Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli 2009

Transcriptie

1 Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli 2009 Aanwezig: voorzitter: Raadsleden: BOGAERT Hendrik VERLEYE Roland, VANHESSCHE Daniel, POLLET Jan, LIEVENS Georges, DEPRÉE Geert, LOYSON Siska, COUDEVILLE Claudia, LOUIS Isabelle, DE REEPER Franky, D'HOEDT Annie, DEMEULEMEESTER Régine, VANDEN BUSSCHE Paul, JODTS Walter, DESPLENTER Christine, PUYSTIENS Luc, BUSSCHE Brenda, MADOC Reinhart, DESPIEGELAERE Hilde, SOETAERT Katrien, ACKE Joël Gemeentesecretaris: Véronique Vanhessche Afwezig of verontschuldigd: MONTEYNE Jacques, VANHAVERBEKE Heidi Gemeentesecretaris - plaatsvervangend gemeentesecretaris - erkenning Artikel 81 2, alinea 3 GD (zoals gewijzigd bij het decreet van 23 januari 2009 B.S. 4 februari 2009) voorziet dat in geval van gewettigde afwezigheid, de gemeentesecretaris, onder eigen verantwoordelijkheid, binnen de drie dagen kan voorzien in zijn vervanging en daartoe voor een periode van maximum 60 dagen, een door de gemeenteraad erkende plaatsvervanger aan te stellen. Bij beslissing van de gemeenteraad van 21 januari 2008 werd kennis genomen van een algemene delegatie van het handtekening in uitvoering van het ambt van gemeentesecretaris bij afwezigheid, ten voordele van mevr. Véronique Vanhessche. Bij beslissing van de gemeentesecretaris, dd. 26 juni 2009, werd mevr. Vanhessche aangesteld als vervanger voor de gemeentesecretaris, onder zijn verantwoordelijkheid, en dit voor een verlofperiode van 6 dagen tot en met 8 juli BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad neemt kennis van de aanstelling van mevr. Véronique Vanhessche, plaatsvervangend adjunct van de directeur, als plaatsvervangend secretaris voor de zitting van de gemeenteraad van 6 juli Goedkeuring verslag vorige zitting De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het verslag van de zitting van 8 juni Kerkfabrieken - Centraal Kerkbestuur Jabbeke - jaarrekeningen 2008 adviesbepaling Overeenkomstig artikel 55 2 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

2 organisatie en de werking van de erkende erediensten zijn de rekeningen van de kerkfabrieken onderworpen aan het advies van de gemeenteraad. Dit advies moet worden uitgebracht binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat de dag na het inkomen van de rekeningen bij de gemeenteoverheid. De rekeningen 2008 van de respectievelijke kerkfabrieken vertonen de volgende resultaten: 1. Kerkfabriek Sint Blasius Jabbeke. Er waren gedurende het eigen financieel boekjaar exploitatieontvangsten ten bedrage van ,78 euro en exploitatieuitgaven ten bedrage van ,02 euro. Het exploitatieresultaat van het eigen financieel boekjaar vertoont een tekort van ,24 euro. Er waren overboekingen ten bedrage van 791,04 euro. Het exploitatieresultaat van de vorige financiële boekjaren vertoont een overschot van ,42 euro. Er werd een gewone exploitatietoelage vanwege de gemeente ontvangen ten bedrage van ,77 euro. Het algemene exploitatieresultaat vertoont een overschot van ,91 euro. Er waren gedurende het financieel boekjaar investeringsontvangsten ten bedrage van euro en investeringsuitgaven ten bedrage van ,78 euro. Er waren overboekingen ten bedrage van 791,04 euro. Het investeringsresultaat vertoont een tekort van ,74 euro. 2.Kerkfabriek Sint Eligius Snellegem. Er waren gedurende het eigen financieel boekjaar exploitatieontvangsten ten bedrage van 8.654,79 euro en exploitatieuitgaven ten bedrage van ,14 euro. Het exploitatieresultaat eigen financieel boekjaar vertoont een tekort van ,35 euro. Het exploitatieresultaat vorige financiële boekjaren vertoont een overschot van ,08 euro. Er werd een gewone exploitatietoelage vanwege de gemeente ontvangen ten bedrage van ,47 euro. Het algemeen exploitatieresultaat vertoont een overschot van ,20 euro. Er waren gedurende het financieel boekjaar investeringsontvangsten ten bedrage van ,00 euro en investeringsuitgaven ten bedrage van ,00 euro. Het investeringsresultaat bedraagt o euro. 3. Kerkfabriek Sint Jan de Doper Stalhille. Er waren gedurende het eigen financieel boekjaar exploitatieontvangsten ten bedrage van ,04 euro en exploitatieuitgaven ten bedrage van ,22 euro. Het exploitatieresultaat eigen financieel boekjaar vertoont een tekort van ,18 euro. Het exploitatieresultaat vorige financiële boekjaren vertoont een overschot van ,87 euro. Er werd een gewone exploitatietoelage vanwege de gemeente ontvangen ten bedrage van ,62 euro. Het algemeen exploitatieresultaat vertoont een overschot van ,31 euro. Er werden gedurende het financieel boekjaar geen investeringen verricht. 4. Kerkfabriek Sint Vedastus Zerkegem. Er waren gedurende het eigen financieel boekjaar exploitatieontvangsten ten bedrage van 9.620,02 euro en exploitatieuitgaven ten bedrage van ,42 euro. Het exploitatieresultaat eigen financieel boekjaar vertoont een tekort van ,40 euro. Er waren overboekingen voor een bedrag van 3.668,64 euro. Het exploitatieresultaat vorige financiële boekjaren vertoont een overschot van ,96 euro. Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

3 Het algemeen exploitatieresultaat vertoont een overschot van 7.764,92 euro. Er waren gedurende het financieel boekjaar investeringsontvangsten ten bedrage van ,58 euro en investeringsuitgaven ten bedrage van ,22 euro. Er waren overboekingen ten bedrage van 3.668,64 euro. Het investeringsresultaat sluit af op 0 euro. 5. Kerkfabriek H.Mauritius Varsenare. Er waren gedurende het eigen financieel boekjaar exploitatieontvangsten ten bedrage van ,89 euro en exploitatieuitgaven ten bedrage van ,21 euro. Het exploitatieresultaat eigen financieel boekjaar vertoont een overschot van ,68 euro. Het exploitatieresultaat vorige financiële boekjaren vertoont een overschot van ,25 euro. Het algemeen exploitatieresultaat vertoont een overschot van ,94 euro. Er waren gedurende het financieel boekjaar investeringsontvangsten ten bedrage van 2.124,88 euro en investeringsuitgaven ten bedrage van ,91 euro. Het investeringsresultaat vertoont een tekort van ,03 euro. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt gunstig advies verleend aan de rekening van het jaar 2008 van de kerkfabriek Sint Blasius te Jabbeke, de kerkfabriek Sint Eligius te Snellegem, de kerkfabriek Sint Jan de Doper te Stalhille, de kerkfabriek Sint Vedastus te Zerkegem en de kerkfabriek H. Mauritius te Varsenare. Artikel 2: Dit advies wordt samen met de bij de verschillende rekeningen horende bewijsstukken aan de provinciegouverneur overgemaakt. 3 Intergemeentelijke samenwerking - Raakvlak - jaarverslag 2008, financieel verslag 2008, beheerplan 2009 en begroting goedkeuring De Gemeenteraad van Jabbeke, in zitting van 6 juli 2009, Gelet op zijn besluit van 5 april 2004 tot oprichting van de Interlokale Vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland en de goedkeuring van een overeenkomst dienaangaande met de stad Brugge en de gemeente Zedelgem, waarbij aldus Raakvlak, de Interlokale Vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland tot stand kwam; Gelet op zijn besluit van 14 mei 2007 tot goedkeuring van de verlenging van de samenwerking met andere gemeenten in het arrondissement Brugge, in het kader van Raakvlak, Interlokale Vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland, over de periode van tot en met ; Gelet op het feit dat in de statuten van de interlokale vereniging, die door de gemeenteraad werden goedgekeurd op 5 april 2004 en gewijzigd op 7 juni 2004, is bepaald dat de interlokale vereniging jaarlijks een activiteitenverslag, een jaarrekening en een begroting ter kennisgeving voorlegt aan de deelnemende gemeenten; Gelet op het feit dat het Beheerscomité van Raakvlak in zitting van 4 februari 2009 het jaarverslag en het financieel verslag over het werkjaar 2008, alsmede het beheerplan en de begroting voor het werkjaar 2009 heeft goedgekeurd; Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

4 Gelet op het rapport d.d. 25 juni 2009 van de ambtenaar, vertegenwoordiger van de gemeente Jabbeke in het Adviescomité van Raakvlak, over het jaarverslag 2008 en het beheerplan 2009, waarbij ook toelichting wordt gegeven omtrent de werking van de interlokale vereniging op het grondgebied van de gemeente Jabbeke; Gelet op art. 9 van het Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gehoord de raadsleden in hun tussenkomsten; BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2008, het financieel verslag 2008, het beheerplan 2009 en de begroting 2009 van 'Raakvlak', Interlokale Vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland, goed. De gemeentelijke bijdrage in de jaarwerking 2009 van deze intergemeentelijke samenwerking bedraagt euro. 4 Leefmilieu - verkaveling Oude Dorpsweg - wegenis- en rioleringsdossier - ontwerp - herneming gemeentelijk aandeel DEBAT Raadslid Walter Jodts heeft vragen in verband met de uitrusting van het terrein. De verbinding naast de kerk (oude ingang) en de nieuwe uitgang langs de Oude Dorspweg is zeer geschikt voor voetgangers. Er zijn evenwel geen voetpaden voorzien en dat is geen goed inzicht van een voetgangersweg. Men is verplicht om op de groene berm te lopen ofwel op de openbare weg. Ook wat betreft de cijfers heeft het raadslid een probleem. In het bestek wordt gelezen dat de totale aannemen ongeveer euro bedraagt, opgesplitst in 2 betalers, namelijk de verkavelaar en de gemeente. Het gaat om een volledig private verkaveling. De gemeente kan hiervan geen cent recupereren, maar de inwoners van de gemeente moeten wel ongeveer euro betalen om deze verkaveling af te werken. Het ligt voor de hand dat als de verkavelaar een privéplan indient, dat hij de volledige kosten moet dragen van dit project. Verder interpelleert het raadslid dat de baan nu wordt opengelegd enkel voor de verkaveling, dus horen de kosten verrekend te worden aan de verkavelaar. Zonder deze verkaveling zou de weg niet opengelegd moeten worden. Raadslid Paul Vandenbussche vraagt of er precedenten zijn. Bij een privé-verkavelaar zijn de kosten voor de verkavelaar. Er zouden geen kosten voor de gemeente zijn indien deze verkaveling niet voorzien werd. De voorzitter antwoordt dat er een groot verschil is tussen de rechten en plichten van de verkavelaar. De oppervlakte die verkaveld is, is voor rekening van de verkavelaar. De gemeente staat in voor de aanleg van de parking (algemeen nut) en de riolering buiten de verkaveling. Schepen Daniël Vanhessche antwoordt hierop dat de verkaveling gravitair afloopt naar de kerk waar een buffer voorzien is. Er kan aan de verkavelaar niet opgelegd worden om een grotere RWA-leiding te leggen naar de andere kant. Daardoor is het nodig dat de weg opengelegd wordt en is het logisch dat er een RWA-leiding mee aangelegd wordt. Deze aanleg is niet noodzakelijk voor deze verkaveling. De weg wordt opengelegd voor de aanleg van de DWA-riolering. Daardoor worden bijkomende werken voorzien voor een RWA-riolering die verantwoord zijn. Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

5 Deze werken zijn nu nog niet nodig, maar kunnen preventief zijn zodat in de eerste jaren de weg niet opengebroken moet worden. Schepen Siska Loyson merkt verder op dat op het plan van de verkaveling een pomp voorzien was om het vuil water weg te pompen. Als er toch moet aangesloten worden op het openbaar domein, kan dit direct gebeuren met een gescheiden stelsel. De voorzitter vult verder aan dat er enkele huizen langs de Oude Dorspweg aangesloten kunnen worden op deze leiding. BEHANDELING In zitting van de gemeenteraad van 18 mei 2009 werd goedkeuring gegeven aan het ontwerpdossier voor de uitrusting van de verkaveling langs de Oude Dorpsweg te Varsenare. Daarin werd goedkeuring gegeven voor het gemeentelijk aandeel voor een bedrag van ,06 euro, zijnde de uitrusting van de bijkomende parking naast de kerk. Tijdens de gemeenteraadszitting werd eveneens gevraagd om een verkeersplateau te voorzien bij de uitrit en om de riolering door te trekken op het kruispunt van de Zandstraat. Naar aanleiding van de indiening van het aangepaste ontwerp werd door de verkavelaar opgemerkt dat dit ten dele een last van de gemeente is buiten de verkaveling, in het bijzonder met betrekking tot de RWA-riolering en de aansluiting van de bestaande woningen in de Oude Dorpsweg. Voor dit onderdeel wordt een aangepast ontwerp voorgelegd. Het aandeel van de gemeente Jabbeke bedraagt aldus euro + BTW of ,71 euro (totale werken verkaveling: ,12 euro). Gaat over tot de stemming: Voor: Daniël Vanhessche, Jan Pollet, Claudia Coudeville, Annie Vermeire-D hoedt, Joël Acke, Franky Dereeper, Katrien Soetaert, Brenda Bussche, Régine Demeulemeester, Luc Puystiens, Reinhart Madoc, Georges Lievens, Roland Verleye, Geert Deprée, Hilde Despiegelaere, Isabelle Louis, Siska Loyson, Hendrik Bogaert. Onthouding: Walter Jodts, Paul Vanden Bussche, Christine Desplenter BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het aangepaste ontwerp voor de uitrusting van de verkaveling langs de Oude Dorpsweg te Varsenare, met betrekking tot de aanleg van een verkeersplateau en een gescheiden rioleringssysteem tot aan de Zandstraat. Het gemeentelijk aandeel in de werken bedraagt ,71 euro. Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

6 5 Leefmilieu - ambachtelijke verkaveling Vlamingveld - uitbreiding II - ontwerp wegenis en infrastructuur DEBAT Raadslid Luc Puystiens merkt op dat in de commissievergadering van donderdagavond hij ook al de opmerking gemaakt had i.v.m. de budgetwijziging die zou voorzien worden hiervoor. Dit is contradictorisch. Als alle aankoopbedragen betaald zijn, kan er toch tot de betaling van deze uitrustingswerken overgegaan worden. Dit is een soort overbruggingskrediet. De voorzitter antwoordt dat er tegenover de kosten voor de uitrusting van deze ambachtelijke verkaveling er evenveel opbrengsten zullen staan. De kosten en de ontvangsten worden ingeschreven in het budget. Als niet alle grond verkocht zullen worden in 2009 zal er voor dit jaar een verlies zijn. Maar in 2010 zullen er wel opbrengsten hiervoor zijn. Er zijn een 50 tal bedrijven geïnteresseerd in de aankoop van deze gronden. Er zal geen euro verlies geleden worden doordat alle kosten van de uitrusting doorverrekend worden in de verkoopprijs. Raadslid Reinhart Madoc heeft vragen i.v.m. de fietstunnel. Er is nergens informatie verleend i.v.m. de lening voor de fietstunnel die toch een kostprijs heeft van euro. Zijn er een verkeersstudie en speciale metingen verricht op de plaats waar de fietstunnel zou komen? De voorzitter antwoordt dat de fietstunnel aangelegd wordt op een delicaat punt qua verkeersveiligheid. De kostprijs wordt doorgerekend in de verkoopprijs van de ambachtelijke verkaveling. Raadslid Paul Vanden Bussche merkt op dat bij het vorige punt de kosten niet werden doorverrekend aan de verkavelaar, terwijl dit nu wel het geval is. BEHANDELING De gemeenteraad Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voor de werken "Ambachtelijke zone Gistelsteenweg uitbreiding II" voorgelegd, zoals opgemaakt door studiebureau Ir Lobelle in datum van 23/06/2009. De totale kostprijs van deze werken wordt geraamd op ,72 euro (BTW 21 % inbegrepen). De aanleg kadert in de uitbreiding van de ambachtelijke zone Vlamingveld, nl de ambachtelijke zone Gistelsteenweg uitbreiding II. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp van deze werken voorgelegd bevattende: - het plan, - het algemeen en bijzonder bestek, - de raming van de kostprijs van de werken, Gezien de aard van de werken wordt voorgesteld om deze te gunnen bij wijze van openbare aanbesteding. Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

7 De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 2, 11. In verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. BESLUIT. Artikel 1: Het ontwerp van de werken genaamd Ambachtelijke zone Gistelsteenweg uitbreiding II opgemaakt door studiebureau Ir Lobelle in datum van 23/06/2009 en geraamd op een totaal bedrag van ,72 euro (BTW 21% en proefonkosten inbegrepen), wordt goedgekeurd. Artikel 2: De werken " Ambachtelijke zone Gistelsteenweg uitbreiding II " te gunnen bij wijze van openbare aanbesteding. Artikel 3: De uitgaven verbonden aan deze werken te financieren door kredieten ingeschreven op de buitengewone begroting voor het jaar 2009 onder artikelnummer 52901/ bij budgetwijziging worden aangepast. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit. 6 Openbare werken - aanpassing Oude Dorpsweg - Zeeweg - aanleg verkeersremmers - verrekening De gemeenteraad Aan de gemeenteraad worden de ontwerpen voorgelegd zoals opgemaakt door studiebureau Ir Jonckheere voor een verrekening project "Heraanleg Westernieuwweg en Schoolstraat voor meerwerken in Schoolstraat/Bunderhoek/Uytdreve en bijkomende werken voor de aanleg van verkeersremmers in Oude Dorpsweg en Zeeweg 1: Aanleg van verkeersremmers in Oude Dorpsweg 2: Aanleg van verkeersremmers in de Zeeweg 3: Meerwerken in Schoolstraat/Bunderhoek/Uytdreve De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 2, 11 -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Het ontwerp van de initiële werken werd goedgekeurd in gemeenteraad van 09 maart De raming voor de totale werken bedroeg een ramingsprijs voor een bedrag van ,81 euro (BTW 21% en proefonkosten inbegrepen). Voor deze werken werd in een openbare aanbesteding uitgeschreven met opening van de inschrijvingen op 17 april In zitting van 27 april 2009 van college van burgemeester en schepenen werden de werken gegund aan de Firma NV Carlo Vansteenkiste, voor een bedrag van ,26 euro (incl. BTW). Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

8 De bijkomende werken kaderen mee in het project "Heraanleg Westernieuwweg en Schoolstraat ten behoeve van de Zone 30". In zitting van 11 mei 2009 van het college van burgemeester en schepenen werd gevraagd naar een uitbreiding van de opdracht voor de aanleg van vaste verkeersremmers in de Oude Dorpsweg en Zeeweg en hiervoor een studie te willen maken. Er wordt door het studiebureau Jonckheere hiervoor een verrekeningsvoorstel voorgelegd: Verrekening nr. 1: Aanleg van 2 verkeersremmers in Oude Dorpsweg op de locaties waar nu de tijdelijke opstellingen staan. De remmers worden aangelegd naar analogie van het ontwerp in de Westernieuwweg Werken in meer: ,49 euro Verrekening nr. 2: Aanleg van 3 verkeersremmers in de Zeeweg op de locaties waar nu de tijdelijke opstellingen staan. De remmers worden aangelegd naar analogie van het ontwerp in de Westernieuwweg Werken in meer: euro Verrekening nr. 3: Meerwerken in Schoolstraat, Bunderhoek en Uytdreve Hier betreft het de uitvoering van beton en asfaltherstellingen. Werken in meer: 2.095,93 euro De meerwerken op de voorziene posten zijn aangerekend aan voorziene eenheidsprijzen van het inschrijvingsbiljet van de aannemer. De meerwerken aan onvoorziene posten zijn aangerekend aan nieuwe eenheidsprijzen, welke te herleiden zijn tot datum aanbesteding. De totale meerprijs, inclusief BTW en algemene kosten van deze meerwerken bedraagt ,65 euro. Dit is een bijkomend bedrag te financieren door de gemeente Jabbeke op de totale kostprijs van ,65 euro (inclusief BTW ). Er wordt goedkeuring gevraagd aan de gemeenteraad voor de financiering van deze bijkomende werken. BESLUIT, Enig artikel: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp en financiering voor de verrekening in het kader van het project "Heraanleg Westernieuwweg en Schoolstraat ten behoeve van de Zone 30". 1: Aanleg van verkeersremmers in Oude Dorpsweg ,23 euro (incl. BTW). 2: Aanleg van verkeersremmers in de Zeeweg ,34 euro (incl. BTW). 3: Meerwerken in Schoolstraat/Bunderhoek/Uytdreve 2.536,08 euro (incl. BTW). De totale kostprijs voor de bijkomende werken bedraagt ,65 euro (BTW en proefonkosten inbegrepen). Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

9 7 Nutsleidingen - ondergronds brengen netten in de Bekegemstraat te Jabbeke (Zerkegem) - voorlegging prijsofferte Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp van Infrax voorgesteld voor het ondergronds brengen van het laagspannings-, kabeltelevisie- en openbaar verlichtingsnet leidingnetten in de Bekegemstraat te Zerkegem. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 2, 11 -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. De geraamde kostprijs van de werken ten laste van de gemeente bedraagt ,08 euro inclusief BTW. Het gaat om renovatie van één van de oudere bovengrondse netten. Eerder werd door Infrax voorgesteld om dit net te vervangen door een bovengrondse Kabelbundel. Door Gemeente Jabbeke werd naderhand gevraagd om een studie te willen maken voor het volledig ondergronds brengen van de netten. Door het volledig renoveren kan gerekend worden op een grotere REG Premie. Voor de openbare verlichting wordt voorgestel op de bestaande armaturen te recupereren en te plaatsen op nieuwe conische palen met lichtpunthoogte 8m in RAL 7001 (zilvergrijs). BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor het ondergronds brengen van de leidingnetten de Bekegemstraat te Zerkegem, en dit voor een geraamde kostprijs van ,08 euro inclusief BTW, zoals voorgesteld door Infrax( referte dossier 16201). Artikel 2: Deze uitgave wordt gefinancierd met de kredieten ingeschreven op de buitengewone begroting van het jaar 2009 artikel 421/ Aankopen - herinrichting van bibliotheek Zerkegem - uitbreiding inrichting bibliotheek Jabbeke - ontwerp De gemeenteraad Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over te gaan tot herinrichting van de Bibliotheek in deelgemeente Zerkegem en uitbreiding van de inrichting in Bibliotheek Jabbeke en dit via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. De kostprijs van het nieuwe meubilair wordt geraamd op ,38 euro (inclusief BTW) De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 2, 11 -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

10 Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en 2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. In bijlage vindt de gemeenteraad het ontwerp voor de aankoop van bibliotheekmeubilair zijnde het voorstel van aankoop van: Afdeling Zerkegem - 1 enkelzijdig rek 100 cm - 4 enkelzijdig rekken 100 cm - 1 enkelzijdig rek 100 cm - 4 enkelzijdig rekken 400 cm - 1 enkelzijdig rek 50cm - 1 Dubbelzijdig rek 100 cm - 4 Dubbelzijdig rekken 100 cm - signalisatiestroken, boekentrog, 25 x prentenboek tabkaart - Balie Jongeren afdeling Jabbeke - 3 enkelzijdige rekken 100 cm - 1 Dubbelzijdig rek 100 cm - Internettafel Volwassenenafdeling Jabbeke - 6 enkelzijdige rekken 50 cm - 2 Dubbelzijdig rek 100 cm - boekentrog, 2 signalisatiestroken, - kleurwissel voor legborden. - en dit voor de geraamde kostprijs van ,38 (inclusief BTW) BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de aankoop en levering van nieuw bibliotheekmeubilair en dit voor een geraamde prijs van ,38 euro (BTW incl.). Artikel 2: De opdracht voor het leveren van het bibliotheekmeubilair zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze opdracht zal gefinancierd worden door middel van de kredieten voorzien in de eerstvolgende budgetwijziging Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

11 9 Aankopen - speelterreinen - rubberen tegels - ontwerp DEBAT Raadslid Reinhart Madoc vraagt wanneer de overige speelpleintjes aangepakt zullen worden. Raadslid Régine Demeulemeester merkt op dat deze werken beter uitgevoerd werden voordat de vakantie begonnen was. Schepen Isabelle Louis antwoordt dat het voorstel voorzien is in het jeugdbeleidsplan. Dit is ook opgenomen in het meerjarenplan. Het is inderdaad een goed idee om in de toekomst rekening te houden met de schoolvakanties. BEHANDELING De gemeenteraad Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om in het kader van het Jeugdwerkbeleid over te gaan tot vervanging van de ondergrond nu bestaande uit zand naar rubberen tegels. En dit voor volgende speelpleintjes - Varsenare (Provenhof) - Varsenare (Kapelrie) - Zerkegem (Vedastusstraat) - Stalhille (Cathilleweg) - Jabbeke (BKO/VVKSM) De aankoop van de rubberen tegels wordt geraamd op euro (incl. BTW) De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 2, 11 -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten,koninklijk Besluit van 8 januari Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, betreffende overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de concessies voor openbare werken, meer in het bijzonder artikel 120 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voorgelegd voor de aankoop van de rubberen tegels houdende het lastenboek opmeting, raming BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de aankoop van rubberen tegels met een ramingsprijs van euro. Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

12 Artikel 2: De aankoop van de tegels wordt gerealiseerd na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 2: Deze opdracht zal gefinancierd worden door middel van de kredieten ingeschreven in de buitengewone begroting art 761/ van het jaar Personeel - arbeidsreglement in toepassing van het rechtspositieregelingsbesluit - herneming na opmerkingen toezichthoudende overheid DEBAT Raadslid Paul Vanden Bussche vraagt of het ontslag van ambtshalve blijft behouden binnen de tuchtregeling. De voorzitter antwoordt bevestigend. Raadslid Walter Jodts vraagt of deze veranderingen er gekomen zijn na tussenkomst van de gouverneur en hoeveel keer de gouverneur reeds tussengekomen is. Schepen Daniël Vanhessche antwoordt dat dit inderdaad opmerkingen zijn van de gouverneur. De grenzen worden afgetast voor de werknemers. BEHANDELING Bij aangetekend schrijven dd. 25 maart 2009 deelt de heer gouverneur aan het gemeentebestuur mee dat zijn ambt kennis heeft genomen van de beslissing van de gemeenteraad van Jabbeke van 22 december 2008 inzake de herneming van het arbeidsreglement in toepassing van het rechtspositieregelingsbesluit (na vernietiging van het gemeenteraadsbesluit van 14 april 2008). Daarop aansluitend vraagt de gouverneur dat het gemeentebestuur in een eerstvolgende gemeenteraadsbeslissing navolging zou geven aan de in zijn brief vermelde opmerkingen (zie artikelsgewijs overzicht) betreffende de rechtspositieregeling voor het personeel van de gemeente Jabbeke. Het is de bedoeling van het gemeentebestuur om een aantal aanpassingen aan te brengen aan het arbeidsreglement, onder meer om gevolg te geven aan de opmerkingen van de toezichthoudende overheid. Aan een aantal opmerkingen werd reeds gevolg gegeven in het arbeidsreglement dat werd aangenomen door de gemeenteraad van 18 mei De overige punten werden behandeld tijdens het syndicaal overleg van 26 juni. In de vergadering van het syndicaal overleg - HOC/BOC van 26 juni 2009 werd een akkoord bereikt over aanpassingen i.v.m.: ambtshalve ontslag, afzetting, herintreders, D5-salarisschaal, vakantietoeslag/dubbel vakantiegeld, wegwerken onderscheid Arbeidstijdswet/Arbeidswet. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp van arbeidsreglement met de nodige wijzigingen voorgelegd. Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

13 Er is ook gunstig advies van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn die dit punt behandeld heeft tijdens de zitting van 1 juli Na toelichting door de gemeentesecretaris, BESLUIT, met algemeenheid van stemmen: Artikel 1: De gemeenteraad beslist om het arbeidsreglement met bijlagen (bijlage I: diplomavoorwaarden, bijlage II: uurroosters en bijlage III: evaluatiecriteria) opnieuw aan te nemen overeenkomstig het voorgelegde ontwerp. Artikel 2: Het arbeidsreglement wordt van kracht op 1 januari 2009 Artikel 3: Dit gemeenteraadsbesluit wordt voor kennisgeving overgemaakt aan de Vlaamse Regering en aan de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen. 11 Toegevoegd agendapunt - raadslid Luc Puystiens - buitenschoolse kinderopvang - deelname 'Speelkriebels' - zomervakantie. "De inschrijvingsperiode hiervoor liep van 2 tot 10 juni In totaal werden voor de locaties Jabbeke en Varsenare samen 290 aanvragen ontvangen. Er zijn in het totaal slechts 120 (speel)plaatsen voorzien. Bijgevolg zag het schepencollege zich genoodzaakt om een rangregeling uit te werken op basis van volgende criteria: 1. Inwoner/ niet-inwoner 2. Jongsten in leeftijd. 3. Betrokkenheid bij de gemeente Jabbeke. Kan het schepencollege mij antwoorden op volgende vragen? 1. Hoe wordt de rangregeling precies uitgewerkt. Heeft criterium 1 (inwoner/nietinwoner) steeds voorrang op criterium 2 (leeftijd). Jongeren steeds voorrang op ouderen? 2. Wat dient precies begrepen te worden onder "betrokkenheid bij de gemeente Jabbeke" (criterium 3)? Welke betrokkenheid wordt hier precies bedoeld? Deze van het kind zelf of van de ouders, grootouders, etc.? Bv: kind gaat niet naar school in Jabbeke maar verblijft wel gedurende de vakantie bij inwoners van Jabbeke ( grootouders, oom of tante, etc.... Hoe wordt de "betrokkenheid" precies gemeten? Welke criteria? Enkel de integratie in het Jabbeeks vereningingsleven? 3. Zijn er bij de aanvaarde inschrijvingen bijgevolg ook niet-inwoners? Werden er Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

14 inschrijvingen van inwoners van Jabbeke geweigerd? Is het mogelijk - zelfs voor een zeer korte periode - dat niet-inwoners weerhouden werden ten nadele van inwoners van Jabbeke in diezelfde periode? 4. Wie stelt precies deze lijsten op van definitieve weerhouden inschrijvingen? 5. Kan het schepencollege mij een dergelijke nominatieve lijst bezorgen? (woonplaats, leeftijd, betrokkenheid met de gemeente Jabbeke) Idem van niet weerhouden inschrijvingen met reden van weigering." BEHANDELING Schepen Loyson antwoordt dat er jaarlijks bij Speelkriebels meer dan 150 kinderen opgevangen worden meestal in een deel van de vakantie. Er zijn 50 opvangplaatsen in Jabbeke en 70 in Varsenare. De opvang gebeurt door monitoren en personeel van de dienst buitenschoolse kinderopvang. De aanvraagformulieren worden afgegeven aan de scholen werkzaam op het grondgebied van de gemeente. De ene school geeft het formulier direct af aan de leerlingen, terwijl de andere school dit pas een paar dagen later doet. Daardoor heeft het schepencollege objectief een prioriteitenbeleid ingesteld. Het schepencollege heeft de lijst nagezien en daarna goedgekeurd. Het gebeurt dat het aantal opgevangen kinderen overschreden wordt en dan kunnen 30 kinderen bvb naar sporthal in Jabbeke. Op de dag van de Sportkriebels is er ook opvang voorzien voor de kinderen. In vakantieperiode zijn er ook veel afzeggingen. De ouders die niet weerhouden zijn worden dan opnieuw aangeschreven en kunnen hun kinderen opnieuw inschrijven. De niet volzette dagen kunnen niet inwoners nog kinderen brengen Raadslid Luc Puystiens vraagt of het mogelijk is dat er op bepaalde dagen kinderen van nietinwoners ingeschreven zijn terwijl kinderen van inwoners geweigerd worden? Zijn er naast een betrokkenheid met de gemeente nog andere regels? Dit is zeer moeilijk omschreven: subjectieve betrokkenheid met de gemeente. Het raadslid had graag inzage gehad in de inschrijvingslijst. Schepen Siska Loyson antwoordt dat het niet mogelijk is dat niet-inwoners voorrang krijgen tegenover inwoners. Het gaat over ouders die werken in de gemeente, niet voor de gemeente. Elk raadslid kan inzage nemen van de inschrijvingslijsten. MONDELINGE VRAGEN - Raadslid Paul Vanden Bussche vraagt hoever het staat met het dossier van de trage wegen. Schepen Isabelle Louis antwoordt dat er met de VLM samen gezeten is en dat hieraan niet verdergewerkt werd doordat veel mensen met verlof waren. - Raadslid Paul Vanden Bussche stelt dat op de jongste politieraad door hem de vraag gesteld werd of de politie tussenkomt als een inwoner beroep doet op het GAS-reglement. Toen heeft Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli

15 de korpschef geantwoord dat de politie dat niet doet. Er werd over het GAS-reglement niet onderhandeld met de politie en ook niet met de procureur. Wat moet hiermee gedaan worden? De politie lijkt niet te weten dat het GAS-reglement in voege is. De voorzitter antwoordt dat het GAS-reglement goedgekeurd werd in volle gemeenteraad in Er werd nogmaals aangedrongen bij de politie dat dit reglement in voege moet zijn. Er moet gesproken worden met de korpschef. Doordat de gemeente sneller is dan de politiezone om het GAS-reglement te hanteren, lokt dit reacties uit. De voorzitter zal de korpschef hierover interpelleren. Gedurende deze raadszitting werden geen verdere bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 8 juni De volgende gemeenteraadszitting wordt gepland op maandag 14 september De vergadering wordt beëindigd om 20u55. Veronique Vanhessche plaatsvervangend gemeentesecretaris De voorzitter H. Bogaert Ontwerp notulen gemeenteraad 6 juli