Gemeente Status Soort Datum Vergaderdatum raad Reactie gemeente

Transcriptie

1 Zienswijzen raden ontwerp begroting MRDH 2016 Gemeente Status Soort Datum Vergaderdatum raad Reactie gemeente Onderwerp Nummer Albrandswaard Definitief Zienswijze raad In de beantwoording van de vragen over de kadernota van de begroting 2016 is toegezegd dat in de begroting 2016 de financiële risico's verder zouden worden uitgewerkt. Wij constateren tot onze spijt dat dit nog niet is gebeurd. Wij verzoeken u alsnog te voorzien in de gevraagde uitwerking en aan te geven op welke termijn wij die risico analyse tegemoet kunnen zien Albrandswaard Van rijkswege is aangegeven dat de Vervoersautoriteit (Va) vormgegeven dient te worden als een zelfstandige organisatie die zich geheel en uitsluitend bezig houdt met aangelegenheden op het gebied van verkeer en vervoer. Dit impliceert een andere organisatorische vormgeving dan thans in MRDH-verband is doorgevoerd, terwijl nergens in de ontwerpbegroting aandacht naar toekomstige organisatorische maatregelen en de mogelijke gevolgen daarvan uitgaat. Wij verzoeken u op dit punt, voor zover dat mogelijk is, aanvullende informatie te verschaffen. Effecten juridische opgave om te voldoen aan de AMvB 1 Barendrecht Definitief Zienswijze raad In de beantwoording van de vragen over de kadernota van de begroting 2016 is toegezegd dat in de begroting 2016 de financiële risico's verder zouden worden uitgewerkt. Wij constateren dat dit nog niet is gebeurd. Wij verzoeken dit in gang te zetten en ons inzicht te geven in de termijn waarop wij een risico analyse tegemoet kunnen zien. Brielle Definitief zienswijze raad Zie zienswijze Hellevoetsluis en daarnaast 2 extra opmerkingen Brielle Daarnaast willen wij u nadrukkelijk meegeven dat de pijler Economisch Vestigingsklimaat Strategische agenda's 5 zich in de komende jaren beperkt tot de in de Strategische Agenda opgenomen onderwerpen, en niet bewust of onbewust wordt verbreed met aanpalende beleidsterreinen als wonen, groen, onderwijs, zonder nadrukkelijk voorafgaand besluit van de aangesloten gemeenten Brielle De door u voorgelegde ontwerpbegroting is gebaseerd op de door het Algemeen Bestuur vastgestelde Kadernota. In afwijking daarop is de raad van Brielle van mening dat de voorgestelde indexering voor 2016 niet dient te worden toegepast. Nog maar recent zijn de raden akkoord gegaan met een inwonerbijdrage ad 2,45 per inwoner voor de pijler Economisch Vestigingsklimaat ter uitwerking van de strategische agenda en bijbehorende werkplannen. Wij menen dat daarvan eerst de resultaten dienen te worden afgewacht, alvorens tot een verhoging van de inwonerbijdrage over te gaan. Capelle aan den IJssel Concept Berichtgeving college Vooruitlopend op deze raadsvergadering delen wij u mee, dat wij voornemens zijn de raad voor te stellen geen zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de ontwerpbegroting 2016 en kennis te nemen van de door de Capelse leden van de MRDH Adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat ten aanzien van de conceptbegroting 2016 MRDH kenbaar gemaakte zienswijze Delft Definitief zienswijze raad ? De ontwerpbegroting MRDH 2016 is in de voorronde zowel ambtelijk als bestuurlijk van commentaar voorzien. Wij zijn van mening dat de Delftse opmerkingen in dat traject afdoende zijn beantwoord dan wel verwerkt in de versie die u ons nu aanbiedt. Wij stemmen dan ook in met de ontwerpbegroting Delft In de consultatieronde bij de concept begroting 2015 hebben wij uw aandacht gevraagd voor de hoogte van de apparaatskosten. Wij hebben daarbij aangegeven dat wij het voor de begroting 2016 wenselijk vinden als de opbouw van de begroting (inwonersbijdrage) meer transparant wordt opgezet. Wij vinden een jaarlijks bedrag van bijna 2,3 miljoen euro voor apparaatskosten van het onderdeel Economisch Vestigingsklimaat, zowel relatief als in absolute termen, nog steeds hoog. Wij missen ook in de ontwerpbegroting voor 2016 een nadere en toetsbare onderbouwing van deze kosten en wij verzoeken u deze alsnog op te nemen. Den Haag Definitief Zienswijze raad De raad stemt in met de ontwerpbegroting 2016 Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH); Concept zienswijze raad Oordeel: positief Va: gemeenteraad vraagt extra aandacht voor de bereikbaarheid van Voorne-Putten, zowel met particulier als openbaar vervoer. Het programma Economisch Vestigingsklimaat weerspiegelt de reeds eerder aan de gemeenten voorgelegde thema's en werkvelden. Nadere invulling van de werkvelden zal nog plaats vinden en in samenwerking met de overige gemeenten van Voorne-Putten willen wij onze inbreng leveren. Het werkveld Economie landelijk gebied is hierbij, naast de relatie onderwijs-arbeidsmarkt, een belangrijk speerpunt voor Voorne-Putten. Bij de uitwerking hiervan is volgens de gemeenten een goede afstemming met andere buiten de MRDH lopende projecten noodzakelijk en dienen dubbelingen met de lopende projecten en trajecten (zoals met de provincie) te worden voorkomen. In het programma wordt 3,37 min ingezet voor programma's en projecten. Ruim 2,5 min hiervan is opgenomen voor projecten. De projecten die hiervoor in aanmerking komen worden thema-gewijs benoemd. Graag zien wij een nadere toelichting op de wijze waarop de beschikbare gelden over de werkvelden worden verdeeld. Niet duidelijk is of de scheiding tussen VA en EV, gewenst bij de besluitvorming in het parlement, effecten heeft op de inrichting van de begroting en de toerekening van de kosten aan enerzijds de BDU en anderzijds de inwonersbijdragen van de gemeenten. Naar de mening van de gemeenteraad dient zo spoedig mogelijk helderheid te worden verschaft in de effecten van deze mogelijke "scheiding" tussen VA en de overige taken van de MRDH, Effecten juridische opgave om te voldoen aan de AMvB 1

2 Het door u aangekondigde onderzoek inzake de weerstandscapaciteit en risico's wordt door ons ondersteund. Het daarop te baseren beleid zien wij met belangstelling tegemoet. Krimpen aan den Ijssel Definitief Berichtgeving college nvt De gemeente Krimpen aan den IJssel zal geen formele zienswijze indienen aangaande de ontwerpbegroting 2016 van de MRDH. De redenen hiervoor zijn: 1. tegen de financiële uitgangspunten van deze begroting bestaan geen bezwaren; 2. de hiervoor uitgesproken verwachting omtrent expliciete aandacht voor de bereikbaarheid van de Oostflank/Algeracorridor van/binnen de regio. 3. een formele zienswijze kan alleen door de gemeenteraad worden ingediend en dat is binnen de reguliere agendaplanning gewoonweg Krimpen aan den Ijssel niet mogelijk Met de gemeenteraad is ook ons college veel gelegen aan de bereikbaarheidsproblematiek van de Oostflank van de regio en daarbinnen dan met name de bereikbaarheid van de Krimpenerwaard via de Algeracorridor. Het is ons bekend dat momenteel de voorbereidingen worden getroffen voor de uitwerking van de Strategische Bereikbaarheidsagenda (SBA). Op 7 mei jl. is hierover op ambtelijk niveau gesproken tussen een afvaardiging van de MRDH en de gemeenten Capelle en Krimpen aan den IJssel. Daarbij is vanuit Krimpen nogmaals expliciet aandacht gevraagd voor de bijzondere positie van de Algeracorridor in relatie met de diverse in gang zijnde c.q. komende ontwikkelingen, zoals de voorgenomen herontwikkeling van bedrijventerrein Stormpolder en de situatie rondom de kruising C.G. Roosweg/Nieuwe Tiendweg/Industieweg. Wij verwachten als resultaat van de uitwerking van de SBA dat de bijzondere positie van de Algeracorridor binnen de Oostflank van de MRDH expliciete aandacht krijgt c.q. houdt. Definitief Zienswijze raad De voorliggende ontwerpbegroting MRDH 2016 sluit aan op de beleidsmatige uitgangspunten van de Strategische bereikbaarheidsagenda en de Agenda economisch vestigingsklimaat en begrotingscriteria van de kadernota. Wij kunnen instemmen met de ontwerpbegroting 2016 en maken van de gelegenheid gebruik om een aantal aandachtspunten naar voren te brengen In een korte tijd is er veel werk verzet door de MRDH-organisatie. Door de korte tijd tussen de start van de MRDH is er op een pragmatische manier omgegaan met de uitvoering en het volgen van procedures voor besluitvorming. De organisatie krijgt steeds meer vorm en inhoud en dat zien we ook terug in de begroting. De paragraaf organisatie en bedrijfsvoering kan in de vervolgfase meer ingaan op de inzet van mensen en middelen en de prioritering daarvan bij ondersteuning van samenwerkingen tussen gemeenten. Onze raad onderstreept het belang van risicobeheer en een gezond weerstandsvermogen, gelet op de omvang van de investeringsmiddelen. Een aantal beheersmaatregelen is genoemd om risico's te beheersen. Wij vertrouwen erop dat u nadere vormgeving van het beleid in goede afstemming met de deelnemende gemeenten laat plaats vinden. In de ontwerpbegroting zijn per programma de doelen en indicatoren zoals opgenomen in de strategische bereikbaarheidsagenda en de Agenda economisch vestigingsklimaat verder uitgewerkt. De ambities zijn vertaald in activiteiten voor Deze activiteiten zijn algemeen geformuleerd en in 2015 geeft de MRDH met de gemeenten al uitvoering aan de inhoudelijke agenda's. Een update van de agenda's economisch vestigingsklimaat en Vervoersautoriteit en een meer inhoudelijke doorkijk naar zou de MRDH kunnen verwerken in een aangepaste begroting voor 2016 in het najaar. Strategische agenda s 5 In de eerste maanden vanaf de officiële start van de MRDH is samen met de deelnemende gemeenten al veel gebeurd. De komende periode zal de nadruk van de MRDH en alle gemeenten liggen op een nadere invulling van de gezamenlijke toekomst. Wij wensen u veel succes toe. Leidschendam-Voorburg Definitief Zienswijze raad Wij constateren dat de voorliggende ontwerpbegroting 2016 aansluit op de beleidsmatige uitgangspunten van de Strategische bereikbaarheidsagenda, de Agenda economisch vestigingsklimaat en de begrotingscriteria van de kadernota. Wij kunnen daarom instemmen met de ontwerpbegroting Leidschendam-Voorburg Wij vragen aandacht voor het opzetten van een goede netwerksamenwerking om de ambities uit de strategische agenda's ook te kunnen realiseren. Omdat de provincie bij veel van de ambities is betrokken als partner moet de Metropoolregio blijven investeren in een goede afstemming met de bestuursorganen van de provincie Zuid-Holland. De Metropoolregio is zich bewust van het belang van innovatiekracht voor de regio. In dit verband wijzen wij op het belang om de samenwerking met kennisinstellingen te bevorderen en versterken. Strategische agenda s 5 Leidschendam-Voorburg En ten slotte vragen wij u om in de volgende begroting indicatoren op te nemen die u en de gemeenten in staat stelt om de voortgang van de gestelde doelen te monitoren. Definitief Zienswijze raad Wij beseffen dat de voorliggende ontwerpbegroting een voortzetting is van de vastgestelde programma's uit het voormalig Stadsgewest Haaglanden en de Stadsregio Rotterdam en daarmee dus voor een belangrijk deel een voortzetting van bestaand beleid is. Tegen die achtergrond kunnen wij instemmen met deze ontwerpbegroting, maar plaatsen daar wel enkele kanttekeningen bij De begroting is voornamelijk technisch van aard en biedt niet of nauwelijks inzicht in wat er concreet wordt geleverd. Zonder specificaties van budgetten en zonder onderliggend investeringsprogramma is onmogelijk om deze begroting echt op waarde te schatten. Wij gaan er van uit dat dit bij een volgende begroting wel het geval zal zijn.

3 De MRDH gaat bijdragen aan het wegverkeersproject Blankenburgtunnel. Wij benadrukken dat een optimale inpassing van de tunnel in het gebied tussen Vlaardingen en van groot belang is, waarbij het uitgangspunt moet zijn: niet horen, zien en ruiken. Bij de ombouw van de Hoekse Lijn naar lightrail hebben wij als gemeente een aantal randvoorwaarden gesteld die bijvoorbeeld betrekking hebben op het zorgdragen voor voldoende parkeergelegenheid, voorkomen van overlast voor bewoners, de afstand van het station Steendijkpolder ten opzichte van woningen e.d. Wij gaan er vanuit dat u alles in het werk zult stellen om bij de verdere planontwikkeling rekening te houden met onze wensen Een route die veel inwoners en fietsende kinderen uit gebruiken is de route eweg/oude Veiling (nabij afslag 7 van de A20). Deze route ligt in de gemeente Midden Delfland. Wij trekken samen met Midden Delfland op om oplossingen te vinden voor de zeer gevaarlijke kruising bij de Oude Veiling. Wij pleiten er voor om in MRDHverband middelen vrij te maken voor het oplossen van deze problematiek. Voor wat betreft de bereikbaarheid per openbaar vervoer hebben we in te maken met het niet per OV bereikbaar zijn van bedrijventerrein De Dijk, waar ook de nieuwe begraafplaats is gesitueerd. Wij vragen u in de verdere plannen ruimte te scheppen voor uitbreiding van het busnetwerk. In de economische plannen met betrekking tot werklocaties willen we het belang meegeven voor het in iedere stad benoemen van meerdere economische types. De e Werkgroep Economie heeft vier typen werklocaties onderscheiden: Dienstverlening, Haven en Techniek, Detailhandel en Zorg. We zijn van mening dat een goede balans tussen verschillende economie types een stad sterker maakt en willen dit Midden-Delfland Definitief zienswijze raad meegeven in de verdere beleidsvorming een instemmende zienswijze in te dienen bij de MRDH. Midden-Delfland Wel heeft de gemeenteraad aangegeven dat het geen automatisme kan zijn dat de begroting standaard met de inflatiecorrectie stijgt. Nissewaard Concept Berichtgeving college Idem Hellevoetsluis Zienswijze raad Wij constateren dat de voorliggende ontwerpbegroting MRDH 2016 aansluit op de beleidsmatige uitgangspunten van de Strategische bereikbaarheidsagenda, de Agenda economisch vestigingsklimaat en de begrotingscriteria van de kadernota. Wij kunnen daarom instemmen met de ontwerpbegroting Tevens maken wij van de gelegenheid gebruik om een aantal aandachtspunten naar voren te brengen. Definitief Wij zien graag een paragraaf bestuur en bedrijfsvoering toegevoegd aan de begroting. In de eerste maanden is door de MRDH-organisatie al veel werk verzet. Door de korte tijd tussen de definitieve politieke besluitvorming en de daadwerkelijke start is het eerste half jaar er nog één van zoeken en leren. Wij hebben begrip voor de pragmatische manier waarop in deze periode met het volgen van procedures en besluitvorming wordt omgegaan. Dit neemt niet weg dat goede afspraken en heldere onderlinge verwachtingen de basis vormen van een goede samenwerking. Een nadere uitwerking van de tekst over bestuur en bedrijfsvoering in een aparte paragraaf helpt daarbij. Het zal meer inzicht geven in de structuur van en opgaven voor de ambtelijke ondersteuning. Er moeten nog afspraken gemaakt worden hoe de MRDH de samenwerking van gemeenten zal ondersteunen, hoe acties van de MRDH zelf geprioriteerd worden en hoe keuzes over de inzet van middelen en mensen, inclusief de inzet van de gemeenteambtenaren. Wij zien graag dat het onderdeel risicobeheersing en weerstandvermogen beter wordt uitgewerkt. In plaats van een extern onderzoek te doen zal er bij de 23 deelnemende gemeenten voldoende kennis hierover aanwezig zijn. De financiële paragrafen in de begroting bevatten gegevens op hoofdlijnen. De oorsprong en besteding van middelen zijn nog niet altijd helder benoemd. Dat maakt het moeilijk om een helder beeld van de geldstromen te krijgen. Er zou duidelijker aangegeven kunnen worden waar sprake is van incidentele en waar van structurele middelen en waar dotaties aan of onttrekkingen uit de algemene reserve worden gedaan. Wij zien graag in 2016 al concrete acties op het aantrekken van externe financiering Wij zien graag in het najaar een begrotingswijziging met nadere detaillering van de werkzaamheden in In deze wijziging kan dan ook opgenomen worden hoe de besluitvorming over het al dan niet verlengen van het mobiliteitsfonds na 2017 plaats zal vinden. Ridderkerk Definitief Zienswijze raad Idem Barendrecht: in de beantwoording van de vragen over de kadernota van de begroting 2016 is toegezegd dat in de begroting 2016 de financiële risico's verder zouden worden uitgewerkt. Wij constateren dat dit nog niet is gebeurd. Wij verzoeken dit in gang te zetten en ons inzicht te geven in de termijn waarop wij een risico analyse tegemoet kunnen zien. Ridderkerk Ridderkerk De voorgestelde indexering van de inwonerbijdrage voor 2016 (0,75%) wijkt af van het adviespercentage dat door de kring van gemeenstesecretarisssen voor de gemeenschapppelijke regelingen binnen het Rijnmondgebeid wordt voorgesteld. Wij verzoeken u voortaan bij de indexering aan te sluiten bij dit jaarlijkse advies. De inzet van de beschikbare financiële middelen van de MRDH moet beperkt blijven tot de activiteiten die passen binnen de inhoudelijke peilers economisch vestigingsklimaat en verkeer en vervoer. Strategische agenda's 5

4 In de ontwerpbegroting is opgenomen dat de MRDH gaat "Bijdragen aan de totstandkoming van de grote wegverkeerprojecten in de regio, zoals de Rotterdamsebaan, A4-passage en Poorten & Inprikkers, A4 Delft-Schiedam en het programma Aansluitingen HWN-OWN (hoofdwegennet/onderliggend wegennet), maar ook aan grote wegverkeerprojecten over de grenzen van de regio heen, zoals de RijnlandRoute." Onderdeel van de A4-passage en Poorten & Inprikkers zijn maatregelen aan de Prinses Beatrixlaan in. Om ervoor te zorgen dat de realisering van dit project, dat ook van regionaal belang is, tot stand komt, zullen nadere stappen gezet moeten worden. De Definitief Zienswijze raad gemeente gaat graag met u en de partners in gesprek over de verdere uitwerking In maart d 2014 t is door t het l Stadsgewest Haaglanden en de gemeente een convenant gesloten. Dit convenant,"groencompensatie RIJSWIJK-ZUID' VAN STADSGEWEST HAAGLANDEN EN GEMEENTE RIJSWIJK", bevat een aantal afspraken, waaronder afspraken over de financiering van projecten (fietsvoorzieningen in Buiten) die in dit convenant zijn opgenomen. Op 6 mei jl. ontvingen wij van u de bevestiging dat de MRDH de rechten en verplichtingen, voortvloeiende uit bedoeld convenant, overneemt. Graag gaan wij over de uitvoering van het convenant met u in overleg. Bij het werkveld werklocaties zouden wij graag zien dat u in het kader van kennisdeling in ieder geval het onderwerp leegstand actief op de agenda plaatst; dit gezien ook de ontwikkelingen in de MRDH en de actuele beleidsaandacht van het Rijk in het kader van de Retailagenda. Zakelijke dienstverlening is niet opgenomen als versterkingscluster, maar is wel als zodanig sterk vertegenwoordigd in en in de regio en vertegenwoordigt ook een hoge economisch toegevoegde waarde voor de regionale economie (uitgedrukt in zowel kapitaal als werkgelegenheid) en is daarmee van wezenlijk lokaal en regionaal economisch belang. Deze sector is daarnaast ook nauw verbonden aan de kantorenvoorraad en -strategie. Het verdient onze aanbeveling om hier aandacht aan te besteden binnen het ontwikkelen van de regionale kantorenstrategie. Bij de uitwerking van het werkveld branding, waarin u een eenduidige brandingstrategie voor ogen heeft, wijzen wij op het belang van 'quality of life' in de MRDH. Niet alleen de aanwezigheid van diverse topsectoren en clusters is een kwaliteit, ook de kwaliteit van leven voor bewoners, bezoekers en bedrijven kan sterker en krachtiger gedefinieerd en gebrand worden. In de uitwerking van de brandingstrategie doen wij u dan ook de suggestie meerdere doelgroepen te bedienen. Kortom de strategie niet alleen te enten op bedrijven, studenten, onderzoekers gericht op de topsectoren, maar ook op bewoners m.b.t. een goed woon- en leefklimaat en toeristen en recreanten met betrekking tot een aantrekkelijke regio in het kader van dag- en verblijfstoerisme. Ook willen wij bijzondere aandacht vragen voor het belang van duurzaamheid in de uitwerking van de strategie. In de regio MRDH zijn tal van ontwikkelingen en initiatieven gericht op het verduurzamen van de samenleving en economie, waarmee de regio zich krachtig kan profileren. In uw aanpak ten aanzien van het werkveld arbeidsmarkt benoemt u dat het doel is te komen tot 'een flexibel inzetbare, goed opgeleide beroepsbevolking met kennis en vaardigheden die voldoende aansluiten op de vraag uit de regionale clusters'. De voorgestelde arbeidsaanpak lijkt daarmee vooral gefocust te zijn op de arbeidsmarkt van de benoemde topsectoren en clusters. Wij willen daarbij in het bijzonder aandacht vragen voor het belang van het MKB. Niet alleen in, met een sterk en gemêleerd MKB, maar in de hele MRDH, is een krachtig en weerbaar MKB het fundament voor de regionale economie. Gezien de grote werkloosheid, de mismatch tussen vraag en aanbod, is meer aandacht gewenst voor het belang van het MKB in relatie tot de arbeidsmarkt en hoe de bredere arbeidsmarkt enerzijds functioneert en versterkt kan worden en anderzijds hoe deze kan profiteren van sterke cluster/topsectoren. Concrete doelen daarbij kunnen zijn: - beter aansluiten van regionale onderwijsaanbod op de regionale arbeidsmarkt; opleiden voor banen ipv opleiden voor werkloosheid - kortom vraaggericht; - doorlopende leerlijnen; dus onderwijsaanbod op verschillende niveaus organiseren en laten aansluiten gericht op de behoefte vanuit het bedrijfsleven: - beter matchen van regionale vraag en aanbod: - een goede regionaal gecoördineerde aanpak en uitvoering van de participatiewet voor laagdrempelige arbeid; - het goed laten aansluiten van het MKB bij de topsectorenbenadering. Tevens willen wij wijzen op het ontbreken van bestaande arbeidsmarktinstrumenten in de u geopteerde aanpak, zoals het Regionaal Platform Arbeidsmarkt (rpa's) en de Garantiebaan. De samenwerking met de rpa's dient gecontinueerd te worden. Wij vinden het waardevol dat bereikbaarheid een speerpunt is binnen het Economisch Vestigingsklimaat (EV). Het is hierbij van belang dat een goede borging en afstemming plaatsvindt met de activiteiten binnen de Vervoersautoriteit, opdat de infrastructurele maatregelen ook ten diensten staan en blijven staan aan het versterken van de MRDHeconomie, de agglomeratiekracht en de economische bereikbaarheid van werklocaties en stadscentra nabij de hoofd verkeersaders. Gezien het omvangrijke budget vanuit de Vervoersautoriteit, als middel om sociale en economische dynamiek te versterken, zouden wij graag zien dat in de keuzes die worden gemaakt t.a.v. infrastructurele maatregelen ook uitdrukkelijk de economische implicaties een stevigere plek krijgen.

5 In de colleges van alle Haaglandengemeenten is afgesproken dat, voorafgaande aan een nieuwe begrotingscyclus, gezamenlijke afspraken worden gemaakt over de financiële kaderstelling voor gemeenschappelijke regelingen. Deze kaders hebben betrekking op; indexering, taakstelling, risico's en weerstandcapaciteit, omgang met tekorten/overschotten, inzicht in toepassing en naleving financieel kader en tijdige inzending van stukken. In de voorliggende begroting komen deze onderwerpen nog onvoldoende tot uitdrukking. In de volgende begrotingscyclus worden er opnieuw gezamenlijke afspraken gemaakt over de financiële kaderstelling. Wij verzoeken u hiermee l t k i t h d Met name in de paragraaf weerstandsvermogen en risico's is nog geen risicoprofiel opgenomen dat door de deelnemende gemeenten kan worden getoetst. U geeft aan hier binnenkort invulling aan te gaan geven. Rotterdam Concept Zienswijze raad We hebben ten aanzien van de ontwerpbegroting de volgende wensen: Er voor te zorgen dat voordat investeringsplannen ten behoeve van een grensoverschrijdend warmtenet door het bestuur van de MRDH aan de gemeenteraden worden voorgelegd, de gemeenteraden de gelegenheid krijgen een standpunt in te nemen over de voorwaarden waaronder het warmtenet kan uitbreiden Indexering inwonerbijdrage 3 Schiedam Definitief Ambtelijke berichtgeving via mail Uiterlijk 1 november 2015, voor de inwerkingtreding van de begroting 2016, een audit inclusief een financiële risico-inventarisatie op te stellen en deze naar alle gemeenteraden te sturen. De begroting vast te stellen op het niveau van de programmatotalen waarbij tevens moet worden vastgelegd wat er binnen de voormalige regio Haaglanden en Rotterdam wordt besteed. Inzicht te verschaffen in de personele afbouw van de oude stadsregio's en te rapporteren over de personele opbouw van de MRDH en de verwachte ontwikkeling van het aantal fte's in de toekomst Er volgt geen zienswijze raad, stuk ter kennisname naar raad Vlaardingen Definitief Zienswijze college na consultatie commissie Stad Groot deel van de commissie leden is geen voorstander van automatische jaarlijkse indexering op basis van het bbp en pleit voor een jaarlijkse (eventuele) bijstelling van de bijdrage op basis van prestaties en daadwerkelijke kostenstijgingen, zoals salarisontwikkelingen. Wassenaar Definitief zienswijze raad Wij vinden dat in volgende begrotingen de activiteiten en de daarvoor bestemde financiële middelen meer uitgewerkt en expliciet opgenomen moeten worden. Ook zullen een nadere specificatie en uitleg van de organisatie en van de bedrijfsvoering inclusief de daaraan verbonden salaris-en frictiekosten in volgende begrotingen moeten staan. Kortom, wij wensen meer transparantie in de begroting. Na de vaststelling van deze begroting zal het aangekondigde overleg met de gemeentelijke controllers moeten worden benut om afspraken te maken hoe de gewenste transparantie, zowel financieel als beleidsmatig, bereikt kan worden in de begroting Daarbij zal ook een slag gemaakt moeten worden in concreetheid. Wij vinden het gewenst dat ook de Rekeningcommissie hierbij betrokken wordt. De nu voorliggende begroting is te summier. Dit is begrijpelijk gelet op de korte tijd dat de MRDH formeel bestaat. Wij vertrouwen er op dat u er voor zult zorgdragen dat de toekomstige begrotingen aanmerkelijk meer inzicht zullen geven dan de nu voorliggende ontwerpbegroting 2016 en meerjarenbeeld MRDH. definitief zienswijze raad De verkeer- en vervoerbevoegdheden zijn nu slechts tijdelijk toebedeeld aan de MRDH. De Effecten juridische opgave om te voldoen aan de AMvB 1 betrokken overheden moeten een nieuwe samenwerkingsregeling instellen met als enig belang de behartiging van taken op het terrein van verkeer en vervoer. Voor die nieuwe situatie is enige tijd geboden om de desbetreffende gemeenschappelijke regelingen op te stellen of aan te passen en de benodigde instemming van de deelnemers te verkrijgen. In die situatie verkeren wij nu. Een begroting die is opgesteld voor beide taken vervoersautoriteit en economisch vestigingsklimaat is op grond van bovengenoemd Besluit niet onrechtmatig, maar dit feit zal in de voorliggende (ontwerp)begroting wel de nodige aandacht moeten krijgen. Deze begroting zal nadrukkelijk ook geen andere taken dienen te bevatten. Samenwerking Strategische agenda's 5 op andere terreinen dan vervoer en economie dient plaats te vinden in een ander samenwerkingsorgaan in de vorm van een lichte regeling, met zo nodig een eigen financiële paragraaf. Ten behoeve van besluitvorming in het algemeen bestuur van de MRDH heeft de raad van Effecten juridische opgave om te voldoen aan de AMvB 1 Vragen en suggesties ter verbetering op 19 mei 2015 ingestemd met de ontwerpbegroting, echter op voorwaarde dat een passage wordt gewijd aan de hiervoor weergegeven tijdelijke situatie. Doel van deze overgangssituatie is te onderzoeken of er naast de WGR vervoersautoriteit ook andere samenwerkingsvormen, lichte regelingen, mogelijk zijn waarbij meer recht gedaan wordt aan de uitspraak van de Eerste Kamer ten aanzien van het argument een vierde bestuurslaag waarbij het effect van de samenwerking op gebied van economisch vestigingsklimaat gelijk zal zijn. Met deze opstelling wordt bestuurlijke drukte voorkomen. Tevens zal er in deze periode een sluitende begroting moeten komen voor de t Vervoersautoriteit t i 1. Pagina 1 en 9, tweede bullit:voor het investeringsprogramma vervoersautoriteit mag sprake zijn van een overplanning, met als kader dat het saldo binnen 10 jaar nul is. Graag een plafond, zodat overplanning inderdaad na 10 jaar saldo nul heeft. Wat is in dit verband de invulling van limitering? 2. Pagina 4:Waaruit blijkt doeltreffender, beter, doelmatiger taken uitvoeren? Dit moet achteraf op realisatie getoetst kunnen worden.

6 3. Pagina 4: Staan tegenover het handhaven van de bijdrage aan het mobiliteitsfonds dezelfde dienstverlening en prestaties? Dezelfde vraag geldt voor de bijdrage aan het mobiliteitsfonds. 4. Pagina 9, eerste bullit: Bij structurele uitgaven dekken door structurele inkomsten ontbreekt het streven naar zoveel mogelijk structurele uitgaven/inkomsten. 5. Pagina 9: Waaruit blijkt conservatief plannen? 6. Algemeen: Bij teksten als bijdragen aan ontbreekt een daadwerkelijke invulling. 7. Gemist wordt een toelichting bij de begroting gekoppeld aan uit te voeren projecten. Graag in de volgende begroting de projecten met een tijdlijn benoemen. Economisch vestigingsklimaat 1. Pagina 25: De eisen bij financiering zijn niet ingevuld. Gaat het om randvoorwaardelijk optreden of ook om investeren en/of garantstellingen van gemeenten en zo ja, onder welke voorwaarden? 2. Pagina 25: Bij platina vierkant zal met financiers de noodzaak van financieel rendement spelen en niet of minder maatschappelijk en/of economisch rendement. Werkt dit verstorend? Zijn er geslaagde - voorbeelden? Westvoorne definitief Zienswijze Idem Hellevoetsluis Idem Hellevoetsluis raadscommissie definitief zienswijze raad De begroting van de verbonden partij past binnen de begroting van de gemeente In de eerste plaats willen wij onze waardering uitspreken voor het werk dat is verricht ten behoeve van de begroting van 2016 in zo n korte periode vanaf de officiële start van de MRDH. Ook is de MRDH in voortraject serieus omgegaan met de ingediende reacties en deze reacties hebben geleid tot aanpassing van de ontwerpbegroting. Wel is het goed dat er voor de begroting van 2017 een verdiepingsslag wordt gemaakt en dat de controllers van de gemeenten hierbij betrokken worden. wil hiervoor ook input leveren. De begroting 2016 bevat een summiere opsomming van risico s die de MRDH financieel loopt. Wij ondersteunen het voornemen om dit jaar nog een audit te laten uitvoeren om de weerstandscapaciteit te bepalen en de risico s te inventariseren. Dit sluit ook aan bij de aandacht die voor dit onderwerp is gevraagd in de Kaderbrief begroting 2016 gemeenschappelijke regeling van acht Haaglandengemeenten. De uitkomsten van de audit zullen verwerkt moeten worden in de begroting van Wij hechten er waarde aan dat dit jaar besluitvorming wordt voorbereid hoe om te gaan met het Mobiliteitsfonds na Te meer omdat in het meerjarenbeeld tot en met 2019 is gerekend met een Mobiliteitsfonds. De begroting van 2017 kan dan een actueel beeld bevatten, gebaseerd op de besluitvorming over de toekomst van het Mobiliteitsfonds. Ook kan er zorgvuldig omgegaan worden met mogelijke verplichtingen die aangegaan zijn op basis van een langjarige financiering vanuit het Mobiliteitsfonds.