Profiel. Directeur-bestuurder primair onderwijs Schoolbestuur Lauwers en Eems. december 2015

Transcriptie

1 Profiel Directeur-bestuurder primair onderwijs Schoolbestuur Lauwers en Eems december 2015 Opdrachtgever Schoolbestuur Lauwers en Eems Voor meer informatie over de functie Jeannette van der Vorm, adviseur Leeuwendaal Telefoon (070) Voor sollicitatie

2 Inhoudsopgave 1 De organisatie 3 2 De functie 7 3 De gewenste capaciteiten 10 4 De arbeidsvoorwaarden 11 5 De selectieprocedure 12 Niets uit dit profiel mag zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Leeuwendaal gereproduceerd worden. Overal waar hij staat kunt u uiteraard ook zij lezen. Zie ook voor meer informatie over de organisatie. Directeur-Bestuurder PO Lauwers en Eems/profiel/ van 12

3 1 De organisatie De stichting Lauwers en Eems is verantwoordelijk voor kwaliteitsonderwijs voor leerlingen van 4 tot en met 18 jaar op 18 basisscholen en 3 vestigingen voor voortgezet onderwijs in het gebied van Zoutkamp tot Roodeschool. Het onderwijs dat Lauwers en Eems verzorgt, is openbaar van karakter in het voortgezet onderwijs en in de meeste scholen voor primair onderwijs. Eén basisschool is neutraal van karakter. Het voortgezet onderwijs telt 1402 leerlingen, het primair onderwijs 1710 leerlingen. Missie en visie Lauwers en Eems staat voor het bieden van algemeen toegankelijk en kwalitatief hoogstaand onderwijs met het doel leerlingen maximale ontwikkelingskansen te bieden. Iedere leerling heeft het recht zichzelf te zijn en krijgt de kans om zijn of haar aanleg te ontplooien. Daarnaast zien wij het als onze verantwoordelijkheid om onze medewerkers mogelijkheden te bieden hun talenten te ontwikkelen. In onze ogen kunnen wij alleen kwalitatief goed onderwijs geven in een omgeving die veilig en stabiel is, waar ruimte is voor ieder individu en waar aandacht is voor elkaar. Met ouders vormen wij samen een intensief educatief partnerschap. De kernwaarden van Lauwers en Eems zijn: Veilige en stabiele omgeving, ruimte voor ieder individu en aandacht voor elkaar/verbondenheid met elkaar en omgeving. In het Koersplan heeft Lauwers en Eems als ambitie verwoord de volgende concrete resultaten te behalen: Onze scholen en afdelingen scoren minimaal voldoende. Vier van onze scholen/afdelingen behoren tot de top van Nederland. De resultaten van rekenen en Nederlandse taal zijn hoger dan het landelijk gemiddelde. Kernwaarden zijn bij medewerkers aantoonbaar geïnternaliseerd. Bekwaamheidsdossiers van medewerkers zijn up-to-date. Alle scholen/afdelingen of clusters van scholen realiseren tenminste één internationaal programma. Er is stabiel, duurzaam en gevarieerd onderwijsaanbod gerealiseerd in de regio. De bestuursstructuur is geëvalueerd en indien nodig aangepast. In het kader van passend onderwijs levert L&E een aantoonbaar ondersteuningsaanbod binnen de regio. De financiële kengetallen zijn op bestuurs- en sectorniveau conform de algemeen geldende normen. Er zijn tenminste twee geïntegreerde kind voorzieningen gerealiseerd. Structuur Schoolbestuur en toezicht zijn bij Lauwers en Eems functioneel gescheiden. Het bestuursmodel dat de stichting hanteert, is een one tier bestuursmodel met een toezichthoudend deel van het bestuur en een dagelijks bestuur. Tot 1 januari 2016 stuurt de directeur bestuurder twee sectordirecteuren aan, een sector directeur PO en een sector directeur VO. Onder voorbehoud van akkoord door het Gemeenschappelijk Orgaan (vertegenwoordiging van de gemeenteraden) van de benodigde statutenwijziging wordt per 1 januari 2016 een bestuursmodel ingevoerd waarbij de directeur bestuurder PO samen met de directeur bestuurder VO het dagelijks bestuur van de stichting vormt. De directeur bestuurders zijn volledig eindverantwoordelijk voor hun verantwoordelijkheidsgebied en leggen daarvoor elk individueel verantwoording af aan het toezichthoudend deel van het bestuur. De directeur bestuurder VO zal de rol van voorzitter vervullen. De toezichthouders oefenen onafhankelijk van de directeur bestuurders hun toezichthoudende functie uit. Directeur-Bestuurder PO Lauwers en Eems/profiel/ van 12

4 Voor de functie van directeur bestuurder VO wordt momenteel in eerste instantie intern binnen Lauwers en Eems geworven. De functie van directeur bestuurder PO zal per 1 januari 2016 op interim basis ingevuld worden door de huidige interim sectordirecteur PO. Voor zijn opvolging zoeken we kandidaten voor de positie van directeur bestuurder PO. In de nieuwe organisatiestructuur worden verantwoordelijkheden zo laag mogelijk in de organisatie belegd. Het management van de scholen PO van L&E wordt gevormd door zeven directeuren en acht schoolleiders. De directeur bestuurder PO stuurt de directeuren aan, die elk integraal verantwoordelijk zijn voor (in principe) maximaal twee scholen. Deze directeuren kunnen een inhoudelijke portefeuille hebben (onderwijskundig-, kwaliteits- en ICT beleid) met als doel een aanjaagfunctie voor de ontwikkeling en realisatie van beleid. De directeur heeft naast zijn/haar operationele en beheersmatige taken ook ontwikkeltaken betreffende het strategisch beleid en voorbereiden van de realisatie van strategisch beleid. In principe heeft de directeur de taak om zoveel mogelijk operationele en beheersmatige taken en bevoegdheden aan de betrokken schoolleider(s) te delegeren. De schoolleider is volledig verantwoordelijk voor het functioneren van één school en legt daartoe verantwoording af aan de betrokken directeur. Lauwers en Eems kent een personele unie met de neutrale basisschool De Sterren in Uithuizermeeden. Deze school valt onder het bevoegd gezag van Lauwers en Eems en de directeur bestuurder PO van Lauwers en Eems is ook verantwoordelijk voor De Sterren. De lijnorganisatie binnen het primair onderwijs wordt dus gevormd door de directeur bestuurder PO, de directeuren en de schoolleiders. De lijnorganisatie heeft altijd het primaat en de verantwoordelijkheid voor definitieve besluitvorming. Ondersteunend aan de lijnorganisatie is de administratieve ondersteuning. Deze vindt plaats door het stafbureau PO in combinatie met outsourcing. De financiële en personeels- en salaris administratie worden momenteel uitbesteed aan een extern bureau, evenals de ondersteuning op het gebied van ICT. Hoewel het stafbureau goed is uitgerust kunnen de processen verder geoptimaliseerd worden. De stafmedewerkers faciliteren de primaire processen. Het streven hierbij is dat de werkvloer, te weten de leerkrachten en andere medewerkers zullen ervaren dat men in gezamenlijk overleg, samen de dingen doet. Het kleine boven sectorale bestuurskantoor zal na 1 januari worden aangestuurd door de directeur bestuurder VO. Contextbeschrijving Extern Door de krimp in het voedingsgebied van Lauwers en Eems daalt het leerlingenaantal van de basisscholen. Daardoor wordt het steeds moeilijker om de kleine scholen te bekostigen en groeit de werkdruk voor het personeel. Dit maakt het lastig om goede onderwijskwaliteit te blijven garanderen. Lauwers & Eems werkt met VCPO Noord-Groningen op basis van verschillende scenario s aan een voorstel voor scholenspreiding en samenwerking. Op schoolniveau wordt er in diverse dorpen al samengewerkt. Daarnaast zijn verschillende integrale kindcentra in ontwikkeling met kinderopvang en peuterspeelzalen. Een ander initiatief zijn scholen/onderwijsconcepten op basis van burgerparticipatie. Samenwerking met gemeenten is hierbij van belang. Zeker als het gaat om scholenhuisvesting zal de komende jaren door het dalende leerlingenaantal in de regio veel veranderen. Er wordt in verschillende gemeenten aan nieuwbouw en huisvestingsprojecten gewerkt. Directeur-Bestuurder PO Lauwers en Eems/profiel/ van 12

5 Naast huisvesting houdt Lauwers en Eems intensief contact met gemeenten over de transitie jeugdzorg, passend onderwijs en de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor goed draaiende centra voor jeugd en gezin. Intern Binnen het primair onderwijs van Lauwers en Eems wordt hard en met veel inzet en creativiteit gewerkt. Het onderwijs dat de organisatie biedt is kwalitatief goed. Dat wordt bevestigd door het feit dat bijna alle scholen een basisarrangement van de inspectie hebben. Van de ene school die dit nog niet heeft, is de verwachting dat deze bij de volgende beoordeling weer een basisarrangement zal ontvangen. Ouders zijn tevreden over het geboden onderwijs op hun scholen. Voor alle scholen geldt dat leiding en medewerkers zich inspannen om het optimale aan de kinderen te bieden. Na een aantal onrustige jaren met verschillende wisselingen op bestuurlijk- en directieniveau, wordt inmiddels meer rust gevoeld. In het verleden is door de werknemers ervaren dat de organisatie topdown werd gestuurd op opbrengst gericht leren. Onderwijsinhoudelijk heeft het werken bij deze wijze van aansturen op veel scholen te weinig gebracht. Men ervaart de laatste tijd weer een klimaat waarbij gebruik wordt gemaakt van de ideeën die leven binnen de organisatie en de energie bij de medewerkers die er (weer) is. In de huidige organisatie wordt meer ruimte/autonomie voor de medewerkers ervaren dan voorheen. Medewerkers binnen L&E willen graag geïnformeerd worden en betrokken worden bij plannen en veranderingen. Binnen de organisatie heeft men behoefte aan duidelijkheid en structuur en aan stabiliteit. Recent zijn de volgende ontwikkelingen in gang gezet; L&E heeft een uitdagend onderwijskundig beleid ontwikkeld dat men wil gaan uitvoeren. L&E heeft daaraan ICT beleid gekoppeld, dat uitgevoerd moet worden. L&E is met de ontwikkeling van een integraal kindcentrum bezig, (en vanuit de beleidsvisie komen er meer). L&E investeert in samenwerkingsscholen en brede scholen. L&E investeert in onderwijsvernieuwing op de scholen. L&E heeft de opdracht passend onderwijs in de organisatie tot een succes te maken. L&E zal onder andere als gevolg van de leerlingen krimp, nog efficiënter met het te besteden geld omgaan. Van de nieuwe directeur bestuurder PO wordt verwacht dat hij/zij het ingezette verandertraject doorzet. De directeur bestuurder zal de organisatie verder opbouwen en borgen. Lauwers en Eems is een lerende organisatie, beide directeur bestuurders zullen die koers verder begeleiden waarbij ze medewerkers en organisatie verder in hun kracht zetten. Hierbij uitgaand van de bestaande visie, zoals verwoord in onder meer het koersplan. Daarnaast hebben ze hierbij rekening te houden met actuele onderwerpen als gepersonaliseerd leren, pedagogisch beleid, opbrengstgericht leren, ICT in het onderwijs en passend onderwijs Tegelijkertijd zal de directeur bestuurder PO het onderwijs in de regio verder vormgeven, rekening houdend met externe ontwikkelingen als transitie jeugdzorg, krimp, gevolgen van de aardbevingen. De directeur bestuurder PO vormt samen met de directeur bestuurder VO het dagelijks bestuur. In de samenwerking is het cruciaal dat beide directeur bestuurders goed collegiaal overleg voeren in een open communicatie. En dat ze hierbij een gezamenlijke koers en strategie bepalen vanuit het streven om meer lijn en eenduidigheid binnen de verschillende onderdelen/sectoren van L&E te realiseren. Het is wenselijk dat er meer aandacht wordt besteed aan synergie tussen PO en VO en de doorlopende leerlijnen PO-VO. Directeur-Bestuurder PO Lauwers en Eems/profiel/ van 12

6 Het is de wens van de organisatie dat de huidige management stijl van de sector directeur VO en de sector directeur PO a.i. gecontinueerd blijft en gestimuleerd wordt. De kern hiervan is een leiderschapsstijl die docenten en leerkrachten in staat stelt optimaal hun werk uit te voeren. Dit met als doel om optimale resultaten met de leerlingen te bereiken. Het management ontwikkelt met de organisatie beleidskaders en faciliteert vanuit dit beleid de leerkrachten en de andere medewerkers. Directeur-Bestuurder PO Lauwers en Eems/profiel/ van 12

7 2 De functie De verantwoordelijkheden en taken van directeur bestuurder PO bij Lauwers & Eems vragen om een daadkrachtige bestuurder die een heldere onderwijsvisie heeft en uitdraagt, duidelijke keuzes maakt en hierover communiceert. Daarnaast is hij/zij een verbindende, inspirerende leidinggevende. die enthousiasmeert door zijn visie en leiderschap. Hij brengt rust en duidelijkheid door consistentie in beleid en communicatie. De directeur bestuurder PO begrijpt de context van kleine scholen en krimp, hij beschikt over strategisch inzicht en anticipeert op (toekomstige) ontwikkelingen. Hij is in- en extern gericht, zoekt oplossingen en gaat hierbij ondernemend en creatief te werk. Hij is toegankelijk voor directie en medewerkers. Hij weet wat er leeft in de scholen en vertaalt externe ontwikkelingen naar de stichting en de scholen. Hij vervult bij dit alles een pro-actieve rol. De directeur bestuurder PO organiseert samenhang en verbindt de scholen verder onderling zodat de scholen en de stichting nog sterker worden. De directeur bestuurder draagt er zorg voor dat de scholen van Lauwers en Eems, ondanks minder formatieve en financiële middelen, goed en vernieuwend onderwijs bieden. Basis voor het handelen is het koersplan Bij de diversiteit aan scholen en schoolleiders past mensgericht en situationeel leiderschap. De directeur bestuurder maakt gebruik van de kennis in de organisatie, geeft ruimte, creëert draagvlak, informeert en draagt zorg voor gezamenlijkheid in de organisatie. Tegelijkertijd is hij daadkrachtig en consequent. Hij is boven alles mensgericht en communicatief zeer vaardig en gaat op natuurlijke wijze de verbinding aan. De directeur bestuurder PO beweegt zich goed op politiek en strategisch niveau. Hij kan Lauwers en Eems goed vertegenwoordigen, onder meer richting gemeentes en de ketenpartners, en binnen bijv. het samenwerkingsverband Passend Onderwijs. Van de directeur bestuurder PO wordt verwacht dat hij Lauwers en Eems pro-actief en positief profileert. Resultaatgebieden De directeur bestuurder PO vormt samen met de directeur bestuurder VO het dagelijks bestuur van de stichting en bestuurt volgens de statuten en het bestuursreglement. Hij initieert de ontwikkeling en uitvoering van het strategisch beleid, draagt zorg voor de bedrijfsvoering van de stichting, vertegenwoordigt de stichting naar buiten en draagt zorg voor de eigen professionele ontwikkeling en deskundigheid. De directeur bestuurder PO is mede verantwoordelijk voor de ontwikkeling van de strategische koers van de stichting en geeft leiding en sturing aan de leidinggevenden van de scholen voor primair onderwijs. Werkzaamheden 1 Bestuurt de stichting ingevolge de statuten en het bestuursreglement. Stelt het strategisch beleid, het stichtingsbrede meerjaren strategisch beleidsplan op, rekening houdend met onderwijskundige, maatschappelijke, bestuurlijke en demografische ontwikkelingen binnen de gemeenten en stelt deze na goedkeuring door de toezichthouders vast; stelt de meerjaren stichtingsbegroting voor het PO op en stelt deze - na goedkeuring door de toezichthouders - vast; stelt de stichtingsakte en het bestuursreglement op of wijzigt deze en stelt deze na goedkeuring door de toezichthouders vast; vertegenwoordigt het primair onderwijs op bestuurlijk niveau op regionaal en landelijke niveau. Directeur-Bestuurder PO Lauwers en Eems/profiel/ van 12

8 2 Initieert en draagt mede zorg voor de ontwikkeling en uitvoering van het strategisch beleid van de stichting. Analyseert en vertaalt externe ontwikkelingen naar richtinggevende onderwijskundige plannen, projecten en activiteiten in het kader van de afstemming van het onderwijsaanbod op maatschappelijke ontwikkelingen met regionale en landelijke reikwijdte; vertaalt de door de stichting onderschreven missie en visie van het PO naar een strategisch meerjaren beleidsplan en stelt richtinggevende meerjaren beleidsplannen voor de scholen vast; werkt het strategisch meerjarenbeleidsplan in jaarplannen uit, met het daarbij behorende vaststellen van de te behalen doelen en de controle daarop; richt een effectieve en efficiënte stichtingsorganisatie in; initieert en stuurt projecten en activiteiten aan in het kader van de afstemming van het onderwijsaanbod op maatschappelijke ontwikkelingen met regionale en landelijke reikwijdte; onderhoudt contacten met en adviseert het openbaar bestuur gevraagd en ongevraagd inzake de belangen van het lokaal onderwijs en dat van de onderwijsorganisatie in het bijzonder; ontwikkelt en stelt de hoofdlijnen van het integrale personeels- en organisatiebeleid op en vast, implementeert en evalueert deze en voert controle uit; levert informatie aan de toezichthouders; bevordert professioneel handelen door toepassing van de code goed bestuur. 3 Geeft mede integraal leiding aan de stichting en de directies van de scholen voor primair onderwijs. voert gesprekken in het kader van de gesprekkencyclus met de leidinggevenden van de scholen en de medewerkers van het stafbureau; stuurt de dagelijkse gang van zaken aan op het stafbureau; monitort de output van de stichting. 4 Geeft leiding en sturing aan het integraal management van de scholen voor primair onderwijs. Initieert en stimuleert vernieuwing van het (onderwijs)beleid, het implementeren daarvan en voert controle daarop uit; formuleert richtlijnen voor het opzetten en bewaken van het financiële beleid, het doen implementeren daarvan en voert de controle daarop uit; stelt richtinggevende (meerjaren)beleidsplannen en taakstellingen vast (te behalen doelen) voor de scholen; stelt de voorwaarden van de kwaliteitszorg vast en ziet toe op de uitvoering; treedt op als bestuur, na goedkeuring van de toezichthouders, waaronder het onderhandelen en aangaan van verplichtingen met derden, het aanstellen en ontslaan van medewerkers van de stichting; stelt het jaarverslag en jaarrekening voor het PO op; treedt op als goed werkgever; vertegenwoordigt de organisatie in interne en externe overlegsituaties, zoals GMR, vakcentrales en lokale en landelijke overheid; vertaalt de strategie van het bestuur naar de onderwijsstrategie en laat het onderwijsbeleid en de concrete onderwijsprogrammering op schoolniveau uitwerken; Directeur-Bestuurder PO Lauwers en Eems/profiel/ van 12

9 ontwikkelt (laat) het (onderwijs)beleid (ontwikkelen), implementeren en evalueren mede op basis van door analyse verkregen inzicht in de onderwijsvraag van de scholen 5 Draagt zorg voor de bovenschoolse bedrijfsvoering van het primair onderwijs. Stelt het (meerjaren)beleidsjaarplan, de (meerjaren)begroting en het jaarverslag op; stelt de hoofdlijnen van het personeels- en organisatiebeleid op; stelt een (meerjaren)onderhoudsprogramma voor gebouwen en terreinen op. 6 Draagt zorg voor de professionele ontwikkeling binnen de stichting en aan de eigen professionalisering. werkt systematisch werken aan eigen professionele ontwikkeling en de professionele ontwikkeling van de medewerkers; stelt het professionaliseringsplan voor de organisatie op, voert deze uit en monitort deze; neemt deel aan scholings- en professionaliseringsactiviteiten. Directeur-Bestuurder PO Lauwers en Eems/profiel/ van 12

10 3 De gewenste capaciteiten Kennis en ervaring U heeft een academisch denk- en werkniveau. U beschikt over ruime ervaring in een integraal verantwoordelijke leiding gevende c.q. bestuurlijke functie in een (onderwijs) organisatie in het publieke domein waar betrokken professionals werken. U heeft aantoonbare affiniteit met onderwijs en bij voorkeur brede kennis van (de ontwikkelingen in) het onderwijs; U heeft bij voorkeur kennis en inzicht in de organisatie en bedrijfsvoering van het primair onderwijs; U beschikt over aantoonbare kennis en ervaring op financieel en organisatorisch terrein. U spreekt de taal van het onderwijs, dan wel u kunt zich deze snel eigen maken. U heeft affiniteit met openbaar onderwijs. Vaardigheden U beschikt over inzicht en vaardigheid in het vormgeven en aansturen van (bestuurlijke) en politieke besluitvormingsprocessen; u heeft gevoel voor bestuurlijke verhoudingen; U heeft een visie op/ervaring met thema s als krimp, zorgen van burgers over leefbaarheid in de regio, samenwerking met externe partners. U heeft inzicht in de maatschappelijke ontwikkelingen in relatie tot het onderwijs en weet hierop te anticiperen; U bent vaardig in het leidinggeven aan professionals; U bent gericht op samenwerking, zowel met de directeur bestuurder VO en de toezichthouders als met de schooldirecteuren en medezeggenschapsorganen; U bent vaardig in het omgaan met tegengestelde belangen en in het ontwikkelen van draagvlak voor nieuwe ideeën, concepten; U bent vaardig in het ontwikkelen, uitdragen en verdedigen van standpunten, nieuwe ideeën, onderwijsprogrammering etc.; U bent vaardig in het behartigen van belangen van de stichting bij de diverse overheden en externe partners; U beschikt over goede mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid; U beschikt over een relevant netwerk in de regio of bent in staat dit snel op te bouwen. U toont hierbij initiatief en u denkt in mogelijkheden; U bent in staat de bestaande externe samenwerking en afstemming waaronder die met schoolbesturen in de regio, gemeenten en andere externe partners te benutten, te continueren en uit te bouwen. Directeur-Bestuurder PO Lauwers en Eems/profiel/ van 12

11 4 De arbeidsvoorwaarden Inschaling en rechtspositie conform CAO Primair Onderwijs, schaal 15. De standplaats is Warffum. Van de nieuwe directeur bestuurder PO wordt verwacht dat hij in de regio woont, dan wel bereid is zich te vestigen in de regio. Directeur-Bestuurder PO Lauwers en Eems/profiel/ van 12

12 5 De selectieprocedure De selectie kent twee fasen: 1 Voorselectie door bureau Leeuwendaal Week 1 en 2 van 2016; gesprekken door de adviseur van Leeuwendaal met kandidaten. Geschikte kandidaten worden op papier gepresenteerd aan de opdrachtgever, deze beslist welke kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. 2 Week 3; selectie door Lauwers en Eems. Week 4: de geselecteerde kandidaten voeren gesprekken met de twee benoemingsadviescommissies op 26 januari s middags/ s avonds. Week 5: hierna zal een kleiner aantal kandidaten een gesprek voeren met de commissies op 1 februari s middags. Na de gespreksrondes vindt pre-employment screening plaats door een extern bureau. Een assessmentonderzoek kan onderdeel uitmaken van de procedure. Ook worden referenties ingewonnen. Daarna vindt het arbeidsvoorwaardengesprek plaats en wordt de kandidaat in dienst genomen. Directeur-Bestuurder PO Lauwers en Eems/profiel/ van 12