Gemeenteraad Proces-verbaal 23 april 2010

Transcriptie

1 Gemeenteraad Proces-verbaal 23 april 2010 Aanwezig: de heer Freddy Willockx, burgemeester; de heren Urbain Vercauteren en Wouter Van Bellingen, mevrouw Christel Geerts, de heren Lieven Dehandschutter en Marc Heynderickx, schepenen; de heer Jo De Cuyper, raadslid-voorzitter; de heren Patric Gorrebeeck, Jos De Meyer, Frans Wymeersch, Guido Vergult en Jef Foubert, de dames Annemie Wauman en Karin Milik, de heer Kris Van der Coelden, mevrouw Sofie Heyrman, de heren Ali Alci, Roland Pannecoucke en Piet De Cock, mevrouw Ann Spitaels, de heren Ronny Suy, Hans Troch, Tom Steels, Julien Ghesquière, Mike Nachtegael en Guy Vercauteren, de dames Ilse Bats, Nathalie Behiels, Sigrid De Wilde, Ine Somers, Lieve Van den Bossche, Gertrude Van Bellingen en Kris Boel, raadsleden; met mevrouw Marie-Louise Chalmet, stadssecretaris; met de heer Ronan Rotthier, adjunct-stadssecretaris. Voegen zich bij de raad: schepen Lieve Van Daele vóór de behandeling van het eerste punt, op verzoek van raadslid Frans Wymeersch; raadsleden Khalil Raiss en Jean-Pierre Busschaert tijdens de behandeling van het eerste punt, op verzoek van raadslid Frans Wymeersch; schepen Ben Van Eynde vóór de behandeling van punt 6. Verlaten de raad en voegen zich opnieuw bij de raad: raadslid Hans Troch verlaat de raad tijdens de behandeling van het eerste punt, op verzoek van raadslid Frans Wymeersch, en voegt zich opnieuw bij de raad vóór de behandeling van punt 2; burgemeester Freddy Willockx verlaat de raad na de behandeling van punt 6b en voegt zich opnieuw bij de raad na de behandeling van punt 9a2; raadslid Nathalie Behiels verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 9b en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 10; raadslid Sigrid De Wilde verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 9b en voegt zich opnieuw bij de raad na de schorsing tijdens de behandeling van punt 11a; raadslid Annemie Wauman verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 10 en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 11a; raadslid Frans Wymeersch verlaat de raad na de behandeling van punt 12b en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 15; raadslid Piet De Cock verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 15 en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 15quinquies; raadslid Kris Van der Coelden verlaat de raad na de behandeling van punt 15ter en voegt zich opnieuw bij de raad na de behandeling van punt 15sexies; raadslid Ali Alci verlaat de raad na de behandeling van punt 15ter en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 15septies; raadslid Mike Nachtegael verlaat de raad tijdens de behandeling van punt 15quinquies en voegt zich opnieuw bij de raad tijdens de behandeling van punt 15septies. Verlaten definitief de raad: raadslid Karin Milik tijdens de behandeling van punt 6a; raadslid Khalil Raiss tijdens de behandeling van punt 11a; raadslid Ine Somers tijdens de behandeling van punt 15octies. Verontschuldigd voor heel de zitting: schepen Gaspard Van Peteghem en raadslid Rita Meul. Voorzitter Jo DE CUYPER (CD&V) opent de zitting om uur in de raadzaal in het stadhuis. Hij verontschuldigt schepen Gaspard Van Peteghem en raadslid Rita Meul. GR 23 april

2 De raad keurt, met algemene stemmen (33), de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 maart 2010 goed. Op verzoek van de voorzitter stemt de raad in met de afvoering van de punten 1. Politieaangelegenheden: opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming en 5. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming en met de wijziging van de titel van punt 3. Gemeentepersoneel: a. Administratief personeel: managementteam: vacant verklaren en aanleggen bevorderings- en wervingsreserve voor de functie van departementschef financiën (m/v) en b. Vacant verklaren en aanleggen bevorderings- en wervingsreserve voor de functie van directeur stadswerkplaatsen (m/v) in Gemeentepersoneel: administratief personeel: managementteam: a. Vacant verklaren en aanleggen bevorderings- en wervingsreserve voor de functie van departementschef financiën (m/v) en b. Vacant verklaren en aanleggen bevorderings- en wervingsreserve voor de functie van contractueel directeur stadswerkplaatsen (m/v). Schepen Lieve Van Daele voegt zich bij de raad. De voorzitter verleent hierna het woord aan fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) voor de behandeling van het punt Afwezigheid van schepen Van Bellingen tijdens de vorige gemeenteraad en de reden hiervoor dat op zijn verzoek als eerste punt van de agenda wordt besproken. Het raadslid herinnert eraan dat hij bij het aantreden van de meerderheid, ruim 3 jaar geleden, heeft aangekondigd dat zijn fractie elke schepen zou beoordelen op zijn of haar werk en merites. Nu ruim de helft van de legislatuur is verstreken, stelt de fractieleider vast dat schepen Wouter Van Bellingen opvalt door 2 elementen, enerzijds een uitermate uitgesproken showelement spreker verwijst in dit verband naar de organisatie van het massahuwelijk op de Grote Markt, artikelen in diverse tijdschriften en de bijna legendarische aanwezigheid van de betrokken schepen in allerlei televisieprogramma s en anderzijds het feit dat hij regelmatig wisselt van politieke partij. Volgens spreker kaderen beide elementen in een zekere vorm van egotripperij en primeert voor de schepen niet het belang van de meerderheid, de stad of de Sint-Niklase bevolking maar het eigenbelang. De fractie heeft er geen bezwaar tegen dat schepen Van Bellingen zichzelf in de kijker wil plaatsen, maar zou het op prijs stellen mocht dit gebeuren via zijn schepenmandaat. Een deel van de bevolking apprecieert wellicht zijn optredens, maar een groot deel ervan vindt dat hij zichzelf belachelijk maakt en het college en het stadsbestuur in een bepaald daglicht stelt. De fractieleider verwijst naar de ludieke oproep die zijn fractie 2 weken geleden lanceerde om in het kader van het televisieprogramma Sterren op de dansvloer voor Wouter Van Bellingen te stemmen, omdat zij vindt dat hij in dat programma nog beter presteert dan als schepen. Raadslid Frans Wymeersch vraagt de schepen de hand in eigen boezem te steken. Alle raadsleden wisten of hadden moet weten dat de schepen de gemeenteraadszitting niet zou bijwonen, maar de schepen begrijpt de heisa niet. De fractie concludeert dat schepen Van Bellingen blijkbaar niet begrijpt dat zijn schepenmandaat zijn job is, en niet zijn deelname aan diverse televisieprogramma s, wat zijn vergaand gebrek aan verantwoordelijkheidszin illustreert. In diverse krantenartikelen is vermeld dat alle plooien zijn gladgestreken, maar de fractievoorzitter zou het op prijs stellen mocht de schepen vandaag zijn verontschuldigingen aanbieden aan de gemeenteraad voor zijn afwezigheid tijdens de vorige raadszitting en het voornemen uiten dat hij zijn politiek leven als schepen zal beteren. Ondertussen voegde raadslid Khalil Raiss zich bij de raad. Schepen Wouter VAN BELLINGEN (SOS 2012) vindt de tussenkomst van fractievoorzitter Frans Wymeersch niet helemaal correct, aangezien de Vlaams Belang-fractie de voorbije jaren de agendapunten die tot de bevoegdheid van spreker behoren en die betrekking hebben op het jeugdbeleid, de internationale samen- GR 23 april

3 werking en burgerzaken meestal heeft goedgekeurd, waaruit de schepen concludeert dat vermelde fractie zijn beleid goedkeurt. De schepen benadrukt dat hij de officiële instanties op voorhand heeft ingelicht over zijn afwezigheid op de gemeenteraadszitting. Blijkbaar volstond dit echter niet. De voorzitter verduidelijkt dat schepen Wouter Van Bellingen zijn verontschuldiging voor vermelde zitting aan het secretariaat heeft meegedeeld, dat hem daarvan in kennis heeft gesteld. Spreker heeft op vermelde zitting de schepen verontschuldigd, maar heeft er bij de leden van de gemeenteraad op aangedrongen eventuele verontschuldigingen voor gemeenteraadszittingen niet alleen aan het secretariaat maar ook aan de voorzitter van de gemeenteraad mee te delen, bovendien met redenen omkleed. De voorzitter stelt vast dat de andere leden van de gemeenteraad dit correct doen. De burgemeester voegt eraan toe dat hij daags na de gemeenteraadszitting van 26 maart jl. aan de betrokken schepen heeft meegedeeld dat hij in de gegeven omstandigheden de burgemeester op de hoogte had moeten brengen van zijn afwezigheid zodat hij de fractievoorzitters daarover had kunnen informeren en de aangelegenheid veel minder scherp zou zijn gesteld, ook door de coalitiepartner. De betrokken schepen heeft zich die zaterdagnamiddag daarover bij de burgemeester verontschuldigd. De burgemeester zou het op prijs stellen dat de schepen zijn verontschuldiging tegenover de raadsleden zou bevestigen. Schepen Wouter VAN BELLINGEN (SOS 2012) bevestigt dit. Raadslid Jean-Pierre Busschaert voegt zich bij de raad. De burgemeester meent dat het feit dat de bevolking niet voor de betrokken schepen heeft gestemd ongetwijfeld het gevolg is van de oproep van het Vlaams Belang en dankt de partij daarvoor uitdrukkelijk. Ten slotte legt de burgemeester uit dat, mocht de schepen vandaag toch nog tot de wedstrijdkandidaten hebben behoord, 3 noodscenario s waren afgesproken die echter niet nodig bleken te zijn. Fractievoorzitter Annemie WAUMAN (CD&V N-VA) neemt akte van de uitleg van schepen Van Bellingen maar vindt het jammer dat de burgemeester hem opnieuw moet vragen zijn verontschuldigingen aan de raad aan te bieden. Fractieleider Kris VAN DER COELDEN (sp.a SOS 2012 SLP Groen!) sluit zich aan bij de tussenkomst van raadslid Annemie Wauman. Hij had verwacht dat de schepen zelf meer uitleg zou geven en vergelijkt de situatie met deze van een werknemer die niet aanwezig kan zijn op een belangrijke vergadering en niet alleen verlof aanvraagt maar daarover ook praat met zijn collega s en oversten. Hij meent dat geen enkel lid van deze gemeenteraad zal betwisten dat schepen Wouter Van Bellingen zijn schepenmandaat met veel overtuiging uitoefent en benadrukt dat hij zich daarvoor voltijds vrijmaakt, wat niet het geval is voor sommige andere schepenen. Spreker is ook van oordeel dat het Vlaams Belang door zijn zogenaamd ludieke actie en zijn oproep om te stemmen voor Wouter Van Bellingen, de ernst van zijn statement van vanavond in grote mate ondermijnt. Ten slotte wijst de fractieleider op het onbegrip van veel mensen voor de oorzaken van de val van de regering. Hij stelt echter ook vast dat veel mensen niet begrijpen dat zo n belang wordt gehecht aan de afwezigheid van de schepen en stelt voor dat de situatie in Sint-Niklaas geen variant zou worden van de situatie op federaal vlak. Hij meent dat het incident kan worden gesloten. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) stelt vast dat de burgemeester de ironie in de oproep van zijn partij om voor Wouter Van Bellingen te stemmen omdat hij die taak beter uitoefent dan zijn schepenmandaat, blijkbaar niet heeft gemerkt. Bovendien heeft de betrokken schepen, die zegt dat hij zich bij de burgemeester heeft verontschuldigd, alleen een bevestiging van deze verontschuldiging geuit maar heeft hij zich voor zijn afwezigheid tijdens de gemeenteraadszitting niet expliciet verontschuldigd tegenover de leden van de gemeenteraad. Spreker benadrukt dat de leden van het college aanwezig horen te zijn op de gemeenteraadszittingen, tenzij in bijzondere gevallen van heirkracht. Het raadslid meent dat de gemeenteraad moet nagaan of de stad goed wordt bestuurd en dat de raad leden van het college moet kunnen terechtwijzen indien zij bij het uitoefenen van hun taak tekortschieten. De afwezigheid van de schepen op de gemeenteraadszitting kan zeker niet als een fait divers worden beschouwd. Het enige aspect dat de fractie uit het beleid van schepen Wouter Van Bellingen onthoudt, heeft betrekking op fuiven. Rekening houdend met het feit dat de overeenkomst met Tambacounda op een laag pitje GR 23 april

4 werd gezet en met het feit dat de betrokken schepen heeft deelgenomen aan een conferentie van zwarte burgemeesters in de Verenigde Staten, stelt de fractievoorzitter voor dat de schepen zich kandidaat zou stellen voor het burgemeesterschap in Tambacounda. Dit zou misschien een goede oplossing zijn. De voorzitter vindt laatst vermelde bedenking niet gepast. Raadslid Patric GORREBEECK (CD&V) zegt dat hij reeds veel jaren deel uitmaakt van de gemeenteraad en dat de bevolking verwacht dat de door hen verkozen raadsleden in eerste instantie de gemeenteraadszittingen bijwonen om daar hun rol te spelen en hun verantwoordelijkheid te nemen. Hij benadrukt dat hij deze taak in het verleden steeds zeer ernstig heeft genomen. Spreker behoort bovendien tot de coalitie wat een bijkomend argument is om absolute voorrang te geven aan zijn aanwezigheid op de gemeenteraadszittingen om het beleid dat door die meerderheid wordt bepaald te lanceren en te verdedigen. Spreker verwacht dit ook van de schepenen die een nog grotere verantwoordelijkheid dragen en het voorbeeld moeten geven. Schepen Wouter VAN BELLINGEN (SOS 2012) zegt dat hij zich uiteraard ook verontschuldigt tegenover de gemeenteraadsleden. Hij benadrukt dat hij niet rancuneus is maar betreurt toch de laatste uitlating van raadslid Frans Wymeersch. De schepen beklemtoont dat alle mensen, ongeacht hun huidskleur of overtuiging, voor hem gelijk zijn en is van oordeel dat hij ook tegenover het Vlaams Nationaal Jeugdverbond zijn verantwoordelijkheid heeft opgenomen. Hij benadrukt dat de leden van het college moeten worden beoordeeld op hun beleid. De burgemeester voegt eraan toe dat de beslissing in het dossier van de toekenning van een infrastructuursubsidie voor de uitvoering van werken in de jeugdlokalen van het VNJ is genomen op basis van objectieve normen, vastgesteld door de gemeenteraad. Raadslid Hans Troch verlaat de raad. De voorzitter rondt de bespreking van dit agendapunt af. Raadslid Ronny SUY (Open Vld) stelt vast dat 2 leden van de gemeenteraad bij het begin van de zitting werden verontschuldigd, maar dat ook een CD&V-schepen afwezig is. De voorzitter zegt dat hij niet op de hoogte is van de reden van de afwezigheid van de betrokken schepen. Naar aanleiding van punt 1. Politieaangelegenheden: opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: a. Uitgaven van meer dan EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden komt raadslid Jos DE MEYER (CD&V) aan het woord. Hij herinnert aan de vraag die hij tijdens de zitting van de gemeenteraadscommissie voor financiën heeft gesteld om meer informatie te bekomen over de groenaanleg in de omgeving van het nieuw politiegebouw. Het is evident dat aanplantingen worden voorzien maar spreker was enigszins verrast over de geraamde kostprijs, namelijk EUR voor een oppervlakte van circa m². Spreker merkt op dat hij tijdens de commissiezitting niet ten volle kon oordelen over het feit of deze uitgave wel verantwoord is en herinnert aan de belofte van de schepen dat hij opdracht zou geven hem hierover nog voor de gemeenteraadszitting te contacteren, wat echter niet is gebeurd. Spreker heeft tijdens de commissiezitting ook gevraagd of het wel verstandig is de aanplantingen nog te doen in deze periode van het jaar en of het niet eerder aangewezen is sommige aanplantingen te doen in het najaar, dat toch het eigenlijke plantseizoen is. Het raadslid meent dat de ambtenaar die aanwezig is op de commissiezitting eventuele vragen moet doorgeven aan de bevoegde stadsdiensten zodat de verantwoordelijke ambtenaar de gevraagde informatie ook effectief kan verstrekken, en dringt erop aan dat dit in de toekomst zeker zou gebeuren. GR 23 april

5 De voorzitter is het ermee eens dat afspraken met betrekking tot gestelde vragen moeten worden nageleefd en voegt eraan toe dat een systeem wordt voorbereid met het oog op een nauwgezette opvolging van de vragen. Schepen Urbain VERCAUTEREN (sp.a) deelt mee dat de vraag van raadslid Jos De Meyer onmiddellijk werd overgemaakt aan het diensthoofd van de bevoegde dienst. Hij stelt voor dat de stadssecretaris het diensthoofd erop zou wijzen dat voortaan onmiddellijk het nodige moet gebeuren. De voorzitter is het ermee eens dat vragen van gemeenteraadsleden in een zo kort mogelijke tijdsspanne moeten worden opgevolgd. Indien de gevraagde informatie niet meer kan worden verstrekt vóór de gemeenteraadszitting, moet dit worden meegedeeld. Raadslid Jos DE MEYER (CD&V) heeft geen bezwaar tegen het voorstel inzake de groenaanleg op zich maar dringt erop aan, vooraleer de toewijzing te doen, na te gaan of het wel aangewezen is deze dure planten en bomen in de huidige weersomstandigheden aan te planten en of deze wel maximale groeikansen hebben. Hij vraagt een gemotiveerde uitleg bij de optie om bepaalde aanplantingen eventueel nu te doen en andere eventueel uit te stellen. Dit punt wordt goedgekeurd met algemene stemmen (35), zoals blijkt uit volgend besluit: GR 23 april

6 Zoals in het begin van de zitting meegedeeld, wordt punt 1. Politieaangelegenheden: opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming afgevoerd. Raadslid Hans Troch voegt zich opnieuw bij de raad. Naar aanleiding van de punten 2. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: a. Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas: algemene vergadering: 1. Akteneming agenda, 2. Bepaling mandaat vertegenwoordiger en 3. Aanduiding effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger komt raadslid Guido VERGULT (Vlaams Belang) aan het woord. Hij wijst op het feit dat de mobiliteit in het Waasland één van de belangrijkste aspecten is van de werking van het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas. Vermits de gemeenteraad het mandaat bepaalt van de vertegenwoordiger op de algemene vergadering en de burgemeester voorzitter is van Interwaas, stelt het raadslid voor dat de raadsleden op relatief korte termijn zouden worden geïnformeerd over de stand van zaken van de studie ter zake. De burgemeester legt uit dat met schepen Ben Van Eynde werd afgesproken dat in de eerstvolgende zitting van de gemeenteraadscommissie voor verkeer een uiteenzetting zal worden gegeven door het studiebureau Vectris over het tracé-onderzoek Hoge Bokstraat. Vermits dit studiebureau ook het Waas mobiliteitsplan opmaakt, zou in vermelde commissiezitting ook hierover toelichting kunnen worden verstrekt. Hij vraagt de stadssecretaris opdracht te geven aan de bevoegde stadsdienst om het studiebureau hierover te informeren. Raadslid Jos DE MEYER (CD&V) stelt voor dat de voorzitter van Interwaas, de intercommunale die de opdracht voor de opmaak van de studie heeft gegeven, ook aanwezig zou zijn op deze commissiezitting. De burgemeester deelt mee dat hij normaliter niet aanwezig zal kunnen zijn op deze commissiezitting. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) vraagt of de voorzitter reeds op de hoogte is van de reden van de afwezigheid van de schepen voor verkeer. Raadslid Jos DE MEYER (CD&V) merkt op dat alle leden van het college van burgemeester en schepenen aanwezig moeten zijn bij het begin van de gemeenteraadszitting. Hij heeft vernomen dat de betrokken schepen onderweg zou zijn maar meent dat de schepen zelf moet uitleggen welke persoonlijke redenen hij had om niet tijdig aanwezig te zijn. De raad keurt de punten 2a1, 2a2 en 2a3 goed met algemene stemmen (36), zoals blijkt uit volgende besluiten: GR 23 april

7 In verband met punt 2. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: b. Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting: voordracht vervangers voor de raad van bestuur worden geen opmerkingen geformuleerd. Dit punt wordt goedgekeurd met algemene stemmen (36). Naar aanleiding van punt 2. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: c. Mercator 2012 vzw: aanduiding 4 vertegenwoordigers in de algemene vergadering, voordracht 3 kandidaten voor de raad van bestuur, voordracht kandidaat-ondervoorzitter en aanduiding ambtenaar voor het dagelijks bestuur komt raadslid Guido VERGULT (Vlaams Belang) aan het woord. Hij heeft vernomen dat de statuten van Mercator 2012 vzw werden aangepast door het provinciebestuur en vraagt zich af of de gemeenten Kruibeke en Sint-Niklaas te voorbarig zijn geweest bij het voorleggen van de ontwerpstatuten van deze vzw aan hun respectieve gemeenteraad, of de voorgestelde aanduidingen en voordrachten vandaag wel rechtsgeldig kunnen gebeuren en of de gewijzigde ontwerpstatuten niet opnieuw aan de gemeenteraad moeten worden voorgelegd. Schepen Lieven DEHANDSCHUTTER (N-VA) legt uit dat de stichtende leden de ontwerpstatuten niet gelijktijdig goedkeuren. Hij voegt eraan toe dat het provinciebestuur geen inhoudelijke opmerkingen over de ontwerpstatuten formuleerde maar enkele preciseringen heeft aangebracht om mogelijke interpretaties van een aantal bepalingen te vermijden. De schepen meent dat de gemeenteraadsbeslissing van 26 maart jl. derhalve rechtsgeldig is. De raad keurt vervolgens punt 2c goed met eenparigheid van stemmen (36). In verband met punt 2. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: d. Toerisme Oost-Vlaanderen vzw: voordracht kandidaat voor de raad van bestuur deelt de burgemeester mee dat de kandidatuur van de heer Lucien Bats door alle Wase gemeenten én door de gemeente Zwijndrecht wordt gesteund. De raad keurt punt 2d goed met algemene stemmen (36). De hierna vermelde beslissingen worden genomen: GR 23 april

8 Met betrekking tot punt 3. Gemeentepersoneel: administratief personeel: managementteam: a. Vacant verklaren en aanleggen bevorderings- en wervingsreserve voor de functie van departementschef financiën (m/v) worden geen opmerkingen geformuleerd. Dit punt wordt goedgekeurd met algemene stemmen (36). Naar aanleiding van punt 3. Gemeentepersoneel: administratief personeel: managementteam: b. Vacant verklaren en aanleggen bevorderings- en wervingsreserve voor de functie van contractueel directeur stadswerkplaatsen (m/v) deelt de burgemeester mee dat de suggestie van raadslid Kris Van der Coelden om voorafgaand een capaciteitstest te doen, werd weerhouden. Fractievoorzitter Annemie WAUMAN (CD&V N-VA) is verheugd over het feit dat aan de raad wordt voorgesteld een contractueel directeur stadswerkplaatsen aan te werven. Het stadsbestuur is immers een belangrijke werkgever en beschikt in die hoedanigheid over een grote groep uitvoerende diensten die op het terrein werkzaam zijn, een belangrijk aandeel van de dienstverlening aan de bevolking op zich nemen en in die zin klachtengevoelig zijn en een belangrijke invloed hebben op het beeld dat de burger van het stadsbestuur heeft. De directeur stadswerkplaatsen zal instaan voor de coördinatie van de diensten die momenteel in de stadswerkplaatsen zijn gehuisvest, namelijk de groendienst, de reinigingsdienst, de dienst openbare werken, de dienst gebouwen met de verschillende ateliers, de dienst feestelijkheden en de stadsgarage, en zal verantwoordelijk zijn voor een grote groep van personeelsleden met diverse opdrachten in de organisatie. Spreker hoopt dat de invulling van deze functie de start zal zijn van een fris elan binnen de stadsdiensten, voor een beter rendement van personeelsleden en werkingsmiddelen, kortom, voor een betere prijs-kwaliteitverhouding in de dienstverlening. De betrokken stadsdiensten verdienen een degelijke en efficiënte leiding. Het raadslid is dan ook verheugd over het niveau van de inschaling, want een goede verloning voor een dergelijke functie moet toelaten kwalitatief personeel aan te trekken. Zij wijst op het feit dat de concurrentiepositie van het stadsbestuur met de andere centrumsteden en zelfs met kleinere steden tot nu toe niet echt schitterend was en in het verleden wel eens tot gevolg had dat bekwame personeelsleden hun toevlucht zochten bij een andere werkgever. De wijze van werving, namelijk niet louter werven op basis van diploma maar ook rekening houden met ervaring, is enigszins uitzonderlijk en verhoogt de kans op de werving van kwalitatief personeel. De fractieleider hoopt dat al deze aspecten de aanzet zijn en de basis vormen voor een succesvolle werving, met de uitbouw van meer efficiënte en kwalitatieve stadswerkplaatsen tot gevolg. Indien de balans positief is, kan hetzelfde scenario misschien ook voor andere diensten worden toegepast zodat de organisatie kan uitgroeien tot een moderne en efficiënte openbare organisatie. De burgemeester zegt dat dit inderdaad de bedoeling is. De raad keurt punt 3b goed met algemene stemmen (36). De hierna vermelde beslissingen worden genomen: GR 23 april

9 Naar aanleiding van punt 4. Thesaurie: proces-verbaal van kasnazicht over het 1ste kwartaal 2010: kennisneming komt raadslid Piet DE COCK (Vlaams Belang) aan het woord. Hij vraagt zich af hoe het komt dat, ondanks de goede thesaurietoestand, in september 2009 diverse facturen voor verwijlintresten werden betaalbaar gesteld door het college. Dit komt de naam van het stadsbestuur zeker niet ten goede. Schepen Urbain VERCAUTEREN (sp.a) belooft te laten nagaan wat de reden van de laattijdige betaling kan zijn. De burgemeester herinnert zich dat in de betrokken collegezitting de administratie daarover werd geïnterpelleerd. Waarschijnlijk ligt een misverstand aan de basis van de betaling van de verwijlintresten. De stadssecretaris merkt op dat voldoende kredieten in het budget moeten zijn voorzien om de facturen te kunnen betalen. De burgemeester belooft dat raadslid De Cock een schriftelijk antwoord zal krijgen op zijn vraag. De raad neemt, met algemene stemmen (36), kennis van het proces-verbaal van kasnazicht over het 1ste kwartaal Raadslid Guido VERGULT (Vlaams Belang) komt dan aan het woord in verband met punt 5. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: a. Uitgaven van meer dan EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden. Hij stelt zich vragen bij het voorstel om de muren in de Piet Elshoutzaal in het SteM Zwijgershoek te behandelen tegen opstijgend vocht (punt B1). Hij meent dat een dergelijk probleem met de huidige bouwtechnische mogelijkheden had moet kunnen worden voorkomen, bijvoorbeeld door het impregneren indien het om bestaande muren gaat of het voorzien van een afdoende waterkering indien het om nieuwe muren gaat, en is van oordeel dat het studiebureau, de architect of de aannemer in gebreke is gebleven bij het ontwerpen of uitvoeren van de werken. De belastingbetaler zal opnieuw voor de bijkomende kosten moeten opdraaien. De fractie zal dit voorstel dan ook niet goedkeuren, tenzij een afdoende verklaring voor het probleem kan worden gegeven. Schepen Urbain VERCAUTEREN (sp.a) legt uit dat de behandeling van de muren niet was voorzien in het bestek en dat onvoldoende kredieten beschikbaar waren om de werken op dat ogenblik nog uit te voeren. Daarom moeten bepaalde muren achteraf worden behandeld. De raad keurt punt 5a goed met algemene stemmen (36), behalve het voorstel tot het behandelen van de muren in de Piet Elshoutzaal in het SteM Zwijgershoek tegen opstijgend vocht (punt B1) dat wordt goedgekeurd met 26 stemmen voor (sp.a SOS 2012 SLP Groen!, CD&V N-VA, Open Vld, Onafh.) en 10 stemmen tegen (Vlaams Belang), zoals blijkt uit volgende besluiten: GR 23 april

10 Zoals in het begin van de zitting meegedeeld, wordt punt 5. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: b. Uitgave(n) bij hoogdringendheid: akteneming afgevoerd. Schepen Ben Van Eynde voegt zich bij de raad. De voorzitter verwijst naar de uitvoerige toelichting tijdens de commissiezitting bij punt 6. Stedelijke openbare bibliotheek: a. Filialen De Moerland en Koopcentrum: sluiting. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) vraagt namens zijn fractie de afvoering van dit punt omdat zij de indruk heeft dat het dossier van de sluiting van het filiaal Koopcentrum niet helemaal rond is. Naar verluidt zou het Waasland Shopping Center een ernstig bod hebben gedaan voor de verwerving van het pand waarin vermeld filiaal is gevestigd. De fractie is echter niet op de hoogte van de grootte van dit bod en van de uiteindelijke bestemming van het pand. Daarnaast wordt ook verwezen naar de voorgenomen inrichting van een bibpunt maar over de werking daarvan is momenteel nog zeer weinig geweten. Spreker wijst op het feit dat het bibliotheekfiliaal Koopcentrum een groot cliënteel heeft, voornamelijk buurtbewoners en vooral senioren, en meent dat het stadsbestuur zich toch nog eens goed moet beraden over de eventuele sluiting, nadat het over voldoende correcte en concrete gegevens zal beschikken. Daarom vraagt de fractie dit punt af te voeren of ten minste uit te stellen tot de gemeenteraadszitting van 28 mei Fractieleider Ine SOMERS (Open Vld) verwijst naar de argumenten die tijdens de commissiezitting werden aangehaald op basis waarvan tot sluiting zou worden overgegaan: - de kosten van de werken die aan het pand zouden moeten worden uitgevoerd; - de negatieve spiraal op het vlak van de uitleencijfers die het gevolg is van de moeilijke bereikbaarheid van het bibliotheekfiliaal. Spreker stelt echter vast dat ook in de andere bibliotheekfilialen een gelijkaardige negatieve spiraal kan worden vastgesteld en meent dat de moeilijke bereikbaarheid derhalve niet de enige argumentatie is voor de daling van het aantal uitleningen. Deze negatieve trend is dus niet de enige argumentatie voor de voorgenomen sluiting van het filiaal want in dit geval zouden ook andere filialen moeten worden gesloten. Het raadslid wijst ook op het feit dat 20 % van de ontleners inwoners zijn van de omliggende gemeenten. Door de voorgenomen sluiting daalt derhalve de dienstverlening van Sint-Niklaas als centrumstad. Volgens het raadslid is alleen het kostenplaatje ingevolge de noodzakelijke uitvoering van werken aan het pand relevant om tot sluiting over te gaan. Zij is van oordeel dat de raadsleden eerst een breder inzicht moeten krijgen in de toekomstige werking van de bibliotheek (uitleenposten, bibpunten, personeelsaspecten, enzovoort) alvorens zij bepaalde voorstellen die betrekking hebben op deelaspecten van de werking kunnen goedkeuren. Daarom steunt Open Vld de vraag van het Vlaams Belang. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) vraagt dat het college de raadsleden een schriftelijk antwoord zou bezorgen op de vragen van raadslid Somers waarna volgende maand een zo volledig mogelijk dossier aan de raad kan worden voorgelegd, rekening houdend met de toekomstvisie op de stedelijke openbare bibliotheek. De burgemeester deelt mee dat het college vraagt de aangelegenheid aan de agenda te houden. De voorzitter legt de vraag van fractievoorzitter Frans Wymeersch en Ine Somers tot het uitstellen van punt 6a ter stemming. Deze stemming geeft volgend resultaat: 13 stemmen voor (Vlaams Belang, Open Vld, Onafh.) en 24 stemmen tegen (sp.a SOS 2012 SLP Groen!, CD&V N-VA). Raadslid Sigrid DE WILDE (sp.a) vindt het enerzijds jammer dat opnieuw een filiaal van de stedelijke openbare bibliotheek haar deuren sluit maar kan anderzijds begrip opbrengen voor het voorstel, gelet op de GR 23 april

11 toch wel serieuze daling van het aantal uitleningen tijdens de laatste 5 jaar en de problemen met het pand, bijvoorbeeld de muggenplaag die maar niet kan worden opgelost. Daarom is het inderdaad misschien aangewezen alternatieven te overwegen, bijvoorbeeld een voldoende ruim ingericht bibpunt dat kansen biedt op het vlak van buurtwerking, oudere en minder mobiele mensen ten goede komt en het buurthuis Reynaertpark nog meer zal doen benutten. De inrichting van een bibpunt is een unieke kans om het sociaal netwerk te verstevigen. Volgens spreker is het belangrijk dat een mooi alternatief wordt voorzien voor de bezoekers aan het bibliotheekfiliaal Koopcentrum. De aanwezigheid van tijdschriften en dagen weekbladen in het bibpunt is voor het raadslid erg belangrijk, evenals de beschikbaarheid over voldoende computers. Daarnaast moeten in het bibpunt ook de catalogi kunnen worden geraadpleegd en boeken kunnen worden aangevraagd en opgehaald. Raadslid De Wilde wijst ook op de noodzaak van een laagdrempelige toegang tot boeken. De school- en themakoffers moeten up-to-date worden gehouden zodat kinderen via de scholen gemakkelijk kunnen kennismaken met boeken. De mogelijkheid om een beroep te doen op de bibliotheek-aan-huis een geweldig alternatief voor minder mobiele mensen zou nog meer moeten worden gepromoot. Het raadslid wijst op de noodzaak om op het grondgebied van Sint-Niklaas ten minste één degelijk hoofdfiliaal te behouden en meent dat in dit filiaal, waaraan eventueel het rijk archief van het stadsbestuur kan worden gekoppeld, moet worden geïnvesteerd. Daarom is het belangrijk dat een goede prijs wordt onderhandeld voor het filiaal Koopcentrum waarin het Waasland Shopping Center duidelijk is geïnteresseerd, zodat deze middelen kunnen worden geïnvesteerd in de dringende renovatie van de hoofdbibliotheek. Raadslid De Wilde betreurt de voorgenomen sluiting maar begrijpt dat keuzes moeten worden gemaakt. Zij dringt aan op een goede communicatie naar de bevolking toe over alle mogelijke alternatieven zoals het bibpunt, de bibliotheek-aan-huis, de toegankelijkheid van de hoofdbibliotheek, de school- en themakoffers en het aanvragen van de catalogi in het buurthuis. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) is verwonderd over de tussenkomst van vorige spreker waaruit blijkt dat de mogelijkheid die wordt geboden om in het buurthuis kranten en tijdschriften te lezen momenteel het enige alternatief is dat wordt geboden voor de sluiting van het bibliotheekfiliaal Koopcentrum. Het zou de bedoeling zijn in het buurthuis een bibpunt in te richten maar van een overgangsfase is blijkbaar geen sprake. Niettegenstaande het zorgen voor het geestelijk welzijn van de bevolking waartoe ook de culturele pijler behoort één van de primordiale taken is van een gemeentebestuur, stelt spreker vast dat het belangrijkste bibliotheekfiliaal op het grondgebied zal worden gesloten zodat in de kernstad uiteindelijk alleen nog de hoofdbibliotheek zal blijven bestaan. Vermelde doelstelling zal niet worden gehaald met één bibliotheek en enkele bibpunten. Hij vraagt zich af waarom de raadsleden niet de informatie krijgen over het financieel aspect waarover sommigen blijkbaar wel reeds beschikken. Tijdens de vergadering van de beheerscommissie van de stedelijke openbare bibliotheek werd meegedeeld dat een schatter werd aangesteld die een schattingsprijs heeft bepaald, maar toch mogen de raadsleden deze schattingsprijs niet kennen, evenmin als het bedrag dat door het Waasland Shopping Center voor het pand wordt geboden en dat hoger zou zijn dan de schattingsprijs. Hij besluit dat aan de leden van de gemeenteraadscommissie voor cultuur een onvolledig dossier werd voorgelegd en dat aan de raadsleden het akkoord wordt gevraagd voor de sluiting zonder dat zij op de hoogte zijn van de toekomstvisie met betrekking tot de bibliotheek, terwijl de leden van de beheerscommissie wel op de hoogte zijn van bepaalde elementen. De voorzitter meent dat bepaalde informatie zoals de schattingsprijs niet in openbare zitting mag worden meegedeeld. Het raadslid kan bepaalde vragen formuleren in geheime zitting. Vlaams Belang-fractieleider Frans WYMEERSCH stelt vast dat het stadsbestuur aan dergelijke primordiale beleidsaspecten blijkbaar geen geld wil besteden. Zijn fractie is het niet eens met de blijvende sluiting van bibliotheekfilialen zonder dat een goed werkend alternatief voorhanden is en zal het voorstel dan ook niet goedkeuren. Fractievoorzitter Ine SOMERS (Open Vld) zou graag vernemen of een overeenkomst bestaat met het Waasland Shopping Center waarin werd afgesproken dat het stadsbestuur bij een eventuele verkoop van het pand waarin het bibliotheekfiliaal is gehuisvest, alleen met de verantwoordelijken van het Waasland Shopping Center kan onderhandelen of, of ook andere instanties zich kandidaat kunnen stellen om het pand aan te kopen. Schepen Lieve VAN DAELE (CD&V) antwoordt als volgt op de tussenkomsten van vorige sprekers: GR 23 april

12 - Zij ontkent dat de leden van de beheerscommissie van de stedelijke openbare bibliotheek andere informatie zouden hebben gekregen dan de leden van de gemeenteraadscommissie voor cultuur: aan de leden van beide commissies werd meegedeeld dat een schattingsverslag werd opgemaakt. De schepen voegt eraan toe dat de schattingsprijs om strategische redenen niet mag worden meegedeeld in openbare zitting. - Zij heeft begrip voor de bekommernis van de fractieleiders van de oppositie dat de sluiting van bibliotheekfilialen een vermindering zou betekenen van de middelen die worden ingezet voor een laagdrempelig aspect van het cultureel leven, maar benadrukt dat deze sluiting kadert in een hertekening van het hele bibliotheeklandschap dat in alle centrumsteden in evolutie is. De komende jaren zullen zeker niet minder middelen worden besteed aan dit belangrijk aspect van het cultureel leven, integendeel: voor de uitvoering van de dringende renovatiewerken aan de hoofdbibliotheek maar ook voor de noodzakelijke inhoudelijke vernieuwing van de bibliotheekwerking zullen heel veel personeels- en financiële middelen nodig zijn. De schepen benadrukt dat het niet de bedoeling is dat uiteindelijk slechts één hoofdfiliaal zal overblijven, maar dat ervoor werd geopteerd opnieuw een heel sterke hoofdbibliotheek te verwezenlijken en daarnaast de bibliotheekfilialen in de deelgemeenten te behouden en te versterken. Dit blijkt onder meer uit het feit dat de bibliotheek in Nieuwkerken eindelijk de ruimte krijgt die ze verdient in een gebouw dat momenteel wordt opgericht. Ook in Belsele en Sinaai zullen de bibliotheekfilialen behouden blijven. Ten slotte zullen ook de filialen in de Clementwijk en in de Truweelstraat behouden blijven. - De personeels- en financiële middelen die zullen voortvloeien uit het stopzetten van de werking van de filialen en uit de verkoop van het pand waarin het filiaal Koopcentrum is gehuisvest, zullen opnieuw worden geïnvesteerd in de bibliotheekwerking. De schepen ontkent dat de sluiting kadert in een besparingsoperatie of dat het de bedoeling zou zijn de werking af te bouwen, integendeel. - De sluiting van een filiaal heeft tot gevolg dat mensen zich zullen moeten heroriënteren en de inrichting van een bibpunt is inderdaad enigszins een experiment maar anderzijds een volwaardig alternatief. Het is immers niet alleen de bedoeling er kranten en tijdschriften maar ook pc s ter beschikking te stellen en de mogelijkheid te creëren de catalogi te raadplegen en online boeken te reserveren, te bestellen of het gebruik ervan te verlengen. Daarnaast zal er een minimale maar goede collectie boeken beschikbaar zijn. De schepen benadrukt dat het alleszins de bedoeling is de bibliotheekwerking inhoudelijk te versterken. Raadslid Jos DE MEYER (CD&V) wil in geheime zitting even terugkomen op het aspect van de schattingsprijs voor het pand waarin het filiaal Koopcentrum is gevestigd. Raadslid Karin Milik verlaat definitief de raad. Fractievoorzitter Ine SOMERS (Open Vld) heeft enerzijds begrip voor bepaalde aspecten van het antwoord van schepen Lieve Van Daele maar stelt anderzijds vast dat haar mededeling dat de sluiting kadert in een groot plan ook een zekere motivatie kan zijn voor de vraag van de oppositie om de aangelegenheid uit te stellen en de raadsleden eerst een beeld te schetsen van het toekomstig bibliotheekgebeuren, onder meer van het personeelsbestand, de dienstverlening in de verschillende filialen, enzovoort. Spreker begrijpt dat de sluiting kadert in een geheel, maar het feit dat de raadsleden dit geheel niet kennen, maakt het hen moeilijk een beslissing te nemen over afzonderlijke maatregelen. Daarom wou raadslid Somers de beslissing laten uitstellen. Zij vraagt in geheime zitting ook nog even terug te komen op de verkoop van het pand waarin het filiaal Koopcentrum is gehuisvest. De voorzitter rondt de bespreking af waarna punt 6a wordt goedgekeurd met 24 stemmen voor (sp.a SOS 2012 SLP Groen!, CD&V N-VA), 11 stemmen tegen (Vlaams Belang, Open Vld) en 1 onthouding (Onafh.). In verband met punt 6. Stedelijke openbare bibliotheek: b. Kastekort: aanzuivering worden geen opmerkingen geformuleerd. Dit punt wordt goedgekeurd met algemene stemmen (36). De hierna vermelde beslissingen worden genomen: GR 23 april

13 Burgemeester Freddy Willockx verlaat de raad. Schepen Ben VAN EYNDE (CD&V) verontschuldigt zich voor zijn laattijdige aanwezigheid op deze gemeenteraadszitting. Hij legt uit dat hij schepen Gaspard Van Peteghem heeft vervangen op de viering van een jubilaris en dat hij daarna nog even naar huis moest om zijn bejaarde moeder te verzorgen. Naar aanleiding van de vragen die tijdens de zitting van de gemeenteraadscommissie voor financiën werden gesteld over de groenaanleg aan het politiegebouw, legt de schepen uit dat in overleg met de groendienst werd geopteerd voor een speciale aanleg die enerzijds weliswaar een iets hogere kostprijs tot gevolg heeft maar anderzijds minder onderhoud vergt op langere termijn. Uiteraard mag de laattijdige aanplanting geen negatieve gevolgen hebben voor de groeikansen. De schepen benadrukt dat hij aan de groendienst opdracht heeft gegeven een zo voordelig mogelijke oplossing te zoeken en dat het de bedoeling is eventuele aanplantingen uit te stellen tot het najaar indien dit goedkoper zou zijn. Hij is ervan overtuigd dat de groenvoorziening aan het politiegebouw in orde zal komen. De voorzitter vindt het belangrijk dat de raadsleden voortaan tijdig een antwoord krijgen op de vragen die ze tijdens de commissiezitting stellen. Raadslid Jos DE MEYER (CD&V) zegt dat het antwoord van de schepen hem niet heeft overtuigd en zou graag meer informatie krijgen van de bevoegde diensten. Schepen Ben VAN EYNDE (CD&V) belooft opdracht te geven aan de bevoegde stadsdienst om het raadslid uitvoerig te informeren. In verband met de punten 7. Flankerend onderwijsbeleid: schoolparticipatiefonds: actualisering reglement en aanvraagformulier: goedkeuring, 8. Openbare werken: a. Gyselstraat: heraanleg voetpad ter hoogte van de stedelijke basisschool De Droomballon Nieuwkerken: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling, b. Collector Nieuwkerken-Oost (fase 2): sluiten samenwerkingsovereenkomst, 9. Patrimonium: a. Straatbenamingen: 1. Benamen nieuw woonproject tussen Plezantstraat, Heistraat en Wegvoeringsstraat: principebeslissing en 2. Benamen dreef vanaf Ankerstraat naar dekenij: principebeslissing worden geen opmerkingen geformuleerd. Deze punten worden met algemene stemmen (35) goedgekeurd, zoals blijkt uit volgende besluiten: GR 23 april

14 Burgemeester Freddy Willockx voegt zich opnieuw bij de raad. Naar aanleiding van punt 9. Patrimonium: b. Straatmeubilair: leveren, plaatsen, onderhouden en exploiteren: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling komt raadslid Sofie HEYRMAN (Groen!) aan het woord. Zij zegt dat zij soms genoeg heeft van het overaanbod aan reclame en vindt dat veel reclame bijeen vaak lelijk oogt. Sommige lelijke kruispunten in de stad worden nog lelijker door de hoeveelheid en de verschillende soorten reclame die in het straatbeeld aanwezig zijn, bijvoorbeeld het kruispunt Hofstraat/Driekoningenstraat/Kleine Laan/Spoorweglaan. Een groot deel van de reclame aan dit kruispunt staat op het domein van de NMBS zodat het stadsbestuur hiertegen geen maatregelen kan nemen. Zij wijst op de gevaarlijke verkeerssituatie op dit kruispunt en is van oordeel dat de situatie nog onveiliger wordt omdat weggebruikers worden afgeleid door de reclame, zeker op roterende borden die weliswaar plaatsbesparend zijn maar de weggebruikers nog meer afleiden. Reclame is bedoeld om mensen tot consumptie aan te zetten, maar Groen! heeft het daar moeilijk mee. In het bestek is weliswaar voorzien dat de publicitaire uitbating exclusief wordt gereserveerd voor de inschrijver en dat de publiciteit geen ideologisch of filosofisch karakter mag hebben en niet mag ingaan tegen het principe van goed gedrag en zeden, maar soms geeft dit wel rare situaties, want terwijl enerzijds bijvoorbeeld campagne wordt gevoerd tegen alcoholgebruik en alcoholcontroles worden uitgevoerd, wordt anderzijds op de reclameborden op het stedelijk grondgebied publiciteit gemaakt voor sterke drank. Het raadslid heeft begrip voor het feit dat, gezien de hoge kostprijs van het straatmeubilair en vooral van het onderhoud ervan, het stadsbestuur opteert voor goed materiaal en in plaats daarvan deze reclamevervuiling toelaat. Mocht het stadsbestuur alles in eigen beheer doen, dan zou dit wegen op het budget. Toch dringt spreker erop aan na te gaan wat mogelijk is om de reclame op sommige plaatsen te beperken. In verband met de offerteaanvraag werden enkele belangrijke opties genomen, bijvoorbeeld het verlengen van de duur van de opdracht van 12 naar 15 jaar en de keuze die het stadsbestuur bij het einde van de opdracht heeft met betrekking tot het straatmeubilair. Toch wenst spreker nog enkele bedenkingen te formuleren: - Zij vindt het een goede zaak dat een uitbreiding wordt gevraagd met ongeveer 20 autobuswachthuisjes, maar vraagt zich af of geen systeem bestaat dat een minimale overkapping voorziet op plaatsen waar geen ruimte is voor een echt bushokje, zodat mensen bij regenweer toch droog blijven. - Het bestek voorziet dat minimum 5 autobuswachthuisjes met een al dan niet overdekte fietsenstalling worden uitgerust. Het raadslid vraagt te opteren voor een groter aantal en voor overdekte fietsenstallingen, om de combinatie van het gebruik van de fiets zeker in de deelgemeenten waar de bushalten vaak ver van de woning liggen en het openbaar vervoer aan te moedigen. In het bestek werd daarnaast terecht gesteld dat de halte-infrastructuur ook nuttig is voor niet-busgebruikers, namelijk als rustpunt voor voetgangers of als fietshalte voor fietsers. - In het artikel over de vergoedingen is onder meer ook sprake van hoogtechnologische beeldschermen. Raadslid Heyrman is niet zo n voorstander van de plaatsing van beeldschermen op de Grote Markt maar zal hierover niet dwarsliggen. Zij dringt alleen aan op een verstandig gebruik van deze beeldschermen, met andere woorden op het vermijden van constant energieverbruik en constante beelden. Zij vraagt ook kieskeurig te zijn in de beelden die worden vertoond en niet voortdurend reclamebeelden te vertonen, en ook aandacht te besteden aan het esthetisch aspect. - Het raadslid vindt het positief dat het aanbod van een fietsenpool is voorzien als mogelijke vergoeding, maar zij vindt het jammer dat deze fietsenpool slechts bij de facultatieve vergoedingen is voorzien. Zij vraagt dan ook dat, mocht de firma aan welke de opdracht uiteindelijk zal worden toegewezen deze vergoeding niet voorzien, het college de mogelijkheid zou onderzoeken zelf een fietsenpool in te richten. Tot besluit dringt raadslid Heyrman erop aan bij de concrete invulling de juiste keuzes te maken. Raadslid Patric GORREBEECK (CD&V) vraagt in het kader van deze aanbesteding bij het (her)plaatsen van de reclameborden en de autobuswachthuisjes zeker aandacht te besteden aan de verkeersveiligheid. Op sommige kruispunten brengen deze borden en wachthuisjes momenteel immers de veiligheid van de verschillende weggebruikers in het gedrang. GR 23 april

15 De reclameboodschappen zelf zijn uiteraard ook soms voor discussie vatbaar, maar het raadslid meent dat het stadsbestuur hierop geen vat zal hebben. Alleen het maken van afspraken op hoger niveau kan volgens spreker resultaat opleveren, maar dit zal wellicht in de nabije toekomst nog niet mogelijk zijn. Raadsleden Nathalie Behiels en Sigrid De Wilde verlaten de raad. Schepen Ben VAN EYNDE (CD&V) verwijst naar de uitvoerige toelichting tijdens de commissiezitting. Hij legt uit dat in het voorliggend bestek is voorzien dat de inplantingsplaatsen van het straatmeubilair worden bepaald in overleg tussen het stadsbestuur en de inschrijver en dat de inschrijver onder meer rekening moet houden met de veiligheid van de weggebruikers. Ook in het verleden werd reeds aan een aantal opmerkingen in verband met de veiligheid tegemoetgekomen en op een vergadering van het Intern Verkeersoverleg werd reeds aandacht besteed aan een aantal resterende gevaarlijke punten, waarvoor zeker een oplossing zal worden gezocht. Naar aanleiding van de opmerkingen van raadslid Sofie Heyrman deelt de schepen mee dat het stadsbestuur vragende partij is voor zoveel mogelijk financiële of materiële compensaties (autobuswachthuisjes e.d.). Het spreekt voor zich dat de opmerkingen van het raadslid zo goed mogelijk zullen worden opgevolgd. Het college heeft geopteerd voor het plaatsen van beeldschermen via welke vooral voor de eigen activiteiten én voor de activiteiten van verenigingen reclame zal worden gemaakt. Deze beeldschermen zullen zeker een meerwaarde betekenen. Uiteraard moeten de voorstellen van de inschrijvers worden afgewacht. Punt 9b wordt vervolgens goedgekeurd met algemene stemmen (34). Naar aanleiding van punt 10. Begraafplaatsen: stedelijke begraafplaats Tereken: opbreken grafmonumenten en zaaien grasmatten: goedkeuring eindafrekening komt fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) aan het woord. Hij heeft vernomen dat het gebruik van de urnenheuvel op de parkbegraafplaats Heimolen zeer onpraktisch is en dat om die reden voortaan geen urnen meer zouden worden bijgezet op het derde niveau van de heuvel. Hij vraagt waarom werd geopteerd voor het huidig concept van de urnenheuvel. Raadslid Annemie Wauman verlaat de raad. Raadslid Nathalie Behiels voegt zich opnieuw bij de raad. Schepen Ben VAN EYNDE (CD&V) legt uit dat op vraag van de gemeenteraadsleden werd nagedacht over alternatieve manieren van begraven, waarna werd gekozen voor de aanleg van een urnenheuvel. Het concept is gebaseerd op dit van de urnenheuvel op de begraafplaats van Lochristi en werd opgemaakt door de stadsdiensten, maar de urnenheuvel op de parkbegraafplaats Heimolen werd minder steil aangelegd. Het is niet de bedoeling de heuvel te beklimmen maar de nabestaanden doen dit soms toch om in de nabijheid van de overledene te kunnen zijn of een bloemetje bij de urne te kunnen leggen. Persoonlijk vindt de schepen de 3 niveaus evenwaardig. Hij wijst op het feit dat de begrafenisondernemers het bijzetten op het derde niveau afraden. Hij stelt voor dat de raadsleden ter plaatse eens een kijkje zouden gaan nemen om zich persoonlijk een oordeel te kunnen vormen over de situatie. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) stelt vast dat het blijkbaar niet de bedoeling is dat een aandenken wordt geplaatst op het derde niveau van de urnenheuvel. Punt 10 wordt goedgekeurd mat algemene stemmen (34). De raad neemt volgende besluiten: GR 23 april

16 Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) vraagt het woord naar aanleiding van punt 11. Welzijn: a. Stedelijk reglement welzijnstoelagen: aanpassing. Hij verwijst naar de zo-even aan de raadsleden bezorgde verklarende nota bij dit agendapunt, die is gedateerd op 9 april 2010, en stelt vast dat dit document om een of andere reden niet aan de raadsleden werd bezorgd, ook niet tijdens de commissiezitting. Nochtans moeten alle documenten in verband met agendapunten die aan de raad worden voorgelegd, ongeacht of deze punten mondeling door de bevoegde schepen worden toegelicht, tijdig aan de raadsleden worden bezorgd. Aangezien het document reeds op 9 april jl. ter beschikking was, vraagt de fractieleider de afvoering van dit punt om procedurele redenen. Schepen Christel GEERTS (sp.a) legt uit dat de aanpassing van het stedelijk reglement welzijnstoelagen werd besproken tijdens de zitting van de gemeenteraadscommissie voor welzijn op 9 april jl., waarna zij s anderendaags met vakantie is gegaan. Tijdens haar afwezigheid heeft gemeenteraadslid Jef Foubert een interessante correctie aan het reglement voorgesteld, die op het eerste gezicht eigenlijk een taalkundige correctie lijkt maar toch een zekere andere connotatie heeft. De schepen legt uit dat zij de heer Foubert pas deze namiddag kon bereiken en dat na overleg aan de administratie werd gevraagd het reglement en de verklarende nota, die is gedateerd op 9 april 2010, te corrigeren. Het was haar bedoeling de raadsleden vandaag te informeren over het aangepast voorstel. Fractieleider Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) merkt op dat volgens zijn fractieleden tijdens de vergadering van de gemeenteraadscommissie voor welzijn geen verklarende nota ter beschikking was van de aanwezige raadsleden, ook niet de oorspronkelijke versie van het document. Vermits het voorstel van raadslid Jef Foubert blijkbaar geen louter taalkundig voorstel was maar ook een inhoudelijke wijziging betrof en werd verwerkt in een document van 9 april jl., is hier sprake van schriftvervalsing. Spreker vraagt derhalve de afvoering van punt 11a. De voorzitter stelt vast dat de datum van de gewijzigde verklarende nota blijkbaar niet werd aangepast. Raadslid Julien GHESQUIERE (CD&V) herinnert eraan dat hij tijdens de commissiezitting 2 vragen heeft gesteld, namelijk om hem een lijst te bezorgen van de namen van de bestuurders van de sociale werkplaatsen en om een simulatie te maken van de toelagen die zouden worden uitgekeerd na de aanpassing van het reglement. Hij merkt op dat hij de gevraagde lijst nog niet heeft ontvangen en benadrukt dat de resultaten van de simulatie belangrijke gegevens zijn in het kader van de bespreking van het voorstel tot aanpassing. Schepen Christel GEERTS (sp.a) verontschuldigt zich voor het feit dat de gevraagde lijst nog niet aan het raadslid werd bezorgd en belooft dat zij dit maandag met de administratie zal bespreken. Naar aanleiding van de vraag om een simulatie te bezorgen, legt de schepen uit dat de aanpassing van het reglement geen consequenties heeft voor de verenigingen die reeds een toelage kregen en dat Den Azalee vzw momenteel ook geen toelage krijgt. Raadslid Julien GHESQUIERE (CD&V) begrijpt dat zijn tweede vraag derhalve in feite overbodig was. De burgemeester merkt op dat de bevoegde schepen en raadslid Jef Foubert ingevolge de problemen met het luchtverkeer pas vandaag samen overleg konden plegen zodat het gewijzigd document pas vandaag aan de raadsleden kon worden bezorgd. Het is juist dat de raadsleden pas laattijdig werden geïnformeerd over het gewijzigd voorstel. Hij vraagt begrip voor deze precisering die het gevolg is van een bijzondere situatie. Dat de datum van een geamendeerde nota niet werd gewijzigd, kan bezwaarlijk een vorm van schriftvervalsing worden genoemd en is geen bewuste keuze geweest. Fractieleider Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) merkt op dat de Vlaams Belang-raadsleden die tot de betrokken commissie behoren, bevestigen dat de oorspronkelijke verklarende nota met als datum 9 april 2010 niet aan de commissieleden werd bezorgd. Vermits wordt voorgesteld het reglement ook inhoudelijk te wijzigen zonder dat hierover werd gediscuteerd en gelet op de gevolgde werkwijze, kan de fractie niet anders dan de afvoering vragen. GR 23 april

17 Raadslid Khalil Raiss verlaat definitief de raad. Raadslid Annemie Wauman voegt zich opnieuw bij de raad. Raadslid Jef FOUBERT (CD&V) legt uit dat het ontwerpreglement hem 2,5 weken geleden, nog vóór hij op reis vertrok, samen met de agenda voor deze gemeenteraadszitting werd bezorgd. Aangezien hij toen vaststelde dat de formulering op blz. 6 van het ontwerpreglement, namelijk dat voor de categorieën G1, G2 en G3 (instellingen met sociale kenmerken met een personeelsomkadering die werken rond sociale tewerkstelling) slechts toelagen worden uitbetaald aan privaatrechtelijke verenigingen waarvan minstens 60 % van de bestuurders personen zijn die geen mandaat beoefenen in een lokaal bestuur, juridisch niet correct was omdat mandatarissen eventueel bestuurder kunnen zijn van die vereniging op vrijwillige basis, in persoonlijke naam of namens een vzw, heeft hij dit gesignaleerd aan zijn partijgenoten in de commissie, met als gevolg dat wordt voorgesteld de clausule te wijzigen in die zin dat 60 % van de bestuurders geen afgevaardigden mogen zijn van een lokaal bestuur. De essentie is dat verenigingen waarin de openbare sector is vertegenwoordigd, niet bijkomend moeten worden gesubsidieerd. De voorzitter bevestigt dat hij het ontwerpreglement eveneens samen met de agenda voor deze gemeenteraadszitting heeft ontvangen en dat hij via mail in kennis werd gesteld van de opmerking en het voorstel van raadslid Foubert. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) vraagt de zitting even te schorsen. De voorzitter stelt voor dat de bevoegde schepen eerst informatie zou geven over het inhoudelijk aspect van de aangelegenheid. Schepen Christel GEERTS (sp.a) legt uit dat bij de vaststelling van het oorspronkelijk stedelijk reglement welzijnstoelagen werd uitgegaan van het feit dat Den Azalee vzw niet door dit reglement werd gevat omdat het eigenlijk om een vestzak-broekzakoperatie ging. Omdat conform de tekst van het reglement Den Azalee vzw strikt genomen aanspraak zou kunnen maken op subsidies, werd het reglement verfijnd. In de eerste versie werd gestipuleerd dat slechts toelagen worden toegekend aan beschutte werkplaatsen, sociale werkplaatsen en leerwerkplaatsen waarvan minstens 60 % van de bestuurders personen zijn die geen mandaat beoefenen in een lokaal bestuur, zoals bijvoorbeeld een OCMW. Aangezien mandatarissen echter ook andere engagementen kunnen hebben aangegaan en bestuurder kunnen zijn van een vzw als afgevaardigde van een andere vzw, stelde raadslid Foubert voor de formulering te wijzigen in die zin dat minstens 60 % van de bestuurders geen afgevaardigden mogen zijn van een lokaal bestuur. Deze formulering is veel correcter. Deze wijziging wijzigt niets aan de situatie maar maakt het feit dat Den Azalee vzw niet door het stedelijk reglement welzijnstoelagen is gevat, sluitend. De voorzitter schorst de openbare zitting om uur. De zitting wordt heropend om uur. Raadslid Sigrid De Wilde voegt zich opnieuw bij de raad. Vlaams Belang-fractievoorzitter Frans WYMEERSCH legt uit dat samen met de agenda voor deze gemeenteraadszitting een ontwerp van het nieuw stedelijk reglement welzijnstoelagen aan de raadsleden werd bezorgd waarin de voorgestelde wijzigingen werden aangeduid. De verklarende nota werd echter niet aan de raadsleden bezorgd, niettegenstaande het aangewezen is dat de raadsleden hierover beschikken bij de bespreking in de commissiezitting. Spreker stelt vast dat deze verklarende nota pas vandaag tijdens de gemeenteraadszitting aan de raadsleden werd bezorgd, wat niet in overeenstemming is met de regelgeving die bepaalt dat alle relevante stukken waartoe ook een verklarende nota behoort tijdig aan de raadsleden moeten worden bezorgd. De fractievoorzitter herhaalt derhalve zijn vraag om dit punt om procedurele redenen af te voeren en het volgende maand opnieuw aan de raad voor te leggen. De raadsleden hebben immers niet de mogelijkheid gehad het aangepast reglement en de aangepaste verklarende nota te bekijken en hun werk als gemeenteraadslid op een serieuze manier te doen. Fractievoorzitter Kris VAN DER COELDEN (sp.a SOS 2012 SLP Groen!) vraagt als voorzitter van de bevoegde gemeenteraadscommissie even het woord. Hij krijgt de indruk dat de raad het slachtoffer dreigt te worden van het feit dat steeds wordt getracht de raadsleden zo volledig en correct mogelijk te informeren, want hoe meer informatie wordt verstrekt, hoe meer een college zich ook vatbaar maakt voor kritiek GR 23 april

18 op die informatie. Hij benadrukt dat de raadsleden het ontwerpreglement hebben ontvangen waarin duidelijk werd aangegeven welke passages met akkoord van de raad zouden worden gewijzigd. Hij meent dat alle commissieleden zullen moeten erkennen dat de schepen zoals steeds het voorstel grondig heeft toegelicht en steeds openstaat voor discussie. De schepen had het zich vandaag ook gemakkelijk kunnen maken en had het te wijzigen zinnetje ook gewoon kunnen voorlezen, maar in plaats daarvan heeft zij de geamendeerde versie van de verklarende nota bezorgd. De fractieleider is van oordeel dat raadslid Wymeersch spijkers op laagwater zoekt. De voorzitter voegt eraan toe dat bijna voor alle agendapunten die aan de gemeenteraad worden voorgelegd een verklarende nota wordt opgemaakt die als administratief stuk behoort tot het dossier. Niet al deze nota s worden echter aan de raadsleden bezorgd. Fractieleider Annemie WAUMAN (CD&V N-VA) meent dat het feit dat het college ingaat op suggesties van raadsleden, toch zou mogen worden geapprecieerd en voegt eraan toe dat het ontbreken van een verklarende nota in bepaalde dossiers in het verleden nooit heeft belet dat de raadsleden daarover op een gedegen manier een beslissing namen. Fractievoorzitter Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) merkt op dat de verklarende nota op de dag van de commissiezitting niet ter beschikking was van de raadsleden. Schepen Christel GEERTS (sp.a) meent dat elk dossier dat aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, een verklarende nota bevat. De raadsleden hebben in dit geval eigenlijk veel meer informatie ontvangen, namelijk het hele ontwerpreglement waarin elk voorstel tot wijziging duidelijk was aangegeven. Bovendien werden tijdens de commissiezitting alle voorgestelde wijzigingen uitvoerig toegelicht en werd ook op de vragen van de commissieleden ingegaan. Om de aanpassing ingevolge een geformuleerde suggestie te verduidelijken, heeft zij vandaag aan de administratie gevraagd deze aanpassing op papier te zetten, waarna de wijziging blijkbaar in de bestaande verklarende nota werd ingewerkt. Fractieleider Frans WYMEERSCH (Vlaams Belang) herhaalt dat het bestaande document onbekend was voor zijn fractieleden. De voorzitter legt de vraag van fractievoorzitter Frans Wymeersch tot afvoering van punt 11a ter stemming. Deze stemming geeft volgend resultaat: 9 stemmen voor (Vlaams Belang) en 26 stemmen tegen (sp.a SOS 2012 SLP Groen!, CD&V N-VA, Open Vld, Onafh.). Raadslid Ann SPITAELS (Vlaams Belang) wenst tussen te komen naar aanleiding van de punten 11a én 11. Welzijn: b. Sociale economie: samenwerkingsovereenkomst met Sociale Werkplaats Den Azalee vzw: vaststelling nieuwe voorwaarden aangezien beide punten verband houden met mekaar. Zij is van oordeel dat de toelichting door de schepen tijdens de commissiezitting over de aanpassing van het stedelijk reglement welzijnstoelagen de commissieleden niet veel wijzer heeft gemaakt. De schepen heeft in het bijzonder erg weinig gezegd over de belangrijkste wijziging, namelijk deze op blz. 6 van het reglement, categorie G Instellingen met sociale kenmerken met een personeelsomkadering die werken rond sociale tewerkstelling. Volgens het huidig reglement zou ook Den Azalee vzw toelagen kunnen aanvragen, maar de voorgestelde wijziging houdt in dat alleen privaatrechtelijke verenigingen nog in aanmerking komen voor een toelage. De wijziging van het reglement heeft slechts één bedoeling, namelijk Den Azalee vzw uitsluiten van dit subsidiekanaal. Raadslid Spitaels vraagt zich af of dit wel wettig is. Het stadsbestuur kan wel beslissen dat verenigingen gemotiveerd een subsidie krijgen, maar de reglementen moeten algemeen zijn. Het is niet toegelaten een reglement aan te passen, louter om één vereniging uit te sluiten. Wellicht zal het stadsbestuur aanvoeren dat er een tegenprestatie is, namelijk het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met vermelde vzw in verband met het Fietspunt De Versnelling. Deze samenwerkingsovereenkomst rechtvaardigt echter geen onwettige aanpassing van een algemeen reglement. Daarnaast kan ook de vraag worden gesteld of de constructie rond vermeld Fietspunt wel zo goed is voor GR 23 april

19 de belastingbetalende burger. Met de voorliggende samenwerkingsovereenkomst verbindt het stadsbestuur zich ertoe de vereniging te steunen met een bedrag van EUR, dat vooral is bestemd voor het gebruik van de kringloopsite van de sociale werkplaats Den Azalee in de Heistraat/Nobels-Peelmanstraat als draaischijf voor stockering, hergebruik en afvoer van materiaal. In feite heeft dit weinig met dienstverlening voor fietsers te maken maar gaat het om een verkapte subsidie van het stadsbestuur voor de algemene werking van Den Azalee vzw. Daarvoor kunnen gegronde redenen zijn, maar dan zou het raadslid het op prijs stellen mochten de gemeenteraadsleden hierover correct worden geïnformeerd. Daarnaast zal het stadsbestuur een halftijds personeelslid detacheren naar Den Azalee. Spreker zou graag vernemen hoeveel deze halftijdse detachering het stadsbestuur bijkomend zal kosten. Raadslid Spitaels veronderstelt dat zal worden aangevoerd dat de samenwerkingsovereenkomst een goed initiatief is en dat, wie vragen heeft over de kostprijs en de vreemde constructies bij de organisatie ervan, zal worden beschuldigd van verzuring. De waarheid is echter dat een nodeloos ingewikkelde constructie wordt opgezet met slechts één doel, namelijk verhinderen dat Den Azalee vzw aanspraak zou maken op de welzijnstoelage waarop de vereniging recht heeft. Dit is geen voorbeeld van goed bestuur, zo besluit het raadslid. Schepen Christel GEERTS (sp.a) legt uit dat Den Azalee vzw momenteel ook geen toelage krijgt ingevolge het huidig stedelijk reglement welzijnstoelagen zodat de wijziging van het reglement geen gevolgen heeft voor de vzw. Het reglement wordt wel meer sluitend gemaakt. De schepen begrijpt niet dat raadslid Spitaels enerzijds van oordeel is dat de vzw ook aanspraak zou moeten kunnen maken op een welzijnstoelage, terwijl zij anderzijds de ondersteuning via de samenwerkingsovereenkomst eigenlijk onterecht vindt. Zij is van oordeel dat tijdens de commissiezitting een goede bespreking werd gewijd aan de samenwerking tussen het stadsbestuur en Den Azalee vzw die zeker een meerwaarde heeft. Zij heeft voor die samenwerking een aantal argumenten aangehaald, onder meer het engagement in het Witboek om in te zetten op sociale economie, het feit dat de samenwerking organisatorisch een goede zaak is en dat de dienstverlening voor de burger door deze manier van werken uiteindelijk zal verbeteren. De schepen belooft het raadslid te informeren over de kostprijs van de detachering van een halftijds personeelslid. Raadslid Guido VERGULT (Vlaams Belang) verwijst naar het opvolgingsverslag van de gemeenteraadscommissie waarin als antwoord op de mededeling van raadslid Roland Pannecoucke dat het personeel van Den Azalee niet voldoende Nederlands zou spreken, is vermeld dat de werknemers die in contact staan met het publiek meer dan voldoende Nederlands zouden spreken, en dat de opmerking van raadslid Pannecoucke aan Den Azalee zelf moet worden gericht. Spreker vindt deze laatste vermelding niet gepast, temeer omdat Den Azalee een vzw is die organisatorisch of financieel een verlengstuk is van het OCMW. Den Azalee vzw is opgericht door het OCMW en wordt administratief, praktisch en financieel ondersteund. De bevoegde schepen moet op dergelijke vragen dan ook antwoord kunnen geven tijdens de commissiezitting. De voorzitter rondt de bespreking van de punten 11a en 11b af waarna beide punten worden goedgekeurd met 26 stemmen voor (sp.a SOS 2012 SLP Groen!, CD&V N-VA, Open Vld, Onafh.) en 9 stemmen tegen (Vlaams Belang), zoals blijkt uit volgende besluiten: GR 23 april

20 In verband met de punten 12. Gemeentegebouwen: a. Brandweerkazerne: leveren en plaatsen split-units voor koeling burelen en vergaderlokaal: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling en b. Stedelijke academie voor muziek, woord en dans: vernieuwen ramen voorgevel: definitief ontwerp: vaststelling worden geen opmerkingen geformuleerd. De raad keurt deze punten goed met algemene stemmen (35). Raadslid Frans Wymeersch verlaat de raad. Met betrekking tot punt 13. Erediensten: Onze-Lieve-Vrouwkerk: restauratie orgel: vaststelling definitief stadsaandeel komt raadslid Hans TROCH (Onafh.) aan het woord. Hij vraagt meer informatie naar aanleiding van de hoge kostprijs voor de restauratie van dit orgel. Raadslid Patric GORREBEECK (CD&V) stelt vast dat het stadsbestuur een serieus bedrag ter beschikking stelt voor de restauratie van historisch erfgoed. Hij verwijst naar de organisatie van de Open Kerkendag op 7 juni 2009 waarvoor in verschillende parochies nogal wat belangstelling was, onder meer in de Sint-Jozefparochie waar de kerkbezoekers een orgelrecital te horen kregen. Rekening houdend met het feit dat het stadsbestuur nogal wat heeft geïnvesteerd in verschillende kerken, onder meer de Sint-Nicolaaskerk en de Onze-Lieve-Vrouwkerk, stelt het raadslid voor dit initiatief in de toekomst te herhalen en de bezoekers aan de verschillende kerken te ontvangen met een orgelrecital. Raadslid Ronny SUY (Open Vld) begrijpt dat een kerkorgel moet worden onderhouden en af en toe moet worden hersteld, maar stelt zich vragen bij de financiering, want volgens spreker is het ongebruikelijk dat een deel van de kosten naar de volgende legislatuur wordt doorgeschoven. Hij meent dat dit een precedent is en is van oordeel dat, indien deze werkwijze ook in andere beleidsdomeinen zou worden toegepast, het eerste jaar van de volgende legislatuur reeds behoorlijk gehypothekeerd zal zijn. Tijdens de commissiezitting werd het raadslid door een lid van de meerderheid erop attent gemaakt dat het dossier werd opgestart in 2004 maar dat werd nagelaten de middelen naar de volgende legislatuur over te boeken, zodanig dat nu opnieuw middelen moeten worden gezocht. Het gevolg hiervan is dat nu een deel van de kosten opnieuw moeten worden doorgeschoven naar de volgende legislatuur, wat zeker geen voorbeeld is van goed bestuur. De fractie gaat niet akkoord met deze manier van werken. Schepen Lieven DEHANDSCHUTTER (N-VA) legt uit dat het bedrag van ,45 EUR het bedrag is van de laagste regelmatige offerte. Bij de opmaak van het dossier in 2004 werden de restauratiekosten geraamd op EUR, maar op het einde van de vorige bestuursperiode was het niet duidelijk wat het uiteindelijk kostenplaatje zou zijn. De schepen voegt eraan toe dat het ook inzake investeringssubsidies voor de kerkfabrieken niet gebruikelijk is dat niet-gebruikte middelen worden overgedragen naar het budget van het volgend dienstjaar. De techniek die het stadsbestuur hanteert, is inderdaad niet alledaags maar ook niet ongewoon in die zin dat het een goede traditie is dat het bedrag van EUR dat wordt gereserveerd voor de investeringsenveloppe, ongeacht de samenstelling van de meerderheid, niet fundamenteel in vraag wordt gesteld. Hetzelfde bedrag zou derhalve ook in 2013 worden voorzien. Hij merkt op dat bij het goedkeuren van leningen de volgende bestuursperiode eveneens wordt belast en de beleidsruimte van de volgende meerderheid ook wordt beperkt. De leden van het centraal kerkbestuur en van de verschillende kerkraden weten bij de aanvang van de volgende legislatuur dat een deel van het huidig meerjarenprogramma met het bedrag van EUR van de nieuwe investeringsenveloppe zal moeten worden gefinancierd. Het is ook mogelijk dat de afhandeling van de dossiers trager verloopt dan gepland, wat eveneens invloed zal hebben op het doorschuiven van middelen. Momenteel is het dus niet zeker welk bedrag finaal naar 2013 zal moeten worden doorgeschoven. Naar aanleiding van de tussenkomst van raadslid Patric Gorrebeeck legt de schepen uit dat de eerste editie van Open Kerkendag plaatshad op 7 juni 2009, bij slecht weer, op dezelfde dag als de verkiezingen voor GR 23 april