonbehoeftestudie is vervat. Uit deze studie blijkt dat tot bijkomende woningen nodig zijn in het stedelijk gebied en 651 bijkomende woningen in het buitengebied, of in totaal woningen. Het raadslid stelt vast dat de tot nu toe gerealiseerde plannen en de goedgekeurde plannen in totaal betrekking hebben op iets meer dan woningen, of bijna het dubbele van het vooropgesteld aantal, zonder daarbij zelfs rekening te houden met de ontwikkeling van het masterplan Bellestraat/Zonneken en met de verkaveling Watermolenwijk II. Rekening houdend met de in voorbereiding zijnde plannen zouden in totaal circa bijkomende woningen worden gerealiseerd, zonder rekening te houden met vervangingsbouw. Wellicht heeft dit te maken met de GR 26 maart

16 filosofie dat Sint-Niklaas veel groter moet worden en nieuwe gezinnen moet aantrekken, maar spreker meent, blijkbaar net als raadslid Heyrman, dat grenzen moeten worden getrokken. De fractieleider besluit dat deze nieuwe verkaveling op dit ogenblik niet echt noodzakelijk is en vraagt snel een nieuwe evaluatie van de woonbehoeften. Zijn fractie zal het voorstel met volle overtuiging niet goedkeuren. Fractievoorzitter Kris VAN DER COELDEN (sp.a SOS 2012 SLP Groen!) herinnert eraan dat voor de opmaak van het structuurplan het stedelijk gebied Sint-Niklaas werd afgebakend op basis van de door het Vlaams gewest vastgestelde woonbehoeftecijfers. Volgens het Vlaams gewest moesten in het stedelijk gebied in totaal nieuwe woningen worden gerealiseerd. Het was de bedoeling van het stadsbestuur iets meer dan 500 woningen te realiseren via stadsinbreidingsprojecten, de overige via stadsuitbreiding waarvoor de nodige ruimtelijke voorzieningen werden getroffen. Voor de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan heeft het studiebureau zich op die cijfers gebaseerd en de opties, genomen in het kader van de afbakening van het stedelijk gebied, werden in het plan geconcretiseerd. Spreker vraagt raadslid Wymeersch, die destijds pleitte om meer te doen op het vlak van huisvesting en om betaalbare gronden aan te bieden, consequent te zijn en keuzes te maken. Hij meent dat het aansnijden van een aantal woonuitbreidingsgebieden en het realiseren van stilliggende projecten ongetwijfeld de stijging van de grondprijzen zal afremmen. Hij verwijst ook naar de mededeling door raadslid Wymeersch dat zijn partij zich steeds heeft verzet tegen het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen omdat de doelstellingen inzake de afbakening van het agrarisch gebied en het behoud van de open ruimte niet worden gerealiseerd. Spreker meent dat er 2 mogelijkheden zijn, namelijk mensen te laten bouwen in de buitengebieden, of mensen de mogelijkheid bieden te bouwen op plaatsen die aansluiten op en deel uitmaken van het stedelijk gebied, zoals in dit geval Watermolenwijk II. Raadslid Wymeersch profileert zijn partij ook voortdurend als de partij die pleit voor belastingverlaging en die de fiscale druk voor de Sint-Niklase bevolking aanklaagt. Het aansnijden van nieuwe woongebieden en het aantrekken van nieuwe inwoners is volgens spreker de meest efficiënte manier om het financieel draagvlak van Sint-Niklaas naar de toekomst toe te garanderen: de nieuwe inwoners betalen immers belastingen die het stadsbestuur in staat moeten stellen de centrumfunctie van Sint-Niklaas te behouden en uit te bouwen. Raadslid Jos DE MEYER (CD&V) benadrukt dat zijn fractie het beleid van de schepen voor ruimtelijke ordening ten volle steunt, maar voegt eraan toe dat hij uiteraard ook de bezorgdheid van raadslid Frans Wymeersch voor de rechtszekerheid voor alle bevolkingsgroepen, ook voor de landbouwers, deelt. Hij herinnert aan de inkleuring van deze wijk sinds de jaren 70 op het gewestplan en merkt op dat het betaalbaar houden van bouwgronden voor alle gezinnen ook betekent dat het aanbod eigenlijk zelfs iets ruimer moet zijn dan de vraag. Ook moet rekening worden gehouden met een bevolkingsaangroei die zich voordoet in alle centrumsteden in Vlaanderen en in Sint-Niklaas niet spectaculairder is dan elders, die mede tot gevolg heeft dat de bevolking in de meeste plattelandsgemeenten minder sterk aangroeit, wat eigenlijk ook de bedoeling was. Het blijft uiteraard belangrijk dat in de binnenstad voldoende werk wordt gemaakt van de renovatie van woningen. Vaak worden 2 kleinere woningen omgevormd tot 1 grotere gezinswoning die voldoet aan de moderne eisen, en de behoefte aan woningen wordt ook groter door het feit dat het aantal inwoners per gezin kleiner wordt. Raadslid De Meyer deelt de bezorgdheid die reeds door andere raadsleden werd geuit in verband met de invloed van de realisatie van nieuwe wijken op de mobiliteit in de omliggende straten, zoals de Hoge Bokstraat voor dit dossier, de Heistraat en de Driekoningenstraat voor het dossier van de uitbreiding van de Clementwijk, de Plezantstraat voor de realisatie van de verkaveling Den Beenaert, de Kleemstraat voor het inbreidingsproject Kleemhof. Hij dringt erop aan dat de bevoegde stadsdiensten op korte termijn, vóór de ingebruikname van de appartementen in het Kleemhof, de situatie in de Kleemstraat ten gronde bestuderen om ernstige problemen te vermijden. Raadslid Ronny SUY (Open Vld) herinnert aan het voorstel dat zijn fractie meermaals heeft gedaan om een groot deel van het verkeer, vooral het zwaar verkeer, in de Hoge Bokstraat om te leiden. De situatie zal wellicht niet op korte termijn kunnen worden opgelost, maar op termijn zal in de Hoge Bokstraat wellicht toch minder verkeer rijden dan vandaag zodat de realisatie van de verkaveling Watermolenwijk II geen aanleiding zal geven tot bijkomende problemen in vermelde straat. Niet onbelangrijk in het dossier van de Watermolenwijk II is het feit dat de stedelijke straatnamencommissie zal voorstellen 5 van de 6 straten in deze wijk te benamen naar vrouwelijke schrijvers, wellicht tot grote vreugde van de stedelijke emancipatieraad en van gewezen raadslid Nelly Maes. GR 26 maart