Voorwoord. L. Vuylsteke de Laps voorzitter

Transcriptie

1

2 Voorwoord Op de algemene vergadering van 18 juni 2010 sluiten we de activiteiten rond 40 jaar IGEAN af. Dit jaarverslag is een goede weergave van de werking van IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu en veiligheid in We kijken ook al naar IGEAN dienstverlening heeft sterk ingezet op ondersteuning en begeleiding van de gemeenten bij de invoering van nieuwe reglementering, zoals de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en het decreet Grond- en Pandenbeleid. Voor het lokaal woonbeleid werden, naast de goedgekeurde werking in de noordelijke regio, de projectaanvragen voor de regio midden en zuid inmiddels ingediend. In Malle en Brecht werden samen 58 betaalbare bouwgronden aan de eigen jonge gezinnen verkocht en vergelijkbare projecten worden voorbereid in Zoersel, Niel en Brecht. Brecht, Essen en Malle leggen met hun bedrijventerreinen het accent op duurzaam ruimtegebruik en parkmanagement. In Brasschaat verkoopt IGEAN woningen in het vernieuwende PPS-project Molenveld wonen boven een school. De coördinatie van het sociaal beleid is volop in beweging. IGEAN milieu en veiligheid heeft van 13 gemeenten de opdracht gekregen het containerpark te exploiteren. Voor Wommelgem en Borsbeek samen bouwt IGEAN een nieuw containerpark. In het najaar stellen we 3 containerparken open voor KMO s. Twee personeelsleden volgen een opleiding om de gemeenten te ondersteunen bij de toepassing van de milieuwetgeving van het nieuwe handhavingsdecreet. De studies over de toekomst van ISVAG komen in een eindfase. Een belangrijke beslissing voor onze afvalverwerking. Over de besteding van de dividenden heeft de raad van bestuur recent afspraken gemaakt. De inzameling van de GFT-fractie gebeurt bij voorkeur in containers met chip. Door de aangeboden GFT te wegen, passen we het principe dat de vervuiler betaalt, zoals op de containerparken, juist toe. De subsidieaanvraag werd ingediend. De vermindering van de restfractie in het GFT blijft een voortdurende zorg. Er wordt daarom ruime aandacht aan besteed in de afvalkrant. De 25 ste editie verscheen deze maand. De gemeenschappelijke dienst PBW blijft werken rond de arbeidsveiligheid in de ruime zin, actualiseerde de onthaalbrochure voor nieuwe werknemers overlegt over de CAO 100 over alcohol en drugs op het werk. Er staan IGEAN nog boeiende tijden te wachten. Op verscheidene beleidsdomeinen staat IGEAN klaar om met onze knowhow en inzet en door intergemeentelijke samenwerking de aangesloten besturen te ondersteunen en hun slagkracht en performantie te verhogen. L. Vuylsteke de Laps voorzitter

3 IGEAN milieu & veiligheid Jaarverslag

4 IGEAN milieu & veiligheid OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING Volgens het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking werd een nieuwe opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid opgericht. De oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid werden goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 en door de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden op 1 april De statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid werd goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2008 en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 13 augustus 2008 onder nr Zetel en burelen van de opdrachthoudende vereniging Doornaardstraat Wommelgem Tel.: 03/ Fax: 03/ igean@igean.be Afvalverwerking Site noord Oostmalsebaan Brecht (Sint-Lenaarts) Tel.: 03/ Fax: 03/ Site zuid Doornstraat Edegem tel.: 03/ Containerparken Aartselaar Dijkstraat z.n. tel 03/ Boechout Vremdesteenweg tel 03/ Borsbeek F. Beirenslaan 2a (fort 3) tel 03/ Hemiksem G. Gilliotstraat 50 tel: 03/ Hove Fazantenlaan z.n. tel 03/ Kalmthout Galgenheiken 7 Kontich Blauwesteenstraat 81b tel 03/ Lint Lerenveld 15 tel 03/ Malle Nijverheidstraat 2 tel 03/ Rumst Korte Veerstraat z.n. tel 03/ Schelle Kapelstraat z.n. tel 03/ Wuustwezel Polderstraat 68 Zoersel De Maey tel 03/ JAARVERSLAG 2009 aan de Jaarvergadering van 18 juni 2010 Verslagen van de raad van bestuur, van de commissaris en de jaarrekening 2009.

5 LEDEN - BESTUUR - PERSONEEL A. Aandeelhouders Aandeelhouders A: gemeenten Aandeelhouders C: andere deelnemers A. Gemeenten aantal inwoners per Aantal aandelen Aartselaar Antwerpen Boechout Boom Borsbeek Brasschaat Brecht Edegem Essen Hemiksem Hove Kalmthout Kapellen Kontich Lint Malle Mortsel Niel Ranst Rumst Schelle Schilde Schoten Stabroek Wijnegem Wommelgem Wuustwezel Zandhoven Zoersel Zwijndrecht Totaal

6 C. Anderen aantal aandelen OCMW Aartselaar 5 OCMW Boechout 5 OCMW Borsbeek 5 OCMW Brasschaat 5 OCMW Brecht 5 OCMW Edegem 5 OCMW Essen 5 OCMW Hemiksem 5 OCMW Hove 5 OCMW Kalmthout 5 OCMW Kapellen 5 OCMW Kontich 5 OCMW Lint 5 OCMW Malle 5 OCMW Mortsel 5 OCMW Niel 5 OCMW Ranst 5 OCMW Rumst 5 OCMW Schelle 5 OCMW Schilde 5 OCMW Stabroek 5 OCMW Wijnegem 5 OCMW Wommelgem 5 OCMW Wuustwezel 5 OCMW Zandhoven 5 OCMW Zoersel 5 OCMW Zwijndrecht 5 Imsir 5 AGB Boom Plus 5 AGB Kontich 5 Fluctus Schelle 5 Totaal 155 Beslissing genomen door de OCWM-raad van Schoten op 23 februari 2010 om toe te treden tot de gemeenschappelijke dienst PBW. 2

7 B. Raad van bestuur (samenstelling per ) Gemeente Aartselaar Antwerpen Boechout Boom Borsbeek Brasschaat Brecht Edegem Essen Hemiksem Hove Kalmthout Kapellen Kontich Lint Malle Mortsel Niel Ranst Rumst Schelle Schilde Schoten Stabroek Wijnegem Wommelgem Wuustwezel Zandhoven Zoersel Zwijndrecht Wuustwezel Zwijndrecht Bestuurders Wnd. Aloïs Van Everbroeck Chris Anseeuw Kathleen Sebreghts Patrick Marnef Frans Neyens Bart Brughmans Kris Kenis Wim Verrelst Dirk Konings Dirk Peeters Luc Vuylsteke de Laps Jan Fraeters Sabine Van Dooren Eric Van den Eynde Stanny Tuyteleers Guy Dens D Hulster Steve Walter Troch Staf Janssens Marc Verschueren Karl Van Hoofstat Elvire Meeûs Annelies Verlinden Rudi Staes Paul Heyvaert Rudy Stuer Jos Ansoms Luc Van Hove Bob Peeters Irene Hoppe Bestuurders met raadgevende stem Peggy Bellens Ann Kauwenberghs 3

8 C. Directiecomité (samenstelling per ) Voorzitter Ondervoorzitster Bestuurder Bestuurder Bestuurder Bestuurder IGEAN milieu & veiligheid Luc Vuylsteke de Laps Annelies Verlinden Jos Ansoms Bart Brughmans Patrick Marnef Rudy Stuer D. Commissarissen d.1. Commissaris Op de jaarvergadering van werd de heer Robert Meyers aangesteld zowel voor IGEAN dienstverlening als voor IGEAN milieu & veiligheid voor een periode van 3 jaar of tot en met het boekjaar d.2. Regeringscommissaris De heer Evert Van Walle is regeringscommissaris benoemd door de Vlaamse Regering. Na zijn pensionering blijft de heer Van Walle nog steeds in functie als commissaris van de Vlaamse Regering bij de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. E. De diensten De algemene diensten Directie, Boekhouding & Administratie en Studiedienst zijn gemeenschappelijk voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid. 4

9 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR OVER HET BOEKJAAR 2009 A. Bestuursorganen De raad van bestuur, het directiecomité en de algemene vergadering zijn in 2008 op volgende data bijeengekomen: Raad van bestuur Algemene vergadering 4 februari 4 maart 1 april 6 mei 3 juni 1 juli 2 september 7 oktober 18 november 16 december 19 juni 2 december Directiecomité 21 januari 18 februari 18 maart 22 april 20 mei 17 juni 19 augustus 23 september 4 november 2 december B. Adviesorganen 1. Adviescomité veiligheid Het adviescomité veiligheid kwam bijeen op 8 december 2009 Het dagelijks bestuur van het adviescomité veiligheid kwam bijeen op 5 november Adviescomité milieu De schepenen van leefmilieu werden uitgenodigd op een bijeenkomst van het adviescomité milieu op 5 februari, 16 juni en 1 september De schepenen van leefmilieu van die gemeenten waarvoor IGEAN het containerpark exploiteert, kwamen bijeen op 16 juni en 29 september C. Andere 1. Deelnemingen Bij de intercommunale Hooge Maey heeft IGEAN een kapitaal onderschreve dat is in 2009 nog ,46 euro Met de toetreding van IGEAN milieu en veiligheid tot ISVAG op 1 januari 2006 werd een kapitaal van ,00 euro onderschreven en een inkomgeld van ,75 euro opgevraagd. Er worden eveneens aandelen van de stad Antwerpen in Ibogem overgedragen aan IGEAN milieu en veiligheid. 5

10 2. Vertegenwoordiging a. Mevrouw Ann Cuyckens, bestuurder en de heer Wim Verrelst, bestuurder hebben IGEAN vertegenwoordigd op de algemene vergadering van de intercommunale Hooge Maey. In de raad van bestuur is de heer Dirk Konings vertegenwoordigd. b. Voor de algemene vergaderingen van ISVAG werd de heer Patrick Marnef aangeduid om IGEAN te vertegenwoordigen. In de raad van bestuur zijn Luc Vuylsteke de Laps, Sabine Van Dooren en Rudy Staes vertegenwoordigd. De heer L. Vuylsteke de Laps is ondervoorzitter. c. Voor de algemene vergadering van IBOGEM werd de heer Frans Neyens, bestuurder, aangeduid om IGEAN te vertegenwoordigen. 6

11 WERKING A. Algemeen De opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid omvat de bedrijfstakken milieu en veiligheid inclusief afvalverwijdering. Voor de afvalverwijdering werd in 2009 de samenwerking tussen IGEAN, ISVAG, Ibogem, Hooge Maey en Indaver verder gezet met een maximale invulling van de verschillende verwerkingsinstallaties en een efficiënte verwerking tot gevolg. In 2008 werd gewerkt aan de inrichting van de containerparken voor de invoering van diftar. In 2009 werd vooral aandacht besteed aan de optimalisering van het diftarsysteem. Bij de selectieve inzameling werd het contract met Fost Plus verder gezet en werden hiervoor nieuwe overheidsopdrachten georganiseerd. Mede dankzij al deze maatregelen is het restafval in 2009 gedaald tot een gemiddelde van ca. 125 kg/inwoner. Hiermee wordt ruimschoots voldaan aan de taakstellingen van het nieuwe Uitvoeringsplan Milieuverantwoord beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen. De milieudienst ondersteunde de gemeenten niet alleen op juridisch-technisch vlak maar was ook belangrijk in het behalen van deze goede resultaten. De wetgever heeft het systeem van de gemeentelijke administratieve sancties ingevoerd zodat diverse kleinere overtredingen niet ongestraft blijven. Ook hier vervult IGEAN milieu & veiligheid een begeleidende en ondersteunende rol voor de gemeenten. Deze gaat van het actualiseren, aanpassen en uniformiseren van de bestaande politiereglementen over het verstrekken van informatie en opleiding, tot het optreden als sanctionerend ambtenaar voor het opleggen van de administratieve geldboete. In 2009 werd deze opdracht verder geoptimaliseerd. De werking van de gemeenschappelijke dienst PBW werd in 2009 verder gezet. Naast de algemene arbeidsveiligheid, wordt door sommige gemeentenook beroep gedaan op deze dienst voor allerlei andere veiligheidstaken, zoals de controle op de veiligheid van de speelterreinen en speeltuigen, de veiligheidscoördinatie op tijdelijke en mobiele bouwplaatsen en de preventie en bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. 7

12 B. Afvalverwijdering en milieu a. Selectieve inzameling Voor de verschillende selectieve inzamelingen organiseert IGEAN op regelmatige tijdstippen intergemeentelijke overheidsopdrachten. Zo wordt ernaar gestreefd de opdrachten op een uniforme wijze uit te voeren tegen zo voordelig mogelijk marktvoorwaarden. 1. Fost Plus Nadat de Interregionale Verpakkingscommissie in 1997 Fost Plus officieel erkend had als organisme voor verpakkingsafval en IGEAN hiermee een eerste overeenkomst had afgesloten, werd deze per 1 januari 2003 verlengd voor een periode van 5 jaar ( ). Einde 2007 werd het Fost Plus contract verlengd voor een nieuwe periode van 5 jaar ( ). De 28 gemeenten van het samenwerkingsgebied van IGEAN: Aartselaar, Boechout, Boom, Borsbeek, Brasschaat, Brecht, Edegem, Essen, Hemiksem, Hove, Kalmthout, Kapellen, Kontich, Lint, Malle, Mortsel, Niel, Ranst, Rumst, Schelle, Schilde, Schoten, Stabroek, Wijnegem, Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven en Zoersel maken deel uit van het Fost Plus project. Dit Fost Plus project bestaat uit volgende selectieve inzamelingen: a. glas via glasbollen (wit en bont glas) en op het containerpark b. papier en karton: 1 x per maand huis-aan-huis en op het containerpark c. PMD: 1 x per 14 dagen huis-aan-huis met behulp van blauwe doorschijnende plastieken zak en op het containerpark Zowel in de gemeente Boom als in Zoersel wordt het glas niet ingezameld via glasbollen maar 1 x per maand huis-aan-huis. PMD : van ophaling tot sortering 8

13 Er werd in 2009 ook extra aandacht besteed aan het PMD-residu. PMD-residu is het afval dat niet in de PMD-zak thuishoort. Het wordt berekend op basis van het gewicht. Dit bedraagt in het samenwerkingsgebied van IGEAN milieu & veiligheid bijna 20 %. Dit is 4 % meer dan het Vlaams gemiddelde van 15,7 %. De evolutie van het PMD-residu wordt maandelijks opgevolgd en op regelmatige basis besproken met de schepenen van leefmilieu. Om deze reden werd beslist om in 2008 positieve PMD-acties te organiseren. Controleactie Einde augustus begin september 2008 werden in de 28 gemeenten, het samenwerkingsgebied van IGEAN, de aangeboden PMD-zakken in enkele straten gecontroleerd op zichtbare afwijkingen. Tevens werd gecontroleerd of er geen afval aan de buitenkant van de zak was bevestigd en of de juiste PMD-zak werd gebruikt. Indien uit de controle bleek dat er correct gesorteerd werd kregen de bewoners een positieve brief waarin ze werden gefeliciteerd met hun resultaat. Wanneer wel onregelmatigheden werden vastgesteld, belden de controleurs aan bij de bewoners om hen hier op te duiden. Ongeacht het resultaat van de controle kregen alle mensen in de gecontroleerde straten een folder in de brievenbus met bijkomende informatie over het correct sorteren van PMD en de recyclagemogelijkheden ervan. 90 % van de vastgestelde fouten hadden betrekking op de fractie plastic flessen en flacons. Sorteerkampioen In november werd in samenwerking met Saartje Vandendriessche en Fost Plus een wedstrijd georganiseerd waarbij IGEAN milieu & veiligheid op zoek ging naar de PMD-sorteerkampioen. Met een extra editie van de Afvalkrant werden de inwoners uitgebreid geïnformeerd over de sortering en recyclage van PMD. De krant bevatte tevens een dubbelzijdige sticker met een persoonlijke code. Elk gezin kon de sticker op zijn PMD-zak kleven indien men overtuigd was dat hij correct gevuld was. IGEAN milieu & veiligheid heeft in een aantal straten de zakken met sticker per gemeente opgehaald en de inhoud van deze zakken gecontroleerd. Enkel de 100 % correct gesorteerde zakken werden weerhouden. Hieruit werden de winnende nummers geselecteerd. De PMD-sorteerkampioenen werden bekend gemaakt met een tweede extra editie van de afvalkrant die begin 2009 verspreid werd. Op de officiële prijsuitreiking van hebben de winnaars hun prijzen waaronder fietsen, fleece dekens, fleece sjaals en rollen PMD-zakken in ontvangst konden nemen. Dankzij deze positieve acties is het PMD-residu in 2009 gedaald tot 17,27 %. 9

14 Prijsuitreiking PMD-sorteerkampioen Op vraag van Fost Plus heeft IGEAN milieu & veiligheid in 2009 een nieuwe overheidsopdracht georganiseerd voor de selectieve inzameling van papier en karton. Om ook nog kleinere ophalers de kans te geven, werd de opdracht opgesplitst in 4 percelen. Voor de gemeente Brasschaat werd een apart perceel gemaakt omdat het papier en karton vanaf oktober 2009 ingezameld wordt in containers of samengebonden met natuurkoord. Er werd prijs gevraagd voor een contract voor 4 jaar of voor 7 jaar. Uiteindelijk hebben slechts 2 ophaalfirma s een offerte ingediend. De opdracht werd gegund aan Sita Recycling Services en heeft een aanvang genomen op 1 januari Studie gescheiden inzameling In 2007 werd in opdracht van de OVAM een studie uitgevoerd door de Universiteit van Gent waaruit bleek dat het economisch en ecologisch aangewezen is om GFT selectief in te zamelen en te verwerken in een GFT-verwerkingsinstallatie. De verwerkingskost om GFT te vergisten is beduidend lager dan het verbranden ervan. Uit de studie van de OVAM in 2008 over de selectieve inzameling van afvalluiers is gebleken dat, door de wijziging van de samenstelling van de luiers, het selectief inzamelen en vergisten van afvalluiers samen met het GFT+ economisch en ecologisch niet langer verantwoord is. De huis-aan-huisophaling en vergisting van de afvalluiers samen met het GFT+ moest dan ook tegen uiterlijk 1 januari 2010 worden stopgezet. Op voorstel van de raad van bestuur werd beslist om een stuurgroep op te richten die naast het probleem van de niet recycleerbare luiers alle aspecten van de GFTinzameling zou evalueren en voorstellen te formuleren. De stuurgroep met een afvaardiging van de milieuambtenaren, schepenen van leefmilieu en bestuurders kwam samen op 30 juni, 4 augustus, 15 september, 20 oktober 2009 en op 25 maart De stuurgroep werkte aan een globale studie over de selectieve inzameling. 10

15 De ontwerptekst van de studie wordt steeds aangevuld met de informatie en adviezen van de bijeenkomsten van de stuurgroep en de beslissingen van het adviescomité milieu en de raad van bestuur. De hoofdstukken 1 en 2 van deze globale studie zijn afgewerkt en werden intussen ook goedgekeurd. In het derde hoofdstuk selectieve inzameling GFT+ komen onder meer de mogelijkheden voor de invoering van diftar aan bod. De voor- en nadelen van de verschillende inzamelwijzen en de financiële aspecten werden uitgebreid besproken tijdens de bijeenkomsten van de stuurgroep en het adviescomité milieu. De stuurgroep adviseerde om geen compenserende maatregelen in te voeren bij het verbod om nog luiers bij het GFT+ te sorteren. Op voorstel van de stuurgroep hebben de schepenen van leefmilieu tijdens het adviescomité milieu op unaniem gunstig advies gegeven bij de selectieve inzameling van GFT+ gebruik te maken van containers met een chip waarbij de aangeboden hoeveelheid GFT+ wordt gewogen. Dit advies werd op goedgekeurd door de raad van bestuur. De gemeenten ontvingen een nota met de stand van zaken over de selectieve inzameling van GFT+ met containers en de invoering van diftar. Zij werden ook gevraagd een principiële beslissing te nemen om voor de selectieve inzameling van GFT+ gebruik te maken van containers met een chip waarbij de aangeboden hoeveelheid GFT+ gewogen wordt. Voor de gemeenten die positief reageerden zal IGEAN milieu & veiligheid bij de OVAM een subsidieaanvraag indienen. De oude GFT-containers in de regio kunnen op die manier vervangen worden en ook voor de opstart van nieuwe inzamelprojecten worden containers voorzien. Voor de financiering van de aankoop van de nieuwe containers met chip zal IGEAN milieu & veiligheid het dividend van ISVAG aanwenden. chip in container 11

16 3. Aankoop van recipiënten De gemeenten konden in 2009, op basis van diverse nog lopende intergemeentelijke dossiers, nog steeds volgende recipiënten aankopen aan gunstige voorwaarden: a. GFT+-containers met volgende inhoudsmaten : 40 l, 80 l, 120 l en 240 l b. recipiënten ter voorkoming van zwerfvuil. Voor de aankoop van afvalzakken bestaat deze mogelijkheid ook voor a. grote en kleine restafvalzakken b. grote en kleine PMD-zakken voor de inzameling van plastic flessen en flacons, metalen c. grote en kleine composteerbare zakken Op regelmatige tijdstippen maakt IGEAN milieu & veiligheid intergemeentelijke dossiers op, waarmee volgens het subsidiebesluit van de Vlaamse overheid bij OVAM een toelage wordt gevraagd voor voor de aankop van recipiënten voor de selectieve inzameling en de preventie van afvalstoffen. Het gaat hierbij om: a. compostvaten b. compostbakken c. duurzaam en milieuvriendelijk verpakkingsmateriaal compostvat met beluchtingsstok 12

17 4. Selectieve inzameling KGA (klein gevaarlijk afval) In 2009 deden 26 gemeentebesturen beroep op de intergemeentelijke opdracht voor de selectieve inzameling en verwerking van KGA, waarbij er gekozen wordt voor: a. ofwel een ophaling via het containerpark, b. ofwel een wijkophaling, c. ofwel een combinatie van een ophaling via het containerpark gekoppeld aan een wijkinzameling. 5. Selectieve inzameling van GFT+ Voor de selectieve inzameling van GFT+ heeft IGEAN milieu & veiligheid in 2009 een nieuw dossier opgestart voor alle gemeenten van het samenwerkingsgebied. Deze opdracht bestaat uit volgende percelen: Perceel 1: selectieve inzameling van composteerbare zakken Perceel 2: selectieve inzameling van minicontainers Op 1 november 2009 is deze nieuwe opdracht van start gegaan. GFT-zak GFT-container : 120l en 40l 6. Selectieve huis-aan-huisinzameling van andere fracties Voor de selectieve inzameling van deze fracties meestal huis-aan-huis zijn op verschillende nieuwe overheidsopdrachten van start gegaan: Perceel 1: de selectieve inzameling van PMD Perceel 2: de selectieve inzameling van papier en karton Perceel 3: de selectieve inzameling van huisvuil Perceel 4: de selectieve inzameling van grof vuil Perceel 5: de selectieve inzameling van tuinafval Perceel 6: de selectieve inzameling van glas via glasbollen Perceel 7: de selectieve inzameling van KGA. 13

18 Voor de ophaling van diverse fracties op de containerparken gaat het om het volgende: Perceel 1 : de selectieve inzameling van PMD Perceel 2 : de selectieve inzameling van papier en karton Perceel 3 : de selectieve inzameling van glas Perceel 4 : de selectieve inzameling van grof vuil Perceel 5 : de selectieve inzameling van metaal Perceel 6 : de selectieve inzameling van houtafval Perceel 7 : de selectieve inzameling van bouw- en sloopafval Perceel 8 : de selectieve inzameling van groenafval Perceel 9 : de selectieve inzameling van kunststoffen Perceel 10 : de selectieve inzameling van KGA. In 2009 werden al deze opdrachten verder gezet en daar waar mogelijk geoptimaliseerd. b. Verwerken huisvuil en grofvuil 1. Site noord De terreinen van de site Terra Cotta te Brecht St. Lenaarts werden door OVAM ambtshalve gesaneerd. In augustus 2000 werden deze saneringswerken beëindigd. Met OVAM werden afspraken gemaakt over de afwerking en de nazorg van de site. Volgens de overeenkomst die IGEAN met OVAM begin jaren 90 had afgesloten, werden er op de terreinen verschillende stortputten ingericht. Het wettelijk kader werd echter grondig hervormd; gefaseerd in de tijd geldt een stortverbod. Jaarlijkse stortafwijkingen maken het nog mogelijk (beperkte) hoeveelheden te storten, maar niet meer op onze site. Einde 2003 werden de stortactiviteiten op site noord te Brecht beëindigd. De laatste folie werd geplaatst in het voorjaar 2006 en de bewortelingslaag werd verder aangebracht in de 2 de helft van In de stortplaats wordt biogas geproduceerd dat via gascollectoren en een leidingnetwerk naar de biogasmotor van de stortplaats wordt geleid. Hier wordt het biogas omgevormd tot elektriciteit. Midden 2005 heeft de bevoegde Minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu & Natuur in beroep vergunning verleend voor volgende activiteiten: 1. overslag huisvuil (150 ton opslagcapaciteit) en grofvuil (150 ton opslag-capaciteit) 2. overslag EPS (150 m³ opslagcapaciteit) 3. overslag AEEA (150 ton opslagcapaciteit) 4. overslag diverse grondspeciën (600 m² opslagcapaciteit) 5. inrichting KMO-park met cotnainers 6. uitbreiding groencompostering tot een verwerkingscapaciteit van ton/jaar 7. heropstart en uitbreiding van de vergisting-installatie 1 (verwerkingscapaciteit van ton/jaar) De reeds verleende vergunning voor de exploitatie van de vergistingsinstallatie 2 met een verwerkingscapaciteit van ton/jaar werd hierin ook bevestigd. 14

19 2. Toetreding tot ISVAG Om te komen tot een globale en duurzame oplossing op lange termijn voor de verwerking van het huishoudelijk afval, is IGEAN milieu & veiligheid toegetreden tot ISVAG. Vanaf 1 januari 2006 wordt dan ook al het huisvuil en brandbaar grofvuil van het samenwerkingsgebied van IGEAN voor verwerking afgevoerd naar ISVAG. Bij de toetreding tot ISVAG heeft IGEAN milieu & veiligheid in 2006 een inkomgeld betaald van ,75 euro en kapitaal onderschreven voor een bedrag van euro. Daarnaast moest IGEAN milieu & veiligheid bijgedragen in de investeringen en de kosten die door de andere reeds vroeger aangesloten gemeenten in het verleden werden gedragen. Dit vertegenwoordigde een negatief resultaat van euro dat sinds 2008 is afgelost. IGEAN milieu & veiligheid is met 44 % van de aandelen, een belangrijke partner binnen ISVAG en is in de raad van bestuur vertegenwoordigd door drie bestuurders en in het directiecomité door de voorzitter. ISVAG : verbrandingsoven Sinds de aanvoer van huishoudelijk afval uit de IGEAN-regio, kan de ISVAG-oven op maximale capaciteit draaien aan de meest gunstige voorwaarden. Voor de hoeveelheden die ISVAG niet zelf kan verwerken, heeft ISVAG een overeenkomst afgesloten met Indaver. 3. Hoeveelheden 2009 In 2009 werden volgende hoeveelheden huisvuil en grofvuil van de gemeenten uit het samenwerkingsgebied van IGEAN ingezameld en verwerkt, met uitzondering van die gemeenten die van bij de oprichting reeds aangesloten waren bij ISVAG, namelijk de stad Antwerpen, Boom, Hemiksem, Mortsel en Niel. a. huisvuil: ,12 ton b. grofvuil: ,68 ton 15

20 Voor de overslag van huisvuil en grofvuil werd er op site noord begin 2006 een nieuwe loods gebouwd. Ook in 2008 werd deze voornamelijk ingezet voor de overslag van grofvuil. Zo moet niet alles rechtstreeks afgevoerd worden voor verwerking, maar gebeurt dit in grotere hoeveelheden met minder transport. Het spreekt voor zich dat dit niet alleen de ophaling zelf, maar ook de mobiliteit in de regio ten goede komt. Het huisvuil en het brandbaar grofvuil wordt van de site noord voor verwerking afgevoerd naar de verbrandingsinstallatie van ISVAG te Wilrijk. Op de stortplaats Hooge Maey wordt het onbrandbaar grofvuil gestort. 4. Toetsing van de hoeveelheden Einde 2007 heeft de Vlaamse regering het nieuwe Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen goedgekeurd. Hierin worden de nieuwe taakstellingen vanaf 2008 vastgelegd. Op Vlaams niveau gaat het om 150 kg/inwoner/jaar en op gemeenteniveau om 200 kg/inwoner/jaar. In de Samenwerkingsovereenkomst is er in het onderscheidingsniveau een taakstelling voorzien van 165 kg/inwoner/jaar op gemeenteniveau (1 punt) of 150 kg/inwoner/jaar (3 punten). De gemiddelde hoeveelheid restafval na correctie volgens de OVAM normen bedroeg in kg/inwoner. 16

21 gemeente hoeveelheden (kg/inw.) UHA SO SO voor correctie na correctie taakstelling 2009 taakstelling taakstelling gemeenteniveau gemeenteniveau Vlaams niveau Aartselaar(*) Boechout(*) Boom Borsbeek(*) Brasschaat Brecht Edegem Essen Hemiksem Hove(*) Kalmthout Kapellen Kontich(*) Lint(*) Malle Mortsel Niel Ranst Rumst(*) Schelle(*) Schilde Schoten Stabroek Wijnegem Wommelgem Wuustwezel Zandhoven Zoersel(*) gemiddelde (*) gemeenten waarvoor IGEAN het containerpark exploiteert en die diftar met weging ingevoerd hebben Bovenstaande tabel geeft een overzicht van de hoeveelheden huishoudelijk afval uitgedrukt in kg/inwoner en dit per gemeente per jaar. In 2008 bedroeg de gemiddelde hoeveelheid restafval 148 kg/inwoner vóór de correctie door OVAM en 131 kg/inwoner na de correctie. In 2009 is de gemiddelde hoeveelheid restafval gedaald tot 133 kg/inwoner vóór de correctie door OVAM en 125 kg/inwoner na de correctie. De correctie van OVAM heeft enerzijds betrekking op hoeveelheden bedrijfsafval die uit het restafvalcijfer gehaald worden en anderzijds op de toepassing van een correctiefactor. De daling van 2009 t.o.v wordt grotendeels gerealiseerd door de invoering van diftar met weging op het containerpark, waardoor de hoeveelheid grof vuil daalt. 17

22 De grafiek geeft de evolutie weer van de hoeveelheid restafval in de jaren , uitgedrukt in kg/inwoner/jaar. Evolutie hoeveelheid in kg per inwoner Zandhoven Wommelgem Stabroek Schilde Rumst(*) Niel Malle Kontich(*) Kalmthout Hemiksem Edegem Brasschaat Boom Aartselaar(*) hoeveelheid (kg/inw.) 18

23 c. Reinigen van straatkolken Al meerdere jaren kunnen de gemeenten beroep doen op IGEAN voor het reinigen van de straatkolken. Deze opdracht omvat eveneens het ontwateren van het ingezamelde rioolkolkenslib. Het ontwaterde slib wordt dan afgevoerd voor verwerking naar een door IGEAN aangeduide verwerkingsinstallatie. De gemeenten kunnen naar keuze de straatkolken 1, 2, 3 of 4 keer per jaar laten reinigen. Volgende gemeenten namen in 2009 deel aan dit initiatief: Brecht, Ranst, Schilde, Stabroek, Wommelgem en Zwijndrecht (6). Door de saneringsplicht van de drinkwatermaatschappijen hebben een aantal gemeenten inmiddels volledige beheersoverdracht gedaan aan de betrokken drinkwatermaatschappij. De gemeenten Boechout, Brasschaat, Hemiksem, Hove en Schoten doen sinds 2006 beroep op AWW-RiAnt; de gemeenten Wijnegem, Zoersel en Zandhoven werken samen met PIDPA-HidroRio. In 2008 hebben ook de gemeenten Edegem, Niel, Kalmthout en Wuustwezel een overeenkomst afgesloten met hun drinkwatermaatschappij. In 2009 was dit het geval voor de gemeente Essen. d. De vergistinginstallaties Na een gunstige evaluatie van de werking van de eerste vergistinginstallatie, volgens het DRANCO-procédé (DRoge ANaërobe Compostering), werd begin 1998 het bevel tot aanvang van de werken voor een nieuwe vergistinginstallatie met een grotere verwerkingscapaciteit gegeven. Op 6 juli 2000 werd deze installatie definitief aanvaard en in gebruik genomen. Hierbij werd de eerste proefinstallatie stilgelegd. site noord: vergisting 2 19

24 In de vergistinginstallatie wordt GFT+ omgezet tot compost en biogas. Het biogas wordt op zijn beurt omgezet in elektriciteit en als Groene Stroom geleverd aan het net. Sinds heeft de installatie Vergisting 2 ca ton GFT+ omgezet in ton compost en 53 miljoen m³ biogas. Het geproduceerde biogas komt overeen met 35 miljoen m³ aardgas en is omgezet in MWh elektriciteit. Naast de energie die nodig is voor eigen gebruik heeft Vergisting 2 in 10 jaar voorzien in het jaarlijks elektricteitsverbruik van maar liefst gezinnen. In 2003 verkreeg IGEAN van de VREG een erkenning zodat de groenestroomcertificaten (GSC) konden verhandeld worden. Sindsdien organiseert IGEAN jaarlijks een overheidsopdracht voor de verkoop van deze groene stroom en groenestroomcertificaten. Om de omzetting van het geproduceerde biogas in elektriciteit te optimaliseren werd een 3 de biogasmotor bijgeplaatst. Deze werd begin juli 2006 in dienst genomen. Nadat de stad Antwerpen beslist had om ook GFT selectief in te zamelen en de bevoegde minister het licht op groen had gezet voor een proefproject voor de inzameling van GFT met wegwerpluiers in de stad Antwerpen, werd de eerste vergistingsinstallatie medio 2006 na renovatie opnieuw opgestart. Hiermee werd de verwerkingscapaciteit met ton GFT+ per jaar uitgebreid. Rekening houdend met de reeds aanwezige verwerkingscapaciteit van de vergisting 2-installatie van ton, heeft IGEAN een totale verwerkingscapaciteit van ton GFT+ op jaarbasis. In 2009 werd ,8 ton GFT+ ingezameld afkomstig van volgende steden en gemeenten: Gemeente Hoeveelheid GFT+ (ton) Aartselaar 773,16 Antwerpen ,04 Boechout 582,98 Boom 768,96 Borsbeek 536,14 Brasschaat 1.881,05 Brecht 2.569,65 Edegem 948,56 Essen 1772,40 Hemiksem 973,10 Hove 397,96 Kalmthout 971,60 Kapellen 3.017,20 Malle 1.190,30 Mortsel 1.046,30 20

25 Gemeente Hoeveelheid GFT+ (ton) Niel 1.155,32 Ranst 3.144,80 Rumst 750,78 Schelle 779,48 Schilde 924,45 Schoten 1.776,60 Stabroek 1.216,80 Wijnegem 841,20 Wommelgem 637 Wuustwezel 2.792,35 Zandhoven 1.898,05 Zoersel 1.698,95 totaal ,18 In de gemeenten Kontich en Lint wordt nog geen GFT+ ingezameld. Op 1 juli 2009 startte de gemeente Boechout met de selectieve inzameling van GFT+. Een deel van het ingezamelde GFT+-afval wordt rechtstreeks aangeleverd op site noord te Brecht. Een ander deel wordt aangeleverd op site zuid te Edegem. De evolutie van de ingezamelde hoeveelheden GFT+ per gemeente over de jaren wordt in de grafiek op de volgende pagina weergegeven. In 2008 heeft IGEAN in de beide vergistinginstallaties GFT+ afval omgezet in 7,65 miljoen m³ biogas en ton humotex-compost. Er werd MWh groene elektriciteit geproduceerd, waarvan er MWh aan het net werd geleverd. Voor de verwerking van het overschot heeft IGEAN aandelen van de stad Antwerpen in Ibogem overgenomen. Zo werd in ,78 ton GFTafval voor verwerking afgevoerd. Verwerkingsprijs van het GFT+ De verwerkingsprijs van het GFT+ is sinds 2000 ongewijzigd en bedraagt 81,80 euro/ton. De elementen die in belangrijke mate de verwerkingsprijs van het GFT+ bepalen, zijn: 1. de eigen verwerkingsprijs 2. de verwerkingsprijs van het GFT+ (met luiers en zonder luiers) die IGEAN niet zelf kan verwerken omwille van de overschrijding van de verwerkingscapaciteit 3. de verwerkingskost van de flow die gevormd wordt door de verontreinigingen die het aangevoerde GFT+ bevat 4. de afschaffing op van de verlaagde milieuheffing op de verwerking van de flow waardoor voortaan een volledige heffing verschuldigd is. Omwille van bovenstaande elementen werd per de verwerkingsprijs dan ook aangepast tot 86,80 euro/ton. Om de hoeveelheid flow en de daaraan verbonden verwerkingskosten te verminderen, moet de zuiverheid van het GFT+ verbeteren. IGEAN milieu & veiligheid startte in het najaar 2009 een sensibiliseringscampagne om de inwoners aan te sporen om geen luiers meer bij het GFT+ te doen en het afval correct te sorteren. 21

26 Evolutie hoeveelheid GFT+ in kg per inwoner Zoersel Zandhoven Wuustwezel Wommelgem Wijnegem Stabroek Schoten Schilde Schelle Rumst Ranst Niel Mortsel Malle Kapellen Kalmthout Hove Hemiksem Essen Edegem Brecht Brasschaat Borsbeek Boom Boechout Antwerpen Aartselaar hoeveelheid (kg/inw.) Grafiek : evolutie ingezamelde hoeveelheid GFT+ per inwoner 22

27 Zowel via de gemeentelijke infokanalen als via extra edities van de Afvalkrant werd de boodschap verspreid. In december 2009 ging IGEAN milieu & veiligheid van start met een controleactie waarbij de verontreinigingen in het aangevoerde GFT+ per gemeente in kaart werden gebracht. Op basis van deze gegevens werden een aantal gemeenten waar het GFT+ nog veel verontreinigingen bevat, aangespoord om extra acties te ondernemen. Zuivere GFT+ = kwaliteitsvolle compost Begin 2010 werd aan OWS de opdracht gegeven om samen met IGEAN de mogelijkheden te onderzoeken om de flow te verminderen. Na verschillende studiebezoeken, testen en sorteerproeven werd beslist om de zeven van de verkleiningstrommels aan te passen zodat het zeefrendement verhoogd wordt. Daarnaast wordt een breker geplaatst in de voorbehandeling om de fractie organisch materiaal groter dan 40 mm selectief te verkleinen zodat deze ook kan verwerkt worden. Er wordt ook nagegaan hoe de hoeveelheid flow van de nabehandeling verminderd kan worden. 23

28 e. De waterzuiveringsinstallatie IGEAN milieu & veiligheid dient al het afvalwater dat op de site ontstaat te zuiveren alvorens te lozen in het oppervlaktewater. Daarvoor werd een waterzuiveringsinstallatie gebouwd. Deze werkt volgens 3 zuiveringsstappen, met name, biologie, fysico-chemie en absorptie op actief koolfilters. Einde 2000 werd deze operationeel. Sindsdien wordt er geen beroep meer gedaan op de waterzuiveringsinstallatie van Aquafin te Brecht. In totaal wordt er jaarlijks m³ afvalwater gezuiverd en afgevoerd naar de Weehaegsebeek. IGEAN milieu & veiligheid is hierbij onderworpen aan zeer strenge lozingsnormen. De zuiveringskosten worden doorgerekend in de verschillende verwerkingsprijzen. f. De groencompostering In augustus 2005 werd de groencompostering op site noord uitgebreid tot een verwerkingscapaciteit van ton op jaarbasis. Deze uitbreiding had tot doel zoveel mogelijk groenafval afkomstig uit het samenwerkingsgebied van IGEAN zelf te kunnen verwerken. Een deel van het ingezamelde groenafval wordt rechtstreeks aangeleverd op site noord te Brecht. Een ander deel wordt overgeslagen op site zuid te Edegem. Overzicht site 24

29 In 2009 werd ,84 ton groenafval ingezameld (excl. regie der wegen) of ,19 (incl. regie der wegen. Gemeente hoeveelheid groenafval (ton) Aartselaar 1664,6 Antwerpen 7.768,88 Boechout 1.094,28 Borsbeek 439,42 Brecht 5.257,85 Edegem 1.992,02 Essen 1.466,15 Hemiksem 471,94 Hove 974,14 Kalmthout 325,30 Kapellen 304,80 Kontich 2.472,20 Lint 1.162,49 Malle 2.088,75 Mortsel 2.185,40 Niel 151,04 Ranst 1.932,35 Rumst 1.015,22 Schelle 549,41 Schilde 4.243,10 Schoten 3.646,95 Stabroek 271,35 Wijnegem 863,70 Wommelgem 862,40 Wuustwezel 3.241,10 Zandhoven 600,95 Zoersel 2.504,05 Totaal , ,81 ton groenafval werd op de site Noord te Brecht verwerkt tot ton compost. Het overschot werd verwerkt bij Ibogem (Kallo). Hiervoor heeft IGEAN milieu & veiligheid aandelen van de stad Antwerpen in Ibogem overgenomen. 25

30 Evolutie hoeveelheid groenafval in kg per inwoner Zoersel Zandhoven Wuustwezel Wommelgem Wijnegem Stabroek Schoten Schilde Schelle Rumst Ranst Niel Mortsel Malle 2009 Lint Kontich Kapellen 2008 Kalmthout Hove Hemiksem Essen 2007 Edegem Brecht Borsbeek 2006 Boechout Antwerpen Aartselaar hoeveelheid (kg/inw.) De compost, wordt gratis ter beschikking gesteld van de gemeenten. Hij wordt eveneens verkocht aan professionele afnemers en particulieren. Tot op heden is er een goed evenwicht tussen vraag en aanbod. 26

31 g. Site zuid IGEAN kreeg bij de overname van IHK de uitdrukkelijke opdracht de bestaande activiteiten verder te zetten, de site te rendabiliseren en voor te behouden voor afvalverwijdering. In overleg met de betrokken gemeenten werd einde 2005 beslist site zuid nog enkel te gebruiken voor overslag van groenafval en GFT+ en deze activiteiten overdekt te doen. Daarom werd in 2006 een nieuwe loods gebouwd op het achterliggend deel van het terrein. Site zuid : overslaghal Voor het resterende gedeelte van het terrein wordt er in overleg met de betrokken gemeenten, een andere bestemming gezocht. De gemeente Edegem heeft hiervoor een RUP opgemaakt. Volgende juridische dossiers zijn nog lopende m.b.t. IHK: 1. heffing OVAM 2. SPIE Belgium (destijds Air et Chaleur): warmterecuperatie IGEAN milieu & veiligheid streeft ernaar deze dossiers in 2010 af te sluiten waar mogelijk. h. Intergemeentelijke exploitatie containerpark Enkele jaren geleden hebben de gemeenten uit de zuidelijke regio aangedrongen op een uniformisering van de gemeentelijke containerparken. Dit heeft geleid tot een beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid voor de exploitatie van het containerpark. 27

32 containerpark Lint Einde 2004-en begin 2005 hebben 9 gemeenten beheersoverdracht gedaan aan IGEAN milieu & veiligheid: Zoersel, Aartselaar, Hove, Borsbeek, Lint, Rumst, Boechout, Kontich en Schelle (volgens volgorde waarin beheersoverdracht werd gedaan). De verschillende containerparken werden op elkaar afgestemd en voorzien van een registratie- en diftarsysteem. Hiervoor werden de noodzakelijke aanpassingswerken uitgevoerd aan de verschillende containerparken. Op 13 oktober 2008 werd gestart met diftar in volgende gemeenten van cluster zuid : Borsbeek, Boechout, Hove, Kontich, Lint en Rumst (6). De inwoners van deze gemeenten kunnen onderling gebruik maken van elkaars containerparken. Op 1 januari 2009 zijn de gemeenten Schelle en Zoersel (2) eveneens met diftar gestart. Na de uitbreiding en herinrichting kon het containerpark te Aartselaar in juni 2009 opnieuw in gebruik genomen worden. Vanaf 1 stepember 2009 wordt ook daar het diftarsysteem toegepast en maakt Aartselaar deel uit van de cluster zuid. 28

33 containerpark Aartselaar Volgende fracties zijn betalend aan de vermelde tarieven : - grof vuil: 0,20 euro/kg (0,15 euro/kg in Zoersel) - grond: 0,20 euro/kg (0,15 euro/kg in Zoersel) - ytong en gyproc: 0,20 euro/kg (0,15 euro/kg in Zoersel) - gemengd bouw- en sloopafval: 0,20 euro/kg (0,15 euro/kg in Zoersel) - zuiver steenpuin: 0,01 euro/kg - groenafval: 0,03 euro/kg (enkel Schelle) - groenafval: 0,01 euro/kg (enkel Zoersel) - houtafval: 0,03 euro/kg (enkel Schelle) Op 1 juli 2009 heeft ook de gemeente Malle gekozen voor een intergemeentelijke exploitatie. Voorlopig wordt hier het bestaande diftarsysteem nog verder gezet. Einde 2009 hebben de gemeente Kalmthout en Wuustwezel beheersoverdracht gedaan aan IGEAN milieu & veiligheid voor de exploitatie van het containerpark per 1 januari Een nieuwe cluster noord is hiermee een feit. Ook deze gemeenten maken gebruik van eenzelfde registratie- en diftarsysteem. Op 1 januari 2010 heeft IGEAN milieu & veiligheid ook nog de exploitatie van het containerpark te Hemiksem overgenomen, zij het dat hier het bestaande diftarsysteem met jetons voorlopig nog behouden blijft. De gemeenten Edegem, Mortsel, Ranst en Zandhoven exploiteren zelf hun containerpark, maar maken hierbij wel gebruik van hetzelfde registratiesysteem. De bezoeker registreert zich aan de ingangszuil met zijn identiteitskaart. Wordt hij herkend als inwoner van de gemeente of van de cluster, dan gaat de slagboom open en kan hij het containerpark betreden. 29

34 Ook de andere gemeenten hebben reed interesse getoond in het registratie- en diftarsysteem in de intergemeentelijke werking. In onderstaand kaartje wordt een overzicht gegeven van de stand van zaken. In 2010 zal het diftarsysteem van cluster zuid geëvalueerd worden en indien nodig bijgestuurd. De intergemeentelijke werking wordt verder geoptimaliseerd en nieuwe projecten zullen in overleg met de gemeenten uitgewerkt worden. Zo zal er voor de stad Mortsel een nieuw containerpark opgericht worden aan de Heirbaan te Mortsel. Van zodra de belofte van toelage verkregen werd zal ook gestart worden met de herinrichting van het containerpark te Essen. Intergemeentelijke exploitatie containerparken 30

35 i. Afvalverwijdering naar de toekomst toe In 2005 werden de besprekingen gevoerd om te komen tot een betere verhouding op het vlak van de verwerking van het restafval, het grofvuil, het GFT+afval en het groenafval, met volgende doelstellingen: 1. globale regeling op lange termijn inzake afvalverwerking 2. optimaliseren van de verschillende verwerkingsinstallaties en de beschikbare capaciteiten 3. aandacht voor de transportproblematiek en de mobiliteit. Uiteindelijk heeft dit geleid tot het volgende: 1. verwerken brandbaar restafval (huisvuil en grofvuil): toetreding van IGEAN tot ISVAG 2. verwerken onbrandbaar restafval (grofvuil): lidmaatschap van IGEAN bij Hooge Maey 3 verwerken van overschot GFT+: overdracht van aandelen van stad Antwerpen in Ibogem aan IGEAN 4. verwerken van overschot groenafval: overdracht van aandelen van stad Antwerpen in Ibogem aan IGEAN. j. Intercommunales Hooge Maey, Ibogem en Isvag De intercommunale Hooge Maey heeft als doelstelling het storten van het restafval gekoppeld aan de sanering van de terreinen. De verschillende partners zijn de gemeenten van de arrondissementen Antwerpen en Mechelen, de stad Antwerpen, de intercommunales IVAREM, ISVAG, IBOGEM en IGEAN milieu & veiligheid, het provinciebestuur en Indaver. IGEAN milieu & veiligheid heeft ca. 10 % van het kapitaal en is in de raad van bestuur vertegenwoordigd. IGEAN milieu & veiligheid stelt samen met IVAREM en de stad Antwerpen eveneens een expert ter beschikking. Op verzoek van de schepenen van leefmilieu en bij beslissing van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid wordt de opbrengst van de intercommunale Hooge Maey aangewend voor de financiering van de afvalpreventie en het voorkomingsbeleid van de gemeenten. In 2008 en 2009 heeft de Hooge Maey een verhoogd dividend uitgekeerd. Door een strenger stortverbod en veel minder aanvoer zal het rendement de volgende jaren beperkt zijn. De raad van bestuur heeft de vennoten hiervan reeds verwittigd. De Hooge Maey tracht deze daling van de aanvoer op de stortplaats door energierecuperatie (stortgas) en waterzuivering voor derden te compenseren. 31

36 Hooge Maey Recent werden er ook voorstellen gedaan om 1 ha zonnepanelen te plaatsen. Het proefproject dat is ingediend bij de Vlaamse Gemeenschap rond algenkweek is ontvankelijk verklaard. De Hooge Maey wil haar know-how ook wereldwijd ter beschikking stellen en hiervoor Carbon Credits verwerven die -zoals de CO 2 -emissierechten - vermarkt kunnen worden. Hiermee profileert Hooge Maey zich meer en meer als een groene energiecentrale. De gemengde intercommunale IBOGEM staat in voor de huisvuilverwijdering en heeft volgende vennoten: a. gemeentelijke deelnemers : Beveren, Zwijndrecht, Kruibeke en stad Antwerpen b. intergemeentelijke verenigingen : Verko, Mi-Wa, ISVAG en IGEAN milieu & veiligheid c. private partner : Indaver. IGEAN milieu en veiligheid heeft vier aandelen van de stad Antwerpen overgenomen voor de verwerking, de overproductie van groenafval en GFT. IGEAN milieu & veiligheid heeft met de intercommunale ISVAG verschillende besprekingen en onderhandelingen gevoerd op zoek naar nieuwe oplossingen die uiteindelijk hebben geleid tot de toetreding van IGEAN milieu & veiligheid tot ISVAG. De verbrandingsoven van ISVAG is een moderne verbrandingsoven met energierecuperatie die ruimschoots voldoet aan de milieunormen. 32

37 Sinds wordt al het niet-recycleerbaar brandbaar huishoudelijk afval uit het samenwerkingsgebied van IGEAN milieu & veiligheid naar ISVAG afgevoerd. IGEAN milieu & veiligheid heeft daarvoor een kapitaal onderschreven voor een bedrag van ,75 euro en een negatief saldo ten laste genomen van euro. IGEAN milieu & veiligheid is met 44 % van de aandelen een belangrijke partner binnen ISVAG en is er vertegenwoordigd in de raad van bestuur en in het directiecomité. ISVAG: verbrandingsoven Door de aanvoer van huishoudelijk afval uit de IGEAN-regio, kan de ISVAG-oven op maximale capaciteit draaien. In 2009 werd er ,87 ton huisvuil en ,78 ton grofvuil aangevoerd door IGEAN. De vergunning van ISVAG vervalt in 2011 en moet alleszins verlengd worden. Op dit ogenblik lopen er een drietal studies : 1. een MER-studie 2. een toekomststudie 3.- een technologiestudie. De resultaten hiervan zullen midden 2010 bekend zijn, zodat IGEAN milieu & veiligheid samen met de andere vennoten de belangrijke beslissingen over de toekomst van ISVAG op een verantwoorde manier kan nemen. k. Interafval IGEAN is van bij de aanvang lid van Interafval. Interafval is een overlegplatform dat werd opgericht door VVSG (Vereniging voor Vlaamse Steden en Gemeenten). Het platform heeft tot doel, in alle aspecten van het huishoudelijk of gelijkgesteld afval informatie uit te wisselen, alle mogelijke thema s en gezamenlijke standpunten te bespreken bij de betrokken overheden en/of instanties. 33

38 Op dit ogenblik zijn alle Vlaamse intercommunales voor huisvuilverwerking aangesloten. Interafval is binnen de VVSG de belangenverdediger voor de intercommunales van afvalverwijdering. l. Vlaco IGEAN milieu & veiligheid is ook lid van de Vlaamse Compostorganisatie vzw (Vlaco). In 2009 was IGEAN milieu & veiligheid vertegenwoordigd in het dagelijks bestuur en in de raad van bestuur. Ook aan de verschillende werkgroepen (marketing, wettelijk kader, normering, geur en proefwerking) neemt IGEAN milieu & veiligheid deel. Naast de opvolging van de compostproductie zorgt Vlaco o.a. voor de bevordering van de afzet van compost en ondersteunt zij de opleidingen van IGEAN milieu & veiligheid tot compostmeester evenals de compostcursus. In 2009 heeft IGEAN milieu & veiligheid 8 compostcursussen georganiseerd en 1 opleiding tot compostmeester. Vlaco ontwikkelt zich bovendien als certificatie-bureau voor compost en biomassa. compostcursus 34

39 m. Milieudienst In het kader van milieu & natuur moeten de gemeenten komen tot een duurzaam lokaal beleid met integratie en participatie als belangrijkste aandachtspunten. Bovendien worden steeds meer verplichtingen aan de gemeenten toevertrouwd. Dit vraagt een blijvende inspanning op deze terreinen. Het begeleiden en ondersteunen van de gemeenten op technisch, juridisch en wetenschappelijk vlak blijft dan ook een noodzaak. In 2009 waren er 28 gemeentebesturen lid van de intercommunale milieudienst. Deze gemeenten vertegenwoordigen inwoners. Enkel de gemeente Schoten en de stad Antwerpen zijn niet aangesloten bij de intercommunale milieudienst. Aan de aangesloten gemeenten wordt sinds 2001 een jaarlijkse bijdrage van 0,16 euro per inwoner gevraagd. Deze bijdrage wordt aangerekend via de eindafrekening die jaarlijks aan de gemeenten wordt voorgelegd. 1. Juridisch-technische ondersteuning inzake milieu en natuur Reeds van bij de aanvang staat de intergemeentelijke milieudienst garant voor een juridisch- technische ondersteuning van de gemeentelijke milieudiensten en dit zowel voor milieu als natuur. Jaarlijks worden er 350 milieuvergunningsdossiers behandeld, waarvan 40 % klasse 2 aanvragen, 30 % klasse 1 aanvragen en 30 % meldingen van klasse 3- inrichtingen en kleine veranderingen van klasse 2-inrichtingen. Daarnaast worden er tal van andere schriftelijke adviezen verstrekt, zoals erkenningsaanvragen i.v.m. handelszaken voor dieren, klachten i.v.m. hinder, algemene juridische adviezen, e.d De intercommunale milieudienst staat eveneens telefonisch ter beschikking van de gemeenten. Een belangrijke taak van de intercommunale milieudienst is het informeren van de gemeenten over nieuwe en bestaande wetgeving. Deze informatie wordt enerzijds mondeling gegeven en anderzijds aan de hand van schriftelijke nota's. Bovendien staat deze informatie open voor de milieuambtenaar, duurzaamheidsambtenaar, technische dienst, secretaris, schepenen van leefmilieu, Voor het overige speelt de milieudienst in op de permanente noden van de gemeenten en past zij haar takenpakket voortdurend aan. 2. Juridisch-technische ondersteuning i.v.m. handhaving van de milieuwetgeving Ook in het kader van de handhaving kan beroep gedaan worden op de intergemeentelijke milieudienst. Deze taak spitst zich toe op het begeleiden van het uitoefenen van toezicht op gemeentelijk vlak, gaande van het bepalen van de juiste indelingsrubrieken, over een bezoek ter plaatse tot het begeleiden van een procedure tot het opleggen van een dwangmaatregel. 35