BIJZONDER BESTEK BTC/CTB BXL 1564 VAN 27/03/2015 OPDRACHT VOOR AANNEMING VAN ONDERHOUDS- EN SCHOONMAAKDIENSTEN VAN DE BTC-KANTOREN

Transcriptie

1 BIJZONDER BESTEK BTC/CTB BXL 1564 VAN 27/03/2015 OPDRACHT VOOR AANNEMING VAN ONDERHOUDS- EN SCHOONMAAKDIENSTEN VAN DE BTC-KANTOREN

2 INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE 1 DEEL 1: ADMINISTRATIEVE EN WETTELIJKE BEPALINGEN ALGEMENE BEPALINGEN Afwijkingen van de algemene aannemingsvoorwaarden De aanbestedende dienst Institutioneel kader van BTC Regels voor de opdracht Definities Vertrouwelijkheid Deontologische verplichtingen Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank VOORWERP EN DRAAGWIJDTE VAN DE OPDRACHT Aard van de opdracht Voorwerp van de opdracht Posten Duur Varianten PROCEDURE Gunningswijze Prijsbepaling Bekendmaking Informatie Offerte Opening van de offertes Kwalitatieve selectie Beoordeling van de offertes Sluiten van de overeenkomst BIJZONDERE CONTRACTUELE EN ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN Leidend ambtenaar (art. 11) Borgtocht Vertrouwelijkheid (art. 18) Intellectuele rechten (art. 19 tot 23) Prijsherziening (art. 13) Intellectuele rechten (art. 14) Betalingen (art. 66 tot ) Geschillen (art. 73) Opleveringen en waarborgtermijn (art et 156) Middelen van optreden van de aanbestedende dienst art et ) Elementen die in de prijzen zijn inbegrepen Uitvoeringsmodaliteiten Briefwisseling met de dienstverlener Plaats van dienstverlening Einde van de opdracht DEEL 2: REFERENTIETERMEN INSTRUCTIES OM DE OFFERTE OP TE STELLEN GEGEVENS VAN DE INSCHRIJVER OFFERTEFORMULIER - PRIJZEN INTEGRITEITSVERKLARING VOOR DE INSCHRIJVERS ONDERDIENSTVERLENERS... 36

3 2.6 VERKLARING OP EREWOORD (ARTIKEL 61 VAN HET KB VAN 15 JULI 2011) BANKVERKLARING LIJST VAN GELIJKAARDIGE GELEVERDE DIENSTEN... 39

4 1 Deel 1: Administratieve en wettelijke bepalingen 1.1 Algemene bepalingen Afwijkingen van de algemene aannemingsvoorwaarden Hoofdstuk 1.4 Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen van dit Bijzonder Bestek bevat de bijzondere administratieve en contractuele bepalingen van toepassing op deze overheidsopdracht die afwijken van de Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV) of deze aanvullen of verduidelijken De aanbestedende dienst De aanbestedende dienst van deze overheidsopdracht is de Belgische Technische Coöperatie, hierna BTC genoemd, naamloze vennootschap van publiek recht met sociaal oogmerk, met maatschappelijke zetel in de Hoogstraat 147, 1000 Brussel (ondernemingsnummer , RPR Brussel). Als Belgisch ontwikkelingsagentschap steunt BTC, in opdracht van de Belgische regering, de ontwikkelingslanden in hun strijd tegen armoede. Naast deze taak van openbare dienstverlening voert BTC ook prestaties uit in opdracht van andere nationale en internationale organisaties die werken aan duurzame ontwikkeling1. Voor deze overheidsopdracht wordt BTC rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer Carl Michiels, Voorzitter van het Directiecomité Institutioneel kader van BTC Het algemene referentiekader waarin BTC werkt, is de Belgische wet van 25 mei 1999 op de internationale samenwerking 2. Ook volgende ontwikkelingen vormen een rode draad in het werk van BTC. De voornaamste voorbeelden zijn: Op het vlak van internationale samenwerking: de millenniumdoelstellingen van de Verenigde Naties, de Verklaring van Parijs over de harmonisering en afstemming van de hulp; Op het vlak van corruptiebestrijding: de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het VN-verdrag tegen Corruptie, opgemaakt in New York op 31 oktober , evenals de wet van 10 februari 1999 betreffende de bestraffing van corruptie ter omzetting van het Verdrag inzake de bestrijding van corruptie van buitenlandse ambtenaren in internationale zakelijke transacties; 1 Voor meer info zie en de wet van 21 december 1998 tot oprichting van de Belgische Technische Coöperatie, gewijzigd door de wetten van 13 november 2001 en 30 december BS van 1 juli BS van 18 november Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 4

5 Op het vlak van respect voor de mensenrechten: de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens van de Verenigde Naties (1948) evenals de 8 basisverdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie 4 in het bijzonder gewijd aan het recht op vakbondsvrijheid (C. nr. 87), vrijheid van vereniging en collectieve onderhandeling (C. nr. 98), het verbod op dwangarbeid (C. nr. 29 en 105), het verbod op elke vorm van discriminatie op vlak van werk en verloning (C. nr. 100 en 111), de minimumleeftijd voor kinderarbeid (C. nr. 138), het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (C. nr. 182); Op het vlak van respect voor het milieu: de Agenda 21 (Top van Rio, 1992), het Implementatieplan van de Wereldtop voor duurzame ontwikkeling (Johannesburg 2002), en de initiatieven van de Europese Unie zoals de EU-strategie van 2001 voor duurzame ontwikkeling aangenomen in Göteborg Regels voor de opdracht Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk: Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten 5 ; De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 6 Het KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren 5 ; Het KB van 14 januari 2013 tot de bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken 5 ; De omzendbrieven van de Eerste Minister inzake overheidsopdrachten 5 ; De wet van 4 augustus 1996 met betrekking tot het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk met inbegrip van latere wijzigingen, in voorkomend geval; Het KB van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele werkplaatsen met inbegrip van latere wijzigingen, in voorkomend geval; de collectieve arbeidsovereenkomsten betreffende schoonmaakbedrijven - en meer bepaald deze van 15 juni 2001 betreffende overname van personeel ten gevolge van een hergunning van een onderhoudscontract - met inbegrip van latere wijzigingen Een gecoördineerde versie van dit document kan geraadpleegd worden op; klik op economie > overheidsopdrachten 6 BS van vrijdag 21 juni Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 5

6 1.1.5 Definities In het kader van deze opdracht moet worden verstaan onder: De inschrijver: de natuurlijke (m/v) of rechtspersoon die een offerte indient; De aannemer / de dienstenverlener: de inschrijver aan wie de opdracht gegund wordt; De aanbestedende dienst: BTC, vertegenwoordigd door de heer Peter Pauwels, Directeur Financiën, ICT & Logistiek. De offerte: de verbintenis van de inschrijver om de opdracht uit te voeren tegen de voorwaarden die hij biedt; Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV): bijlage bij het KB van ; Bijzonder Bestek: het onderhavige document evenals alle bijlagen en documenten waarnaar het verwijst; Corruptiepraktijken: elk voorstel voor een onrechtmatige betaling, een gratificatie of een commissie of elke instemming met het doen van een dergelijk voorstel, met als doel iemand aan te moedigen of te belonen voor het verrichten of het nalaten te verrichten van activiteiten die verband houden met de gunning van de opdracht of met de uitvoering van de door de aanbestedende dienst verstrekte opdracht; Geschil: rechtsgeding Vertrouwelijkheid De inschrijver of de dienstverlener en BTC zijn gehouden tot geheimhouding jegens derden wat betreft alle vertrouwelijke informatie die binnen het kader van deze opdracht bekomen wordt, en zullen deze slechts aan derden doorgeven na schriftelijk en voorafgaand akkoord van de andere partij. Zij zullen deze vertrouwelijke informatie enkel verspreiden onder de aangestelden die bij de opdracht betrokken zijn. Zij garanderen dat die aangestelden behoorlijk ingelicht zullen zijn over hun verplichtingen i.v.m. het vertrouwelijk karakter van de informatie en dat ze die verplichtingen zullen naleven Deontologische verplichtingen Indien een of meerdere van de deontologische bepalingen niet gerespecteerd wordt, kan dit leiden tot de uitsluiting van de kandidaat, de inschrijver of de dienstverlener van andere overheidsopdrachten voor BTC. Zolang de opdracht loopt, zullen de dienstverlener en zijn personeel de mensenrechten respecteren en beloven ze rekening te houden met de politieke, culturele en religieuze gewoonten van het ontvangende land. De inschrijver of de dienstverlener zijn verplicht de fundamentele arbeidsnormen, overeengekomen op internationaal niveau door de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), na te leven, meer bepaald de verdragen over vakbondsvrijheid en collectieve onderhandelingen, de afschaffing van dwangarbeid en verplichte arbeid, de wegwerking van discriminatie inzake werkgelegenheid en beroepsuitoefening en de afschaffing van de kinderarbeid. Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 6

7 Elke poging van een kandidaat of van een inschrijver om vertrouwelijke informatie te bekomen, om verboden kartels te vormen met concurrenten of om het evaluatiecomité of de aanbestedende dienst tijdens de procedure van onderzoek, verduidelijking, evaluatie of vergelijking van de offertes te beïnvloeden, leidt tot de afwijzing van zijn kandidatuur of offerte. Om bovendien elke indruk van risico op partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en controle van de uitvoering van de opdracht, is het de dienstverlener strikt verboden om rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van de aanbestedende dienst, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn bij de opvolging en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang. Elke offerte wordt verworpen of elk contract (overheidsopdracht) wordt geannuleerd zodra zou blijken dat de gunning van het contract of de uitvoering ervan aanleiding zou gegeven hebben tot het storten van buitengewone handelskosten. De buitengewone handelskosten betreffen elke commissie die niet vermeld staat in de hoofdopdracht of die niet voortvloeit uit een volgens de regels opgemaakt contract verwijzende naar deze opdracht, elke commissie die geen legitieme dienst vergoedt, elke commissie gestort naar een belastingparadijs, elke commissie gestort aan een niet duidelijk geïdentificeerde ontvanger of aan een bedrijf dat een schijnbedrijf lijkt te zijn. De dienstverlener van de opdracht verbindt zich ertoe om op vraag van de aanbestedende dienst alle bewijsstukken m.b.t. de uitvoeringsvoorwaarden van het contract te leveren. De aanbestedende dienst zal kunnen overgaan tot alle vormen van controle, van stukken en ter plaatse, die hij nodig zou achten om bewijsmateriaal te verzamelen bij een vermoeden van ongewone commerciële kosten. Van de dienstverlener die ongewone handelsuitgaven betaald heeft kan, volgens de ernst van de feiten, zijn contract opgezegd worden of hij kan op permanente wijze uitgesloten worden Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank De opdracht moet overeenkomstig het Belgisch recht worden opgevat en uitgevoerd. De partijen verbinden zich ertoe om te goeder trouw hun engagementen na te komen om de goede afloop van de opdracht te verzekeren. Bij geschillen of meningsverschillen tussen de aanbestedende dienst en de dienstverlener zullen beide partijen overleg plegen om een oplossing te vinden. Wanneer ze niet tot een akkoord komen, zijn alleen de rechtbanken van Brussel bevoegd om de geschillen te regelen. Zie eveneens Geschillen (art. 73). Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 7

8 1.2 Voorwerp en draagwijdte van de opdracht Aard van de opdracht Overheidsopdracht voor diensten Voorwerp van de opdracht Onderhavige opdracht bestaat uit onderhouds- en schoonmaakdiensten van de lokalen van BTC Posten De verschillende posten van deze opdracht zijn de volgende: 1) Dagelijkse werken 2) Wekelijkse werken 3) Maandelijkse werken 4) Driemaandelijkse werken 5) Jaarlijkse werken 6) Bijkomende prestaties Een gedetailleerde beschrijving van deze posten bevindt zich in de referentietermen. Die posten worden samengebundeld en vormen samen één opdracht. Het is niet mogelijk in te schrijven voor één of verschillende posten en de inschrijver is verplicht een prijs in te dienen voor alle posten van de opdracht Duur De opdracht gaat van start op 27 augustus 2015 voor een periode van vier jaar. Onverminderd de toepassing van eventuele maatregelen van ambtswege, kan de aanbestedende overheid het contract elk jaar opzeggen, middels een opzegtermijn van 90 kalenderdagen voor de jaardag van de opdracht, per aangetekende brief. De opzegging van het contract in bovenvernoemde omstandigheden geeft geen recht op een vergoeding. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor op een uitbreiding naar gelijkaardige diensten op basis van artikel 26, 1, 2, b) van de wet van 15 juni Varianten Varianten zijn niet toegestaan. Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 8

9 1.3 Procedure Gunningswijze Deze opdracht wordt overeenkomstig artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 gegund bij open offerteaanvraag Prijsbepaling Het betreft een gemengde opdracht bestaande uit forfaitaire hoeveelheden en veronderstelde hoeveelheden Bekendmaking Officiële bekendmaking De opdracht is onderworpen aan de Belgische en Europese bekendmaking Informatie De gunning van deze opdracht wordt gecoördineerd door de dienst Logistiek & Aankopen Zolang de procedure loopt, verlopen de contacten tussen de aanbestedende dienst en de inschrijvers omtrent deze opdracht uitsluitend via deze dienst en het is de inschrijvers verboden om op een andere manier contact op te nemen met de aanbestedende dienst omtrent deze opdracht, tenzij in het bestek anders is bepaald. Tot en met 12/05/2015 kunnen inschrijvers vragen stellen over het bestek en de opdracht. De vragen worden uitsluitend schriftelijk gesteld aan mevr. Sara Touhami en worden beantwoord naargelang ontvangst. Tot de bekendmaking van de gunningsbeslissing, wordt er geen enkele inlichting gegeven over het verloop van de procedure. Om in ieder geval een adequate offerte in te dienen, wordt een verplicht bezoek aan het gebouw van BTC (Hoogstraat 147 te 1000 Brussel) georganiseerd op 14/04/2015 om 10 uur op straffe van nietigheid van de offerte. Na dit bezoek wordt een bezoekattest afgeleverd aan de inschrijver. De inschrijver moet dit attest bij zijn offerte voegen. Een tweede bezoek aan het gebouw van BTC zal plaatsvinden op dinsdag 19 mei 2015 om 10 uur. Dat tweede bezoek is facultatief voor potentiële inschrijvers die hebben deelgenomen aan het eerste bezoek en verplicht voor potentiële inschrijvers die niet hebben deelgenomen aan het eerste bezoek. Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 9

10 De inschrijver wordt geacht zijn offerte in te dienen, daarvan kennis genomen hebbend en rekening houdend met eventuele rechtzettingen betreffende de aankondiging van opdracht of het bestek die gepubliceerd worden in het Publicatieblad van de Europese Unie en/of in het Bulletin der Aanbestedingen. Indien hij het bijzonder bestek in elektronische versie heeft gedownload, wordt hem ten stelligste aanbevolen zijn gegevens door te geven aan de hierboven vermelde dossierbeheerder overheidsopdrachten en inlichtingen in te winnen over eventuele wijzigingen of bijkomende informatie Offerte Vorm en inhoud De offerte is opgemaakt aan de hand van de offerteformulieren die bij het bestek gevoegd zijn en moet alle gevraagde gegevens en documenten bevatten. De inschrijver wordt verzocht om de instructies om de offerte op te stellen aandachtig te lezen en nauwkeurig te volgen, om te vermijden dat zijn offerte wordt uitgesloten wegens formele onregelmatigheid Draagwijdte van de offerte De inschrijver moet zonder voorbehoud inschrijven op heel het bijzonder bestek. Indien hij in het bestek of in de aanvullende documenten van de opdracht zodanige vergissingen of leemten vaststelt dat het hem onmogelijk is om een prijs te berekenen of dat de vergelijking van de offertes niet meer opgaat, geeft hij daarvan onverwijld schriftelijk kennis aan de aanbestedende dienst. Overeenkomstig van het KB van 15 juli 2011, moet die ten minste tien dagen voor de dag van de opening van de offertes verwittigd worden, behoudens zo de inkorting door de aanbestedende dienst van de termijn voor het indienen van de offertes niet toelaat deze voorwaarden na te leven. Door een offerte in te dienen, verklaart de inschrijver af te zien van zijn eigen algemene (verkoop)voorwaarden. Elke andersluidende vermelding zal beschouwd worden als een voorbehoud met de onregelmatigheid van de offerte als gevolg Taal van de offerte De offertes zijn opgesteld in het Frans of het Nederlands, overeenkomstig de instructies voor het opstellen van de offerte Prijsopgave Alle prijzen in de offerte worden vermeld in euro tot twee cijfers na de komma. De opgegeven prijzen zijn prijzen exclusief btw. Het percentage van de btw moet expliciet en apart vermeld worden Gestanddoeningstermijn De offertes die ingediend worden voor deze opdracht zijn onderworpen aan een gestanddoeningstermijn van ten minste 180 kalenderdagen, vanaf de dag volgend op de opening van de offertes, die eventueel gewijzigd werd door de aanbestedende dienst. Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 10

11 Samenstelling van de offerte De offerte wordt verplicht samengesteld uit de volgende fysiek afzonderlijke luiken: Het identificatieformulier van de dienstverlener; De documenten betreffende de kwalitatieve selectie; Het offerteformulier; De integriteitsverklaring; De documenten met betrekking tot de gunningscriteria; Het attest van het bezoek aan het gebouw Exemplaren Een origineel papieren exemplaar van de volledige offerte wordt ingediend. Daar bovenop voegt de inschrijver bij zijn offerte de in de instructies voor het opstellen van de offerte gevraagde kopieën Indienen van de offertes Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting van de opening van de inschrijvingen toekomen alvorens hij of zij de zitting opent. Ze wordt ingediend in een definitief gesloten omslag met de vermelding: Offerte Bxl 1564 Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten Ten attentie van Sara Touhami. De offerte mag ingediend worden: a) met de post (normale of aangetekende zending) In dat geval wordt die gesloten omslag in een tweede omslag geschoven die verstuurd wordt naar: Belgische Technische Coöperatie Hoogstraat, 147, 1000 Brussel. b) per overhandiging tegen ontvangstbewijs De dienst is toegankelijk alle werkdagen tijdens de kantooruren: van 9 tot 12 uur en van 13 tot 17 uur (zie adres vermeld onder punt Opening van de offertes). c) per overhandiging op de openingszitting zelf De dag van de opening zelf kan de offerte tijdens de zitting aan de voorzitter van de zitting of aan zijn gevolmachtigd vervanger overhandigd worden, en dit vanaf een uur vóór de start van de openingszitting (zie adres vermeld onder punt Opening van de offertes). Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 11

12 1.3.6 Opening van de offertes Op 28 mei 2015 om 10 uur wordt op het adres, 147, Hoogstraat, 1000 Brussels overgegaan tot opening van de ingediende offertes voor deze opdracht. Toegelaten personen: Openbare zitting. Voorzitter: Mevrouw Sara Touhami of zijn/haar gevolmachtigd vervanger Kwalitatieve selectie In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie ( revolving doors ) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de Belgische Technische Coöperatie, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de Belgische Technische Coöperatie, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht. Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze opdracht. Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang. Eigen situatie Met het oog op de analyse van de uitsluitingsgronden, is de inschrijver verplicht bij zijn offerte te voegen: Een verklaring op erewoord dat hij zich niet in een uitsluitingsgeval bevindt beschreven in artikel 61 van het KB van 15 juli 2011; Een recent attest van de Administratie der Directe Belastingen; Een recent attest van de btw-administratie; Een attest van de RSZ met droogstempel met betrekking tot het voorlaatste kwartaal voorafgaand aan de datum van indienen van de offertes. Het model van de verklaring op eer gaat als bijlage bij dit bijzonder bestek. De aandacht van de inschrijver wordt gevestigd op het feit dat voor het afsluiten van de opdracht de aanbestedende dienst zich het recht voorbehoudt om hem te vragen volgende documenten voor te leggen: Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 12

13 Een recent attest van de griffie van de bevoegde rechtbank van koophandel waaruit blijkt dat de inschrijver niet in staat van faillissement verkeert, een gerechtelijk akkoord bekomen heeft, of zijn werkzaamheden heeft gestaakt; Een recent uittreksel uit het strafregister. De bovenbedoelde documenten zijn recent wanneer ze minder dan zes maanden oud zijn op de datum waarop de offertes ten laatste ingediend moeten worden. Indien de aanbestedende dienst van bovenvermeld recht gebruik maakt, beschikt de ondervraagde inschrijver over een maximumtermijn van twaalf kalenderdagen te rekenen vanaf de de aanvraag om de vereiste documenten voor te leggen. Technische en financiële capaciteit Voor de technische en financiële capaciteit van de inschrijver zijn de volgende referenties vereist: Een bankverklaring waarvan het model als bijlage bij dit bijzonder bestek gaat; Een kopie van de verzekering tegen beroepsrisico's en de vermelding van de verzekerde bedragen; De jaarlijkse omzetcijfers in verband met schoonmaakdiensten over de laatste drie boekjaren. De inschrijver dient voor elk van de voorbije boekjaren een jaarlijkse omzet betreffende schoonmaakdiensten van minstens te hebben; De lijst van de voornaamste diensten zonder onderaanneming - minimum 3 - uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar in een gelijk(w)aardig domein van onderhavige opdracht, met opgave van het deel der diensten dat eventueel werd uitgevoerd in tijdelijke handelsvennootschap. Deze lijst moet bevatten: de gegevens van de contractant (naam, adres, telefoon), de prestaties en de frequentie ervan en de betrokken globale oppervlakte; Onder gelijkaardige diensten wordt verstaan: - schoonmaakdiensten van lokalen in gelijkaardige gebouwen (kantoorgebouwen); - diensten waarvan de uitvoering minstens financieel gelijkwaardig is aan deze uit onderhavige opdracht. Deze referenties moeten bewezen worden met certificaten die door de bevoegde overheid van de referentieklant zijn opgesteld. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de opgegeven referenties te controleren bij de referentieklanten. De maatregelen genomen om de kwaliteit van de diensten te verzekeren (Maximaal 4 A4-pagina s. Boven de 4 pagina's zal de aanbestedende overheid de extra documentatie niet analyseren of in beschouwing nemen); Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 13

14 In geval van onderaanneming vermeldt de inschrijver de identiteit van de onderaannemer(s), het deel van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven, en ook zijn/hun referenties met betrekking tot het deel van de opdracht dat hem/hen is toevertrouwd Beoordeling van de offertes Regelmatigheid van de offertes Alvorens over te gaan tot de evaluatie en de vergelijking van de offertes, onderzoekt de aanbestedende dienst of de offerte geen formele of materiële gebreken bevat die deze evaluatie zouden kunnen verstoren of verhinderen. In een offerteaanvraag moeten de offertes zo zijn opgesteld dat de aanbestedende dienst zijn keuze kan maken zonder in onderhandeling te treden met de inschrijver. Om die reden en om de offertes op gelijke voet te kunnen beoordelen, is het essentieel dat de offertes volledig overeenstemmen met de bepalingen van het bestek, zowel op formeel als materieel vlak. De offertes die een voorbehoud maken op het bijzonder bestek, die formele fouten bevatten (bv. niet ondertekend zijn), onvolledig, onnauwkeurig of onduidelijk zijn of offertes die elementen bevatten die niet overeenstemmen met de werkelijkheid, kunnen uit de procedure verwijderd worden. Wanneer de onregelmatigheid substantieel is d.w.z. wanneer de non-conformiteit over een essentiële bepaling gaat en/of een objectieve vergelijking van de offertes definitief in gevaar brengt, wordt de offerte automatisch uitgesloten. In de andere gevallen beslist de aanbestedende dienst vrij en in het licht van de omstandigheden, rekening houdend met de gelijke behandeling van de inschrijvers, welke niet-conforme offertes worden uitgesloten Prijsonderzoek Vóór het gunnen van de opdracht moeten de inschrijvers alle nodige inlichtingen verstrekken om BTC in staat te stellen de aangeboden prijzen te onderzoeken, ongeacht het bedrag of de wijze van gunning van de opdracht Gunningscriteria De aanbestedende dienst zal de regelmatige offerte kiezen die het voordeligst wordt geacht, rekening houdend met de volgende gunningscriteria: De totale prijs - 70%; De kwaliteit van de voorgestelde methodologie en de organisatie voor deze opdracht met inbegrip van het schoonmaakplan - 30 %. Te bezorgen documenten Criterium 1: de prijs Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 14

15 De ingevulde inventaris. De ingediende prijs is een totale prijs voor 52 weken interventie voor het geheel van de lokalen zoals afgebeeld op de plannen in de bijlage en voor het geheel van de taken en hun frequentie zoals beschreven in de referentietermen. Bovendien dient de inschrijver een forfaitaire eenheidsprijs per uur in voor het geval van uitzonderlijke bijkomende prestaties. Criterium 2: De kwaliteit van de voorgestelde methodologie en organisatie, met inbegrip van het schoonmaakplan, aangepast aan de context van BTC in functie van de technische bepalingen van onderhavige opdracht. Een verklarende nota van maximaal 4 A4-pagina's. Deze nota vermeldt de samenstelling van het team dat belast zal worden met de uitvoering van de opdracht, het aantal personen dat zal toegewezen worden voor de uitvoering van de opdracht, de naam van de verantwoordelijke contactperso(o)n(en), de methodes die gebruikt zullen worden en ook de manier waarop het werk georganiseerd zal worden. Beoordelingsmethode voor de score Criterium 1: de prijs Cx= P x (Mmin / Mx) Waarvan, Cx= de score die inschrijver x heeft behaald voor dit criterium P= de punten voorzien voor dit criterium Mmin= het globale jaarbedrag van de laagste inschrijver Mx= het globale jaarbedrag van inschrijver x Criterium 2: De kwaliteit van de voorgestelde methodologie en de organisatie voor deze opdracht met inbegrip van het schoonmaakplan De beoordeling (de score) van dit criterium wordt gegeven in functie van de kwaliteit van de inhoud van de verklarende nota die de inschrijvers leveren Gunning van de opdracht De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte heeft ingediend. Er dient wel opgemerkt dat overeenkomstig art. 35 van de wet van 15 juni 2006, de aanbestedende dienst geenszins verplicht is om de opdracht te gunnen. De aanbestedende dienst kan zowel afzien van het gunnen van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze. Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 15

16 1.3.9 Sluiten van de overeenkomst De opdracht komt tot stand door de gekozen inschrijver op de hoogte te brengen van de goedkeuring van zijn offerte. Het volledige contract bestaat dan uit een opdracht, door BTC gegund aan de inschrijver die gekozen werd overeenkomstig: Onderhavig bestek en zijn bijlagen; De offerte en al haar bijlagen; De aangetekende brief met de kennisgeving van de gunningsbeslissing; Desgevallend de eventuele latere documenten, aanvaard en ondertekend door beide partijen. 1.4 Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen Onderhavig hoofdstuk van dit bijzonder bestek bevat bijzondere bepalingen van toepassing op deze overheidsopdracht die afwijken van de "algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken" van het KB van 14 januari 2013, hierna "AUR" genoemd of die deze aanvullen of verduidelijken. De tussen haakjes vermelde artikelen verwijzen naar de artikelen van de AUR. Bij gebrek aan aanwijzingen zijn de relevante bepalingen van de AUR integraal van toepassing Leidend ambtenaar (art. 11) De leiding van en het toezicht op de uitvoering van de opdracht zijn toevertrouwd aan Mevrouw Ann Bauwens, Assistant van de HR Directie Eenmaal de opdracht gegund is, is de leidend ambtenaar de voornaamste gesprekspartner van de dienstverlener. Alle briefwisseling en vragen omtrent de uitvoering van de opdracht worden aan hem gericht, tenzij uitdrukkelijk anders vermeld in dit bestek (zie meer bepaald Betalingen hierna). De leidend ambtenaar heeft volledige bevoegdheid om de opdracht op te volgen, met inbegrip van het geven van dienstorders, het opstellen van verslagen en stand van zaken, de goedkeuring van diensten, voortgangsstaten en afrekeningen. Hij kan alle wijzigingen aan de opdracht bevelen die over het voorwerp van de opdracht gaan en binnen de beperkingen van de opdracht blijven. Vallen niet onder zijn bevoegdheid: de ondertekening van aanhangsels, en elke andere beslissing of akkoord die een afwijking op de essentiële bepalingen en voorwaarden inhoudt. De aanbestedende dienst wordt voor dergelijke beslissingen vertegenwoordigd zoals bepaald in punt De aanbestedende dienst. Het is de leidend ambtenaar is geen enkel geval toegelaten de modaliteiten (bv. uitvoeringstermijnen ) van het contract te wijzigen, zelfs indien de financiële impact nul of negatief zou zijn. Elke toezegging, wijziging of afspraak die afwijkt van de voorwaarden van het bestek en die niet door de aanbestedende overheid is betekend, is door beide partijen als nietig te beschouwen. Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 16

17 1.4.2 Borgtocht De borgtocht wordt vastgesteld op 5 % van het totaalbedrag - excl. btw - van deze opdracht. Het aldus verkregen bedrag wordt afgerond naar het hoger tiental in euro. Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens gesteld worden via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). De aannemer moet binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van de gunning van de opdracht het bewijs leveren dat hij of een derde de borgstelling op een van de volgende wijzen heeft gesteld: 1 wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de bpost bankrekening van de Deposito- en Consignatiekas [bpost bankrekeningnummer BE (IBAN), PCHQBEBB (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2 wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 3 wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4 wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming. Het bewijs wordt geleverd door overlegging aan de aanbestedende overheid van, naargelang het geval: 1 hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2 hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; 3 hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4 hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 5 hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan. Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 17

18 Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, de voornamen en het volledige adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding " geldschieter " of " gemachtigde ", naargelang het geval. De termijn van dertig kalenderdagen hierboven bedoeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald. Het bewijs van de borgstelling moet naar het adres gestuurd worden dat in de kennisgeving van de gunning van de opdracht zal worden vermeld. Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering geldt als: 1 in geval van de voorlopige oplevering: verzoek tot vrijgave van de eerste helft van de borgtocht; 2 in geval van de definitieve oplevering: verzoek tot vrijgave van, hetzij de tweede helft, hetzij het geheel van de borgtocht, al naargelang al dan niet in een voorlopige oplevering is voorzien Vertrouwelijkheid (art. 18) De aannemer verbindt zich ertoe om geen reclame te maken over de opdracht zonder voorafgaand schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. Hij mag wel de opdracht als referentie vermelden in het kader van een overheidsopdracht, op voorwaarde dat hij de staat ervan (bv. "in uitvoering") eerlijk vermeldt en in zoverre de aanbestedende overheid die toestemming niet heeft ingetrokken omwille van een slechte uitvoering van de opdracht Intellectuele rechten (art. 19 tot 23) De aanbestedende overheid verkrijgt de intellectuele eigendomsrechten die ontstaan, ontwikkeld of gebruikt worden bij de uitvoering van de opdracht Prijsherziening (art. 13) Voor de diensten is een prijsherziening mogelijk. De regels voor herziening zijn als volgt : De prijzen mogen eenmaal per jaar worden herzien; de opdrachtnemer vraagt elk jaar de prijsherziening aan via een aangetekende brief aan de Aanbestedende Overheid, ter attentievan de Procurement cel van BTC, Hoogstraat, 147, 1000 Brussel. De prijsherziening gaat in op: de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de dienstverlener de aanvraag tot herziening heeft verzonden vóór deze dag. De Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 18

19 prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de jaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn; de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de dienstverlener een of meer jaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de voormelde datum gepresteerd zijn (opgelet: de opdrachtnemer moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende jaardag gepresteerd zullen worden). Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule gebruikt : Pr = Po x (Sr x 0,80 ) + 0,20 So Waarbij : Pr = herziene prijs; Po = offerteprijs; Sr = loonkosten (sociale lasten inbegrepen) op het ogenblik van de aanvraag van de herziening; So = loonkosten (sociale lasten inbegrepen): deze hebben betrekking op de gegevens die geldig zijn 10 dagen vóór de opening van de offertes. Voor de berekening van de loonkosten (sociale lasten inbegrepen) worden de volgende formules gebruikt: So = SHo x (1 + Co) Waarbij : SHo = het uurloon van een schoonmaker in categorie 1A (in toepassing van de cao van het PC 121): deze heeft betrekking op de gegevens die geldig zijn 10 dagen voor de opening van de offertes; Co = het totaal van de uitkeringstarieven RSZ van Rubriek I en Rubriek II zoals vermeld in Tabel van de lonen met sociale lasten van het ABSU vermeld in toepassing van de cao van het PC 121: deze heeft betrekking op de gegevens die geldig zijn 10 dagen voor de opening van de offertes; Sr = SHr x (1 + Cr) Waarbij : SHr = het uurloon van een schoonmaker in categorie 1A (in toepassing van de cao van het PC 121) op het moment van de datum van de aanvraag voor prijsherziening; Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 19

20 Cr = het totaal van de uitkeringstarieven RSZ van Rubriek I en Rubriek II zoals vermeld in Tabel van de lonen met sociale lasten van het ABSU vermeld in toepassing van de cao van het PC 121 op het moment van de datum van de aanvraag tot prijsherziening. De prijsherziening kan enkel worden toegepast indien de verhoging of de verlaging van de prijs minstens 3% bedraagt in vergelijking met de in de offerte vermelde prijs (voor de eerste prijsherziening) of in vergelijking met de laatst aanvaarde of vastgestelde herziene prijs (vanaf de tweede prijsherziening). De prijzen van diensten die worden bijbesteld, kunnen worden herzien. De regels voor prijsherziening zijn hierboven beschreven. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien in geval van een daling van de loonkosten. In dat geval volgt de herziening de bovenstaande regels, behalve dat het aangetekend schrijven dan uitgaat van de aanbestedende overheid Intellectuele rechten (art. 14) 2. De dienstverlener verbindt zich ertoe om geen reclame te maken over de opdracht zonder voorafgaand schriftelijk akkoord van de aanbestedende dienst. Hij mag wel de opdracht als referentie vermelden in het kader van een overheidsopdracht, op voorwaarde dat hij de staat ervan (bv. "in uitvoering") eerlijk vermeldt en in zoverre de aanbestedende dienst die toestemming niet heeft ingetrokken omwille van een slechte uitvoering van de opdracht Betalingen (art. 66 tot ) De verzoeken tot betaling van de prestaties die gelden als schuldvordering, worden maandelijks ingediend. Ze moeten gedateerd en ondertekend, vergezeld worden van een prestatiestaat en voorzien zijn van de vermelding "voor waar en echt verklaard voor de som van... (bedrag voluit geschreven), de referentie "Bxl 1564 Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten" en de naam van de leidend ambtenaar. Verzoeken tot betaling moeten verstuurd worden naar de aanbestedende dienst. De betaling van de prestaties wordt uitgevoerd binnen 30 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum waarop de opleveringsformaliteiten afgerond zijn, voor zoverre de aanbestedende dienst in de voorziene termijnen de eventueel andere vereiste documenten in bezit heeft. Het verzoek tot betaling moet verstuurd worden naar de maatschappelijke zetel van BTC: Hoogstraat Brussel Geschillen (art. 73) Bij een "geschil", d.w.z. rechtsgeding, moet de briefwisseling (ook) verstuurd worden naar het volgende adres: Belgische Technische Coöperatie nv Juridische cel van de dienst Logistiek en Aankopen (L&A) Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 20

21 T.a.v. mevrouw Inge Janssens Hoogstraat Brussel België Zie eveneens Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank Opleveringen en waarborgtermijn (art et 156) De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om keuringen te verrichten. Controle op de goede uitvoering van de prestaties wordt gedaan door de leidend ambtenaar of door ieder ander persoon die deze laatste hiervoor aanduidt. De dienstverlener stelt een register ter beschikking van de leidend ambtenaar waarin deze alle opmerkingen en klachten kan noteren in verband met de uitvoering van de opdracht. De afgevaardigden van de dienstverlener en de leidend ambtenaar moeten dit register wekelijks ondertekenen. Indien er lacunes worden vastgesteld, dan moet de dienstverlener onmiddellijk maatregelen nemen om deze te verhelpen. Het register moet steeds ter beschikking liggen van de leidend ambtenaar, op een plek tussen beide partijen overeen te komen. Een proces-verbaal van definitieve oplevering wordt opgestuurd op de vervaldag van de opdracht of op de vervaldag van de overeengekomen prestatietermijn indien de dienstverlener of de aanbestedende dienst hun recht tot opzegging en verlenging hebben gebruikt. De definitieve oplevering bestaat eruit zich ervan te vergewissen dat alle eventuele schade berokkend tijdens de uitvoering van de opdracht werd hersteld en/of om een inventaris op te stellen van de resterende schade - die de dienstverlener moet herstellen binnen de 15 kalenderdagen volgend op de einddatum van de prestaties. Indien de herstellingen niet werden uitgevoerd gaat de aanbestedende dienst na deze termijn over tot herstelling van de schade ten laste van de dienstverlener. De borgtocht kan hiervoor worden aangewend. De aanvaarding van een definitieve oplevering leidt automatisch tot vrijgave van het volledige bedrag of het resterende saldo van de borgtocht Middelen van optreden van de aanbestedende dienst art et ) De ontoereikendheid van de dienstverlener wordt niet enkel beoordeeld op basis van de diensten zelf maar ook op basis van het geheel van zijn verplichtingen. Om elk risico van partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en controle van de uitvoering van de opdracht, is het de dienstverlener strikt verboden om rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van de aanbestedende overheid, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn bij de Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 21

22 opvolging en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang. In geval van overtreding kan de aanbestedende overheid de dienstverlener per overtreding een forfaitaire boete opleggen die kan oplopen tot het drievoudige van de som van de (geschatte) waarden van het voordeel aangeboden aan de aangestelde en van het voordeel dat de inschrijver hoopte te bekomen door het voordeel aan de aangestelde aan te bieden. De aanbestedende overheid zal soeverein oordelen over de toepassing van die boete en van het bedrag. Die clausule doet geen afbreuk aan de eventuele toepassing van andere ambtshalve opgelegde maatregelen die voorzien zijn in de AUR, meer bepaald de eenzijdige opzegging van de opdracht en/of de uitsluiting van de opdrachten van de aanbestedende overheid voor een bepaalde duur Gebrekkige uitvoering (art. 44) 1 De opdrachtnemer wordt voor de uitvoering van de opdracht geacht in gebreke te zijn: 1 wanneer de prestaties niet uitgevoerd worden volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten; 2 ongeacht het ogenblik, wanneer de prestaties niet zodanig vorderen dat zij op de vastgestelde data volledig kunnen worden voltooid; 3 wanneer hij de geldig gegeven schriftelijke bevelen van de aanbestedende overheid niet naleeft. 2. Al de tekortkomingen op de bepalingen van de opdracht, daarin begrepen het nietnaleven van de bevelen van de aanbestedende overheid, worden in een proces-verbaal vastgesteld, waarvan onmiddellijk bij aangetekende brief een afschrift aan de opdrachtnemer wordt verzonden. De opdrachtnemer dient zonder verwijl zijn tekortkomingen te herstellen. Hij kan bij aangetekende brief, te verzenden binnen de vijftien dagen volgend op de datum van verzending van het proces-verbaal, aan de aanbestedende overheid zijn verweermiddelen doen gelden. Zijn stilzwijgen na die termijn geldt als een erkenning van de vastgestelde feiten. 3. Wanneer in hoofde van de opdrachtnemer tekortkomingen worden vastgesteld, stelt hij zich bloot aan sancties door toepassing van één of meer van de maatregelen bepaald in de artikelen 45 tot 49, 154 en 155. Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 22

23 Vertragingsboetes (art ) De vertragingsboetes zijn onafhankelijk van de in artikel 45 bedoelde straffen. Zij zijn eisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en worden van rechtswege toegepast voor het totaal aantal dagen vertraging. Onverminderd de toepassing van de vertragingsboetes, vrijwaart de opdrachtnemer de aanbestedende overheid in voorkomend geval tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht Ambtshalve maatregelen (art ) 1. Wanneer de opdrachtnemer, na het verstrijken van de in artikel 44, 2, gestelde termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, inactief is gebleven of middelen heeft aangevoerd die door de aanbestedende overheid als niet gerechtvaardigd worden beoordeeld, kan deze laatste de ambtshalve maatregelen vermeld in paragraaf 2 treffen. De aanbestedende overheid mag de ambtshalve maatregelen nochtans treffen zonder het verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 44, 2, af te wachten wanneer de opdrachtnemer op voorhand expliciet de vastgestelde tekortkomingen heeft toegegeven. 2. De ambtshalve maatregelen zijn: 1 het eenzijdig verbreken van de opdracht. In welk geval de aanbestedende overheid van rechtswege het geheel van de borgtocht als forfaitaire schadevergoeding verwerft of bij gebrek aan borgstelling een equivalent bedrag. Deze maatregel sluit de toepassing uit van iedere vertragingsboete op het deel waarop de verbreking slaat; 2 de uitvoering in eigen beheer van het geheel of van een deel van de niet-uitgevoerde opdracht; 3 het sluiten van één of meerdere opdrachten voor rekening met één of meerdere derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht. De maatregelen onder het eerste lid, 2 en 3, worden getroffen op kosten en risico van de in gebreke gebleven opdrachtnemer. Nochtans vallen de vertragingsboetes en straffen die bij de uitvoering van een opdracht voor rekening worden toegepast, ten laste van de nieuwe opdrachtnemer Elementen die in de prijzen zijn inbegrepen De dienstverlener wordt geacht zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn globale prijzen alle kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. Zijn onder meer inbegrepen in de prijzen: de administratieve en secretariaatskosten; Bijzonder bestek Bxl Opdracht voor aanneming van schoonmaakdiensten van de lokalen op de BTC-zetel 23