Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni 2010

Transcriptie

1 Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni 2010 Aanwezig: voorzitter: BOGAERT Hendrik Raadsleden: VERLEYE Roland, VANHESSCHE Daniel, VANHAVERBEKE Heidi, POLLET Jan, LIEVENS Georges, DEPRÉE Geert, LOYSON Siska, COUDEVILLE Claudia, LOUIS Isabelle, ACKE Joël, DE REEPER Franky, D'HOEDT Annie, DEMEULEMEESTER Régine, MONTEYNE Jacques, VANDEN BUSSCHE Paul, JODTS Walter, DESPLENTER Christine, PUYSTIENS Luc, MADOC Reinhart, DESPIEGELAERE Hilde, SOETAERT Katrien Gemeentesecretaris: Gabriël Acke Afwezig of verontschuldigd: BUSSCHE Brenda 1 Goedkeuring verslag vorige zitting DEBAT: Raadslid Paul Vanden Bussche feliciteert de burgemeester met de uitslag van de verkiezingen van 13 juni Raadslid Reinhart Madoc vraagt het antwoord op zijn vraag die hij gesteld heeft in de vorige zitting van de gemeenteraad i.v.m. de bouwaanvraag van het SPC en de mobiliteitsstudie. Is deze studie via onderhandelingsprocedure of via het schepencollege toegewezen? De voorzitter antwoordt dat de aanvraag hernomen wordt en dat de mobiliteitsstudie toegevoegd wordt. De mobiliteitsstudie werd door het schepencollege gegund na onderhandelingsprocedure. Raadslid Paul Vanden Bussche stelt de vraag over de verzending van het verslag van de gemeenteraad van 12 april 2010 dossier Jabbeke-West. Het blijkt dat het verkeerde ontwerp van amendement bij het advies werd meegestuurd naar de VLACORO. Bij dit eerste ontwerp was er sprake van een bedrijventerrein van 13ha in plaats van 10ha. Wat gebeurt daar nu verder mee? Is er geen risico dat het advies verworpen wordt? Door de voorzitter wordt geantwoord dat dit een puur administratieve fout betreft, die werd rechtgezet met verzending van een addendum aan het, ten aanzien van de VLACORO, uitgebracht advies. Dit zal niet de beslissing van de VLACORO beïnvloeden. BEHANDELING: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het verslag van de zitting van 10 mei Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

2 2 Politiereglementen - politiereglement wegverkeer - kruispunt Duinenweg/Gistelsesteenweg - aanvraag verkeersbord De gemeenteraad, Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit, waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het aanvullend verkeersreglement op de politie van het wegverkeer, waarbij het algemeen politiereglement op het wegverkeer werd aangepast en gecoördineerd, vastgesteld door de gemeenteraad, in zitting van 10 maart 2008 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen; Gelet op het verzoek van het gemeentebestuur van Ichtegem, dd Overwegende dat de hiernavolgende maatregelen uitsluitend betrekking heeft op gemeentewegen; Overwegende het gunstig advies van de gemeenteraadscommissie verkeer, dd Overwegende de gemeente dient in te staan voor een veilig verkeer binnen de gemeente. Gelet op de artikelen 42$3 van het gemeentedecreet en 135 van de nieuwe gemeentewet. Gehoord de voorzitter in zijn uiteenzetting: BESLUIT: Artikel 1: In het aanvullend algemeen gemeentelijk politiereglement op het wegverkeer deel I Gemeentewegen wordt onder hoofdstuk HOOFDSTUK I: VERBODEN EN BEPERKT VERKEER Art. 5.1: Tot de navolgende wegen is de toegang verboden: Voor voertuigen waarvan de afmetingen, lading inbegrepen, groter zijn dan het toegelaten maximum voor één van deze: 1 Lengte: Als volgt aangepast: Wordt toegevoegd: -In de Duineweg, gedeelte vanaf Gistelsteenweg tot de gemeente Ichtegem. Artikel 2: Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door het verkeersbord C 25 met vermelding 10 m. Artikel 3: Deze maatregelen zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Vlaamse Minister van Openbare Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

3 Werken. Artikel 4: Afschriften van het huidig besluit zullen worden overgemaakt aan de Heer Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, aan de Heer Voorzitter van de rechtbank van Eerste Aanleg te Brugge en aan de Heer Politierechter van de politierechtbank te Brugge, dit overeenkomstig artikel 42$3 van het gemeentedecreet. 3 Politiereglementen - politiereglement wegverkeer - aanleg zebrapad in de Constant Permekelaan De gemeenteraad, Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit, waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het aanvullend verkeersreglement op de politie van het wegverkeer, waarbij het algemeen politiereglement op het wegverkeer werd aangepast en gecoördineerd, vastgesteld door de gemeenteraad, in zitting van 10 maart 2008 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen; Overwegende dat de hiernavolgende maatregelen uitsluitend betrekking heeft op de Gewestweg N377; Overwegende het gunstig advies van het Agentschap Wegen en Verkeer in schrijven dd ; Overwegende de gemeente dient in te staan voor een veilig verkeer binnen de gemeente; Gelet op de artikelen 42$3 van het gemeentedecreet en 135 van de nieuwe gemeentewet; Gehoord de voorzitter in zijn uiteenzetting: BESLUIT: Artikel 1: In het aanvullend algemeen gemeentelijk politiereglement op het wegverkeer deel IV Gewestwegen N 377 wordt onder hoofdstuk IV: ordening van het verkeer Art. 13.4: Op volgende plaatsen worden oversteekplaatsen voor voetgangers afgebakend: als volgt aangepast en aangevuld: Wordt toegevoegd: - in de C. Permekelaan ter hoogte van de Hugo Verrieststraat Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

4 Artikel 2: Deze maatregel zal ter kennis worden gebracht door witte banden evenwijdig met de as van de rijbaan, overeenkomstig art van het K.B. dd Artikel 3: Deze maatregelen zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Vlaamse Minister van Openbare Werken. Artikel 4: Afschriften van het huidig besluit zullen worden overgemaakt aan de Heer Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, aan de Heer Voorzitter van de rechtbank van Eerste Aanleg te Brugge en aan de Heer Politierechter van de politierechtbank te Brugge, dit overeenkomstig artikel 42$3 van het gemeentedecreet. 4 Politiereglementen - politiereglement wegverkeer - parkeerplaats gehandicapten - Constant Permekelaan 45 DEBAT: Raadslid Christine Desplenter vraagt om dit voorstel opnieuw te onderzoeken. Deze parkeerplaats zou nodig zijn voor een naastwonend gehandicapte persoon. Er wordt een parkeerplaats aan de overzijde van de straat voorgesteld. De afstand van de woning naar de parkeerplaats is te groot. Door raadslid Hilde Despiegelaere wordt geantwoord dat deze parkeerplaats niet enkel voor deze betreffende inwoner voorzien wordt. Ook andere gehandicapte personen kunnen hiervan gebruik maken. Aan de zijde van de woning van de aanvrager is geen mogelijkheid om een bijkomende parking te voorzien. Tenslotte wordt voorgesteld om de zaak opnieuw voor te leggen aan de gemeenteraadscommissie verkeer, waarbij onderzocht wordt of aan dezelfde zijde van woning van de aanvrager in de Constant Permekelaan, verderop een parkeerplaats kan voorzien worden. BEHANDELING: De zaak wordt verdaagd voor verder onderzoek. 5 Kerkfabrieken - Centraal Kerkbestuur Jabbeke - jaarrekeningen adviesbepaling Overeenkomstig artikel 55 2 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten zijn de rekeningen van de kerkfabrieken onderworpen aan het advies van de gemeenteraad. Dit advies moet worden uitgebracht binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat de dag na het inkomen van de rekeningen bij de gemeenteoverheid. De rekeningen 2009 van de respectievelijke kerkfabrieken vertonen de volgende resultaten: 1. Kerkfabriek Sint Blasius Jabbeke. Er waren gedurende het eigen financieel boekjaar exploitatieontvangsten ten bedrage van ,11 euro en exploitatie-uitgaven ten bedrage van ,02 euro. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

5 Het exploitatieresultaat van het eigen financieel boekjaar vertoont een tekort van ,91 euro. Het exploitatieresultaat van de vorige financiële boekjaren vertoont een overschot van ,91 euro. Er werd een gewone exploitatietoelage vanwege de gemeente ontvangen ten bedrage van ,38 euro. Het algemene exploitatieresultaat vertoont een overschot van ,38 euro. Er waren gedurende het financieel boekjaar investeringsontvangsten ten bedrage van ,72 euro en investeringsuitgaven ten bedrage van ,29 euro. Het investeringsresultaat vertoont een overschot van ,69 euro. 2.Kerkfabriek Sint Eligius Snellegem. Er waren gedurende het eigen financieel boekjaar exploitatieontvangsten ten bedrage van 7.807,86 euro en exploitatie-uitgaven ten bedrage van ,02 euro. Het exploitatieresultaat eigen financieel boekjaar vertoont een tekort van ,16 euro. Het exploitatieresultaat vorige financiële boekjaren vertoont een overschot van ,20 euro. Er werd een gewone exploitatietoelage vanwege de gemeente ontvangen ten bedrage van ,83 euro. Het algemeen exploitatieresultaat vertoont een overschot van ,87 euro. Er waren gedurende het financieel boekjaar investeringsontvangsten ten bedrage van ,00 euro en investeringsuitgaven ten bedrage van ,00 euro. Het investeringsresultaat bedraagt 0 euro. 3. Kerkfabriek Sint Jan de Doper Stalhille. Er waren gedurende het eigen financieel boekjaar exploitatieontvangsten ten bedrage van ,25 euro en exploitatie-uitgaven ten bedrage van ,25 euro. Het exploitatieresultaat eigen financieel boekjaar vertoont een tekort van ,00 euro. Er waren overboekingen voor een bedrag van 1.207,36 euro. Het exploitatieresultaat vorige financiële boekjaren vertoont een overschot van ,31 euro. Er werd een gewone exploitatietoelage vanwege de gemeente ontvangen ten bedrage van ,71 euro. Het algemeen exploitatieresultaat vertoont een overschot van ,66 euro. Er waren gedurende het financieel boekjaar investeringsuitgaven ten bedrage van 1.207,36 euro. Het investeringsresultaat sluit af op 0 euro. 4. Kerkfabriek Sint Vedastus Zerkegem. Er waren gedurende het eigen financieel boekjaar exploitatieontvangsten ten bedrage van ,86 euro en exploitatie-uitgaven ten bedrage van ,90 euro. Het exploitatieresultaat eigen financieel boekjaar vertoont een tekort van ,04 euro. Het exploitatieresultaat vorige financiële boekjaren vertoont een overschot van 7.764,92 euro. Er werd een gewone exploitatietoelage vanwege de gemeente ontvangen ten bedrage van ,00 euro. Het algemeen exploitatieresultaat vertoont een overschot van ,88 euro. Er waren gedurende het financieel boekjaar investeringsontvangsten ten bedrage van ,82 euro en investeringsuitgaven ten bedrage van ,00 euro. Het investeringsresultaat sluit af op ,82 euro. 5. Kerkfabriek H.Mauritius Varsenare. Er waren gedurende het eigen financieel boekjaar exploitatieontvangsten ten bedrage van ,00 euro en exploitatie-uitgaven ten bedrage van ,87 euro. Het exploitatieresultaat eigen financieel boekjaar vertoont een tekort van 7.758,90 euro. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

6 Er waren overboekingen voor een bedrag van ,03 euro. Het exploitatieresultaat vorige financiële boekjaren vertoont een overschot van ,94 euro. Het algemeen exploitatieresultaat vertoont een overschot van ,04 euro. Er waren gedurende het financieel boekjaar investeringsontvangsten ten bedrage van ,34 euro en investeringsuitgaven ten bedrage van ,59 euro. Het investeringsresultaat vertoont een tekort van 4.727,25 euro. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt gunstig advies verleend aan de rekening van het jaar 2009 van de kerkfabriek Sint Blasius te Jabbeke, de kerkfabriek Sint Eligius te Snellegem, de kerkfabriek Sint Jan de Doper te Stalhille, de kerkfabriek Sint Vedastus te Zerkegem en de kerkfabriek H. Mauritius te Varsenare. Artikel 2: Dit advies wordt samen met de bij de verschillende rekeningen horende bewijsstukken aan de provinciegouverneur overgemaakt 6 Vzw sportbeheer Jabbeke - goedkeuring rekening 2009 A. REKENING 2009 vzw sportbeheer Jabbeke Aan de gemeenteraad wordt de rekening voorgelegd van vzw Sportbeheer Jabbeke. De rekening werd geviseerd door de rekeningscommissarissen op 4 februari B. HET RESULTAAT Het exploitatieresultaat 2009 is negatief en bedraagt -9457,46 euro (tegenover 811,36 euro in 2008) C. DE KASTOESTAND. Op 31 december 2009 beschikte de VZW Sportbeheer Jabbeke over 11817,01 euro. BESLUIT: Enig artikel: Het ontwerp van rekening 2009 van de VZW Sportbeheer Jabbeke met een negatief exploitatieresultaat ten bedrage van -9457,46 euro en een kastoestand ten bedrage van ,01 euro wordt goedgekeurd. 7 Gemeentelijke reglementen - reglement openbare markt DEBAT Raadslid Reinhart Madoc deelt mee dat hij zich voor dit agendapunt wenst te onthouden omdat enkele horecazaken en in het bijzonder de traiteurdienst en het strijkatelier geen garantie hebben in verband met de toegankelijkheid tijdens deze markt. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

7 Schepen Jan Pollet verduidelijkt dat met de handelszaken afgesproken werd en dat hiervoor een oplossing bestaat. De marktmeester heeft een overleg gepleegd en er is een overeenkomst dat er voor de traiteur een ontsluiting zal zijn via de Caverstraat. Het strijkatelier kan toegang nemen vanaf de Stationsstraat. BEHANDELING De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 42, Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005 en wet van 20 juli 2006, meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10, Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald de artikelen 23 tot en met 44, Overwegende dat volgens artikel 8 1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement, Overwegende dat volgens artikel 9 1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, Na beraadslaging met volgende stemming: Voor: Daniël Vanhessche, Heidi Vanhaverbeke, Jan Pollet, Claudia Coudeville, Annie D Hoedt, Joël Acke, Franky Dereeper, Katrien Soetaert, Walter Jodts, Paul Vanden Bussche, Jacques Monteyne, Christine Desplenter, Régine Demeulemeester, Luc Puystiens, Georges Lievens, Roland Verleye, Geert Deprée, Hilde Despiegelaere, Isabelle Louis, Siska Loyson, Hendrik Bogaert Onthouding: Reinhart Madoc BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad verleent goedkeuring aan onderstaand reglement voor het organiseren van openbare markten. HOOFDSTUK 1: ORGANISATIE VAN AMBULANTE ACTIVITEITEN OP DE OPENBARE MARKTEN Afdeling 1 Algemene bepalingen Artikel 1: Gegevens van openbare markten De gemeente organiseert op het openbaar domein volgende openbare markten: Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

8 De gemeenteraad vertrouwt aan het College van Burgemeester en Schepenen de bevoegdheid toe om de markten in te delen en wijzigingen op te nemen. Het College zal voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik bepalen. Jabbeke Centrum: Plaats: Dorpsstraat vanaf de Constant Permekelaan tot aan de Kapellestraat Marktperiode: vrijdagmorgen, iedere week van 8u00 tot 13u00 Opbouw markt: vanaf 6u30 Afbraak markt: tegen 14u00 Specialisatie: verkoop van alle artikelen Het plan van de standplaatsen wordt goedgekeurd door het schepencollege Indien de marktdag op een wettelijke feestdag valt zal het college van burgemeester en schepenen de marktdag bepalen in overleg met de concessionarissen. Afdeling 2: Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen Artikel 2: Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen Een standplaats op de openbare markt kan enkel toegewezen worden aan: de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een machtiging als werkgever rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de machtiging als werkgever De standplaatsen kunnen occasioneel ook toegewezen worden aan de verantwoordelijken van verkoopsacties zonder commercieel karakter. Hiervoor dienen zij toelating te vragen bij het college van burgemeester en schepenen om op het grondgebied te mogen verkopen. Na goedkeuring dienen zij contact op te nemen met de aangeduide marktleider van de betrokken markt om een standplaats op de markt te krijgen. Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot 2 Artikel 3: Verhouding abonnement losse plaatsen De standplaatsen op de openbare markt worden toegewezen: hetzij per abonnement (maximum 95% van het totaal aantal standplaatsen) hetzij van dag tot dag (minimum 5% van het totaal aantal standplaatsen) Bij de standplaatsen die per abonnement worden toegewezen, wordt voorrang gegeven aan de standwerkers. tot 5% van het totaal aantal standplaatsen op de markt. Artikel 4: Toewijzingsregels voor lossen standplaatsen De toewijzing van losse standplaatsen voor de markt gebeurt door de aangeduide marktleider volgens de chronologische volgorde van aankomst op de markt. En in voorkomend geval per specialisatie. Wanneer de volgorde van aankomst op de markt tussen twee of meerder kandidaten niet kan worden uitgemaakt, gebeurt de toekenning van de standplaats bij loting. De houder van de machtiging als werkgever moet bij de toewijzing van de standplaats aanwezig zijn. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

9 Artikel 5: Toewijzingsregels per abonnement 5.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaatsen Wanneer een standplaats vrijkomt die per abonnement toegewezen wordt, zal het college van burgemeester en schepenen deze vacature bekendmaken via publicatie van een kennisgeving Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een bericht aangeplakt aan het gemeentelijk infobord en/of via de website ( De aangeduide marktleider zal contact opnemen met de bonden van de marktkramers om de vacature bekend te maken. De kandidaturen kunnen ingediend worden na een melding van vacature of op elk ander tijdstip. Hoe een kandidatuur indienen 1. Het formulier Kandidatuur voor standplaats op openbare markt met abonnement kan worden bekomen op de gemeentelijke website ( aan het onthaal van het gemeentehuis te Jabbeke bij de concessionaris 2. De kandidaturen worden ingediend hetzij bij brief neergelegd tegen ontvangstbewijs, hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs, gericht aan het college van burgemeester en schepenen, via duurzame drager (fax, ) tegen ontvangstbewijs. Kandidaturen die hieraan niet voldoen, komen niet in aanmerking 3. De kandidaturen worden opgenomen in het register van kandidaturen 5.2. Register van de kandidaturen Alle kandidaturen worden chronologisch volgens ontvangst bijgehouden in een register. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door hun auteur Volgorde van toekenning van de standplaatsen Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement worden met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd in het register : rekening houdend met de eventuele specialisatie : aan standwerkers voor zover ze 5% van het totaal aantal standplaatsen niet bereiken en dan volgens de kandidaturen bij voorrang van volgende categorie(ën): 1. personen die een uitbreiding van hun standplaats vragen; 2. personen die een wijziging van hun standplaats vragen; 3. personen die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing ervan die ze op de markt van de gemeente innamen of aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven omwillen van definitieve opheffing van de markt of een deel van de standplaatsen; 4. de externe kandidaten en dan binnen elke categorie, in voorkomend geval, volgens de gevraagde standplaats en specialisatie, en tenslotte volgens datum. Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie tezelfdertijd ingediend worden, wordt als volgt voorrang gegeven : 1. voorrang wordt gegeven (uitgezonderd de categorie externe kandidaten) aan de aanvrager die de hoogste anciënniteit op de markten van de gemeente heeft; wanneer de anciënniteit Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

10 niet kan vergeleken worden, wordt de voorrang bepaald bij loting; 2. voor de externe kandidaten wordt de voorrang bepaald bij loting Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager via een aangetekend schrijven met ontvangstbewijs; 5.5. Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat: de naam, voornaam, het adres van de persoon of de vertegenwoordiger van de rechtspersoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend; in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; het ondernemingsnummer; de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden; in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwerker; de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht; indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit; in voorkomend geval, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. Artikel 6: Duur abonnement De abonnementen worden toegekend voor de duur van 12 maanden. Na verloop van deze termijn worden zij stilzwijgend verlengd behalve indien anders bepaald door de aanvrager (cfr. Art. 9 en 10 van dit marktreglement) en behalve bij intrekking bij aangetekend schrijven door het gemeentebestuur in de gevallen bepaald in artikel 12 van onderhavig marktreglement Afdeling 3: Wie mag de toegewezen standplaatsen innemen? Artikel 7: Inname standplaatsen De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door: a. 1) de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een machtiging als werkgever, aan wie een standplaats is toegewezen 2) de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een machtiging als werkgever b. de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; c. de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; d. de standwerker, houder van een machtiging als werkgever aan wie het tijdelijk gebruikrecht van de standplaats werd onderverhuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 36 van voornoemd KB van 24 september 2006 alsook aan de standwerker, houder van een machtiging als aangestelde A en B voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening of in dienst van de persoon aan wie de standplaats werd toegewezen of Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

11 onderverhuurd; e. door de personen die beschikken over een machtiging als aangestelde A of een machtiging als aangestelde B, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in a) tot c) f. De personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties bedoeld in artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006, kunnen een standplaats innemen, toegewezen aan de verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen buiten de aanwezigheid van deze. Het College van burgemeester en schepenen dienst de toelating te geven voor deze verkopen. De personen opgesomd in a) 2) tot e) kunnen de standplaatsen innemen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, bij aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd. Artikel 8: Onderverhuur door standwerkers De standwerkers, die een abonnement voor een standplaats verkregen hebben, kunnen hun tijdelijk gebruiksrecht op deze standplaats niet onderverhuren aan andere standwerkers, dan na voorafgaande goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen: Afdeling 4 Hoe een abonnement wijzigen en/of beëindigen? Op vraag van de abonnementhouder Artikel 9: Opschorten abonnement De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste een maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen: door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond. De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug. De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen. Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse plaats. Artikel 10: Afstand van het abonnement De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 8 van dit reglement. In dit geval is geen vooropzeg nodig. op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. De aanvragen van opschorting, herneming of opzegging van een abonnement worden betekend bij een aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of overhandiging tegen ontvangstbewijs of via Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

12 duurzame drager (fax, ) tegen ontvangstbewijs Artikel 11: Overdracht standplaats De overdracht van een standplaats is toegelaten onder de volgende voorwaarden: 1. wanneer de houder van de standplaats(en) zijn ambulante activiteiten als natuurlijk persoon stopzet of overlijdt of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. Bij stopzetting bezorgt de overlater of zijn rechthebbenden een document als bewijs van schrapping van zijn ambulante activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen. 2. en indien de overnemer(s) houder(s) zijn van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater voortzetten op elke overgedragen standplaats. Een eventuele wijziging van de specialisatie dient aangevraagd te worden per aangetekend schrijven bij het college van burgemeester en schepenen. In beide gevallen (behoud specialisatie of toegelaten wijziging van specialisatie) dient de overnemer over de gepaste machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten te beschikken) 3. De onderneming van de overnemer mag door de overname over niet meer dan 2 standplaatsen beschikken (cf. art. 2) In afwijking van wordt de overdracht van standplaatsen toegelaten tussen echtgenoten bij feitelijke scheiding, echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen echtgenoten bij echtscheiding wettelijk samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning op voorwaarde dat de overlater of de overnemer aan de gemeente een document voorlegt als bewijs van de vermelde toestand in de overnemer voldoet aan de voorwaarden vermeld in en 3 De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater. Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd. Op vraag van de gemeente Artikel 12 : Schorsing en opzegging van het abonnement Het abonnement zal door het college van burgemeester en schepenen geschorst of ingetrokken worden in volgende gevallen: bij het zich niet houden aan de wetgeving op de ambulante activiteiten, het gemeentelijk reglement betreffende ambulante activiteiten en het gemeentelijk politiereglement bij het te koop aanbieden van andere diensten dan deze vermeld in het abonnement bij het zich niet schikken naar de voorschriften van de aangeduide marktleider betreffende het plaatsen, uitstallen en verwijderen van de waren bij niet of niet tijdige betaling van de standplaatsvergoeding bij afwezigheid gedurende vier opeenvolgende weken zonder de aangeduide marktleider vooraf of tijdens zijn eerste week van afwezigheid schriftelijk ervan op de hoogte te stellen het onderverhuren van de standplaats, zonder voorafgaande toelating van het college van burgemeester en schepenen bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaarden bepaald in art. 11 van dit gemeentelijk reglement wanneer andere waren verkocht worden dan die vermeld op zijn abonnement bij het herhaaldelijk vroegtijdig verlaten van de markt bij het herhaaldelijk niet tijdig aanwezig zijn zonder voorafgaande verwittiging van de Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

13 marktleider. De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs. Artikel 13: Vooropzeg vanuit de gemeente Wanneer de manifestatie of een deel van de standplaatsen definitief worden opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement van één jaar. Deze personen krijgen voorrang bij het toekennen van een vacante standplaats per abonnement (cf. artikel 5.3). Wanneer de manifestatie of een deel van de standplaatsen tijdelijk worden opgeheven, dit in het geval van dringende omstandigheden zoals bv. dringende wegwerkzaamheden, geldt er geen termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats. Artikel 14: Seizoensgebonden ambulante activiteiten Een seizoensgebonden activiteit is in het algemeen een activiteit die betrekking heeft op producten of diensten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een periode van het jaar verkocht worden. De abonnementen die toegekend worden voor de verkoop van hoger vernoemde activiteiten worden geschorst gedurende de periode van non-activiteit. Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden als losse standplaatsen. Afdeling 5: Opstellen van standplaatsen Artikel 15: Het opbouwen van de ambulante handel mag pas de vrijdagochtend vanaf 06u30. In ieder geval moet alles opgezet zijn tegen 8u00. Het opzetten dient zo te gebeuren dat de nog afwezige ambulante handelaars te allen tijde doorgang hebben om de hun toegewezen standplaats te kunnen bereiken. Artikel 16: De standplaats waarvoor een vergunning wordt verleend, wordt aanvaard in de staat waarin ze zich bevindt. De standhouder wordt verondersteld de standplaats te kennen en te aanvaarden met alle bestaande wegvergunningen, toleranties en lasten waarmee ze zou kunnen belast zijn. Hij verzaakt aan elk bezwaar wegens onvoldoende oppervlakte. Artikel 17: De standhouder zal steeds bij het opstellen en het wegnemen van de verkoopinrichting en bij de exploitatie ervan de voorschriften van de afgevaardigde van het gemeentebestuur naleven. Het is hem uitdrukkelijk verboden wagens of enig ander voorwerp vast te hechten aan de weg, aan de bomen, verlichtingsmasten, verkeerstekens e.a. Hij dient alle maatregelen te nemen ter voorkoming van schade aan het openbaar domein, beplantingen, bomen, verlichtingsmasten en verkeerstekens. Artikel 18: Het is verboden de doorgangen voor de voetgangers te belemmeren door er voorwerpen te plaatsen of er achter te laten. Artikel 19: De standhouder erkent uitdrukkelijk dat de gemeente hierbij enkel handelt in haar hoedanigheid van eigenares of beheerster van het openbaar domein en niets toezegt of waarborgt in verband met de uitoefening van de haar toegewezen bevoegdheden als administratieve overheid. Artikel 20: De standhouder verzaakt uitdrukkelijk aan elk verhaal tegen de gemeente betreffende Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

14 de hinder of schade die hij zou kunnen ondervinden door de aanwezigheid van onder andere bomen, palen, draden, schakelkasten e.a. of het niet voorhanden zijn van nutsvoorzieningen op de standplaats. Artikel 21: De standhouder zal alle belastingen of taksen, van om het even welke aard, die door een hoger bestuur op het exploiteren van marktkramen of gelijkaardige handelsuitbatingen, op de verkoop van bepaalde goederen of op de standplaats zelf, zouden geheven worden, betalen, zonder mogelijkheid van verhaal op de gemeente. Artikel 22: De standhouder van een frietkraam of van een eetkraam dat gebruik maakt van een warmtebron zal alle wettelijke beschikkingen inzake veiligheid strikt in acht nemen en zal de meest ruime voorzorgsmaatregelen treffen ter voorkoming van ongevallen. Steeds zal een bedrijfsklaar brandblusapparaat aanwezig zijn. De standhouder zal voor de duur van de vergunning een verzekering aangaan ter dekking van zijn burgerlijke aansprakelijkheid voor ongevallen overkomen aan derden ten gevolge van feiten die inherent zijn aan de exploitatie van zijn bedrijf alsook ter dekking van de brandrisico s. De standhouder zal de gemeente binnen de maand na ontvangst van vermeld bericht van toekennen van de standplaats, een kopie van die verzekeringsovereenkomsten en een kopie van de elektrische keuring (indien van toepassing) overmaken. Hij zal het bewijs leveren de premies betaald te hebben. Artikel 23: De standhouder zal alle wetten, decreten en besluiten o.a. deze m.b.t. de voedingsmiddelen, ambulante activiteiten, handelspraktijken, ruimtelijke ordening en stedenbouw, milieu/hinderlijke inrichtingen en alle verordeningen van de gemeente stipt naleven. Afdeling 6: Uitbating tijdens de ambulante handel Artikel 24: De standplaatshouders zijn verplicht hun kraam of voertuig en de directe omgeving zindelijk te onderhouden. Ze zijn verplicht om in de onmiddellijke nabijheid van hun standplaats op goed zichtbare plaatsen vuilnisbakken te plaatsen van voldoende grootte en aantal, die tijdig en behoorlijk dienen te worden geledigd. Iedere uitbater van een ambulante zal bij het verlaten van het terrein zijn afvalzakken meenemen. Bij het niet naleven van dit artikel wordt na een tweede waarschuwing een geldboete van 250,00 geïnd. Artikel 25: De slangen die afvalwaters uit het kraam of voertuig afvoeren moeten zodanig worden aangebracht dat het afvalwater in de riolering uitmondt en geen hinder vormt voor de bezoekers of de bewoners der aanliggende huizen. Het is verboden vetten, oliën, vast huishoudelijke afvalstoffen en dergelijke te lozen op straat of in de riolering te laten lopen (enkel huishoudelijk afvalwater). Artikel 26: De kabels voor stroomtoevoer naar de ambulante handel vormen één geheel met de ambulante handel. De uitbater blijft verantwoordelijk voor alle mogelijke tekortkomingen of schade die hieruit zou voortvloeien. Artikel 27: De uitbaters van de ambulante handel die een hond bezitten dienen deze vast te leggen. Artikel 28: De aansluitingen op nutsvoorzieningen van elektriciteit worden voorzien door de gemeente. De aansluitingen van water wordt niet voorzien door de gemeente. De kosten van het verbruik van elektriciteit zijn verrekend in het abonnementsgeld van de ambulante handelaars. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

15 Artikel 29: In geval van onderbreking van elektrische stroom wegens beperking van stroomverbruik of defect in de leiding, is het gemeentebestuur niet aansprakelijk en komt het niet tussen in de kosten voor aansluiting op het net en kan het gemeentebestuur niet aansprakelijk worden gesteld voor de eventuele gederfde inkomsten. Afdeling 7: Ontruimen van de standplaatsen Artikel 30: De standplaats op het openbaar domein wordt bij het verlaten in dezelfde staat achtergelaten als bij de inname. Elke beschadiging aan het wegdek, bomen of andere delen van het openbaar domein of eigendom van ons bestuur, worden hersteld door de zorgen van het gemeentebestuur en de kostprijs zal betaald worden door de standhouder. In geval de standhouder weigert tot ontruiming over te gaan binnen de gestelde termijn, zal het gemeentebestuur ertoe gemachtigd zijn op zijn kosten de ontruiming uit te voeren. Afdeling 8: Slotbepalingen Artikel 31: De personen belast met de praktische organisatie van de kramen en voertuigen op openbaar domein of privé domein, hiertoe aangesteld door de burgemeester of zijn afgevaardigde zijn gemachtigd om alle documenten, die nodig zijn voor het uitoefenen van deze activiteit op grondgebied van de gemeente, te controleren. Artikel 32: Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor conflicten tussen uitbaters van kramen of voertuigen en/of hun personeel of aangestelden. Artikel 33: Het gemeentebestuur neemt geen bewaking op zich van kramen of voertuigen. Het gemeentebestuur is evenmin verantwoordelijk voor beschadiging, verlies of diefstal van de in de kramen of voertuigen geborgen of tentoongestelde zaken. Artikel 34: Alle gevallen die niet voorzien zijn in het reglement zullen het voorwerp uitmaken van bijzondere beslissingen van het college van burgemeester en schepenen. Artikel 35: Alleen de Brugse rechtbanken zijn bevoegd bij betwistingen of geschillen. Artikel 36: Bij het afsluiten van de overeenkomst tussen het gemeentebestuur en uitbater van een ambulante handel zal een kopij van dit reglement aan de uitbater worden voorgelegd. Artikel 37: Dit reglement wordt binnen de maand na de aanneming ervan gestuurd naar de minister van Middenstand en treedt in werking op 1 januari HOOFDSTRUK 2: ORGANISATIE VAN AMBULANTE ACTIVITEITEN OP HET OPENBAAR DOMEIN BUITEN DE OPENBARE MARKTEN Afdeling 1 Algemene bepalingen Artikel 1: Toepassingsgebied Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen dient dit voorafgaand aan te vragen bij de gemeente. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

16 Artikel 2: Voorafgaande machtiging 2.1. Aanvraag machtiging De inname van een standplaats op het openbaar domein of privé domein is onderworpen aan de voorafgaande machtiging van het college van burgemeester en schepenen. De standplaatsen kunnen worden toegewezen van dag tot dag of per abonnement. Deze machtiging dient voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd te worden bij het college van burgemeester en schepenen, Dorpsstraat 3, 8490 Jabbeke. De standplaatsen op het openbaar domein of privé domein worden minimum 8 weken op voorhand aangevraagd. De aanvraag gebeurt bij brief neergelegd tegen ontvangstbewijs of per aangetekend schrijven tegen ontvangstbewijs gericht aan het college van burgemeester en schepenen. De aanvraag bevat volgende gegevens : - Naam, voornaam en domicilie van de aanvrager en de uitbater. Wanneer het om een vennootschap gaat : de handelsnaam of benaming, de rechtsvorm en de maatschappelijke zetel - vermelding locatie + dag(en) waarvoor de aanvraag geldt (één aanvraag per locatie) - de uren van de ambulante handel - soort producten of diensten welke te koop worden aangeboden of de vermelding standwerker - indien het een seizoensgebonden activiteit is de periode van activiteit - minimum vereiste oppervlakte (lengte x breedte), een recente foto, een grondplan van de ambulante handel - een kopie van de machtiging als werkgever - in voorkomend geval, het ondernemingsnummer bij de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) Onvolledige aanvragen zullen niet in aanmerking worden genomen Beslissing machtiging De beslissing van de gemeente om een standplaats al dan niet toe te wijzen, wordt binnen de tien werkdagen na de beslissing aan de aanvrager meegedeeld via aangetekend schrijven tegen ontvangstbewijs. In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld : de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen de plaats waar de ambulante handel kan uitgeoefend worden de data en de duur van de verkoop een plan met de plaats waar het kraam of voertuig geplaatst moet worden tijdens de ambulante handel De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen : redenen van openbare orde, openbare veiligheid, openbare rust, reden van ruimtelijke ordening, gemeenteplanning redenen van volksgezondheid bescherming van consument activiteit kan het bestaand commercieel aanbod in gevaar brengen In geval van negatieve beslissing zal de motivatie in de kennisgeving aan de aanvrager Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

17 meegedeeld worden evenals de rechtsmiddelen inzake beroep. Afdeling 2: Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen Artikel 3: Personen aan wie de standplaatsen kunnen toegewezen worden De standplaatsen kunnen enkel toegewezen worden aan : - de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen, houders van een machtiging als werkgever - rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de machtiging als werkgever De standplaatsen kunnen occasioneel ook toegewezen worden aan de verantwoordelijken van verkoopsacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd KB van 24 september Afdeling 3: Wie mag de toegewezen standplaatsen innemen? Artikel 4: Personen die de standplaatsen kunnen innemen De standplaatsen op het openbaar domein kunnen ingenomen worden door: a) 1) de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een machtiging als werkgever, aan wie een standplaats is toegewezen 2) de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een machtiging als werkgever b) de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; c) de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; d) de standwerker, houder van een machtiging als werkgever aan wie het tijdelijk gebruikrecht van de standplaats werd onderverhuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 36 van voornoemd KB van 24 september 2006 alsook aan de standwerker, houder van een machtiging als aangestelde A en B voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening of in dienst van de persoon aan wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd; e) door de personen die beschikken over een machtiging als aangestelde A of een machtiging als aangestelde B, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in a) tot c) f) de personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties bedoeld in artikel 7 van het KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, kunnen een standplaats innemen, toegewezen aan de verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen buiten de aanwezigheid van deze. De personen opgesomd in a) 2) tot e) kunnen de standplaatsen innemen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd. AANVRAAG VOOR STANDPLAATSEN LOSSE STANDPLAATSEN Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

18 Artikel 5: Losse standplaatsen (dagplaatsen) De toewijzing van losse plaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie. Wanneer twee of meerdere aanvragen gelijktijdig ingediend worden, gebeurt de toewijzing via loting. ABONNEMENTEN Artikel 6: Toewijzing abonnementen 6.1.: Register van de kandidaturen Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door hun auteur. Voor de aanvragen die neergelegd zijn tegen ontvangstbewijs of deze die aangetekend werden verstuurd op dezelfde dag (postdatum geldt) wordt de volgorde van inschrijving in het register bepaald door loting, waarbij de neergelegde brieven en de volgorde van ontvangst blijven behouden. Indien er wijzigingen zijn aan de gegevens vermeld op de aanvraag dienen deze spontaan te worden meegedeeld op dezelfde wijze zoals voorzien voor de aanvraag. Zo niet kan overgegaan worden tot schrapping in het chronologisch register. Indien de persoon die ingeschreven is in het chronologisch register voor een bepaalde standplaats een aanbieding voor een abonnement voor deze standplaats niet aanneemt binnen de 30 dagen na schriftelijke kennisgeving wordt hij in het desbetreffend chronologisch register van die standplaats geschrapt. Van het voorgaande kan worden afgeweken door het college van burgemeester en schepenen mits gegronde reden(en). 6.2.: Volgorde van toekenning van de standplaatsen Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement worden met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd in het register : - binnen elke categorie, volgens de gevraagde standplaats en specialisatie - en daarna volgens datum. Artikel 7: Duur abonnement Het abonnement is geldig voor de duur van 12 maanden. Na verloop van deze termijn worden zij stilzwijgend verlengd behoudens bepaald door de aanvrager (opschorting van het abonnement of afstand van het abonnement) en behoudens intrekking en opzegging van het abonnement door de gemeente. Afdeling 4 Hoe een abonnement wijzigen en/of beëindigen? Artikel 8: Opschorting abonnement De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste een maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen: - door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest - door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond. De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

19 De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen. Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse standplaats. Artikel 9: Afstand van het abonnement De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 8 van dit reglement. In dit geval is geen vooropzeg nodig op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen. De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. De aanvragen van opschorting, herneming of opzegging van een abonnement worden betekend bij per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of overhandiging tegen ontvangstbewijs. Artikel 10: Overdracht van een standplaats met abonnement De overdracht van een standplaats (abonnement) is toegelaten onder de volgende voorwaarden: 1. wanneer de houder van de standplaats(en) zijn ambulante activiteiten als natuurlijk persoon stopzet of overlijdt of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. Bij stopzetting bezorgt de overlater of zijn rechthebbenden een document als bewijs van schrapping van zijn ambulante activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen. 2. en indien de overnemer houder is zijn van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater voortzet op de overgedragen standplaats In afwijking van art wordt de overdracht van standplaatsen toegelaten tussen echtgenoten bij feitelijke scheiding, echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen echtgenoten bij echtscheiding wettelijk samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning op voorwaarde dat : de overlater of de overnemer aan de gemeente een document voorlegt als bewijs van de vermelde toestand in de overnemer voldoet aan de voorwaarden vermeld in De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater. Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd. Artikel 11: intrekking/opschorting abonnement Het college van burgemeester en schepenen kan te allen tijde het abonnement intrekken en of opschorten om volgende redenen : - om werken uit te voeren boven of onder de standplaats op het openbaar domein om reden van openbaar nut Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

20 - indien de standhouder het goed niet gebruikt en/of exploiteert overeenkomstig hetgeen bepaald is in dit reglement. - bij faillissement van de standhouder of indien hij geen houder meer zou zijn van een machtiging overeenkomstig de wet op de ambulante activiteiten. - bij het niet naleven van verplichtingen, opgelegd door wetten, decreten en besluiten o.a. deze m.b.t. de voedingsmiddelen, ambulante handel, de handelspraktijken, ruimtelijke ordening en stedenbouw, milieu/ hinderlijke inrichtingen en alle verordeningen van de gemeente - bij afwezigheid gedurende vier opeenvolgende weken zonder de verantwoordelijke vooraf of tijdens zijn eerste week van afwezigheid ervan op de hoogte te stellen - bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaarden bepaald in artikel van onderhavig gemeentelijk reglement - wanneer andere waren verkocht worden dan diegene vermeld op zijn abonnement De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs. HOOFDSTUK 3: ORGANISATIE VAN AMBULANTE HANDEL OP PRIVEDOMEIN Artikel 1: Toepassingsgebied Eenieder die ambulante handel wenst te organiseren of wenst uit te oefenen op privéterrein. Artikel 2: Aanvragen van een vergunning Voor het organiseren of het uitoefenen van ambulante handel op privéterrein is vooraf toestemming nodig van de gemeente, alsook van de eigenaar van het terrein. Hoe een vergunning aanvragen? 1. Het formulier Feesten, fuiven, evenementen en openbare activiteiten op privéterrein kan worden bekomen: op de gemeentelijke website ( aan het onthaal van het gemeentehuis te Jabbeke 2. Het ingevulde document kan worden terugbezorgd met de post, per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs 3. De aanvraag zal behandeld worden door het College van Burgemeester en Schepenen 4. Maximaal vier weken later zal worden geantwoord of de aanvraag goedgekeurd of geweigerd is. Artikel 3: Weigering vergunning De gevraagde vergunning kan geweigerd worden om één of meerdere van onderstaande redenen: - Redenen van openbare orde en openbare veiligheid - Redenen van volksgezondheid - Omdat ze in strijd is met de geldende regels van ruimtelijke ordening - Omdat de aanvraag in strijd is met de bepalingen van het algemeen politiereglement van de gemeente of het gemeentelijk administratief sanctiereglement - Bescherming van de consument - Activiteit die het bestaande aanbod van handel in gevaar kan brengen De gemeente zal deze reden(en) motiveren in haar kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar de rechtsmiddelen inzake beroep. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

21 8 Gemeentelijke reglementen - reglement kermissen De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 42, Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005 en wet van 20 juli 2006, meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10, Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie meer bepaald de artikelen 8 tot en met 24, Overwegende dat volgens artikel 8 1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement, Overwegende dat volgens artikel 9 1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad verleent goedkeuring aan onderstaand reglement voor het organiseren van kermissen. HOOFDSTUK 1: ORGANISATIE VAN KERMISACTIVITEITEN EN AMBULANTE ACTIVITEITEN IN KERMISGASTRONOMIE OP OPENBARE KERMISSEN Afdeling 1 Algemene bepalingen Artikel 1: Toepassingsgebied als kermis wordt beschouwd elke manifestatie ingericht of voorafgaand toegelaten door de gemeente om, op vastgestelde plaatsen en tijdstippen, de uitbaters van kermisattracties of van vestigingen van kermisgastronomie, die er producten of diensten aan de consument verkopen, samen te brengen. als kermisactiviteit wordt beschouwd elke verkoop, te koop aanbieding of uitstalling met het oog op de verkoop van diensten aan de consument in het kader van de uitbating van kermisattracties of van vestigingen van kermisgastronomie. Dit reglement is niet van toepassing op pretparken, noch op vaste kermisattracties. Artikel 2: Gegevens van openbare kermissen De gemeente organiseert op het openbaar domein volgende openbare kermissen: Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

22 Jabbeke: Kermis: Plaats: Periode: Kermis: Plaats: Periode: Carnaval-kermis Plein recht over het gemeentehuis Dorpsstraat vanaf de Constant Permekelaan tot aan de Kapellestraat eerste weekend van februari (vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Augustus-kermis plein recht over het gemeentehuis Dorpsstraat vanaf de Constant Permekelaan tot aan de Kapellestraat laatste weekend van augustus (vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Varsenare centrum: Kermis: Varsenare kermis Locatie: parking aan het SPC Varsenare parking aan het kruispunt van de Zandstraat en de Oude Dorpsstraat parking aan de kerk recht over Oude Dorpsweg 80 parking aan de kerk recht over Oude Dorpsweg 72 parking tussen de Westernieuwweg en de Oudenburgweg Periode: vierde weekend van september (vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Snellegem kermis: Kermis: Zomer-kermis Locatie: Parking aan kerk, privéparking café paecock Dag: op vrijdag, zaterdag, zondag en maandag Periode: Vierde zondag van juni (vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Kermis: Locatie: Periode: September-kermis Parking aan kerk Derde zondag van september (vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Kermis: Augustus-kermis - paardenwijding Locatie: Eernegemweg vanaf huisnummer 1 tot 79 Periode: Weekend waarin de eerste zondag van augustus valt (vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Zerkegem kermis Kermis: Januari-kermis Locatie: marktplein Periode: Eerste weekend na 17 januari (vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Kermis: Locatie: Periode: Zomer- kermis marktplein Weekend dat twee weken na Pinksteren valt (vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Stalhille kermis Kermis: Juni-kermis Locatie: Cathilleweg tussen Spanjaardstraat en kalsijdeweg Periode: Laatste zondag van juni (vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

23 Kermis: Locatie: Periode: Oktober-kermis Eerste zondag van oktober (vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Openingsuren Enkel op die dagen mogen de attracties geopend zijn. De attracties of vestigingen mogen niet langer geopend worden dan gedurende de in dit artikel vermelde periodes. Opstellen van de kermisattractie of vestiging Het aankomen van de kermisattracties of vestigingen is toegelaten vanaf de woensdag om u voor het kermisweekend. Het opbouwen van de attracties mag pas de donderdagochtend vanaf u. In ieder geval mag er nooit opgezet worden tussen u en u. Het opzetten dient zo te gebeuren dat de nog afwezige foorreizigers te allen tijde doorgang hebben om de hun toegewezen standplaats te kunnen bereiken. De standplaatsen die donderdagmiddag om u voor de opening van de kermis niet ingenomen zijn, komen opnieuw vrij ter beschikking van het gemeentebestuur. Ontruimen van de kermisattractie of vestiging De uitbaters van de kermisattracties of vestigingen dienen de kermis ontruimd te hebben ten laatste de dinsdag na het sluiten van de kermis en dit tegen 12u s middags. In ieder geval mag er nooit ontruimd worden tussen u en u. De gemeenteraad machtigt het College van Burgemeester en Schepenen om afwijkingen voor de kermissen toe te staan. Afdeling 2: Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen Artikel 3: Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen De standplaatsen op een openbare kermis worden toegewezen: 1. Voor kermisattracties en vestigingen van kermisgastronomie met bediening aan tafel: aan de houders van een machtiging als werkgever in kermisactiviteiten voor eigen rekening aan rechtspersonen door tussenkomst van de persoon verantwoordelijk voor hun dagelijks bestuur houder van de machtiging als werkgever in kermisactiviteiten Bijkomende voorwaarden: uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen inzake burgerlijke aansprakelijkheid en tegen brandrisico s wanneer het een kermisattractie met voortbeweging van personen, aangedreven door een niet-menselijke energiebron betreft, de attractie voldoet aan de bepalingen van artikel 10 van het KB van 18 juni 2003 betreffende de uitbating van kermistoestellen het bewijs dat de uitbating van de kermisattractie met dieren voldoet aan de reglementaire voorschriften betreffende deze materie het bewijs dat de vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel en de personen die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden inzake volksgezondheid 2. Voor vestigingen van kermisgastronomie zonder bediening aan tafel: aan de houders van een machtiging als werkgever in ambulante activiteiten voor eigen rekening Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

24 aan rechtspersonen door tussenkomst van de persoon verantwoordelijk voor hun dagelijks bestuur houder van de machtiging als werkgever in ambulante activiteiten Bijkomende voorwaarden: uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen inzake burgerlijke aansprakelijkheid en tegen brandrisico s het bewijs dat de vestiging en de personen die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden inzake volksgezondheid Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot twee. Artikel 4: Verhouding abonnement losse plaatsen De standplaatsen op de openbare kermissen worden toegewezen hetzij voor de duur van de kermis, hetzij per abonnement. Het abonnement is de regel. De toewijzing voor de duur van de kermis is mogelijk: in geval van absolute noodzaak; wanneer de verplichtingen onafscheidelijk zijn verbonden aan de hernieuwing van de kermis (bijvoorbeeld introductie van nieuwe attracties). Het college van burgemeester en schepenen is gemachtigd om naar aanleiding van een vrijgekomen standplaats met abonnement deze toe te kennen voor de duur van de kermis teneinde de introductie van nieuwe attracties mogelijk te maken. De standplaatsen per abonnement worden toegewezen aan de uitbater die een zelfde standplaats op een abonnementsplaats (= identieke standplaats en identieke attractie) heeft verkregen gedurende drie opeenvolgende jaren. Voor de berekening van de termijn, worden de opeenvolgende jaren van verkrijging van de standplaats door de overlater verrekend in het voordeel van de overnemer, op voorwaarde dat er geen onderbreking was bij de overname. De regel van drie jaar geldt niet wanneer de standplaats werd verkregen naar aanleiding van een opschorting van het abonnement. Deze beperking is echter niet van toepassing op de persoon die daarna de nieuwe overnemer is geworden van de standplaats. Artikel 5: Toewijzingsregels voor standplaatsen op de openbare kermissen 5.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats Wanneer een standplaats vrijkomt, zal de burgemeester of zijn afgevaardigde deze vacature bekend maken door publicatie van een kennisgeving. Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een bericht via de website ( en door middel van een bericht in het Vakblad van de foorreiziger. De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften (art 14, eerste lid van het KB van ) en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature. Hoe een kandidatuur indienen 1. het formulier Kandidatuur voor standplaats op openbare kermis met abonnement kan worden bekomen (bijlage 11) op de gemeentelijke website ( aan het onthaal van het gemeentehuis te Jabbeke Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

25 2. het ingevulde document kan worden terugbezorgd per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of via duurzame drager (fax, ) tegen ontvangstbewijs 3. de aanvraag zal behandeld worden door het College van Burgemeester en Schepenen De kandidaten voor een standplaats dienen in hun kandidatuur volgende stukken voor te leggen : het formulier Kandidatuur voor standplaats op openbare kermis met abonnement een bewijs van inschrijving in de KBO met vermelding van naam, beroep, adres, nationaliteit de machtiging verzekeringspolissen inzake burgerlijke aansprakelijkheid en brandrisico alle nodige keuringen, bewijzen en toelatingen eigen aan de attractie De kandidaten voor een standplaats dienen in hun kandidatuur het volgende te vermelden : de aard van de attractie of van de vestiging de technische specificaties van de attractie of van de vestiging nauwkeurige opgave van de afmetingen van de attractie of van de vestiging de graad van veiligheid van de attractie of van de vestiging de aantrekkingskracht van de attractie of van de vestiging de deskundigheid van de uitbater, van de aangesteld- verantwoordelijken en van het tewerkgesteld personeel de nuttige ervaring de ernst en het zedelijk gedrag van de kandidaat Kandidaturen die aan bovenstaande voorwaarden niet voldoen, komen niet in aanmerking Onderzoek van de kandidaturen Voor de vergelijking van de kandidaturen onderzoekt het college van burgemeester en schepenen of voldaan is aan de voorwaarden inzake toewijzing vermeld in artikel 3 van dit reglement. De standplaatsen worden toegewezen op basis van één of meer van de volgende criteria : a) de aard van de attractie of van de vestiging; b) de technische specificaties van de attractie of van de vestiging; c) de graad van veiligheid van de attractie of van de vestiging; d) de aantrekkingskracht van de attractie of van de vestiging; e) de deskundigheid van de uitbater, van de «aangestelde - verantwoordelijken» en van het tewerkgesteld personeel; f) desgevallend, de nuttige ervaring; g) de ernst en het zedelijk gedrag van de kandidaat. Het college van burgemeester en schepenen is gemachtigd om naar aanleiding de kennisgeving van de vacature te bepalen welke criteria (minstens één) zal/zullen toegepast worden Het openen van de kandidaturen, hun vergelijkend onderzoek, de controle van de voorwaarden en de gemotiveerde beslissing tot toewijzing van de standplaats worden opgenomen in een proces-verbaal Bekendmaking van de toewijzing van de standplaats De gemeente deelt zowel aan de kandidaat die de standplaats toegewezen kreeg als aan elke niet weerhouden kandidaat de beslissing die hem aanbelangt mee per post aangetekend schrijven met ontvangstmelding, Artikel 6: Het register of plan van de toegewezen standplaatsen Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke toegewezen standplaats vermeld staat: Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

26 a) de situering van de standplaats; b) de toewijzingsmodaliteiten van de standplaats; c) de duur van het gebruiksrecht of het abonnement; d) de naam, voornaam, adres van de persoon aan wie of door tussenkomst van wie de standplaats toegewezen werd; e) desgevallend, het maatschappelijk doel van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegewezen werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; f) het ondernemingsnummer; g) de aard van de attractie of van de vestiging die de standplaats inneemt of die op de standplaats toegelaten is; h) desgevallend, de identificatie van de overlater en de datum van de overdracht. Artikel 7: Spoedprocedure Er kan worden voorzien in een spoedprocedure, indien, in de vijftien dagen voorafgaand aan de opening van de kermis, de standplaatsen vacant blijven, hetzij omdat zij niet konden worden toegewezen na afloop van de gewone procedure (cf. artikel 5 van dit reglement), hetzij omdat ze dit in die tussentijd zijn geworden, hetzij tengevolge van hun niet-bezetting resulterend uit de afwezigheid van hun houder, Deze spoedprocedure wordt als volgt bepaald : 1. het college van burgemeester en schepenen raadpleegt de door hem gekozen kandidaten. Zij richt zich, in de mate van het mogelijke, tot verscheidene kandidaten per voorziene standplaats; 2. De kandidaturen worden schriftelijk tegen ontvangstbewijs ingediend; 3. het college van burgemeester en schepenen gaat over tot de toewijzing van de standplaatsen overeenkomstig de bepalingen opgenomen in artikel 5.2, eerste en tweede lid van dit reglement; 4. het college van burgemeester en schepenen stelt een proces-verbaal op dat per vacature of onbezette standplaats de kandidaten vermeldt die hun kandidatuur hebben ingediend; 5. het college van burgemeester en schepenen deelt aan iedere kandidaat de beslissing mee die hem aanbelangt per aangetekend schrijven met ontvangstmelding Het plaatsen van uitbaters van kermisattracties of vestigingen waaraan een standplaats werd toegewezen op basis van de spoedprocedure, kan leiden tot aanpassingen aan het plan van de kermis, voor zover deze beperkt blijven en nauwkeurig worden gemotiveerd door de technische noodzakelijkheden van de toevoeging van de nieuwkomers op het kermisterrein. De aanpassingen zullen onderworpen worden aan de goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen. Artikel 8: Duur abonnement 1. het abonnement heeft een duur van vijf jaar. Na afloop wordt het stilzwijgend verlengd behalve in de gevallen bedoeld bij het opschorten (cf. artikel 10 van dit reglement) of het afstand doen van het abonnement (cf. artikel 11 van dit reglement). 2. de houder van het abonnement kan, op gemotiveerd verzoek, het abonnement voor een kortere duur verkrijgen. Deze aanvraag wordt ingewilligd bij de stopzetting van de activiteiten aan het einde van de loopbaan. Indien het abonnement voor een kortere duur om andere motieven aangevraagd wordt, hangt de inwilliging af van de beoordeling van het college van burgemeester en schepenen. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

27 Afdeling 3: Wie mag de toegewezen standplaatsen innemen? Artikel 9: Inname standplaatsen 9.1. De standplaatsen kermisattractie of vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel kunnen ingenomen worden door: 1. de personen aan wie standplaats toegewezen is (cf. art. 3 van dit reglement) houders machtiging als werkgever in kermisactiviteiten 2. de verantwoordelijke van het dagelijks bestuur van een rechtspersoon aan wie de standplaats is toegewezen, houder van de machtiging als werkgever in kermisactiviteiten 3. de echtgenoot of echtgenote of wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houders van de machtiging als werkgever in kermisactiviteiten voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening 4. de feitelijke vennoten van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houders van de machtiging als werkgever in kermisactiviteiten voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening 5. de personen die beschikken over de machtiging als aangestelde- verantwoordelijke in kermisactiviteiten die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen bedoeld in 1) tot en met 4) 6. aangestelden die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen bedoeld in 1) tot en met 4) onder het gezag en in aanwezigheid van deze of van een persoon bedoeld in 5) De personen bedoeld in 2) tot en met 5) kunnen deze standplaatsen innemen voor zover hun machtiging geldig is voor de attractie of vestiging die erop uitgebaat worden. Zij kunnen deze standplaatsen innemen buiten de aanwezigheid van de personen aan wie of door middel van wie ze werden toegewezen De standplaatsen voor een ambulante activiteit in kermisgastronomie zonder bediening aan tafel kunnen ingenomen worden door: 1. de personen aan wie de standplaats toegewezen is (cf. art. 3 van dit reglement) houders machtiging als werkgever in ambulante activiteiten 2. de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een machtiging als werkgever in ambulante activiteiten 3. de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; 4. de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; 5. door de personen die beschikken over een machtiging als aangestelde A of een machtiging als aangestelde B, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in 1) tot en met 4) 6. door de personen vrijgesteld van de machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten in een vestiging kermisgastronomie zonder bediening aan tafel, in aanwezigheid en onder het gezag van de houder van de machtiging ambulante activiteiten als werkgever of van de houder van de machtiging ambulante activiteiten als aangestelde A of B De personen opgesomd in 2) tot en met 5) kunnen de standplaatsen innemen buiten de Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

28 aanwezigheid van de personen aan wie of door middel van wie ze werden toegewezen. Afdeling 4 Hoe een abonnement wijzigen en/of beëindigen? Op vraag van de abonnementhouder Artikel 10: Opschorten abonnement De houder van het abonnement kan het abonnement opschorten wanneer: 1. hij tijdelijk ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest, door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond. De opschorting gaat in onmiddellijk na de bekendmaking van de ongeschiktheid en houdt op bij het einde van de kermis. Indien de opschorting één jaar overschrijdt, moet zij minstens dertig dagen voor het begin van de kermis hernieuwd worden. 2. hij over een abonnement beschikt voor een andere kermis die op hetzelfde ogenblik plaats heeft. De opschorting moet worden bekend gemaakt tenminste drie maanden voor de begindatum van de kermis. Zij mag geen drie opeenvolgende jaren overschrijden. De opschorting van het abonnement impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voortkomen. De vraag tot opschorting dient te gebeuren, hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding, hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding, Artikel 11: Afstand van het abonnement De houder van het abonnement kan van het abonnement afstand doen: bij de vervaldag van het abonnement, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden; bij de stopzetting van zijn activiteiten, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden. indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 9 1 van dit reglement. De opschorting gaat in onmiddellijk na de bekendmaking van de ongeschiktheid. De houder kan een vervroegde beëindiging van zijn abonnement aanvragen voor andere motieven. De beslissing om gevolg aan deze aanvraag te geven hangt af van de beoordeling van het college van burgemeester en schepenen. De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent, kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg, afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. Artikel 12: Overdracht standplaats De overdracht van een standplaats is toegelaten wanneer: 1. de houder van een standplaats op een openbare kermis de uitbating van zijn attractie(s) of zijn vestiging(en) stopzet; 2. de houder van een standplaats overlijdt. Zijn rechthebbenden kunnen zijn standplaats overlaten. In beide gevallen is overdracht slechts mogelijk op voorwaarde dat de overnemer(s) de attractie(s) of vestiging(en) uitgebaat op de overgedragen standplaatsen overneemt de overnemer voldoet aan de voorwaarden tot het toewijzen van een standplaats op de kermis Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

29 (cf. artikel 3 van dit reglement). de gemeente vastgesteld heeft dat de overnemer voldoet aan de voorwaarden tot overdracht. Op vraag van de gemeente Artikel 13: Schorsing en opzegging van het abonnement De gemeente kan het abonnement intrekken of opschorten: 1. hetzij omdat de titularis van de standplaats niet langer voldoet aan de wettelijke verplichtingen betreffende de uitoefening van kermisactiviteiten of aan deze die van toepassing zijn op de betrokken attractie of vestiging, 2. indien bij de overdracht van een abonnement aan een derde niet voldaan is aan de voorwaarden bepaald in art. 12 van dit gemeentelijk reglement 3. wanneer de attractie niet voldoet aan de voorwaarden vermeld op het abonnement 4. bij het zich niet houden aan de wetgeving op de kermisactiviteiten en de ambulante activiteiten in kermisgastronomie op de openbare kermissen, het gemeentelijk reglement betreffende ambulante en kermisactiviteiten, het gemeentelijk politiereglement en de brandweervoorschriften 5. bij het zich niet schikken naar de voorschriften van de door het schepencollege aangestelde persoon 6. bij afwezigheid zonder voorafgaande verwittiging en/of grondige reden 7. bij het herhaaldelijk vroegtijdig verlaten van de kermis zonder voorafgaande toelating 8. bij het herhaaldelijk niet tijdig aanwezig zijn zonder voorafgaande verwittiging aan het college van burgemeester en schepenen 9. hetzij om werken uit te voeren boven of onder de standplaats op het openbaar domein om reden van openbaar nut, Naargelang van de graad van de inbreuk zal het college van burgemeester en schepenen overgaan tot een verwittiging, een schorsing of een opzegging van het abonnement. De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs. Wanneer de kermis of een deel van de standplaatsen definitief wordt opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement van 12 maanden. Wanneer de kermis of een deel van de standplaatsen tijdelijk worden opgeheven, dit in het geval van dringende omstandigheden zoals bv. dringende wegwerkzaamheden, geldt er geen termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats. HOOFDSTRUK 2 : ORGANISATIE VAN KERMISACTIVITEITEN OP HET OPENBAAR DOMEIN BUITEN OPENBARE KERMISSEN Artikel 14: Toepassingsgebied Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare kermissen om een kermisattractie of vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel uit te baten dient dit voorafgaand aan te vragen bij de gemeente. Hoe een vergunning aanvragen? 1. het formulier Kandidatuur voor kermisstandplaats op openbaar domein kan worden bekomen (bijlage 12) : op de gemeentelijke website ( aan het onthaal van het gemeentehuis te Jabbeke 2. het ingevulde document kan worden terugbezorgd met de post, per aangetekend schrijven met Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

30 ontvangstbewijs 3. de aanvraag zal behandeld worden door het College van Burgemeester en Schepenen 4. maximaal vier weken later zal worden geantwoord of de aanvraag goedgekeurd of geweigerd is. Wanneer de gemeente een standplaats op het openbaar domein wenst toe te kennen, wordt de procedure zoals omschreven in artikel 5 van dit reglement gevolgd Artikel 15: Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen (artikel 3) en innemen van de standplaatsen op de openbare kermissen (artikel 9) kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen. Artikel 16: Duur machtiging De machtiging wordt door de gemeente toegekend - hetzij voor een bepaalde periode - hetzij per abonnement Een abonnement kan toegekend worden van zodra de kermisuitbater een zelfde standplaats heeft verkregen gedurende drie opeenvolgende jaren. Voor de berekening van de termijn, worden de opeenvolgende jaren van verkrijging van de standplaats door de overlater verrekend in het voordeel van de overnemer, op voorwaarde dat er geen onderbreking was bij de overname. De regel van drie jaar geldt niet wanneer de standplaats werd verkregen naar aanleiding van een opschorting van het abonnement. Deze beperking is echter niet van toepassing op de persoon die daarna de nieuwe overnemer is geworden van de standplaats. HOOFDSTUK 3: ORGANISATIE VAN KERMISACTIVITEITEN OP PRIVEDOMEIN Artikel 17: Toepassingsgebied Eenieder die privékermissen wenst te organiseren of kermisactiviteiten wenst uit te oefenen op privéterrein. Artikel 18: Aanvragen van een vergunning Voor het organiseren van privékermissen of het uitoefenen van kermisactiviteiten op privéterrein is vooraf toestemming nodig van de gemeente, alsook van de eigenaar van het terrein. Hoe een vergunning aanvragen? 1. het formulier Kandidatuur voor kermisstandplaats op privéterrein kan worden bekomen (bijlage 13): op de gemeentelijke website ( aan het onthaal van het gemeentehuis te Jabbeke 2. het ingevulde document kan worden terugbezorgd met de post, per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs 3. de aanvraag zal behandeld worden door het College van Burgemeester en Schepenen 4. maximaal vier weken later zal worden geantwoord of de aanvraag goedgekeurd of geweigerd is. Artikel 19: Weigering vergunning De gevraagde vergunning kan geweigerd worden om één of meerdere van onderstaande redenen: - redenen van openbare orde en openbare veiligheid Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

31 - redenen van volksgezondheid - omdat ze in strijd is met de geldende regels van ruimtelijke ordening - omdat ze in strijd is met de bepalingen van het gemeentelijke administratief sanctiereglement - bescherming van de consument De gemeente zal deze reden(en) motiveren in haar kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar de rechtsmiddelen inzake beroep. HOOFDSTUK 4: AFDELINGEN 5 TEM 8 GELDEN OP HOOFDSTUKKEN 1 TEM 3 Afdeling 5: Opstellen van standplaatsen Artikel 20: Kermispleinen, andere pleinen en straten worden ter beschikking gesteld in de staat waarin ze zich bevinden. Artikel 21: De uitbaters van de kermisattractie of vestiging moeten hun instelling of attractie monteren zonder schade te berokkenen aan het openbaar goed. Zij dienen voorafgaand al de nodige voorzorgsmaatregelen te nemen. Schade aan het openbaar goed is ten laste van de uitbater van de kermisattractie of vestiging. Artikel 22: Een kermisattractie of vestiging mag nooit vastgehecht worden aan bomen, afsluitingen, lichtinstallaties, verkeerstekens of andere openbare goederen en mag in geen geval opgesteld worden in het openbaar groen. Er mogen geen verankeringen gebeuren in verharde ondergrond (parking, enz ). Artikel 23: Het weg- en voetgangersverkeer mag niet gehinderd worden door de kermisattracties of vestigingen. Artikel 24: Zonder machtiging van de burgemeester of diens afgevaardigde mogen geen kermiswagens in de straten geplaatst worden vanaf de opstelling tot het afbreken van de kermis. Artikel 25: Vrachtwagens die nodig zijn bij de oprichting van de attractie dienen zo snel als mogelijk van het kermisterrein verwijderd te zijn en dit uiterlijk bij de opening van de kermis. Indien dit nodig blijkt kan de plaatsingsmeester bepalen waar de kermiswagens dienen geparkeerd te worden vanaf de opstelling tot het afbreken van de kermis. Afdeling 6: Uitbating tijdens de kermis Artikel 26: Het openingsuur en het sluitingsuur van de kermis gebeurt volgens de plaatselijke gebruiken, tenzij bij andersluidende beslissing van het college van burgmeester en schepenen, getroffen in het algemeen of per specifieke attractie. Artikel 27: In elke inrichting moet goed zichtbaar een bord worden aangebracht met vermelding van volgende items : - de naam van de uitbater van de kermisattractie of vestiging - het ondernemingsnummer van de uitbater van de kermisattractie of vestiging - een telefoonnummer dat 24 op 24 uur bereikbaar is Ook moeten op een plaats in de inrichting of attractie, goed zichtbaar van op wandelafstand, opschriften worden aangebracht waarop de aan het publiek gevraagde prijzen vermeld staan. Het eventuele reglement van de kermisattractie of vestiging en de prijzen moeten ten minste in het Nederlands worden aangebracht. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

32 Artikel 28: Het is de uitbaters van loterijen, spelen, enz. verboden lotjes te verkopen buiten hun instelling of hiermee de voorbijgangers op opdringerige wijze lastig te vallen. Artikel 29: De intensiteit van de muziekinstrumenten, pick-ups, luidsprekers, micro s enz. moeten geregeld worden volgens de instructies van de politie of de bevoegde dienst. Deze toestellen mogen slechts in gematigde toon benut worden. De kermisuitbaters dienen zich te houden aan de wettelijke voorschriften inzake de geluidsnormen. In geen geval mogen er oorverdovende geluiden voortgebracht worden die de bewoners van de aanliggende huizen kunnen hinderen. Artikel 30: Het is de uitbaters van de kermisattracties of vestigingen ten strengste verboden om voorstellingen te geven of attracties uit te baten die rechtstreeks of onrechtstreeks aanleiding geven tot enige verstoring van de openbare orde, rust, veiligheid en gezondheid. Artikel 31: De standplaatshouders zijn verplicht hun inrichting of attractie en de directe omgeving zindelijk te onderhouden. Ze zijn verplicht om in de onmiddellijke nabijheid van hun standplaats op goed zichtbare plaatsen vuilnisbakken te plaatsen van voldoende grootte en aantal, die tijdig en behoorlijk dienen te worden geledigd. Iedere uitbater van een kermisattractie of vestiging kan reglementaire vuilniszakken kopen bij het onthaal van de gemeente, hij dient de goed afgesloten vuilniszakken te plaatsen op hun eigen terrein (standplaats) tijdens de kermisperiode. Bij het verlaten van het terrein worden alleen de reglementaire zakken achtergelaten op een aangeduide plaats op het kermisplan. Niet reglementaire zakken worden door de kermisuitbater meegenomen. Artikel 32: De slangen die afvalwaters uit de woonwagens en/of kermisattracties afvoeren moeten zodanig worden aangebracht dat het afvalwater in de riolering uitmondt en geen hinder vormt voor de kermisbezoekers of de bewoners der aanliggende huizen. Het is verboden vetten, oliën, vast huishoudelijke afvalstoffen en dergelijke te lozen op straat of in de riolering te laten lopen (enkel huishoudelijk afvalwater). Artikel 33: De kabels voor stroomtoevoer naar de kermisattracties of vestigingen vormen één geheel met de kermisattractie of vestiging. De uitbater blijft verantwoordelijk voor alle mogelijke tekortkomingen of schade die hieruit zou voortvloeien. Artikel 34: De uitbaters van de kermisattractie of vestiging die een hond bezitten dienen deze vast te leggen. Artikel 35: Het gebruik, verhandelen en bezitten van feestvuurwerk is verboden voor de uitbaters van de kermisattracties of vestigingen. Artikel 36: De aansluitingen op nutsvoorzieningen van elektriciteit en water worden niet voorzien door de gemeente. De kosten van de aansluiting en van het verbruik zullen rechtstreeks betaald worden door de kermisuitbater aan de nutsmaatschappijen. Artikel 37: In geval van onderbreking van elektrische stroom wegens beperking van stroomverbruik of defect in de leiding, is het gemeentebestuur niet aansprakelijk en komt het niet tussen in de kosten voor aansluiting op het net en kan het gemeentebestuur niet aansprakelijk worden gesteld voor de eventuele gederfde inkomsten. Artikel 38: De uitbaters van de kermisattractie of vestigingen moeten bij opbouw van de kermisattractie of vestiging de controle door de afgevaardigde van het gemeentebestuur mogelijk Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

33 maken en deze afgevaardigde van het gemeentebestuur alle nodige inlichtingen verschaffen over de inrichting, de verzekeringen, onderhoud en controle van de kermisattractie of vestiging. Indien de kermisattractie of vestiging niet in orde is bevonden door de afgevaardigde van het gemeentebestuur komt een tweede controleonderzoek waarvan de bijkomende kosten van dit onderzoek verhaald worden op de uitbater van de kermisattractie of vestiging. Indien bij een tweede controle zou blijken dat de kermisattractie of vestiging niet voldoet aan de gestelde eisen van het kermisreglement, wordt dit beschouwd als een inbreuk op het reglement met als gevolg dat een onmiddellijk exploitatieverbod volgt van de attractie. Al dan niet uitvoering van deze inspectie of controle kan in geen geval met zich meebrengen dat het gemeentebestuur verantwoordelijk wordt gesteld bij om het even welk ongeval of schade veroorzaakt door het verblijf of de exploitatie van de kermisattractie of vestiging. Afdeling 7: Ontruimen van de standplaatsen Artikel 39: Het is de uitbaters van de kermisattractie of vestiging niet toegelaten tijdens de avond van de laatste kermisdag vrachtwagens of dergelijke op de openbare weg te plaatsen, die de nog geopende instellingen kunnen hinderen. Artikel 40: Bij het ontruimen van de kermis moeten de standplaatsen proper en onbeschadigd achtergelaten worden zoniet worden de kosten voor reiniging of herstel aan de uitbaters van de kermisattracties of vestigingen aangerekend. Afdeling 8: Slotbepalingen Artikel 41: De personen belast met de praktische organisatie van de openbare kermissen en de kermisactiviteiten op het openbaar domein, hiertoe aangesteld door de burgemeester of zijn afgevaardigde zijn gemachtigd om alle documenten, die nodig zijn voor het uitoefenen van deze activiteit op grondgebied van de gemeente, te controleren. Artikel 42: Het gemeentebestuur kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor schade, conflicten of een ongeval veroorzaakt door de foorinrichting, haar uitbater of diens personeel, noch binnen de inrichting noch op de openbare weg. Artikel 43: Het gemeentebestuur neemt geen bewaking op zich van kermisattracties, vestigingen en wagens die op het kermis- of op een parkeerterrein staan. Het gemeentebestuur is evenmin verantwoordelijk voor beschadiging, verlies of diefstal van de in de wagens, kermisattracties of vestigingen geborgen of tentoongestelde zaken. Artikel 44: Alle gevallen die niet voorzien zijn in het reglement zullen het voorwerp uitmaken van bijzondere beslissingen van het college van burgemeester en schepenen. Artikel 45: Alleen de Brugse rechtbanken zijn bevoegd bij betwistingen of geschillen. Artikel 46: Bij het afsluiten van de overeenkomst tussen het gemeentebestuur en uitbater van de kermisattractie of vestiging zal een kopij van dit reglement aan de uitbater worden voorgelegd. Artikel 47: Dit reglement wordt binnen de maand na de aanneming ervan gestuurd naar de minister van Middenstand en treedt in werking op 1 januari Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

34 9 Jeugdwerkbeleid - subsidiereglement jeugdwerkinitiatieven, projectwerking en kadervorming DEBAT Raadslid Paul Vanden Bussche herneemt een vroeger standpunt dat verenigingen beter kunnen geresponsabiliseerd worden voor hun energie gebruik, bvb. door hen zelf 10% te laten betalen. Dit zou de verenigingen sensibiliseren om zuiniger en verstandiger met energie om te springen. Raadslid Georges Lievens stelt de vraag hoe dit gecontroleerd kan worden. Schepen Isabelle Louis benadrukt dat in het voorliggende voorstel voor het eerst rekening gehouden wordt met energiegebruik en de orde en netheid bij het gebruik van de gemeentelijke lokalen. BEHANDELING Overwegende dat er in het kader van het jeugdbeleidsplan hoofdstuk I: jeugdwerkbeleid Het Jabbeekse jeugdwerk Financiële ondersteuning als actiepunt 4 'het administratief vereenvoudigen van de subsidiereglementen op de erkenning en de ondersteuning van het lokaal jeugdwerk, kadervorming en experimenteel jeugdwerk/projectwerking' werd vooropgesteld; Overwegende dat er teneinde deze actie te kunnen verwezenlijken, er een voorstel wordt geformuleerd ter actualisering en vereenvoudiging van het subsidiereglement jeugdwerkinitiatieven, kadervorming en projectwerking; Overwegende dat er in het voorstel van het subsidiereglement jeugdwerkinitiatieven, kadervorming en projectwerking enkele belangrijke wijzigingen zijn; Overwegende dat de nominatieve ondersteuning van het Jeugdmuziekatelier en Jong Sint-Cecilia vervallen en voornoemde verenigingen worden opgenomen in het puntensysteem; Overwegende dat het puntensysteem is gewijzigd en aangevuld met punten voor informatieverstrekking, milieubeleid, rationeel en duurzaam energieverbruik en orde en netheid; Overwegende dat de inhoudelijke elementen van het in te dienen subsidiedossier werden aangevuld met een gedetailleerde activiteitenkalender en een financieel overzicht van de inkomsten en uitgaven van het betrokken werkingsjaar: Overwegende dat de jeugdraad het voorstel van het subsidiereglement jeugdwerkinitiatieven, kadervorming en projectwerking unaniem heeft goedgekeurd; Overwegende dat de jeugdraad het subsidiereglement jeugdwerkinitiatieven, kadervorming en projectwerking jaarlijks wenst te evalueren; BESLUIT: Enig besluit: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het voorstel van het subsidiereglement jeugdwerkinitiatieven, kadervorming en projectwerking. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

35 SUBSIDIEREGLEMENT JEUGDWERKINITIATIEVEN HOOFDSTUK I: RELATIEBEPALENDE AFSPRAKEN TUSSEN DE JEUGDRAAD EN HET GEMEENTEBESTUUR ARTIKEL 1 Het gemeentebestuur Jabbeke verbindt zich ertoe alle jeugdwerkinitiatieven, die onder één of andere vorm gemeentelijke toelagen wensen te ontvangen, te activeren om zich aan te sluiten bij de gemeentelijke jeugdraad. ARTIKEL 2 Het gemeentebestuur Jabbeke verbindt er zich toe advies in te winnen bij de gemeentelijke jeugdraad inzake alle uit te betalen toelagen aan verenigingen die wegens hun aard en werking aangesloten dienen te zijn bij de jeugdraad. ARTIKEL 3 Het gemeentebestuur van Jabbeke verbindt er zich toe - op vraag van de gemeentelijke jeugdraad - het globale bedrag van het pakket toelagen aan jeugdwerkinitiatieven, zo nodig, in samenspraak met de jeugdraad te bepalen. ARTIKEL 4 De gemeentelijk jeugdraad verbindt er zich toe jaarlijks advies uit te brengen over de subsidieaanvragen,alsook over de onder artikel 2 vermelde toelagen, en dit binnen de termijn van een maand vanaf de adviesvraag. HOOFDSTUK II: ALGEMENE BEPALINGEN ARTIKEL 6 Binnen de perken van de daartoe voorziene kredieten in de begroting van de gemeente Jabbeke, kunnen subsidies verleend worden aan de plaatselijke jeugdwerkinitiatieven, volgens de artikels die hierna worden beschreven. ARTIKEL 7 Voor subsidiëring op grond van dit besluit, komen in aanmerking, alle jeugdwerkinitiatieven die door de jeugdraad erkend zijn als lid, met uitzondering van politieke jongerenbewegingen. ARTIKEL 8 Een jeugdwerkinitiatief, opgericht in de schoot van een reeds bestaand jeugdwerkinitiatief, wordt beschouwd als deel uitmakende van deze laatste en kan niet afzonderlijk gesubsidieerd worden. ARTIKEL 9 Een jeugdwerkinitiatief, aangesloten bij en erkend door de jeugdraad, kan onder geen beding subsidies ontvangen via een andere gemeentelijke adviesraad. Iedere vereniging aanvaardt door het indienen van een subsidiedossier alle eventuele controles van het gemeentebestuur, met inbegrip van een onderzoek ter plaatse. HOOFDSTUK III: DE AANVRAAG TOT BETOELAGING / SUBSIDIEDOSSIER ARTIKEL 10 Het gemeentebestuur Jabbeke zal elk jaar vóór 30 juni aan elke bij de jeugdraad aangesloten Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

36 jeugdwerkinitiatief de nodige formulieren toezenden die moeten dienen voor de opmaak van de aanvraag tot betoelaging en het subsidiedossier. ARTIKEL 11 Het indienen van een gedetailleerd jaarverslag is noodzakelijk om voor de betoelaging in aanmerking te komen. Bij het niet indienen van een gedetailleerd jaarverslag, wordt de vraag tot betoelaging niet behandeld en wordt er geen subsidie toegekend. De aanvraag tot betoelaging en het subsidiedossier dient uiterlijk op 30 september van hetzelfde jaar bezorgd te worden op de jeugddienst (met uitzondering van de vraag tot kampvervoer). De ingediende aanvraag dient te worden afgetekend voor ontvangst door de jeugddienst. SUBSIDIEREGLEMENT JEUGDWERKINITIATIEVEN ARTIKEL 12 De aanvraag tot betoelaging en het subsidiedossier dienen een aantal vooraf omschreven elementen te bevatten om in aanmerking te komen voor behandeling: De samenstelling van het leidingkader, met aanduiding van de hoofdleid(st)er(s). Een aangifte van leid(st)ers die een vorming hebben genoten of hieraan zijn gelijkgesteld (na drie jaar relevante ervaring te hebben opgedaan in een jeugdwerkinitiatief als leid(st)er dienen dit te staven met een attest of in het geval van gelijkstelling met een ondertekende verklaring. Een lijst van het aantal aangesloten leden. Een gedetailleerd overzicht van de activiteitenkalender. Een financieel overzicht van de inkomsten en uitgaven van het betreffende werkingsjaar. Alle bewijsstukken nodig om de gegevens voor het puntenstelsel te staven. ARTIKEL 13 Jeugdwerkinitiatieven die het nalaten om hun aanvraag tot betoelaging en hun subsidiedossier in te dienen tegen de vooropgestelde datum, worden éénmalig schriftelijk aangeschreven. Vanaf de datum van schrijven heeft het jeugdwerkinitiatief uiterlijk veertien dagen de tijd om alsnog hun aanvraag tot betoelaging en hun subsidiedossier in te dienen. Volgt er binnen deze termijn echter geen reactie, dan verliest het jeugdwerkinitiatief elk recht op betoelaging van het betreffende jaar. HOOFDSTUK IV : VERDELING VAN DE SUBSIDIES / GEHANTEERDE PUNTENSYSTEEM ARTIKEL 14 Elk jeugdwerkinitiatief dat voldoet aan de gestelde subsidievoorwaarden, erkend en aangesloten bij de jeugdraad, ontvangt een basistoelage van 125 euro. De jeugdwerkinitiatieven worden vervolgens betoelaagd aan de hand van een puntensysteem, waarbij diverse criteria worden gehanteerd. ALGEMEEN Leidingkader Voor een gevormde leid(st)er of gelijkgestelde Voor een leid(st)er zonder attest of gelijkstelling Leden Per aangesloten lid van het betreffende werkingsjaar Activiteitenkalender Per halve dag of avondactiviteit (min. 3 uur) Per repetitie (min. 1 uur) (enkel JMA en Jong St-Cecilia) 10 punten 5 punten 1 punt 4 punten 4 punten Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

37 Per volledige dagactiviteit (min. 6 uur) Per optreden of buitengewone activiteit met open karakter (min. 1 uur) (enkel JMA en Jong St-Cecilia) Vorming Per deelname aan vorming voor jeugdwerkers - gedurende het betreffende werkingsjaar (min. 2 uur) Tijdschrift / jeugdwerkinitiatievenberichtgeving Voor de uitgave van een door de vereniging zelf uitgegeven tijdschrift (min. 5 pagina s), dat minstens drie maal per jaar verschijnt en aan alle leden wordt bezorgd Website Voor de opmaak en het onderhoud van een website over de eigen vereniging (de website moet maandelijks geüpdate worden, er moet een voorstelling van de vereniging instaan, praktische informatie m.b.t. de locatie en de uren van bijeenkomst of activiteit, contactgegevens van het jeugdwerkinitiatief en het maandprogramma van de vereniging) Kampen / weekends Voor een kamp of weekend met minder dan vier overnachtingen (met een min. van 2 overnachtingen). Voor een kamp met meer dan 4 overnachtingen MILIEU Afval Het gebruik van gemeentelijke huisvuilzakken Het gebruik van gemeentelijke PMD-zakken Het sorteren van papier en karton RATIONEEL ENERGIEGEBRUIK EN DUURZAAMHEID Nutsvoorzieningen Indien het totaalbedrag van de ten kosten genomen nutsvoorzieningen voor het gebouw gelijk blijft aan het voorgaande werkingsjaar of vermindert of indien er significante inspanningen ten aanzien van rationeel energiegebruik en duurzaamheid kunnen worden vastgesteld ORDE EN NETHEID Orde en netheid Orde en netheid in de lokalen Orde en netheid buiten de lokalen JEUGDRAAD Aanwezigheid jeugdraad Aanwezigheid op de jeugdraad (De controles gebeuren steekproefsgewijs door de jeugddienst en worden op de eerstvolgende jeugdraad gestaafd en voorgelegd). 7 punten 7 punten 5 punten 20 punten 20 punten 25 punten 50 punten 5 punten 5 punten 5 punten 10 punten 10 punten 10 punten 10 punten SUBSIDIEREGLEMENT JEUGDWERKINITIATIEVEN HOOFDSTUK V: UITBETALING VAN DE SUBSIDIES/SCHORSING/INHOUDING/ TERUGVORDERING Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

38 ARTIKEL 15 De subsidies worden in de loop van de maand november, na advies van de jeugdraad en voorlegging aan de subsidiecommissie, uitbetaald aan de jeugdwerkinitiatieven via een overschrijving op bank- of postrekening. ARTIKEL 16 Indien blijkt dat er onjuiste informatie werd verstrekt, of indien de voorwaarden van dit besluit niet zijn nageleefd, kan het gemeentebestuur Jabbeke op grond van deze regeling toegekende subsidie, geheel of gedeeltelijk van het betrokken jeugdwerkinitiatief terugvorderen, en deze van verdere subsidiëring uitsluiten. SUBSIDIEREGLEMENT JEUGDWERKINITIATIEVEN HOOFDSTUK VI: SLOTBEPALINGEN ARTIKEL 17 Het subsidiereglement is jaarlijks voor wijzigingen vatbaar, mits advisering van de jeugdraad en de goedkeuring van de gemeenteraad. ARTIKEL 18 Het subsidiereglement wordt jaarlijks geëvalueerd door de jeugdraad, waarop de jeugdraad haar advies aan het gemeentebestuur Jabbeke overbrengt. HOOFDSTUK I: ALGEMENE BEPALINGEN ARTIKEL 1 De subsidiereglementering projectwerking heeft tot doel het ondersteunen van éénmalige, waardevolle projecten of startende initiatieven die een uitgesproken jeugdwerkkarakter hebben. De betoelaging beperkt zich tot de kredieten daartoe voorzien in de gemeentelijke begroting. In geval dat de aanvragen het voorziene bedrag overschrijden, zal het voorziene bedrag gelijkmatig worden verdeeld over het aantal aanvragen. ARTIKEL 2 De maximale betoelaging per project of startend initiatief bedraagt 245 euro en staat los van de subsidiëring van jeugdwerkinitiatieven. ARTIKEL 3 Voor het indienen van een aanvraag tot betoelaging van een project, dient een volledig dossier met omschrijving van het project en een gestaafde kostenstaat te worden ingediend. ARTIKEL 4 De betoelaging wordt toegekend na advies van de jeugdraad en de goedkeuring van het gemeentebestuur Jabbeke. ARTIKEL 5 De aanvraag tot betoelaging dient ten laatste op 30 september de jeugddienst te bereiken. De aanvraag is slechts geldig na aftekening voor ontvangst door de jeugddienst. De uitbetaling gebeurt in de loop van de maand november via een overschrijving op een bank- of postrekening. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

39 ARTIKEL 6 Een jeugdwerkinitiatief kan slechts één projectaanvraag per werkingsjaar indienen. SUBSIDIEREGLEMENT PROJECTWERKING HOOFDSTUK I: ALGEMENE BEPALINGEN ARTIKEL 1 Binnen de perken van de kredieten voorzien in de begroting van de gemeente Jabbeke, kunnen jeugdwerkinitiatieven een subsidie voor kadervorming bekomen, volgens het besluit en de voorwaarden die hierna vastgelegd worden. ARTIKEL 2 De toelagen worden verleend op advies van de gemeentelijke jeugdraad en na goedkeuring door het gemeentebestuur van Jabbeke. SUBSIDIEREGLEMENT KADERVORMING HOOFDSTUK II: VOORWAARDEN ARTIKEL 3 Voor de betoelaging komen alle jongeren in aanmerking die aangesloten zijn bij een plaatselijk jeugdwerkinitiatief, die in de gemeente werkzaam is, en er haar zetel heeft. Een betoelaging voor kadervorming wordt bijgevolg toegekend aan de jongeren die ofwel uit hoofde van hun verantwoordelijkheid bij een jeugdwerkinitiatief of met het oog op medewerking in een jeugdwerkinitiatief een specifieke opleiding volgen bij een door de Vlaamse Gemeenschap landelijk erkende jeugddienst. ARTIKEL 4 Jongeren die via hun jeugdwerkinitiatief een aanvraag indienen, aanvaarden alle eventuele controles van het gemeentebestuur Jabbeke. Het gemeentebestuur Jabbeke zal elk jaar, voor 30 juni, aan elk bij de jeugdraad aangesloten jeugdwerkinitiatief, de nodige formulieren bezorgen, die moeten dienen om de aanvraag tot betoelaging in te vullen. HOOFDSTUK III: AANVULLENDE VOORWAARDEN / BEPALINGEN ARTIKEL 5 Alle aanvragen tot betoelaging dienen uiterlijk op 30 september de jeugddienst te bereiken. De ingediende aanvraag dient getekend te worden voor ontvangst door de jeugddienst. De aanvraag tot betoelaging dient het volgende te omvatten: Het ingevulde aanvraagformulier (één exemplaar per aanvraag) Een kopie van het attest van de gevolgde cursus(sen), ondertekend door de cursusleid(st)er, met vermelding van de cursuskostprijs. Het rekeningnummer van de aanvrager tot betoelaging. ARTIKEL 6 De minimumduur van een cursus wordt bepaald op 4 uur. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

40 ARTIKEL 7 De betoelaging voor kadervorming wordt als volgt berekend: Per 2,5 euro cursuskostprijs wordt 1 punt toegekend, waarop alle punten van de aanvragen tot betoelaging worden samengeteld. Indien het aantal punten kleiner is dan 450, dan betekent 1 punt 2,5 euro. Indien het aantal punten groter is dan 450, dan is 1 punt gelijk aan het voorziene krediet/aantal punten. SUBSIDIEREGLEMENT KADERVORMING HOOFDSTUK IV: SLOTBEPALINGEN ARTIKEL 8 De toelage wordt aan de aanvrager uitgekeerd door middel van overschrijving naar een bank- of postrekening in de loop van de maand november, na advies van de jeugdraad en na goedkeuring door het gemeentebestuur Jabbeke. ARTIKEL 9 Indien blijkt dat er onjuiste gegevens werden verstrekt, of indien de voorwaarden van dit besluit niet werden nageleefd, kan het gemeentebestuur Jabbeke op grond van dit besluit, de toegekende toelage geheel of gedeeltelijk terugvorderen van de betrokken vereniging of aanvrager en deze van verdere betoelaging uitsluiten. AFSPRAKENNOTA JEUGDRAAD - GEMEENTE Artikel 1. Algemene inspraakwaarborgen. Het gemeentebestuur waarborgt het recht op informatie en inspraak van de gemeentelijke jeugdraad en streeft ernaar de onderlinge informatie-uitwisseling te verbeteren. Telkenjare zal de gemeentelijke jeugdraad tijdig worden geïnformeerd en geraadpleegd in verband met de beleidsintenties en begrotingsvoorstellen voor het volgend jaar op de voor de gemeentelijke jeugdraad toepasselijk zijnde domeinen. Het gemeentebestuur verbindt er zich toe op eigen initiatief inspraak te organiseren bij de voorbereiding van belangrijke beleidsbeslissingen en dit voor de gemeentelijke jeugdraad toepasselijke domeinen. In deze gevallen zullen de inspraakdossiers worden bezorgd aan de gemeentelijke jeugdraad zodat met kennis van zaken binnen de 14 dagen een deskundig advies kan worden uitgebracht, alvorens tot besluitvorming over te gaan. De gemeentelijke jeugdraad heeft ook recht om op eigen initiatief advies uit te brengen aan het gemeentebestuur. De informatie, nodig voor het formuleren van het advies, zal kosteloos ter beschikking worden gesteld. Het gemeentebestuur zal telkens aan de gemeentelijke jeugdraad melden in welke mate met het advies werd rekening gehouden en de motieven bekend maken waarom eventueel niet werd ingegaan op het advies. Dit antwoord zal worden verstrekt binnen de 30 dagen na ontvangst van het advies. Artikel 2. Openbaarheid. Dit artikel waarborgt de openbaarheid van adviezen, zodat elke burger, en a fortiori elk gemeenteraadslid, kennis kunnen nemen van de registratie en inhoud. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

41 Artikel 3. Algemene bepalingen. De briefwisseling bestemd voor het gemeentebestuur wordt gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen, deze bestemd voor de gemeentelijke jeugdraad wordt gericht aan de voorzitter van de gemeentelijke jeugdraad, en een kopie aan de jeugddienst; De bevoegde Schepen zorgt voor de coördinatie tussen het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeentelijke jeugdraad en zorgt voor de toepassing van de afsprakennota. Bij eventuele geschillen wordt een overleg georganiseerd. HUISHOUDELIJK REGLEMENT JEUGDRAAD Artikel 1. De vergadering. De vergaderingen van de gemeentelijke jeugdraad hanteren voor de locatie een roterend systeem, zodoende dat elk lid van de gemeentelijke jeugdraad afwisselend de jeugdraad huisvest. De vergaderingen worden geleid door de voorzitter. Bij diens afwezigheid wordt deze geleid door de ondervoorzitter (het oudste in leeftijd aanwezige stemgerechtigde lid). De voorzitter leidt de vergadering zodanig dat de inbreng van alle leden is gegarandeerd, en zonder dat het taakgerichte doel van de vergadering in het gedrang komt. In geval dat één of meerdere leden de vergadering hinderen, kunnen deze na twee formele waarschuwingen spreekverbod worden opgelegd en desnoods van de vergadering worden verwijderd. Indien de helft van de stemgerechtigde leden niet aanwezig is, wordt het agendapunt verdaagd naar de volgende vergadering. De verslagen worden opgemaakt door de secretaris en worden in principe ten laatste tien werkdagen na de vergadering opgestuurd naar : - Het College van Burgemeester en Schepenen - De Gemeenteraad - De Jeugdconsulent - De leden van de gemeentelijke jeugdraad - Eventueel derden indien zij daarom schriftelijk verzoeken Het verslag wordt op de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd. 10 Pre-zoneraad Brugge-Oostende - intentieverklaring voor de operationele prezone DEBAT Raadslid Jacques Monteyne stelt een vraag bij de in artikel 7 gevraagde voorpost. Door de voorzitter wordt verduidelijkt dat er voor de gemeenten Jabbeke, Ichtegem en Zedelgem inderdaad een noodzaak is om te komen tot kortere aanrijtijden. Waarschijnlijk zal het niet mogelijk zijn om hiervoor onmiddellijk een nieuwe 24-uren bemande voorpost op te richten. Maar er wordt gevraagd om deze optie te onderzoeken. BEHANDELING Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid en latere wijzigingen, artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet betreffende de civiele veiligheid van 15 mei 2007, artikel 68 2 (B.S. 31 juli 2007); Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

42 Gelet op het schrijven van de Minister van Binnenlandse Zaken Annemie Turtelboom van 11 januari 2010 met referentie B09I met betrekking tot de oprichting van een aantal operationele prezones; Gelet op de veelvuldige overlegmomenten in de prezoneraad van hulpverleningszone 1; Gelet op het verzoek van de prezoneraad van 27 april 2010; Overwegende dat de conclusie van de prezoneraad was dat het noodzakelijk is voor de verdere goede werking van de hulpverlening in onze regio, om een aanvraag in te dienen om zo spoedig mogelijk als operationele prezone te kunnen functioneren; Overwegende dat de kandidaatstelling voor prezone federale middelen zou kunnen genereren; Overwegende dat de samenwerking die de operationele prezone creëert een schaalvoordeel en synergie kan opleveren; Overwegende dat de samenwerking als operationele prezone de dekkingsgraad van dienstverlening aan de zogenaamde witte vlekken binnen de zone, dient te verbeteren; Overwegende dat voor de stabiliteit van de operationele werking van de hulpverleningszone er over een redelijke termijn een akkoord noodzakelijk is over de onderlinge verdeling van de kosten; Overwegende dat een onderling akkoord tussen de gemeenten budgettaire duidelijkheid biedt inzake de procentuele financiële inbreng voor een termijn van 4 jaar; indien noodzakelijk is deze verdeelsleutel geldig vanaf 1 juli In elk geval blijft de verdeelsleutel geldig tot 31 december 2014; Overwegende dat de term jaar geïnterpreteerd moet worden als een begrotingsjaar; Overwegende dat er nog geen duidelijkheid is over de opgelegde financiële verdeelsleutel bij niet-akkoord tussen de gemeenten onderling en hierdoor de hervorming en samenwerking wordt vooruitgeschoven. In het voorbereidend overleg werd voor rekening van de gemeente Jabbeke benadrukt dat: - er enkel kan ingestapt worden in de nieuwe prezone op voorwaarde dat er kennis is van het budget voor 2010 en de van de gemeente gevraagde budgettaire inspanningen vanaf 2011 beperkt blijft tot de noodzakelijke aanpassing aan de inflatie, verhoogd met 1% per jaar. - er moet gezocht worden naar een oplossing om voor de gemeente Jabbeke tot snellere interventietijden te komen. Daarbij kan onderzocht worden of er een voorpost van de brandweer, eventueel in samenwerking met de civiele bescherming, haalbaar is. Na beraadslaging. BESLUIT: Artikel 1: Akkoord te gaan met het instappen in een operationele prezone van de hulpverleningszone 1 West- Vlaanderen met ingang van 1 juli Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

43 Artikel 2: Akkoord te gaan met onderstaande financiële verdeelsleutel voor de verdeling van de kosten. Beernem 1,67% Knokke-Heist 12,20% Blankenberge 2,09% Middelkerke 3,48% Bredene 1,76% Oostende 29,51% Brugge 31,38% Oostkamp 2,50% Damme 1,23% Oudenburg 1,01% De Haan 3,31% Torhout 2,61% Gistel 1,38% Zedelgem 2,49% Ichtegem 1,53% Zuienkerke 0,31% Jabbeke 1,54% Artikel 3: Kennis te nemen dat vanaf 1 januari 2015 de herziening van deze financiële verdeelsleutel bespreekbaar is indien een gewone meerderheid van de aangesloten gemeenten hierom verzoekt in de (pre)zoneraad. Artikel 4: Afschrift van dit besluit te bezorgen aan de voorzitter van de prezoneraad van hulpverleningszone 1. Artikel 5: In toepassing van artikel van het gemeentedecreet wordt deze beslissing ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur. Artikel 6: Dit besluit treedt in werking onder voorbehoud van goedkeuring van beslissing van een operationele prezoneraad (Brugge Oostende), door de Minister van Binnenlandse Zaken. Artikel 7: Aan de operationele prezone van de hulpverleningszone 1 West- Vlaanderen wordt gevraagd om een oplossing te zoeken voor de te lange interventietijden in de gemeenten Jabbeke, Ichtegem en Zedelgem. 11 Jeugdbeleid - buitenschoolse kinderopvang aanpassing vergoeding vrijwilligers Het gemeentebestuur van Jabbeke betaalt als forfaitaire kostenvergoeding voor de animatoren van de vakantiewerking 'Speelkriebels' 25 euro per vrijwillige inzet. Om deze vakantiejob aantrekkelijker te maken wordt er voorgesteld om dit bedrag jaarlijks op te trekken tot de maximum kostenvergoeding. De maximum kostenvergoeding volgens het forfaitair stelsel voor vrijwilligers, voor 2010, bedraagt 30,22 euro per dag met een maximum jaarvergoeding van 1208,72 euro. Artikel 10 van de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van de vrijwilliger omschrijft deze kostenvergoeding. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd om jaarlijks de maximum kostenvergoeding Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

44 voor de vrijwilligers van de vakantiewerking Speelkriebels toe te passen. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad keurt de uitbetaling van de maximum kostenvergoeding volgens het forfaitaire stelsel voor vrijwilligers, van de vakantiewerking 'Speelkriebels', goed. 12 Financiën - belasting op kermisactiviteiten en ambulante activiteiten en kermisgastronomie op openbare kermissen De Gemeenteraad, Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet, Gelet op decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Gelet op het reglement met betrekking tot ambulante handel Gelet op het reglement met betrekking tot de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen Overwegende dat het gebruik van de openbare domeinen zekere kosten van toezicht en schoonmaak vergt en dat het billijk is deze kosten van de gebruikers te verhalen bij middel van een belasting, Overwegende dat het normale gebruik van het openbaar domein tijdens een ambulante handel, kermis of circus niet mogelijk is Gelet op de financiële toestand van de gemeente, BESLUIT: Artikel 1. De gemeenteraad verleent goedkeuring aan onderstaand reglement voor de belasting op het organiseren van ambulante handel en het organiseren van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie. Artikel 2. Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Hoofdstuk 1 : belasting bij organisatie van Ambulante activiteiten Artikel 1. Er wordt voor een periode ingaand op 1 juli 2010 tot en met 31 december 2013 een gemeentebelasting gevestigd op standplaatsen voor ambulante handel. Artikel 2. De belasting is toepasselijk op de gebruiker (natuurlijke of rechtspersoon) van het openbaar domein (toevallige marktkramer of marktkramer houder van een abonnement). Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

45 Artikel 3. De belasting wordt als volgt vastgesteld : 1. Standplaatsen voor toevallige ambulante handel - 2,50 vaste kosten - 2,00 per lopende meter voorgevel per marktdag 2. Standplaatsen voor abonnementen op jaarbasis vaste kosten - 1,00 per lopende meter voorgevel per marktdag Een begonnen lopende meter wordt gelijkgesteld met een lopende meter. Artikel 4. Wijze van betaling 1. Standplaatsen voor toevallige ambulante handel De belasting wordt geïnd van zodra de plaats op de markt ingenomen is. Zij is betaalbaar in handen van het personeel van de gemeente tegen afgiste van een ontvangstbewijs. 2. Standplaatsen voor abonnementen op jaarbasis De belasting moet betaald worden voor de afgifte van het abonnement via overschrijving op rekening van de gemeente Jabbeke bij Dexia Bank met nr Na ontvangst ervan wordt het abonnement onverwijld toegezonden.. Artikel 5. Vrijstellingen 1. Standplaatsen voor ambulante handel De belasting is niet verschuldigd voor het inrichten van feest-, rommel- en avondmarkten. Artikel 6. Bij gebrek aan betaling wordt de belasting ingekohierd en is zo onmiddellijk eisbaar. Artikel 7. Er wordt geen teruggave gedaan van de gekweten belasting, zelfs wanneer de betrokken gebruiker van het openbaar domein in de loop van het trimester, semester of van het jaar waarvoor werd betaald, ophoudt zijn standplaats in te nemen, behoudens in geval van overmacht of buitengewone omstandigheden, door het schepencollege te beoordelen. Artikel 8. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen. Hoofdstuk 2 : belasting bij Organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie Artikel 1. Er wordt voor een periode ingaand op 1 januari 2011 tot en met 31 december 2013 een gemeentebelasting gevestigd op standplaatsen ter gelegenheid van kermissen en circussen. Artikel 3. De belasting wordt als volgt vastgesteld : 1. Kermissen Per kermis, per deelgemeente en per categorie dient jaarlijks de volgende belasting betaald te worden : Categorie van de attractie Prijs per kermis 1. autoscooters, lunaparken en gelijkaardige attracties 100,00 EUR 2. rupsmolens, kinderbuggy s en gelijkaardige attracties 100,00 EUR 3. kindermolens, paardenmolens, zwiermolens, schommels en 50,00 EUR gelijkaardige attracties Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

46 4. schietkramen, visspelen, pottenspel, American Basket en gelijkaardige attracties 5. frituurkramen, gebakkramen, voedingskramen en gelijkaardige kramen 6. confiseriewagens, suiker- en speelgoedkramen en uitsluitend droogviskramen en gelijkaardige kramen 50,00 EUR 75,00 EUR 25,00 EUR Door het college van burgemeester en schepenen wordt naast het toekennen van een standplaats tevens de categorie van de attractie bepaald. 2. Circussen Het standgeld wordt forfaitair bepaald op 25,00 EUR per aanwezigheid van maximum 4 dagen. Vanaf de vijfde dag wordt er een bijkomend bedrag aangerekend van 10,00 EUR per dag. Artikel 4. Wijze van betaling 1. Kermissen De belasting wordt betaald via overschrijving uiterlijk 14 dagen na het aangetekend schrijven met ontvangstmelding waarin de kandidaat zijn standplaats wordt toegewezen. 2. Circussen De belasting wordt betaald via overschrijving uiterlijk 14 dagen na het aangetekend schrijven met ontvangstmelding waarin de kandidaat zijn standplaats wordt toegewezen. Artikel 5. Vrijstellingen 2. Kermissen De belasting is niet verschuldigd voor de standplaatsen op volgende kermissen: - Jabbeke centrum: Carnavalkermis: eerste weekend van februari - (op vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) - Zerkegem kermis: Eerste zondag na 17 januari (in de volksmond Toontje Kermis naar het naamfeest van de Heilige Sint- Antonius - (op vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) - Snellegem kermis: Vierde zondag van juni - (op vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Snellegem kermis : Derde zondag van september - (op vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) Snellegem paardenwijding - (weekend waarin de eerste zondag van augustus valt) - Zerkegem kermis : Twee weken na Pinksteren - (op vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) - Stalhille kermis : - Laatste zondag van juni - (op vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) - Eerste zondag van oktober - (op vrijdag, zaterdag, zondag en maandag) 3. Circussen De belasting is niet verschuldigd voor de circussen erkend door het ministerie van de Vlaamse gemeenschap afdeling volksontwikkeling en openbare bibliotheken. Artikel 6. Bij gebrek aan betaling wordt de belasting ingekohierd en is zo onmiddellijk eisbaar. Artikel 7. Er wordt geen teruggave gedaan van de gekweten belasting, zelfs wanneer de betrokken gebruiker van het openbaar domein in de loop van het trimester, semester of van het jaar waarvoor werd betaald, ophoudt zijn standplaats in te nemen, behoudens in geval van overmacht of buitengewone omstandigheden, door het schepencollege te beoordelen. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

47 Artikel 8. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen. 13 Personeel - aanpassing arbeidsreglement in toepassing van de rechtspositieregeling De gouverneur deelde bij aangetekend schrijven aan het gemeentebestuur mee dat zijn ambt kennis heeft genomen van de beslissing van de gemeenteraad van Jabbeke van 8 februari 2010 inzake de herneming na schorsing van het arbeidsreglement van 12 oktober 2009 in toepassing van het rechtspositieregelingsbesluit. Daarop aansluitend vraagt de gouverneur dat het gemeentebestuur in een eerstvolgende gemeenteraadsbeslissing navolging zou geven aan de in zijn brief vermelde opmerkingen betreffende de rechtspositieregeling. Het is de bedoeling van het gemeentebestuur om gevolg te geven aan de opmerkingen van de toezichthoudende overheid en een aantal andere aanpassingen aan te brengen aan het arbeidsreglement. Dit werd behandeld tijdens het syndicaal overleg van 1 juni Consultant Walter Appels heeft in voorbereiding van die vergadering HOC/BOC het ontwerp van arbeidsreglement voorbereid. In de vergadering van het syndicaal overleg - HOC/BOC van 1 juni 2010 werd een akkoord bereikt over de aanpassingen aan het arbeidsreglement die verband houden met: - de opmerkingen van de toezichthoudende overheid (artikel 513 bijlage I p. 168 bijlage I p. 174) - aanpassing fietsvergoeding - vakantieregeling (tekst in overeenstemming brengen met de geldende praktijk d.i. de publiekrechtelijke regeling) - aanpassing aanwervingsvoorwaarden adjunct van de directeur voor leefmilieu en planologie. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp van arbeidsreglement met de nodige wijzigingen voorgelegd. De OCMW Raad heeft hiervoor gunstig advies gegeven tijdens de zitting van 3 juni Na toelichting door de gemeentesecretaris, BESLUIT, met algemeenheid van stemmen: Artikel 1: De gemeenteraad beslist om het arbeidsreglement met bijlagen (bijlage I: toegang tot de betrekkingen, bijlage II: diplomavoorwaarden, bijlage III: uurroosters en bijlage IV: evaluatiecriteria) aan te passen overeenkomstig het voorgelegde ontwerp. Artikel 2: Het arbeidsreglement wordt van kracht op 1 januari Artikel 3: Dit gemeenteraadsbesluit wordt voor kennisgeving overgemaakt aan de toezichthoudende Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

48 overheid, de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen. 14 Toegevoegd agendapunt raadslid Walter Jodts verslag van de algemene vergadering Infrax-West van 1 juni 2010 te Oudenburg Punt 1. De voorgelegde agenda met zijn 9 punten zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van Jabbeke op maandag wordt unaniem goedgekeurd. Punt 2. In het verslag van de RVB bij monde van de directeur wordt uitgebreid gesproken over het dienstjaar Tevens komen de prioriteiten voor 2010 ter sprake. Gevraagd wordt door ondergetekende om de bijzonderste gegevens en cijfers uit punt 2 aan deze gemeenteraadraad te kunnen voorleggen wordt er negatief geantwoord: gezien de gevoeligheid en enigszins de discretie worden dergelijke zaken niet meegegeven. Gemeenteraadsleden kunnen altijd ten persoonlijke titel contact opnemen met de directie van Infrax-West, aldus een bestuurslid. Het raadslid verduidelijkt dat hij aan de directie van Infra-west gevraagd heeft om de gegevens, die in de loop van de algemene vergadering voorgelegd werden, mee te mogen delen aan de gemeenteraad. Dit werd door de directie geweigerd. Op vraag van het raadslid naar het waarom, werd geantwoord dat in het teken van de discretie dit niet gepast was. De gemeenteraadsleden zouden steeds, ten persoonlijke titel, contact kunnen opnemen met de directie van Infra-West. Raadslid Hilde Despiegelaere voegt hieraan evenwel toe dat zij ook op die bewuste vergadering aanwezig was en alle documentatie met PowerPointpresentatie gekregen heeft. Tenslotte wordt afgesproken om er op aan te dringen dat raadsleden alle nodige gegevens kunnen bekomen. Indien er een vertrouwelijk karakter is, dan kan ook in de gemeenteraad overgestapt worden op een behandeling in geheime zitting. MONDELINGE VRAGEN - Raadslid Paul Vanden Bussche legt voor dat hij met genoegen vastgesteld heeft dat er bij de verkiezingen van 13 juni 2010 geen explosie was van allerlei verkiezingsborden en aanhangwagens op de locaties waar gestemd moest worden. Het raadslid stelt voor om dit ook toe te passen bij de gemeenteraadsverkiezingen in Raadslid Paul Vanden Bussche vraagt andermaal naar de stand van zaken in het dossier trage wegen. GEHEIME ZITTING De gemeenteraad gaat over tot de behandeling in geheime zitting van volgende mondelinge vragen: (Wegens het vertrouwelijk karakter van deze bespreking wordt geen verdere publicatie hierover gedaan). Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni

49 Gedurende deze raadszitting werden geen verdere bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 10 mei De volgende gemeenteraadszitting wordt gepland op maandag 5 juli De vergadering wordt beëindigd om 21u24. De secretaris De voorzitter G. Acke H. Bogaert Ontwerp notulen gemeenteraad 14 juni