Jaarverslag 2013 van de Centrale Cliëntenraad van Amerpoort.

Transcriptie

1 Jaarverslag 2013 van de Centrale Cliëntenraad van Amerpoort. Amerpoort en de Centrale Cliëntenraad hebben een samenwerkingsovereenkomst waarin de afspraken over medezeggenschap van cliënten zijn vastgelegd. Deze overeenkomst noemt de volgende twee uitgangspunten voor medezeggenschap: - Er is gelijkwaardigheid tussen cliënten van Amerpoort en de cliëntvertegenwoordigers, meestal verwanten (vaak als curator of bewindvoerder). - De collectieve medezeggenschap wordt op verschillende niveaus uitgeoefend. De medezeggenschap door en namens cliënten wordt op drie niveaus onderscheiden: op centraal niveau de Centrale Cliëntenraad (CCR), op divisieniveau (nog niet bestaand) en op lokaal niveau de lokale raden. De CCR, gekoppeld aan het centrale niveau van de bestuurder en het managementteam, bestaat uit twee gelijkwaardige deelraden: de deelraad cliënten en de deelraad verwanten. Samenstelling Centrale Cliëntenraad Deelraad verwanten Dhr. H. Vos tot september daarna lid. Dhr. M.P.G. Pols Vanaf september Mevr. H. Hülsenbeck Deelraad cliënten Voorzitter Dhr. C. van Keken Voorzitter Voorzitter Dhr. G.J. van Leersum Vice-voorzitter Secretaris Dhr. L. Vels Secretaris Dhr. D.E. van den Berg Vanaf juni 2013 Mevr. K. Bokhove Vanaf juni 2013 Dhr. H. Bos Mevr. J.W. van Dijk Vanaf mei 2013 Dhr. B. Dorsman Tot september 2013 Dhr. P. Balk Mevr. R.M. van Eldik Mevr. R. Oostveen Dhr. J. van Schalkwijk Mevr. T. Dogan Dhr. J.A.G.N.A. Muller Mevr. I. van der Schaaf Tot september 2013 Focusgebieden (aandachtsgebieden) Dhr. H. Bos (tot september) dhr. D.E. van den Berg en mevr. K. Bokhove (vanaf september) Mevr. H. Hülsenbeck en dhr. J.A.G.N.A. Muller Dhr. H. Vos en dhr. H. Bos (vanaf september) Mevr. I. van der Schaaf en dhr. M. Pols (tot september) Dhr. D.E, van den Berg en mevr. Hülsenbeck (vanaf september) Mevr. I. van der Schaaf en dhr. B. Dorsman (tot september) Mevr. J.W. van Dijk en dhr. H. Vos (vanaf september) Divisie Nieuwenoord Divisie Regio Divisie BInG Divisie Kind en Jeugd pagina 1

2 Dhr. J.A.G.N.A. Muller en dhr. M. Pols (tot september) Dhr. J.A.G.N.A. Muller en mevr. J.W. van Dijk (vanaf september) Bedrijfsvoering (financiën en huisvesting) Dhr. H. Vos (tot september)en mevr. H. Hülsenbeck Interne en externe contacten / communicatie Dhr. J.A.G.N.A. Muller en mevr. H. Hülsenbeck (tot september) Informatisering / domotica Mevr. K. Bokhove en dhr. J.A.G.N.A. Muller (vanaf september) /website Op voordracht van de CCR hebben deelraadsleden zitting in de volgende commissies Mevr. H. Hülsenbeck Regionale Klachtencommissie Mevr. H. Hülsenbeck Platform Moreel Beraad Verwanten Participatie De deelraad verwanten heeft in 2013 elf keer vergaderd, waarvan negen keer met de bestuurder. In verband met wisselingen in de bezetting van de CCR is de in het najaar geplande ontmoeting met de Raad van Toezicht verschoven naar De bestuurder stelt de raad in staat goed te functioneren door het beschikbaar stellen van personele ondersteuning (zie onder), materiele ondersteuning (zoals vergaderruimte en papier), geldelijke middelen voor o.a. deskundigheidsbevordering en inwinnen van advies en een vacatiegeldregeling voor leden van de deelraad cliëntvertegenwoordigers van de CCR. De deelraad verwanten wordt ondersteund door een ambtelijk secretaris en een coach, de deelraad cliënten krijgt begeleiding van een coach. De coach van de deelraad verwanten is tevens aanwezig bij de vergaderingen van de deelraad cliënten en vervult een brugfunctie tussen de beide deelraden. In de loop van 2013 hebben mevrouw Ingrid van der Schaaf en de heer Bas Dorsman in verband met drukke werkzaamheden besloten hun lidmaatschap van de CCR te beëindigen. De CCR is de uittredende leden veel dank verschuldigd voor hun inzet in de afgelopen jaren. In september heeft de heer Rik Vos besloten het voorzitterschap van de deelraad neer te leggen. De heer Vos blijft wel lid van de deelraad. De heer Marcel Pols heeft de voorzittersfunctie op zich genomen. Middels de Nieuwsbrief en een oproep tijdens de themadag heeft de CCR nieuwe leden kunnen aantrekken. Met de komst van Karin Bokhove, José van Dijk en Dick van den Berg is de CCR weer op volle sterkte. De volgende zaken zijn ter advisering aan de CCR voorgelegd. - Sluiting Meerstroom. Op basis van de gegeven onderbouwing heeft de CCR positief geadviseerd op de voorgenomen sluiting van Meerstroom. - Berekenen kosten strijken en persoonlijke was. De CCR heeft positief geadviseerd op het door Amerpoort geformuleerde voorstel met betrekking tot het strijken van persoonlijke was voor verblijfscliënten. Hierbij is aangegeven dat de CCR het belangrijk vindt dat de cliënten zoveel mogelijk met de normale dagelijkse beslommeringen worden geconfronteerd. Als het niveau van de cliënt het toelaat is het aan te raden wassen en strijken te integreren in de dagelijkse bezigheden. - Beleid huiselijk geweld en kindermishandeling en beleid seksueel misbruik. De CCR heeft ongevraagd geadviseerd op het beleid huiselijk geweld en kindermishandeling en seksueel misbruik. pagina 2

3 Op basis van de adviezen van de CCR zal op een aantal punten een aanpassing plaatsvinden. - Reorganisatie dienst Projecten. De CCR heeft positief geadviseerd op de reorganisatie van de dienst Projecten. Hierbij is aangegeven dat het team Medezeggenschap buiten de lijnorganisatie moet blijven gepositioneerd om hun onafhankelijkheid zoveel mogelijk te garanderen. - Benoeming directeur BinG. De CCR heeft positief geadviseerd op de benoeming van mevrouw Wieske Heeringa als directeur BinG. - Begroting 2014 en financieel kader 2014 Duidelijk is dat de teruggang in budget effect heeft op de begroting Na de nodige toelichting heeft de CCR besloten positief te adviseren op de begroting. Aangegeven is dat de CCR elk kwartaal van 2014 inzicht wenst te krijgen in de financiële resultaten van Amerpoort. Indien, door tegenvallende resultaten, Amerpoort genoodzaakt is tot bijsturing dan wil de CCR deze bijsturing en de gewenste effecten als toelichting bij de financiële rapportage ontvangen. Daar waar de bijsturing leidt tot maatregelen die onder het adviesrecht vallen dan wil de CCR deze uiteraard ter advisering voorgelegd krijgen. Daarnaast is aandacht gevraagd voor het feit dat niet alleen de bezuinigingen, maar ook de verhoging van aan cliënten in rekening te brengen kosten, effecten hebben voor de cliënten van Amerpoort. Een aantal cliënten zal dit direct in zijn/haar portemonnee merken. Dit kan leiden tot minder deelname aan activiteiten en/of minder aanbod van activiteiten, en een verdere versobering van hun leven. Voorkomen moet worden dat cliënten onder de armoedegrens komen. - Portefeuilleplan Huisvesting. In november heeft de deelraad verwanten een toelichting gekregen bij het Portefeuilleplan Huisvesting. De transitie naar de WMO zal ook op het gebied van vastgoed zijn impact hebben. Te voorzien is dat zich in de toekomst verhuisbewegingen zullen voordoen. De bestuurder heeft het voorstel van de deelraad om een sociaal plan voor cliënten op te stellen overgenomen. Dit sociaal plan moet zich richten op de regels die je met elkaar afspreekt als de situatie van een verhuistransitie zich voordoet. - Volledig pakket thuis. Nadat is toegezegd dat cliënten 2 jaar mogen terugkeren heeft de CCR heeft ingestemd met de invoering van VPT voor volwassenen. In een eerder stadium was al positief geadviseerd op de invoering hiervan voor Kinderen. Reden van versnelde invoering van het Volledig Pakket Thuis is het plafond dat door het Zorgkantoor is gelegd op het volume verblijf. Amerpoort dient per cliënt een persoonlijke berekening te maken op basis waarvan de client met zijn/haar verwant kan besluiten om al dan niet over te stappen op VPT. - Bezuiniging Vervoerskosten.. Geconfronteerd met de door de regering opgelegde bezuiniging op de vervoerskosten heeft de CCR besloten in te stemmen met de door Amerpoort opgestelde uitgangspunten. Hierbij is aangegeven dat er oog moet zijn voor de effecten voor de individuele cliënt. Daarnaast is gesteld dat een heldere, tijdige communicatie naar alle betrokken cliënten en hun verwanten van wezenlijk belang is. De CCR heeft deelgenomen aan de door Amerpoort georganiseerde werkconferenties vervoer. Het ongevraagde advies van de CCR om de evaluatie van dit project als bijlage mee te nemen bij het cliënttevredenheidsonderzoek is helaas slechts zeer gedeeltelijk (in de vorm van een aantal vragen in het tevredenheidsonderzoek) overgenomen. pagina 3

4 - Cliënten en Internet De CCR erkent de behoefte aan enigerlei vorm van internet voor cliënten. Deelname aan dit project moet echter op vrijwillige basis kunnen gebeuren. Gezien de financiële positie van de cliënten heeft de CCR aangegeven dat de kosten voor deze dienstverlening laag gehouden moeten worden. Bijzonder verheugd is de CCR over de plannen om internet via wifi op de diverse dagcentra en ontmoetingsplekken vrijelijk ter beschikking te stellen via een guest-network. Bij voldoende dekking van deze toegang, zullen veel cliënten met een beperkte internetbehoefte al zeer geholpen zijn. De CCR heeft positief geadviseerd. Daarbij is aangegeven dat gehoopt wordt op een spoedige uitrol van internet voor de cliënten. Naast de hierboven genoemde adviesaanvragen heeft de CCR onder andere aan de volgende zaken aandacht besteed: - Medezeggenschap op lokaal niveau. Het streven van de CCR naar zoveel mogelijk locaties met lokale raden, zowel cliënten als verwanten, heeft tot en met 2013 geresulteerd in 15 cliënten- en 13 verwantenraden. Feit is echter dat op een flink aantal locaties nog geen raden aanwezig zijn. Mede gezien de ontwikkelingen die op onze sector afkomen is medezeggenschap op lokaal niveau van groot belang. Bij de bestuurder is aandacht gevraagd voor de inspanningsverplichting die managers hebben om te komen tot het oprichten en in stand houden van lokale raden. Zij kunnen hierbij desgewenst ondersteuning krijgen van het team medezeggenschap. De CCR pleit ervoor de managers van de locaties waar geen lokale raden zijn, jaarlijks te laten rapporteren ten aanzien van de inspanningen die zijn ondernomen om tot een lokale raad te komen. In principe organiseert de deelraad verwanten tweemaal per jaar een bijeenkomst met delegaties van de lokale verwantenraden. Dit om hen op de hoogte te houden van hetgeen Amerpoort-breed speelt. In april was het thema van deze bijeenkomst Stand van zaken Bezuinigingen op Vervoer naar Dagbesteding. De voor het najaar geplande bijeenkomst kon helaas geen doorgang vinden en is verschoven naar het voorjaar van Deze avonden bieden de lokale raden ook de gelegenheid om met elkaar van gedachten wisselen over hetgeen hen bezighoudt. - Zorginkoop 2013 De CCR is betrokken geweest bij de voorbereiding van de beleidsgesprekken met het zorgkantoor inzake de zorginkoop Hierbij is o.a. gesproken over de speerpunten die de CCR heeft gesteld voor 2014 en die zijn opgenomen in het jaarplan van Amerpoort. De CCR heeft aangegeven zorgen te hebben over de overgang naar de WMO. - Cliënttevredenheidsonderzoek. De CCR is helaas in een te laat stadium betrokken bij het clienttevredenheidsonderzoek. Dit heeft tot resultaat gehad dat zij hier weinig tot geen inbreng in heeft kunnen hebben. Er is op aangedrongen dat bij een volgend onderzoek de rechten, die de CCR heeft in het kader van de WMCZ, in acht worden genomen. - Transitie AWBZ / WMO In de loop van het jaar heeft de CCR zich regelmatig laten informeren over ontwikkelingen en de wijze waarop Amerpoort zich voorbereidt op deze ontwikkelingen. Zoals ook bij andere projecten heeft de CCR aangegeven te hechten aan een heldere en tijdige communicatie naar de cliënten en hun verwanten. - Speerpunten pagina 4

5 Aangezien de implementatie en doorwerking op de werkvloer een lange doorlooptijd vergt en er nog voldoende aspecten binnen de voor 2013 vastgestelde speerpunten zijn te noemen die verdere uitwerking behoeven, zijn de voor 2013 benoemde speerpunten (Gezonde Levensstijl en Communicatie ) ook voor 2014 gehandhaafd. Aanvullend hierop is het weerbaar maken van de cliënten als extra speerpunt gekozen. Gezien de te verwachten veranderingen in de zorg is het van belang de cliënten, voor zover dat mogelijk is, weerbaar te maken en ervoor te zorgen dat zij beter kunnen omgaan met veranderingen. Het is belangrijk ook de verwanten hierin te betrekken. Te denken valt hierbij bijvoorbeeld aan het, middels trainingen, cliënten en hun verwanten leren hoe zich op te stellen met betrekking tot de WMO. De CCR heeft zich sterk gemaakt voor het inrichten van een digitaal platform, waarop cliënten/verwanten en begeleiding zaken met elkaar kunnen delen. Amerpoort geeft aan betrokkenheid van het netwerk van de cliënt belangrijk te vinden. Om dit te kunnen realiseren is een goede communicatie van wezenlijk belang. - CCR Themadag Stelselwijziging AWBZ en WMO` De op 9 november 2013 georganiseerde themadag bleek in een behoefte te voorzien. De belangstelling voor de dag was groot. Er waren ruim 250 personen aanwezig. Inleidingen werden verzorgd door de heren Jo Terlouw (directeur Kans-Plus), Paul Willems (Raad van Bestuur Amerpoort) en Alfons Klarenbeek (programmamaner transities) De heer Terlouw wees erop dat het van belang is dat cliënten uit onze sector van zich laten horen. Tijdens deze ochtend is ook aandacht gevraagd voor het belang van een sterke CCR en lokale raden. Deelraad cliënten. In 2013 vergaderde de deelraad 1 keer in de maand, regelmatig in aanwezigheid van de bestuurder. Begin 2013 heeft de CCR afscheid genomen van lid Ludwig Berliner. In het voorjaar is met de bestuurder gepraat over de gedragscode en bejegeningcode. De deelraad heeft aangegeven de titel Hoe ga je met elkaar om? prettiger te vinden en dat een code geen verschil mag maken tussen medewerker en cliënt. In mei is het huishoudelijk reglement van CCR, deelraad cliënten, ondertekend. Veel vergaderingen stonden in het teken van de veranderingen bij het vervoer naar de dagbesteding. De bestuurder heeft het advies om via een enquête de ervaringen van cliënten met de nieuw vervoerssituatie te onderzoeken overgenomen. De deelraad cliënten krijgt ondersteuning van een coach. In juli heeft Ingrid Reijnen na 7 jaar afscheid genomen als coach van de deelraad. De deelraad heeft sollicitatiegesprekken gevoerd en in september is Jaap de Jong begonnen als nieuwe coach. Waar Ingrid Reijnen aanwezig was bij zowel de vergaderingen van de deelraad cliëntvertegenwoordigers en cliënten is nu gekozen voor een andere werkvorm. Vanuit het team medezeggenschap is Zina Louter aanwezig bij zowel de deelraad cliëntvertegenwoordigers als de deelraad cliënten en vervult zo de brugfunctie tussen de beide deelraden. Ook dit jaar heeft de deelraad cliënten veel aandacht gevraagd voor de behoefte van cliënten aan digitale communicatiemiddelen en aansluitmogelijkheden daarvoor. Vanuit de deelraad is ook de behoefte aan een sportveld en het verbeteren van de verlichting (beide op de locatie Nieuwenoord) aangekaart. De deelraad heeft meegedaan aan een project om de pagina 5

6 informatie vanuit Amerpoort naar de cliënten te verbeteren. Ook is aandacht gevraagd voor het verschil in het bedrag dat clienten krijgen als voedingsgeld. pagina 6