JAARVERSLAG 2018 van de Adviesraad Sociaal Domein Oss

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2018 van de Adviesraad Sociaal Domein Oss Voorwoord De Adviesraad Sociaal Domein Oss is, net als in de voorgaande jaren, in 2018 ook druk bezig geweest met het horen van de ervaringen van de inwoners van Oss en het op basis van die kennis formuleren van adviezen aan het college van B&W over beleidsontwikkelingen op alle sociale domeinen. Dit jaarverslag geeft een overzicht van de adviezen, die zijn uitgebracht en van de processen, op basis waarvan die adviezen tot stand zijn gekomen. Er wordt ook verslag gedaan van de verschillende andere activiteiten, die door de ASD-Oss georganiseerd zijn. Adviesraad Sociaal Domein Oss Algemene Vergadering De door het College van B&W in 2016 benoemde Adviesraad Sociaal Domein, bestaande uit 9 leden, is sindsdien niet veranderd. Dagelijks bestuur: Jaap Kool voorzitter Peter Moors secretaris/penningmeester Elisabeth Romanillos vicevoorzitter Leden: Ad van Orsouw en Peter Appelboom Mart van Wanrooij Gerard Steverink Ellen Roskes Hasan Aktan De Kenniskringen gezamenlijk voorzitter Kenniskring Werk, Inkomen, Armoedebestrijding en Schuldhulpverlening (WIAS) voorzitter van de Kenniskring Wmo. tot nov voorzitter Kenniskring Ouderenparticipatie, sindsdien lid van de ASD, met aandachtsgebied ouderen. voorzitter Kenniskring Jeugd. vicevoorzitter werkgroep Bereikbaarheid, Toegankelijkheid en Bruikbaarheid Er bestaan vier kenniskringen: Kenniskring Wmo, 12 leden Kenniskring WIAS (werk, inkomen, arbeidsparticipatie en schuldhulpverlening), 8 leden Kenniskring Jeugd, 7 leden Werkgroep BTB (Bereikbaarheid, Toegankelijkheid en Bruikbaarheid), 7 leden. Voorzitter van deze werkgroep is: Harry van Ewijk. Adviesraad Sociaal Domein Oss Jaarverslag

2 Mutaties In 2018 hebben zich wijzigingen binnen de Kenniskringen voorgedaan. Er zijn 10 leden vertrokken en 5 nieuwe leden toegetreden. Deze mutaties zijn mede het gevolg van het opheffen van de Kenniskring Ouderen, eind 2017, waardoor leden van die Kenniskring toegetreden zijn tot andere bestaande Kenniskringen. Het vertrek van leden van de Kenniskringen heeft te maken met veranderende levensomstandigheden van ervaringsdeskundigen en met de grotere en intensere inzet, die van de leden gevraagd is gaan worden. Ook de administratieve ondersteuning van de Adviesraad Sociaal Domein is in de loop van 2018 veranderd. Els Mommersteeg, die alle administratieve en communicatie taken uitvoerde, heeft afscheid genomen. De secretariële en communicatie werkzaamheden worden nu respectievelijk uitgevoerd door Ilze Arts en Irma Heisterkamp. Vergaderingen De Adviesraad Sociaal Domein heeft in 2018 elf keer vergaderd. Er zijn kennismakingsbijeenkomsten geweest van de Kenniskringen met de nieuwe wethouder Thijs van Kessel, en met wethouder Kees van Geffen, die andere delen van het Sociale Domein tot aandachtsgebied kreeg. Op ambtelijk niveau zijn veel overleggen gevoerd. De Kenniskringen hebben inmiddels allemaal een vaste ambtelijke contactpersoon. Per onderwerp schuiven geregeld andere ambtenaren aan bij de vergaderingen. Adviezen ASD In 2018 zijn er in totaal 14 adviezen gegeven. (In 2017 waren dat 22 adviezen). Hiervan zijn 6 adviezen ongevraagd = 43% (2017 ongevraagd 9 = 41%). De reden van de afname van het aantal adviezen ligt in het feit dat de transitie inmiddels een heel eind op weg is en de gemeente inmiddels veel zaken geregeld heeft. Ook heeft de vorming van het nieuwe college nieuwe beleidsvorming vertraagd. De Kenniskring Jeugd is in 2018 de grootste adviesgever, in 2017 was dit de Kenniskring WMO. De verdeling is als volgt: WIAS 2 adviezen (waarvan 1 gezamenlijk) Jeugd 6 adviezen (waarvan 1 gezamenlijk) WMO 5 adviezen Algemeen 2 adviezen Er zijn nog geen reacties op alle adviezen gekomen. In het ambtelijk overleg is de stand van zaken van de adviesmonitor een vast agendapunt. De gemiddelde tijd tussen aanvraag door de gemeente van een advies en de levering van het advies door de Adviesraad is 18 dagen. In 2017 was dat 19 dagen. Het gemeentelijke antwoord laat gemiddeld 52 dagen op zich wachten. Was in 2017: 41 dagen. Er zijn echter 3 adviezen uit 2018 die nog onbeantwoord zijn. Adviesraad Sociaal Domein Oss Jaarverslag

3 Dit zijn de in 2018 uitgebrachte adviezen: Januari Pleidooi voor meer betrokkenheid en diversiteit Februari Advies intensievere aanpak voor mensen met een zorgprofiel Februari Advies Nadere Regels Wmo Maart Ongevraagd advies seksueel misbruik in de sport Juni Advies Evaluatie Centrumregeling WMO Juni Ongevraagd advies 18+ Juni Ongevraagd advies Beleidsuitgangspunten en budgettair kader specialistische jeugdhulp Augustus Advies CEO (Cliënt Ervarings Onderzoek) 2017 September Gevraagd advies Aanbesteding trapliften September Advies Nibud Minima-effectrapportage gemeente Oss 2018 Oktober Advies n.a.v. antwoord van de wethouder op geleverd advies CEO 2017 Oktober Ongevraagd advies Motie toegankelijkheid Oktober Ongevraagd advies inkoopmodel gespecialiseerde zorg 2020 en verder November Advies Vindbaarheid en beschikbaarheid van de specialistische jeugdhulp voor ouders en jongeren in Oss (onderzoek rekenkamercie.) Het overzicht van de adviezen en de bijbehorende reacties staan evenals de adviesmonitor op de website van de ASD-Oss. Activiteiten Congres: De bureaucratie voorbij Op 23 november 2018 is het Congres De bureaucratie voorbij georganiseerd. In een tijd waarin de bureaucratie binnen het sociale domein de zorg behoorlijk in de weg zit is het belangrijk om te zoeken naar alternatieven. In de Ronde foyer van de Lievekamp kwam een honderdtal mensen uit de politiek, wethouders, ambtenaren, leden van verschillende cliëntenraden, diverse ASD s, professionals van diverse instellingen en ervaringsdeskundigen uit het veld samen om dit met elkaar te bespreken. De dagvoorzitter was Jord Neuteboom en de sprekers waren Erik Dannenberg, Niels Mulder en Frank Pubben. De middag werd geopend met een theaterstukje, waarin op humoristische wijze de bureaucratie in beeld werd gebracht. Het congres heeft veel concrete en breed gedragen resultaten opgeleverd, waar de aanwezigen, en ook de ASD mee aan de slag zullen gaan. In Oss geen paarse krokodillen! Adviesraad Sociaal Domein Oss Jaarverslag

4 Symposia Voorafgaand aan de vergaderingen is enkele keren een minisymposium georganiseerd om de leden van de ASD en Kenniskringen van informatie te voorzien en om kennis met ambtenaren en professionals te delen. In 2018 waren de onderwerpen van de minisymposia: De participatiewet De toegankelijkheid van de zorg samen met de gemeente en Ons Welzijn (15 juni) Stand van zaken Beschermd Wonen Overige activiteiten Deelname op 31 mei in Veghel aan een regionale bijeenkomst met als onderwerp: 'Zorg die aansluit op behoeften van burgers met verward gedrag'. Door de ASD is meegewerkt aan het Uitvoeringsplan voor het Positieve Gezondheidsbeleid, waar zij samen met de Adviesraad Bernheze ook al in 2017 betrokken was. Behalve het maken van de adviezen heeft de ASD-Oss in 2018 ook gewerkt aan verbetering van haar eigen relaties met de achterban. Ook de communicatie met het ambtelijke apparaat was onderwerp. De voorbereidingen om de website te verbeteren zijn gestart. In januari 2018 is een zeer informatieve en succesvolle bijeenkomst georganiseerd samen met de gemeentelijke ambtenaren. Het doel was dat ambtenaren en de ASDleden elkaar beter leerden kennen. Ook de vormen van samenwerking, die de nieuwe uitvoeringstaken en de regionale samenwerking voor de gemeente betekenen, werden besproken. Op 6 april 2018 heeft de ASD een studiemiddag georganiseerd onder leiding van Peer Elshout over het eigen functioneren. Onderwerpen waren de interne communicatie en de samenwerking tussen de Kenniskringen. De selectie van speerpunten en het vormen van denktanks om daar dieper op in te kunnen gaan. Op 13 juli 2018 is met de gehele Adviesraad een informatieve bijeenkomst georganiseerd in Ons Huis van de Wijk. Susanne Smits heeft een presentatie gehouden over de Proeftuin : Anders Denken, Doen en Organiseren. Het seizoen is afgesloten met een barbecue in de tuin van Ons Huis van de Wijk. Bovenlokale contacten De Adviesraad Sociaal Domein Oss is lid van de landelijke Koepel van Adviesraden. De jaarvergadering en de Hannie van Leeuwenlezing is door een bestuurslid bijgewoond. In maart en oktober 2018 heeft het regio-overleg Noord-NoordOost Brabant plaats gevonden, respectievelijk georganiseerd door de adviesraden CGM (Cuijk, Grave, Mill) en Meierijstad. In Cuijk is uitleg gegeven over Agrifood Capital en is de IBN bezocht. Het onderzoek naar de regionale samenwerking van adviesraden dat in 2017 was gestart is niet voltooid. Adviesraad Sociaal Domein Oss Jaarverslag

5 Er zijn contacten met cliëntenraden van regionale instellingen, zoals Novadic-Kentron, GGZ, Brabant Zorg, Oosterpoort etc. De Werkgroep BTB maakt deel uit van het Regionaal Overleg Gehandicaptenplatforms (ROG) in de regio N-O Brabant. Ook zijn er contacten met Oogvereniging Nederland m.b.t. specifieke advisering en met de Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland (CG-Raad). De Adviesraad Sociaal Domein heeft ook een vertegenwoordiging in Het Platform Cliëntenparticipatie Arbeidsmarktregio Noordoost Brabant (PCAN). Dit platform heeft tot doel om informatie, aangaande de arbeidsmarkt in deze regio welke direct of indirect de belangen van cliënten raken, (vroegtijdig) te delen met elkaar. Daarnaast wil zij met deze informatie raadpleging verzorgen aan de Stuurgroep Werkbedrijf, het POHO (Portefeuillehouders Overleg) van deze Arbeidsmarktregio en het Regionaal Strategisch Adviesteam, alsmede aan lokale cliëntenraden (of Adviesraden Sociaal Domein). Het PCAN zal haar ervaringsdeskundigheid benutten bij beleid en uitvoering binnen de Arbeidsmarktregio Noordoost Brabant teneinde de dienstverlening aan cliënten binnen deze regio te optimaliseren. Zij kan hierbij bouwen op brede steun en samenwerking van de cliëntenraden (of Adviesraden Sociaal Domein) van alle 18 gemeenten. Eén van de speerpunten is om mensen met een achterstand tot de arbeidsmarkt sneller aan een vaste baan te helpen. Er wordt nog weinig bekend gemaakt over de positieve resultaten van deze samenwerking. In 2018 heeft een mini symposium plaatsgevonden over de Participatiewet. Sprekers waren Wethouder Kees van Geffen en de directeur van IBN de heer Maarten Gielen. De cliëntenraad is in x bij elkaar geweest. Ook in 2018 heeft de ASD-Oss een vertegenwoordiging in het Reizigersplatform Regiotaxi gehad. Dit platform heeft een adviserende rol naar het Bestuur van de Regiotaxi en werkt samen met het Servicepunt Regiotaxi aan een voortdurende verbetering van de afspraken en kwaliteit van het Regiotaxivervoer. Uitvoerig is stil gestaan bij de ingediende klachten bij het Servicepunt Regiotaxi. In de loop van 2018 is een nieuwe overeenkomst gesloten met een vervoerder die in de regio het vervoer regelt. Het platform heeft in 2018 een aantal aandachtspunten genoemd om hierdoor tot meer verbinding met de achterban te komen. Een aantal van deze punten zal in 2019 meer aandacht krijgen. Het reizigersplatform is vier keer bij elkaar geweest. Verslagen van de afzonderlijke kenniskringen Kenniskring Wmo Mutaties De kenniskring telde begin van het jaar 13 leden. In de loop van het jaar werd vanwege overige drukke werkzaamheden afscheid genomen van Tonny van Berkel, lid uit de kern Herpen. In september overleed Juul v.d. Kolk. Ondanks zijn ver gevorderde leeftijd was Juul nog altijd zeer betrokken bij de activiteiten van de kenniskring. Zijn kennis en ervaring met wat van belang is binnen het sociaal domein voor de Osse burgers was groot. We verloren door zijn overlijden niet alleen een deskundig en ervaren lid van de kenniskring maar ook een aimabel man en vriend voor velen. In het najaar verwelkomde de kenniskring een nieuw lid. Frank van Dijk is als ervaringsdeskundige thuis in de problematiek van jonggehandicapten. Adviesraad Sociaal Domein Oss Jaarverslag

6 Activiteiten De kenniskring Wmo kwam 10 keer voor een reguliere vergadering bijeen. Daarnaast werd in maart een studiedag gehouden. Studiedag De studiedag werd ingevuld met retrospectie op het functioneren van de kenniskring. Ieders kennis en ervaring en interesse op welke aandachtsgebieden men zich wil focussen werd onderling uitgewisseld. Gezien de veelvoud en diversiteit aan werkzaamheden welke op het bord van de kenniskring Wmo komen en de grote hoeveelheid leeswerk welke tot zich genomen moet worden was het van belang om het werk onder elkaar te verdelen. Op deze manier zijn werkgroepjes gevormd en afspraken gemaakt met welk thema men zich in het bijzonder bezighoudt. De werkgroepjes adviseren de gehele kenniskring bij vergaderingen alvorens er tot een besluit wordt gekomen. Verbetering contacten met ambtenaren In 2018 werden de vergaderingen van de kenniskring deels bijgewoond door twee beleidsambtenaren van de gemeente Oss. Deze werkmethode werd wederzijds erg gewaardeerd. Er werd snel gekoppeld tussen kenniskring en ambtenaren over vragen welke tijdens de vergadering opkwamen. Daar waar men andere afdelingen of ambtenaren binnen de gemeente moest raadplegen kwam er snel een terugkoppeling via de of telefoon. Veelal werd aangeboden dat een betreffende ambtenaar bij een volgende vergadering persoonlijk tekst en uitleg kan komen geven op onze vragen. Van dit aanbod werd meerdere keren tot ieders volle tevredenheid gebruik gemaakt. In enkele adviesaanvragen werd tevoren met dossier houdende ambtenaren en het kenniskring werkgroepje overleg gevoerd. Dit gaf duidelijkheid over de intentie van een beleidsnotitie vanuit de gemeente, bood achtergrondinformatie en leidde tot betere formulering van teksten. Met respect voor ieders verantwoordelijkheid in soms intensieve discussies kwamen veel duidelijkere beleidsnota s tot stand waarop de Adviesraad Sociaal Domein Oss haar uiteindelijke advies kon gaan opstellen. Symposium Beschermd Wonen In oktober organiseerde de kenniskring Wmo een succesvol minisymposium Beschermd Wonen. Tijdens het symposium werd de balans opgemaakt van een jaar Transformatie Beschermd Wonen. De inzet van het symposium was vooral dit te bezien vanuit het cliëntperspectief. Voor het symposium waren alle regionale Adviesraden Sociaal Domein, de Cliëntenraden van alle (regionale) zorgaanbieders en individuele belangstellenden uitgenodigd. De kenniskring wil met name de informatie vanuit de cliëntenraden frequenter en intensiever monitoren. Het minisymposium was dan ook bedoeld om de contacten met die achterban te verbeteren en warm te houden. Bovenlokale contacten De samenwerking c.q. afstemming met andere regionale Adviesraden S.D. blijft achter. Dit zou te maken kunnen hebben met het feit dat andere Adviesraden veel kleiner zijn en niet werken met kenniskringen. Doordat de kenniskring Wmo periodiek overleg heeft Adviesraad Sociaal Domein Oss Jaarverslag

7 met ambtenaren over het regiobeleid komen veel van onze opmerkingen, suggesties en preadviezen hierin al herkenbaar terug. Enkele leden van de kenniskring Wmo sluiten regelmatig aan als toehoorder bij de zogenaamde Overlegtafel. Dat is het overleg tussen de gemeente(n) en de zorgaanbieders. Thema s die onze belangrijkste aandacht hebben zijn de ontwikkeling op wachtlijsten, de kwaliteitscriteria voor zorgaanbieders en de cliëntervaringen. Voor de cliëntervaringen gebruikt de regio het Cliënt Ervarings Onderzoek (CEO). Dit wordt in de vorm van een enquête uitgezet onder cliënten die gebruik maken van een Wmo voorziening. De kenniskring heeft geadviseerd bij de opstelling van vragen in de enquête. Met name is gekeken of de formulering en de toelichting op de vragen voor de cliënt helder zijn en eenduidig ingevuld kunnen worden. Helaas biedt de enquête vanwege statische overwegingen geen mogelijkheid om meer dan de nu geformuleerde vragen toe te voegen. De kenniskring dringt er wel op aan om de cliënten bij het invullen te laten ondersteunen door een onafhankelijke deskundige. Al met al vinden we het CEO nog een te beperkt middel om cliëntervaringen op te halen. De respons wordt weliswaar voldoende geacht om een statistisch betrouwbaar beeld te krijgen. Maar men kan vraagtekens zetten of iedere cliënt bereikt wordt. We denken dan aan problemen onder bepaalde doelgroepen zoals bij laaggeletterden, cliënten uit de migranten gemeenschap en cliënten met een mentale beperking bij het (zelfstandig) invullen van de vragen. Adviezen In 2018 zijn de nadere regels bij het oude beleidsplan Wmo aan de kenniskring voorgelegd. Wij hebben daarover een advies uitgebracht. Bij dit advies, en overigens bij meerdere gelegenheden, hebben wij onze zorgen uitgesproken over de kloof tussen beleid en de uitvoering van beleid. Op papier kan het allemaal wel goed bedoeld en duidelijk zijn. In de praktijk zijn er echter heel veel missers. Het uitgangspunt om maatwerk te bieden aan de (Osse) burger strandt nogal eens in de dagelijkse praktijk. Dat kan al zijn bij de intake: afwijzing op onduidelijke en onterechte gronden, een cliënt die zijn vraag onduidelijk en niet goed onderbouwt stelt omdat de onafhankelijke ondersteuning ontbreekt en de nog steeds bestaande schotten tussen gemeentelijke diensten welke goed maatwerk onmogelijk maakt. Maar ook bij de uitvoering van de Wmo voorziening kan het mis gaan. Bijvoorbeeld omdat men geen PGB toekent hoewel de cliënt daarbij gebaat zou zijn. Of dat men te veel uit gaat van de ondersteuningsmogelijkheden binnen het sociale netwerk van de cliënt. Eind 2018 kregen we het eerste concept van het Regionaal Beleidsplan Wmo voorgelegd. Het is de bedoeling dat we hierover in februari 2019 een advies afgeven. Als vervolg op dit advies zal de kenniskring een ongevraagd advies opstellen over de bovengenoemde kloof en adviezen formuleren welke de belangen van de burger beter dienen. Kortom, er is in 2018 hard gewerkt. In 2019 zal de kenniskring Wmo met dezelfde inzet de belangen van de Osse burger voor een goed Wmo-beleid behartigen. Het verder dichten van de kloof tussen beleid en uitvoering zal daarbij een hoge prioriteit krijgen. Adviesraad Sociaal Domein Oss Jaarverslag

8 Kenniskring WIAS De Kennis Kring (KK) Werk, Inkomen, Armoedebestrijding en Schuldhulpverlening (WIAS) komt elke laatste maandagmiddag van de maand bij elkaar. Zo ook in Eind 2018 telde de WIAS 8 leden. Mutaties Tijdens het jaar hebben 4 leden ons om diverse redenen meestal van persoonlijke aard - verlaten. We hebben op gepaste wijze afscheid van hen genomen als waardering voor al het werk dat zij hebben verricht voor de WIAS. Gelukkig hebben we 1 nieuw lid medio 2018 mogen verwelkomen. De WIAS voldoet nu nog aan de minimale bezetting, maar heeft de uitdrukkelijke wens om in 2019 nieuwe leden te werven. Heidag Op 16 maart 2018 hebben we een Heidag gehouden om eens te reflecteren op ons eigen functioneren als KK WIAS. Tijdens de reguliere vergaderingen komen we daar helaas niet aan toe. Voor 2018 hebben we van de 15 geformuleerde doelen een top 3 gekozen: meer aandacht voor preventie schuldhulpverlening, terugkoppeling uitgebrachte adviezen en gemaakte afspraken monitoren/controleren. De gemeente bepaalt meestal de agenda en het tempo waar binnen een aantal zaken moet gebeuren. Hoe hiermee om te gaan wordt als een groot probleem ervaren. De leden van KK WIAS zijn tevreden over de onderlinge samenwerking. Er mag echter wel eens wat meer positieve feedback naar elkaar gegeven worden. Verbetering contacten met ambtenaren De relatie met de gemeente is vooral op het punt van wederkerigheid verbeterd. Al komt dit nog niet voldoende tot uiting ten aanzien het overnemen van onze gevraagde adviezen. We worden door de gemeente veel en uitvoerig geïnformeerd. Overige activiteiten In het jaar 2018 zijn de volgende onderwerpen aan de orde geweest en bediscussieerd: 1. Meegedaan en besproken onderzoek website gemeente in het bijzonder op het terrein van de WIAS 2. Betrokken geweest bij het adviesrapport Hoe kan de gemeente Oss met communicatie, de betrokkenheid van mensen met een bijstandsuitkering verbeteren en hen activeren omtrent hun traject. We hebben dit onderzoek kritisch gevolgd en monitoren de aanbevelingen in De besteding van de Klijnsma zorggelden ter bestrijding van armoede bij ouderen (55 plus). Het budget voor 2017 en 2018 ter hoogte van euro had nog geen bestemming gekregen. De WIAS is toen gevraagd of wij een goede bestemming hiervoor wisten. Dit heeft er in geresulteerd dat het Solidariteitsfonds deze gelden mag besteden ten behoeve van de doelgroep. 4. Initiatief Sociaal Journaal: met het doel om de mensen die we nu niet bereiken zoals bijvoorbeeld de laaggeletterden juist middels een maandelijks Sociaal Journaal op DTV wel te bereiken. De WIAS vond dit een goed idee. Echter mede vanwege de hoge kosten vond de ASD dit niet te verantwoorden. De WIAS gaat nu naar goedkopere alternatieven kijken zoals de mogelijkheden op YouTube. Adviesraad Sociaal Domein Oss Jaarverslag

9 5. Kennismaking met de nieuwe Raadgever/Ombudsman voor het Sociaal Domein in Oss. Naast het over en weer kennismaken hebben we ook bekeken wat we voor elkaar kunnen betekenen. 6. Vervolggesprek gehad met de gemeente over ons ongevraagd advies Kinderen in armoede en flankerend armoedebeleid. In dit advies staan 10 adviezen waarvan de WIAS graag zou zien dat deze verwezenlijkt zouden worden. Omdat dit niet direct te realiseren valt, hebben we in gezamenlijk overleg met de gemeente gekozen om in eerste instantie 2 adviezen te onderzoeken: het invoeren van een Kindpakket en de aanpak van Mobility Mentoring. 7. Bespreking tussenrapportage van het tweejarig regelluwe experiment binnen de kaders van de Participatiewet. Het experiment heet Zelf aan het stuur en op maat. De WIAS is blij en heeft hier ook langdurig voor gepleit dat de gemeente hieraan meedoet. We blijven het experiment met belangstelling volgen en zijn uitermate benieuwd naar de eindresultaten. Tot nu toe zijn de ervaringen/resultaten bijzonder bemoedigd. 8. Het klantenpanel weer nieuw leven in te blazen. Een werkgroep gaat dit op zich nemen. 9. Cijfers 2017 en toelichting over de schuldhulpverlening besproken met de gemeente en het project Duurzame Financiële Dienstverlening. 10. Uitleg over het project Mijn Inkomen (hierop kunnen bijstandsgerechtigden inloggen en hun eigen gegevens inzien en later eventuele wijzigingen doorgeven). Adviezen De WIAS heeft in 2018 twee gevraagde adviezen gegeven: 1. Advies over de aanpak voor mensen met een zorgprofiel binnen de Participatiewet. 2. Advies NIBUD Minima- effectrapportage (MER) gemeente Oss. De centrale vraag van dit onderzoek was: Wat is het effect van landelijke en lokale inkomensondersteunende regelingen op de financiële positie van huishoudens met een laag inkomen in de gemeente Oss. Welke groepen komen er goed of minder goed uit. De resultaten van dit onderzoek dienen als basis voor de verdere ontwikkeling van het Minimabeleid van de gemeente Oss. Het probeert de armoedeval inzichtelijk te maken. Nogmaals wil de WIAS benadrukken dat het van essentieel belang is voor de effectiviteit van het uit te brengen advies om bij het begin als WIAS betrokken te worden bij een adviestraject. Veel onderwerpen zijn KK overstijgend en raken ook andere KK. Goede afstemming verhoogt de kwaliteit van het advies. Tenslotte: samenwerking zoeken met andere partners zoals bijvoorbeeld Met Elkaar. Kortom hoe groter het draagvlak van een advies is hoe meer impact het heeft op het gemeentelijk beleid. Kenniskring Jeugd De thema s die aan de orde waren onder anderen: passend onderwijs, lokale en regionale jeugdzorg, de evaluaties jeugdzorg, input geven aan de rekenkamercommissie i.v.m. hun onderzoek naar bereikbaarheid en beschikbaarheid van de jeugdzorg, kind en armoede, PGB, misbruik in de sport, signalen over jeugdcriminaliteit. Het e.e.a. heeft geleid tot 6 adviezen aan B&W. Adviesraad Sociaal Domein Oss Jaarverslag

10 Er was regelmatig overleg met cliëntenraden en ASD Den Bosch en Met Elkaar is te gast geweest. De leden van de kenniskring brengen naast signalen uit het veld hun expertises mee op het gebied van (passend) Basis en Voortgezet onderwijs, lokale en regionale jeugdzorg, jongerenwerk, PGB, cliëntenondersteuning en zijn uiteraard ook ervaringsdeskundig als burger van Oss. De laatste maanden hebben in het teken gestaan van de voorbereiding voor het Symposium jeugdzorg 28 jan Maandelijks is de kenniskring bijeen geweest. Maandelijks is overleg gevoerd met de contactambtenaar over uitwisseling signalen en planning van de adviezen. Werkgroep Bereikbaarheid, Toegankelijkheid en Bruikbaarheid De BTB werk-/adviesgroep bestaat uit een zo breed mogelijke vertegenwoordiging van groot Oss. Zeven mensen, ieder met voelhorens op zijn eigen terrein. De leden proberen te bewerkstelligen dat alle mensen, met én zonder beperking welke dan ook, zelfstandig kunnen deelnemen aan onze maatschappij. Eén van hen vertegenwoordigt BTB in de algemene vergadering van de ASD (AV). BTB staat immers voor Bereikbaarheid Toegankelijkheid en Bruikbaarheid. Ook in 2018 is BTB continu bezig geweest dit te bereiken in de openbare ruimte. Maar ook toegangen tot openbare gebouwen, particuliere gebouwen etc, waarmee enkele van onze leden al sinds 1989 mee bezig zijn. Zij schromen niet de gemeentelijke overheid daarmee lastig te vallen. Ambtenaren van hoog (wethouder) tot laag, de mensen in het veld vinden ons vaak maar lastig en traineren of doen niets. Om alle vruchteloze pogingen, aantal te veel om na te zoeken, weer te geven leidt tot niets en daarom heeft BTB besloten om de zgn. gevraagde en ongevraagde adviezen in 2019 te gaan gebruiken. Er zijn echter ook geslaagde pogingen: De toegankelijkheid van kledingbank en ruilwinkel, na afsluiting i.v.m. bouw appartementen naast Visserskerk, zijn na interventie met de eigenaren van de school na 14 dagen weer mogelijk gemaakt. Via onze goede contacten bij de werkmensen van de gemeente is het pad daarheen ook weer bruikbaar gemaakt. Op diverse plekken via WhatsApp Oss mankementen doorgegeven, werkt prima; meestal binnen 2 dagen opgelost. In Berghem de toegankelijkheid van een rolstoeler naar een nieuwe woning weer gewaarborgd. In Herpen een oversteek op de juiste plek gewijzigd. Bij woonwagen in Hoogheuvelstraat een terreintje laten opruimen zodat de spelende kinderen daar geen gevaar lopen. Contacten met bestuurders/begeleiders van nieuw-/verbouw van D n Iemhof. Al baren de a.s. werkzaamheden ons grote zorgen v.w.b. de BTB. Begeleiding uitzoeken en schouwen van verkiezingslocaties in groot Oss, daar voor zijn we 2 dagen met een ambtenaar op stap geweest. Hopelijk zijn de Adviesraad Sociaal Domein Oss Jaarverslag

11 lokaliteiten voor de verkiezingen van 20 maart 2019 voor iedereen toegankelijk en bruikbaar. De BTB heeft goede contacten met het SEC (Sport Expertise Centrum), bezoekt 4 x /jaar de ROG (Regionaal Overleg Gehandicaptenplatforms) vergaderingen om met de belangenclubs in de regio overleg te plegen en ervaringen te delen. Daar waar externe contacten gewenst zijn weten we die te vinden en daar maken we veelvuldig gebruik van. Intern participeren leden van de Kenniskringen in diverse werkgroepen, afhankelijk van het onderwerp dat speelt. Doordat er geen specifiek ouderenbeleid is in de gemeente Oss, is de samenwerking in de kenniskringen ook van belang om meer inzicht te krijgen in de specifieke problemen waar ouderen mee te maken hebben. Ouderen vormen een belangrijke groep in onze samenleving. In de gemeente Oss bestaat de bevolking voor meer dan 25% uit inwoners boven de 55 jaar. Tot slot De Adviesraad Sociaal Domein is in 2018 zeer actief geweest met de beleidsontwikkelingen op de diverse terreinen. Het hoogtepunt van 2018 was het congres: De bureaucratie voorbij. De resultaten van dit congres inspireren de Adviesraad tot nieuwe onderwerpen voor 2019 en de volgende jaren. De inwoners van Oss en de kleine kernen moeten kunnen vertrouwen op een goede behandeling en gebruik kunnen maken van goede voorzieningen. De Adviesraad Sociaal Domein Oss blijft zich daarvoor inzetten. Op de hoogte blijven? Website: YouTube: Klik voor Youtubekanaal Adviesraad Sociaal Domein Oss Jaarverslag