JAARVERSLAG ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN GEMEENTE WEESP

Transcriptie

1 JAARVERSLAG ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN GEMEENTE WEESP

2 Weesp, maart 2017 INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding 2. Opdracht en werkwijze 3. Samenstelling Adviesraad Sociaal Domein 4. Vergaderingen 5. Uitgebrachte adviezen 6. Activiteiten 7. Financieel overzicht Jaarverslag Adviesraad Sociaal Domein Weesp. def. Pagina 2 van 9

3 1. VOORWOORD In dit jaarverslag legt de Adviesraad Sociaal Domein Weesp verantwoording af over haar bezigheden in het jaar. Een jaar dat begon met het nieuws dat de samenwerking tussen Weesp, Wijdemeren en Stichtse Vecht zou worden beëindigd. De aankondiging kwam niet onverwacht en daarmee lag de vraag Hoe verder? direct aan het begin van het jaar op tafel. De Adviesraad Sociaal Domein geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het College van B&W en de Gemeenteraad over de ontwikkeling en uitvoering van beleid in het sociaal domein. Het sociaal domein omvat de Wet maatschappelijke ondersteuning, Participatiewet en Jeugdwet. In zijn in totaal zeven formele adviezen uitgebracht. Daarnaast wordt informeel geadviseerd in contact met wethouders en ambtenaren van de gemeente. De Adviesraad kijkt ook naar de gevolgen van uitvoering van beleid. Om hierin inzicht te krijgen brengen we werkbezoeken aan dienstverleners, we nemen deel aan bijeenkomsten met burgers en luisteren naar signalen uit de samenleving. Een paar bevindingen van de Adviesraad Sociaal Domein in : - De dienstverlening in het sociaal domein aan burgers verloopt over het algemeen goed. Het wijkteam levert hieraan een belangrijke bijdrage. - De uitvoering van de Participatiewet door de gemeente Stichtse Vecht roept veel vragen op. Dit geldt onder andere voor de communicatie met cliënten. Deze wordt ervaren als directief en onnodig betuttelend. - Een belangrijk deel van het beleid in het sociaal domein wordt ontwikkeld en uitgevoerd in de regio Gooi- en Vechtstreek. Het is voor de Adviesraad Sociaal Domein lastig om hier zicht op te krijgen. Dit geldt voor de gemeente Weesp kennelijk ook: over een aantal regionale onderwerpen is in geen advies gevraagd door de gemeente. Deze en andere bevindingen zijn door de Adviesraad Sociaal Domein besproken met het College van B&W. Hoe nu verder? Uit het bestuurskrachtonderzoek dat de gemeente Weesp heeft uitgevoerd blijkt dat de gemeente niet in staat is om zelfstandig alle taken kwalitatief goed uit te voeren waarvoor zij verantwoordelijk is. De Adviesraad Sociaal Domein onderschrijft deze conclusie en pleit daarom voor regionale samenwerking. Continuïteit, kwaliteit en klantgerichtheid zijn daarbij belangrijke toetsstenen. Hans Blaauwbroek, voorzitter Jaarverslag Adviesraad Sociaal Domein Weesp. def. Pagina 3 van 9

4 2. OPDRACHT EN WERKWIJZE De gemeente Weesp heeft medezeggenschap van burgers bij beleidsontwikkeling en uitvoering in het sociaal domein geregeld door het instellen van een Adviesraad Sociaal Domein. De leden van de Adviesraad Sociaal Domein zijn geïnteresseerde inwoners van de gemeente Weesp. De leden hebben kennis van en/of zijn ervaringsdeskundige op het vlak van één of meer van de drie wetten: Wmo, Jeugd en Participatie. De leden hebben zitting op persoonlijke titel en verrichten hun werkzaamheden zonder last of ruggespraak. De adviesraad bestaat uit vrijwilligers. Zij denken vanuit het algemeen belang en vertalen hun deskundigheid in een advies aan de gemeente. Dit betekent regelmatig stukken beoordelen, bijeenkomsten bezoeken en contact onderhouden met het eigen netwerk. Ook nodigt de Adviesraad een paar maal per jaar deskundigen uit om onderwerpen toe te lichten. De Adviesraad vergadert maandelijks om adviezen op te stellen (die vaak worden voorbereid in kleinere groepen). Daarnaast is er overleg met externe contacten, met de wethouders en met ambtenaren. De Adviesraad is ingesteld door de gemeente Weesp. De leden worden benoemd door het college van burgemeester en wethouders van Weesp op voordracht van zittende leden van de Adviesraad. De verordening van de Adviesraad is te vinden op Jaarverslag Adviesraad Sociaal Domein Weesp. def. Pagina 4 van 9

5 3. SAMENSTELLING ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN Rooster van aan- en aftreden. De leden van de Adviesraad Sociaal Domein worden door het College van B&W benoemd voor een periode van vier jaar. Benoemingen kunnen tweemaal met eenzelfde periode worden verlengd. Een derde verlenging is mogelijk, indien een meerderheid van de raad een dergelijke verlenging noodzakelijk acht. Zittende leden blijven in alle redelijkheid aan tot in hun opvolging is voorzien. Omdat een aantal leden in de loop van een kalenderjaar is aangesteld, wordt in onderstaand rooster als aanstellingsdatum 1 januari van het volgende kalenderjaar aangehouden. Nico Pronk en Mariette Bakker hebben hun eerste vervuld en zijn bereid gevonden om de tweede in te vullen. In zijn 3 nieuwe leden benoemd: Astrid van Kogelenberg, Brigitte Noom-Mulders en Henry van Hal. Naam Hans Blaauwbroek voorzitter Marjan Bijzet secretaris Nico Pronk penningmeester Aangesteld per Einde Einde Einde Mariette Bakker Einde Leanne Beukers Einde Aart Mul Einde 2 e Joris Verhaar Einde Eric Willemsen Einde Glenn Marcet Einde 3 e Rene Mynkong Einde Astrid van Kogelenberg Brigitte Noom- Mulders Einde 4-2- Einde Henry van Hal 4-2- Einde Einde 2 e Einde 2 e Jaarverslag Adviesraad Sociaal Domein Weesp. def. Pagina 5 van 9

6 In het afgelopen jaar is aandacht besteed aan de verdeling van de drie aandachtsgebieden (te weten: Wmo, Jeugd en Participatie) onder de leden van de Adviesraad. Door de leden zijn aandachtsgroepen gevormd. Deze aandachtsgroepen werken aan een activiteitenplan voor 2017, waarbij vooral aandacht wordt besteed aan het inrichten van een netwerk voor achterbanraadpleging en aan verbetering van kennis en informatie. De groepen zijn als volgt ingedeeld: Hans Blaauwbroek Voorzitter Marjan Bijzet Secretaris Nico Pronk Participatiewet Aart Mul Participatiewet Astrid van Kogelenberg Participatiewet Glenn Marcet Participatiewet Brigitte Mulders Jeugd Henry van Hal Jeugd Leanne Beukers Jeugd Eric Willemsen Wmo Joris Verhaar Wmo Mariette Bakker Wmo Rene Mynkong Wmo 4. VERGADERINGEN De adviesraad heeft 10 maal vergaderd op de laatste woensdag van de maand. De aanwezigheid van leden bij de vergaderingen is hoog: > 80 %. In november heeft de Adviesraad Sociaal Domein een zelfevaluatie gedaan. Aandachtspunten uit de zelfevaluatie: - Meer contact nodig met achterban en maatschappelijk middenveld; - Betere profilering richting inwoners van Weesp; - Vaker ongevraagde adviezen uitbrengen. De vergaderingen van de Adviesraad worden genotuleerd door Anuschka Kropveld. Jaarverslag Adviesraad Sociaal Domein Weesp. def. Pagina 6 van 9

7 5. UITGEBRACHTE ADVIEZEN Alle adviezen zijn gepubliceerd op Gevraagde Onderwerp adviezen -1 Beleidsregel Wet Taaleis -2 Analyse toekomst Sociaal Domein -3 Inkoopopdracht maatschappelijke ondersteuning Woonvisie Weesp Datum Inhoud advies adviesaanvraag 28 december Positief met Begin Positief met 3 Begin Positief met 3 kanttekeningen. Begin Positief met 1 kanttekening en 5-5 Inkoop Jeugdzorg 6 juni Positief met 1 kanttekening en 2-6 Beleidsnota Bescherming en opvang 2 november Positief met aantal kanttekeningen en Datum advies 22 januari 15 februari 27 mei 26 juni 29 juni 12 december Ongevraagd advies -7 Wmo taxivervoer 24 februari Presentatie cijfers Verontrustend met 2 grote kanttekeningen 9 april 6. ACTIVITEITEN Naast de hierboven genoemde activiteiten heeft een werkgroep van de Adviesraad in het voorjaar veel energie gestoken in het organiseren van een inwonersbijeenkomst. Het doel van deze bijeenkomst was om met een aantal inwoners van Weesp in gesprek te gaan over hun ervaringen met de gevolgen van het Wmo-beleid van de gemeente. De werkgroep heeft samenwerking gezocht met Zorg Verandert. Zorg Verandert heeft goede ideeën geleverd voor de inhoudelijke kant van de organisatie en kon ook vrijwilligers leveren voor de dialoogtafels Ondanks de goede medewerking van Het Weesper Nieuws en het Vechtjournaal met betrekking tot de publicatie was de respons vanuit de inwoners van Weesp minimaal. De inwonersbijeenkomst is afgeblazen en de Adviesraad heeft gekozen voor een andere werkwijze om in gesprek te komen met de inwoners. Zie hiervoor punt 6, samenstelling. Tijdens de voorbereidingen voor de inwonersbijeenkomst kwam naar voren dat de Adviesraad niet erg herkenbaar is voor de inwoners van Weesp. Men weet ons nog niet goed te vinden. Om de herkenbaarheid te vergroten is een logo voor de Adviesraad ontwikkeld. Zie het voorblad. Jaarverslag Adviesraad Sociaal Domein Weesp. def. Pagina 7 van 9

8 Activiteiten januari - Vergadering Adviesraad Sociaal Domein - Bijpraten met coördinator Sociaal Wijkteam februari - Extra vergadering Adviesraad Sociaal Domein betreffende stopzetting samenwerking in SWW-verband. - Vergadering Adviesraad Sociaal Domein - Vergadering Adviesraden SWW (opheffing) maart - Workshop AVI: Kennis opfrissen van de belangrijkste ontwikkelingen binnen het sociaal domein - Werkbezoek Alzheimercafé - Presentatie inkoop jeugdzorg en gedwongen kader april - Vergadering Adviesraad Sociaal Domein - Presentatie inkoop jeugdhulp Bijeenkomst werkgroep Houtskoolschets Bescherming en opvang mei - Vergadering Adviesraad Sociaal Domein - Workshop communicatie: Hoe haal ik de pers? - Ontwikkeling logo Adviesraad juni - Vergadering Adviesraad Sociaal Domein - Presentatie door Versa: Schulddienstverlening juli - Bespreking met onderzoekers Bestuurskracht Weesp augustus - Vergadering Adviesraad Sociaal Domein - september - Vergadering Adviesraad Sociaal Domein - Bijpraatoverleg met de wethouders oktober - Vergadering Adviesraad Sociaal Domein - Bijpraatoverleg met Wmo-deskundige van het Sociaal Wijkteam november - Vergadering Adviesraad Sociaal Domein - Bijeenkomst Samenkracht - Workshop AVI: Kennis over de Jeugdwet en de verantwoordelijkheden van de gemeente op dit terrein en zicht krijgen op de bewaking van de uitvoering van het Jeugdbeleid december - Discussiebijeenkomst Uitvoering Beleid Participatiewet Jaarverslag Adviesraad Sociaal Domein Weesp. def. Pagina 8 van 9

9 7. FINANCIEEL OVERZICHT Het budget voor de Adviesraad Sociaal Domein wordt beschikbaar gesteld door de gemeente Weesp op basis van een werkplan en begroting. De leden ontvangen voor hun bijdrage aan vergaderingen en activiteiten een kostenvergoeding. Onderwerp Toelichting Begroot Realisatie Reguliere vergaderingen Vacatievergoeding 5.280, ,00 Externe vertegenwoordigingen Secretariële ondersteuning Deskundigheidsbevordering Vacatievergoeding 2.080, Notuleren vergaderingen Reiskosten Scholingsavonden/ workshops 2.520,00 300, , Werkbezoeken 500, Communicatie/ informatie Logo Adviesraad 250, Representatie 250,00 - Voorbereiding inwonersbijeenkomst 980 Totaal , Jaarverslag Adviesraad Sociaal Domein Weesp. def. Pagina 9 van 9