EVALUATIE UITVOERING WET GEMEENTELIJKE SCHULD HULPVERLENING

Transcriptie

1 EVALUATIE UITVOERING WET GEMEENTELIJKE SCHULD HULPVERLENING Inleiding Met ingang van 1 juli 2012 is de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) van kracht. Het beleidsplan "integrale schuldhulpverlening " is in juni-juli 2012 door de colleges en raden van Dantumadiel, Dongeradeel en Schiermonnikoog vastgesteld. In het beleidsplan is vastgelegd wat we de komende jaren op het terrein van schuld hulpverlening (SHV) gaan doen en welke resultaten we willen bereiken. De raad zal jaarlijks middels een evaluatie worden gelnformeerd over de gang van zaken met betrekking tot de uitvoering van de SHV. Waarvan dit de eerste evaluatie is na één jaar "Wet gemeentelijke schuldhulpverlening". In deze evaluatie is extra in gegaan op de uitvoering van de schuldhulpverlening om een zo helder mogelijk beeld te geven. De volgende evaluatie zal beknopter worden met daarin de belangrijkste aspecten als, aantallen, gemaakte kosten, resultaten als geslaagde en niet geslaagde trajecten e.d. De invoering van de Wgs moet bijdragen aan een efficiëntere en effectievere aanpak van de SHV. In de praktijk betekent dit dat we willen komen tot een adequatere aanpak van de SHV en het beheersen (reduceren) van de kosten. Door het aanbieden van SHV wil de gemeente de participatie van de burger bevorderen en maatschappelijke kosten beperken. De hulpvrager wordt ondersteund bij het herpakken van de controle op zijn financiën. Hierbij gaan we uit van de eigen kracht en verantwoordelijkheid van de hulpvrager. SHV heeft een tijdelijk karakter, het moet leiden naar zelfredzaamheid in het beheren van de eigen financiën (voor wie dit mogelijk is). Hoe was het? Vanaf 2009 tot en met 2011 zijn door het Rijk tijdelijk extra middelen voor de uitvoering van SHV beschikbaar gesteld. Deze middelen zijn voornamelijk ingezet om de wachtlijst terug te brengen en om de taken met betrekking tot de financiële begeleiding uit te voeren. De extra inzet van inleen krachten kon tot 2012 gefinancierd worden uit de daarvoor beschikbare extra middelen van het Rijk. In de praktijk bleek de kwetsbaarheid van een klein team parten te spelen bij de uitvoering en continujteit van de SHV. In periodes van ziekte (medewerkers) bleven zaken liggen, zo ook de aanmeldingen van aanvragen. Regelmatig was er sprake van een wachtlijst. Aanvragen werden complexer en steeds vaker was er sprake van situaties met multi problematiek. Gelet de toename van de aanvragen budgetbeheer en de complexiteit hiervan bood het automatiseringssysteem onvoldoende mogelijkheden om het budgetbeheer goed en efficiënt te kunnen blijven uitvoeren. Bij de uitvoering van de SHV was de focus hoofdzakelijk gericht op de financiële problematiek (symptoombestrijding) en minder op de psychosociale omstandigheden (werken aan oorzaken). Een gezamenlijke aanpak (integrale SHV) met maatschappelijke organisaties was weinig aan de orde. De beëindiging van het extra budget van het Rijk, de invoering van de Wgs per juli 2012, de wachtlijstproblematiek en de vraag hoe we in de toekomst de SHV verder vorm willen geven hebben er toe geleid om de uitvoering van de SHV-trajecten door de KBNL te laten uitvoeren met de afspraak om na 1 jaar opnieuw te kijken waar we staan met de SHV en hoe verder te gaan. In april 2012 is gestart met het overhevelen van cliënten vanuit eigen beheer (stabilisatiefase) naar de KBNL. De planning was dat de lopende dossiers rond juli/augustus 2012 overgedragen zouden zijn aan de KBNL. Dit is echter niet gerealiseerd in de daarvoor geplande termijn. Er is veel energie en tijd gaan zitten in complexe dossiers. Dit in samenhang met ziekteverzuim heeft gemaakt dat stagnatie is ontstaan in de doorstroom van nieuwe aanvragen. Ter ondersteuning is extra personeel ingezet. Half maart 2013 zijn de laatste lopende dossiers overgedragen aan de KBNL. Om het wachtlijstprobleem op te lossen zijn tijdelijk (februari/maart 2013) de intakegesprekken telefonisch afgenomen om vervolgens (indien nodig) de aanvraag naar de KBNL door te sturen. 1

2 Welke doelen hebben we ons een jaar geleden gesteld? geen wachtlijst meer (wacht en doorlooptijden); samenwerking keten partners intensiveren; meer inzetten op preventie/ vroeg signalering ter voorkoming van erger; meer de eigenverantwoordelijkheid bij de hulpvrager leggen; integrale aanpak waarin ook aandacht is voor de onderliggende problematiek; maatwerk; inzet vrijwilligers; kwaliteit borgen; resultaten meten/efficiëntie en effectiviteit. Wat hebben we bereikt? Er is geen wachtlijst meer sinds april Personen die zich de ene week melden worden of nog dezelfde week of de week daarop uitgenodigd voor een eerste gesprek. Er is geinvesteerd in de contacten met verschillende maatschappelijke organisaties. De samenwerking met de verschillende maatschappelijke organisaties is verbeterd (zie verder bijlage). Op het gebied van preventie is voor de doelgroep "statushouders" (inburgeraars) een budgetcursus van zes bijeenkomsten georganiseerd. Vluchtelingenwerk Noord Nederland heeft de cursus verzorgd. De bedoeling is om in de toekomst ook voor andere doelgroepen een budgetcursus te organiseren. In sommige situaties wordt budgetbeheer preventief ingezet omdat de (financiële/psychosociale) situatie hier om vraagt. Het inzetten van budgetbeheer is van tijdelijke aard. Het is de bedoeling dat men het op een gegeven moment weer zelfstandig kan oppakken of eventueel met hulp vanuit de eigen omgeving of op een andere wijze (bijvoorbeeld vrijwilligers). In eerste instantie zijn ook de cliënten met alleen budgetbeheer (dus geen schulden) ook overgedragen aan de KBNL. Zoals hiervoor al is aangegeven moet budgetbeheer van tijdelijke aard zijn. Voor de gemeente zijn dit kosten die maandelijks terugkomen. De kosten hiervan variëren tussen de 19,- en 57,-. Dit is van eenvoudig budgetbeheer van bijvoorbeeld alleen maar vaste lasten betaling tot het beheren van het gehele budget. Er zijn cliënten die dit graag zo willen houden omdat het voor hen veilig is. Willen we de kosten SHV terugbrengen dan moet kritisch worden gekeken voor wie en in welke situaties budgetbeheer wordt ingezet. Meerdere gemeenten (o.a. Achtkarspelen en Kollumerland c.a.) brengen de kosten van budgetbeheer in rekening bij de cliënt. Voorstel is om dit verder te onderzoeken en op termijn met een voorstel te komen. Meer dan voorheen wordt nu gekeken of het inzetten van vrijwilligers ook mogelijk is. Onderzocht wordt welk aandeel geleverd kan worden door vrijwilligers (zie verder bijlage). De borging van kwaliteit, zowel inhoudelijk als procedureel, hangt samen met het adequaat oppakken van de regiero!. Het automatiseringssysteem is zodanig ingericht dat de activiteiten op cliëntniveau kunnen worden vastgelegd. Zo wordt met regelmaat een heronderzoek ingepland waarin een check plaatsvindt op de uitvoering van de SHV. Zo wordt de stand van zaken per individueel traject gevolgd. De (management)gegevens uit het systeem zijn ook van belang voor de kwartaalrapportages. "Meten is weten". Tijdens het eerste contact met de hulpvrager vindt door de gemeente een quickscan plaats waarin wordt gekeken naar de ernst van de financiële en/of psychosociale problemen (zie verder bijlage). Samenwerking met de Kredietbank Nederland (KBNL) De samenwerking met de KBNL verloopt goed. De medewerkers van de KBNL verrichten de werkzaamheden (cliëntcontact) op het gemeentehuis Dantumadie!. Tussen de medewerkers van de gemeente en de KBNL vindt wekelijks overleg plaats over individuele situaties. Daarnaast vinden er ook kwartaalgesprekken plaats waarin werkafspraken aan de orde komen. De gemeente wordt voldoende door de KBNL gelnformeerd waardoor de gemeente per cliënt het ingezette SHV-traject goed kan volgen en de regie heeft op de individuele trajecten (zie verder bijlage). 2

3 Aantal trajecten KBNL op dit moment Gemeente Dantumadiel 75 trajecten. Gemeente Dongeradeel 87 trajecten. Gemeente Schiermonnikoog 2 trajecten (zie bijlage). Welke punten vragen extra aandacht voor de komende periode het inzetten van vrijwilligers; preventie activiteiten; registratie (management informatie); aantal trajecten budgetbeheer terugbrengen (toewerken naar zelfredzaamheid cliënt). Toekomst sociaaldomein Op dit moment bereidt de gemeente zich voor op de drie transities binnen het sociaaldomein: invoering van de Participatiewet, overheveling van de AWBZ-taken naar de WMO en de transitie Jeugdzorg. Deze transities worden in gezamenlijkheid opgepakt met de buurgemeenten. Naast de drie transities speelt ook het gegeven dat er van overheidswege wordt aangedrongen op fusies of intensieve (ambtelijke) samenwerkingsverbanden tussen (kleine) gemeenten. AI met al is er op verschillende terreinen veel in beweging. Als gevolg van de drie transities wordt het steeds belangrijker om integraal te gaan werken. Een integrale aanpak begint bij het maken van verbindingen tussen de verschillende beleidsvelden om zo te komen tot het bieden van integrale ondersteuning aan de individuele situaties op basis van het principe' één gezin, één plan, één regisseur', waarbij de burger zoveel mogelijk in hun eigen kracht worden gezet. Bij het bieden van ondersteuning aan de burger met een hulpvraag is bij de WMO een nieuwe weg ingeslagen, te weten 'Welzijn Nieuwe Stijl', waar het. gekanteld werken' onderdeel van is. Dit betekent dat er niet meer aanbod gericht wordt gewerkt maar vraaggericht. Het is niet de wetgeving die centraal staat maar het probleem/de vraag van de burger. In eerste instanfle zal altijd eerst worden gekeken naar de eigen mogelijkheden van de hulpvrager en wordt er naar oplossingen gezocht in de eigen omgeving van de burger. Met de invoering van de Wgs is dezelfde richting ingezet waarin 'gekanteld werken' onderdeel van is. Ook hier wordt uitgegaan van de eigen kracht van de burger, wat kan de hulpvrager zelf doen of wat kan hij/zij nog zelf met ondersteuning uit eigen omgeving of vrijwilliger. Indien nodig wordt professionele hulpverlening ingezet voor schuldhulp- en/of psychosociale hulpverlening. Met oog op de drie transities wordt op dit moment al hard gewerkt aan het opzetten van een nieuwe uitvoeringstructuur. Het ligt in de bedoeling dat de taken op het gebied van het sociale domein per 1 januari 2015 op een gelntegreerde wijze worden uitgevoerd. Een nieuwe structuur met daarin de peilers 'Werk, Participatie en Zorg' waarin de verschillende beleidsvelden onlosmakelijk ten opzichte van elkaar komen te staan. Het ligt dan ook in de lijn der verwachting dat het onderdeel 'Schuld hulpverlening' op een gegeven moment zal inhaken in het geheel waar een groot gedeelte van de ondersteuning aan de burger zoveel mogelijk in de eigen omgeving zal plaatsvinden. Hierbij valt te denken aan het inzetten van "omtinkers/ meitinkers", inzet van vrijwilligers die dicht bij de burger staan in nauwe samenwerking met professionals. Uitvoering SHV in de regio In 2012 is er contact geweest met de regiogemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel om te kijken of een gezamenlijke aanpak van de SHV in de toekomst mogelijk is. Echter binnen dit samenwerkingsverband was en is ook op dit moment nog niet helder of men SHV wil uitbesteden of in eigen beheer wil uitvoeren. Achtkarspelen voert de SHV in eigen beheer uit, zij doet dit ook voor Kollumerland c.a. Tytsjerksteradiel heeft alles (ook de eerste gesprekken met de burger) uitbesteed aan de KBNL. Eventueel zou in de toekomst de situatie met betrekking tot een gezamenlijke aanpak opnieuw onderzocht kunnen worden, maar op dit moment is dit niet aan de orde. Welke ambities stellen wij ons de komende termijn? preventieactiviteiten uitbreiden; samenwerking met de ketenpartners met dezelfde intensiteit blijven voortzetten; intensiveren samenwerking met de vrijwilligersorganisaties; contacten leggen met werkgevers/zelfstandigen in de regio; naast de statushouders ook voor de doelgroep WWB/Participatiewet budgettrainingen gaan organiseren; 3

4 voorkomen dat onnodig trajecten worden gestart die weinig kans van slagen hebben door middel van selectie (inzet screeningsinstrument Mesis) gerichter kiezen welke vorm van hulpverlening wordt ingezet ter bevordering van de integrale aanpak en het bieden van maatwerk; terug dringen van de kosten SHV (kosten budgetbeheer); kwaliteit van SHV borgen door middel van kwartaaloverleg en cliënt bespreking met de KBNL verfijnen van het registratiesysteem aanbrengen zodat resultaten, efficiëntie en effectiviteit van de SHV beter gemeten kunnen worden Hoe gaan we dit doen? Preventie Preventie is niet alleen afhankelijk van de inzet van de consulent-shv. Zo kan vroegsignalering al plaatsvinden door de consulent- Inkomen (WWB) en -WMO. De cliënten WWB dienen inzage te geven in hun bankafschriften waaruit veel informatie is te halen. Vanuit de WMO worden regelmatig huisbezoeken gedaan waarbij de consulent redelijk inzicht krijgt in de leefomstandigheden van mensen. Waar nodig zal een doorverwijzing naar SHV moeten plaatsvinden. Zo kan de afdeling belastingen ook een rol spelen bij de vroegsignaleren. Collega's (intern) informeren over de werkwijze van SHV en het belang van vroegsignalering. Met verschillende maatschappelijke organisaties (keten partners) is inmiddels een intensievere samenwerking, ook zij hebben een groot aandeel met betrekking tot vroegsignaleren. Deze contacten goed blijven onderhouden. Samenwerking keten partners Hoe eerder ondersteuning wordt ingezet bij (kleine) financiële problemen hoe groter de kans is dat dit niet uitloopt tot een problematische schulden situatie. Over het algemeen melden mensen zich wanneer het eigenlijk al te laat is. Het vergt veel tijd en inzet om de financiële- (schulden) situatie weer op orde te krijgen, wat voor de gemeente de nodige kosten met zich meebrengt. De uitdaging is het terugdringen van de problematische schulden problematiek en hiermee ook de kosten SHV "Voorkomen is beter dan genezen". Een andere preventieactiviteit is het geven van een cursus "omgaan met geld". Cursus "omgaan met geld" organiseren voor de nieuw instroom statushouders/inburgeraars. Cursus "omgaan met geld" organiseren voor WWB-cliënten waar sprake is van roodstand, te late betalingen, veel op afbetaling kopen (postorderbedrijven) e.d. Contacten leggen met de werkgevers/zelfstandigen/bbz-ers/zzp-ers in de regio. Informatie verstrekken over de mogelijkheden van schuldhulpverlening bij een dreigend faillissement. En informatie verstrekken wat te doen bij werknemers met schulden? Informatie bijeenkomst(en) organiseren. Screeningsinstrument Door aan de poort een degelijke screening/intake SHV uit te voeren willen we voorkomen om onnodig schuldentrajecent in te zetten die bij voorbaat al gedoemd zijn te mislukken. Soms is een SHV-traject niet mogelijk maar dient eerst een andere vorm van hulpverlening te worden ingezet. Het screeningsinstrument van Mesis kan ondersteuning bieden bij het voeren van het intakegesprek en het leveren van "maatwerk". In overleg met enkele andere Friese gemeenten onderzoeken of een gezamenlijke aanschaf van het screeningsinstrument kostenbesparend is. Dit zal in een apart (college) advies worden voorgesteld. 4

5 Borgen van kwaliteit Het is belangrijk om de kwaliteit van de dienstverlening zowel inhoudelijk als procedureel te waarborgen voor een langdurig resultaat met als doel, financiêle zelfredzaamheid. De consulent SHV heeft de regie over de ingezette SHV-trajecten en onderhoudt de contacten met de ketenpartners en volgt het SHV-traject van de cliênten op de voet. Om resultaten en effectiviteit te kunnen meten is het registreren van activiteiten en cliêntgegevens van belang. We willen weten hoeveel personen zich bij de gemeente hebben gemeld in een bepaalde periode, hoeveel aanvragen worden behandeld, hoeveel adviesgesprekken hebben plaatsgevonden en hoeveel trajecten positief worden afgerond e.d. Daarnaast is het ook belangrijk om te weten hoe de doelgroep er uit ziet. Zijn het bijvoorbeeld veel jongeren, ouderen, alleenstaanden, minimuminkomensgroep of ook hogere inkomensgroepen e.d. "Meten is weten". Verdere uitbreiding/verfijning van de registratie (GWS). Samenvatting en conclusie Sinds april 2013 is er geen sprake meer van een wachtlijst. De hulpvrager wordt binnen één week uitgenodigd voor een eerste gesprek. Situaties waar sprake is van crisis worden dezelfde dag of de volgende dag opgepakt. De samenwerking met de KBNL is goed. De gemeente wordt voldoende door de KBNL geïnformeerd waardoor de gemeente per cliênt het ingezette SHV-traject goed kan volgen en de regie houdt op de individuele trajecten. De samenwerking met de verschillende maatschappelijke organisaties is verbeterd. De mensen op de werkvloer weten elkaar te vinden in de situaties waar sprake is van meervoudige problematiek. Het inzetten van vrijwilligers zal extra aandacht krijgen en hiermee ook de samenwerking met de betreffende organisaties. (Humanitas, FSU en het project "Schuldhulpmaatjes"). Er zitten redelijk veel mensen alleen in budgetbeheer, dit zijn maandelijks terugkerende kosten voor de gemeente. Nu de SHV redelijk goed op de rails is worden op termijn de situaties met alleen budgetbeheer doorgelicht om te kijken of budgetbeheer eventueel afgebouwd kan worden of dat er op een andere wijze ondersteuning geboden kan worden. Onderzocht zal worden of in de toekomst de kosten van budgetbeheer, waar geen sprake is van schulden, ook (deels) door de cliênt zelf betaald kunnen gaan worden. Dit zal in een apart (college) advies worden voorgesteld. Op dit moment wordt onderzoek gedaan naar het inzetten van het sreeningsinstrument van Mesis. Dit zal ook in een apart (college) advies aan de orde komen. Op dit moment kunnen we redelijk tevreden zijn over de aanpak van de SHV, maar het kan nog beter. Het cliêntenbestand is inzichtelijker geworden wat maakt dat de gemeente beter de regie heeft op de individuele trajecten. Voor de komende termijn zullen de kwartaaloverleggen met de KBNL stringent worden opgepakt en zal de aandacht gevestigd zijn op de doorlooptijden bij de KBNL en de uitvoering van de verschillende producten. Om de preventieactiviteiten goed op te kunnen pakken, de aanvragen binnen de termijn af te handelen en de regierol op de individuele SHV-trajecten adequaat uit te kunnen voeren, is een minimale bezetting van 1,5 fte nodig. Deze bezetting is nodig om de continuïteit van de SHV en de toegang tot de dienstverlening voor de burger te waarborgen. In de praktijk zal moeten blijken of we met deze bezetting de doelen kunnen realiseren die wij ons voor de komende periode hebben gesteld. Inmiddels zijn alle aanmeldingen (overheveling cliêntenbestand) gestart met een traject bij de KBNL. Om de continuïteit van deze trajecten te waarborgen wordt geadviseerd om de samenwerking met de KBNL voort te zetten en de overeenkomst te verlengen met drie jaar, met de mogelijkheid tot tussentijdse opzegging van de overeenkomst. Advies: Geadviseerd wordt om de samenwerking en overeenkomst met de KBNL voort te zetten. 5

6 Bijlage: Contacten maatschappelijke organisaties Eens in de drie á vier maanden vindt er een overleg plaats tussen gemeente en de verschillende keten partners. Het doel van deze overleggen is om korte lijntjes te houden en waar nodig snel tot gezamenlijke actie te kunnen komen met betrekking tot het bieden van (schuld)hulpverlening. Waar in het verleden de integrale aanpak van SHV met de verschillende maatschappelijke organisaties minder aan de orde was, wordt nu geprobeerd om gezamenlijk de hulpverlening op te pakken. Waar tot vorig jaar hoofdzakelijk de focus op het financiêle aspect (probleem) was gericht, wordt nu breder naar de hele situatie gekeken en een integrale aanpak in gang gezet. Met ThUs Wonen liggen er afspraken over vroegsignaleren bij huurachterstand en vindt communicatie plaats bij dreigende woningontruiming. Sommige situaties (meervoudige problematiek) komen in het "Sociaal Team" aan de orde. Inzet vrijwilligers Een organisatie als Humanitas biedt al langere tijd ondersteuning bij de thuisadministratie. Door het Fries Samenwerkingsverband Uitkeringsgerechtigden (FSU) wordt wekelijks een spreekuur gehouden waar men onder andere terecht kan met vragen over het invullen van formulieren, maar ook met vragen over de privé financiên. Nieuw is het project "Schuldhulpmaatjes" van de PKN-kerken wat landelijk is uitgezet. Op dit moment beschikt dit project over vijf vrijwilligers die ingezet kunnen worden. Met de drie organisaties wordt gekeken hoe we gezamenlijk optimaal gebruik kunnen maken van vrijwilligers. Quickscan Soms is een adviesgesprek(ken) voldoende en kunnen mensen zelfstandig verder. In andere situaties wordt gekeken of hulp vanuit de eigen omgeving of vrijwilligersorganisatie ingeschakeld kan worden. In de meer complexere situaties vindt een doorverwijzing naar de KBNL plaats en wordt een intakegesprek gepland. Er wordt een appèl gedaan op de eigen verantwoordelijkheid. Helder moet worden of de hulpvrager bereid is om mee te werken aan het oplossen van de (financiêle/psychosociale) problemen en of men bereid is om eventueel bepaalde bezittingen (auto, boot, caravan e.d.) te verkopen? Samenwerking met KBNL Met de overdracht van de cliênten (lopende dossiers) heeft de KBNL zich flexibel opgesteld. Op momenten van pieken is door de KBNL extra personeel ingezet om de aanvragen tijdig te kunnen afhandelen. Wetende dat een gemiddeld SHV-traject een termijn van ongeveer drie jaar in beslag neemt is het nog te vroeg om iets te kunnen zeggen over de eindresultaten van de ingezette trajecten. In de volgende evaluatie zal hiervan een duidelijker beeld gegeven kunnen worden. De consulenten SHV kunnen inloggen op "zakelijk bankgemak" van de KBNL, hierin is te zien op c1iêntniveau hoe het traject verloopt en kan het budgetbeheer van de cliênt worden gevolgd. Daarnaast zijn ook de maandrapportage en de facturen digitaal beschikbaar. Aantal SHV-trajecten Cijfers van juli 2012 tot juli 2013: Gemeente aanmelding bij lopende intake-fase intrekking niet in gemeente trajecten KBNL KBNL aanvraag behandeling * (1 ) (2) Dantumadiel 70 * Dongeradeel 115 * Schiermonnikoog 8 * * De genoemde aantallen bij de gemeente en doorverwijzingen naar KBNL communiceren met met elkaar omdat ook de lopende trajecten van de gemeente in deze periode zijn overgeheveld naar de KBNL De meldingen zijn nieuwe hulpvragen. Bij een volgende evaluatie zal een duidelijker beeld gegeven kunnen worden van de aanmeldingen bij de gemeente en welk vervolg is ingezet. 1. Aanvrager heeft aanvraag zelf ingetrokken, ziet af van SHV. 6

7 2. Aanvraag is niet in behandeling genomen door gemeente of KBNL. Dit kan o.a. om verschillende redenen: aanvrager komt afspraken niet na (*); wil niet meewerken aan het verlagen van de uitgaven (b.v. afstand doen van auto e.d.); er is sprake van niet saneerbare boetes; heeft weer nieuwe schulden gemaakt; sprake van niet saneerbare fraude vorderingen; recidive (nieuwe aanvraag na SHV-traject of WSNP); * zo mogelijk wordt eerst andere vorm van hulpverlening ingezet. Bijvoorbeeld in situaties met psychosociale problematiek. Kosten KBNL Gemeente begroot uitgaven begroot Uitgaven Begroot eerste half jaar 2013 Dantumadiel , , , , ,- DonQeradeel , , , , ,- Schiermonnikooq 1.500, , , , ,- De kosten van de trajecten bij de KBNL komen in 2013 hoger te liggen dan in 2012 omdat de cliênten van de gemeente inmiddels allemaal zijn overgeheveld naar de KBNL. Om de trajecten goed over te kunnen nemen zijn er opnieuw intakes afgenomen door de KBNL en zijn kosten gemaakt voor het heropstarten van de budgettrajecten. In 2013 zijn er meer intakes en trajecten ingezet dan normaliter zou gebeuren. Nu alle cliênten over zijn naar de KBNL zal het aantal aanmeldingen bij de KBNL normaliseren tot drie à vijf per maand voor de drie gemeenten samen. De KBNL voert de schuldbemiddelingstrajecten uit voor natuurlijke personen. Zuidweg & Partners biedt schuldhulpverlening aan ondernemers en ex-ondernemers. Deze kosten zijn opgenomen in de uitgaven. Kosten personeel ,- Kosten personeel ie helft ,- (ook gedeeltelijk ziektevervanging) Kosten personeel 2 e helft ,- (schatting) Mesis screeningsinstrument Hoe zorgen we ervoor dat een schuldenregeling alleen wordt aangeboden aan mensen die deze echt nodig hebben én die niet alleen bereid, rnaar ook in staat zijn deze met succes te kunnen doorlopen? Welke ondersteuning bieden we aan voor wie een schuldregeling niet mogelijk is? Dit zijn de vraagstukken waar we mee te maken hebben tijdens de intakegesprekken Sinds kort is er voor gemeenten een Methodisch Screeningsinstrument ontwikkelt die ondersteuning kan bieden. De gemeente Almere (pilot) werkt sinds januari 2013 met dit instrument en heeft hiermee al positieve ervaring opgedaan. In samenwerking met andere Friese gemeenten wordt onderzocht of een gezamenlijke aanschaf van het instrument ook kostenbesparend kan zijn (de inzet van dit instrument zal in een apart advies aan de orde komen). 7