Structuurvisie Cuijk CroonenBuro5

Transcriptie

1

2 Doorontwikkeling Kraaijenbergse Plassen en omgeving (rt) Aa de estzijde a de Kraaijeergse Plasse is og rui te oor uit reidi g a het plasse ge ied. Deze uit reidi g zou da ee a der karakter ku nen krijgen dan de open plassen die er nu liggen. Het uitgangspunt bij deze nieuwe plas is dat de oe- ers ee hoge re reatie e k aliteit krijge, ede door het aanleggen van eilanden en kreken. Een structuur van eilanden en kreken is een landschappelijk en recreatieve verrijking van het gebied doordat er a dere ge ruiks ogelijkhede o tstaa oor recreanten. )o ka og eer differe tiatie orde aa ge ra ht in het beschikbare watergerelateerde toeristische product, waardoor de aantrekkingskracht van het ge ied ordt ergroot. Die differe tiatie zou e e tueel ook kunnen worden bereikt door het gebied erder te tra sfo ere aar ee hoog aardig atuurge ied et ogelijkhede oor routege o de activiteiten, waterplezier en dagrecreatie. Bie het ge ied die e er ogelijkhede te lijven voor de uitoefening van grondgebonden veehouderij e kue agrariërs hu a ti iteite erbreden door bijvoorbeeld het beheren van gronden ten dienste van natuur- en recreatieontwikkelingen. natuurpoort bungelaar (rt) O de o ge i g Bu gelaar te kue late uitgroeie tot ee re reatie e poort et hore agelege heid oor de Kraaijeergse Plasse e o geving, is het van belang dat de locatie goed ontsloten ordt oor auto s e fietsers e dat er oldoe de parkeerrui te is oor ezoekers e re rea te. De ontwikkelingen dienen te passen binnen het toeristisch recreatieve profiel van de Kraaijenbergse Plasse e die e af ijke d te zij e daar ee aa - ulle d op Waterpark Doels oort. Bij de o t ikkelingen dient aandacht te zijn voor een zorgvuldige landschappelijke inpassing. Met het oog hierop is door de ge ee teraad op ju i de ui telijke ge ieds isie Bu gelaar e o ge i g astgesteld. De hieri ges hetste kaders or e de asis oor de heri ri hti g a dit gebied.

3 verbeteren toegankelijkheid Kraaijenbergse Plassen (rt) De toega g tot de Kraaijeergse Plasse a af de Maas is iet de represe tatie e toega g die ij zo excellent waterrecreatiegebied hoort. Het plassengebied is nu enkel vanaf de Maas bereikbaar via het i dustrieterrei Ha e Cuijk. Door het ele eroepsen recreatieverkeer is de nautische veiligheid niet altijd gewaarborgd. Gekeke zal orde aar de ogelijkhede o de huidige toegang over het industrieterrein aantrekkelijker e eiliger te ake. Misschien biedt een nieuwe doorsteek vanaf de Maas kansen voor een aantrekkelijkere verbinding. Tevens wordt de veiligheid voor verkeer op het ater er eterd o dat de o fli te et de professio ele aart er i dere. O dat het ee i nendijks plassengebied is, betekent een doorsteek ee ehoorlijke te h is he i greep, et o.a. de aa leg a ee ieu e sluis/ rug. Welli ht iedt het Deltaprograa al ogelijkhede o ee haalbaarheidsonderzoek uit te voeren. Aandachtspunt daar ij or t zeker de k aliteit a het ater. versterken relatie Dommelsvoort - beers (rt) O de ezoekers ook daad erkelijk ij de oorzie- i ge i Beers te krijge o zo de leef aarheid te orge, die e e kele rui telijke ra d oor aarde, zoals de routi g auto e la gzaaerkeer e de parkeer ogelijkhede i Beers, op orde te zij. 70

4 langzaamverkeersroutes Dommelsvoort - centrum Cuijk (rt) Bezoekers a Waterpark Doels oort oete hu eg ete te i de aar het e tru a Cuijk. Bij oorkeur iet allee per auto, aar ook als fietser, a delaar of et ge otoriseerde oertuige s oot o iel. Daar oor is ee eilige ooral e aa trekkelijke la gzaaerkeersroute tusse de Kraaijeergse Plasse e het e tru a Cuijk oodzakelijk. Aa de oostzijde a de A or e de Beerse eg e de Mole straat de eest logis he route. De e odigde fiets oorzie i ge zij aaezig en de route leidt direct naar het hart van het e tru. Aa de estzijde a de A is ee aa tal tra és ogelijk. O tot ee defi itie e keuze te ko e, is ee er- olgstudie oodzakelijk. O er oor te zorge dat de route gebruikt gaat worden, is het van belang dat de route herkeaar, aa trekkelijk, zo dire t ogelijk, o forta el e eilig is. ontwikkeling maaspark (rt, wl) Het ontwikkelen van een buitendijks Maaspark tusse de Maas oule ard e de Maas is DE ka s oor Cuijk o de Maas eleef aar te ake oor e oners en bezoekers. Het Maaspark betreft het gebied tusse de Hapse aa /De tier e de sport elde aan de noordzijde. De e traal gesitueerde passa te ha e is ee ela grijke drager oor de toeko stige parkzo e. Ee belangrijke opgave is het gebied aantrekkelijker en uit odige d te ake. Ee oet-/fietspad e ee botenhelling zijn al aangelegd. De ogelijkhede oor hore a-a htige oorzie- i ge zij, ede als ge olg a de rijks regelgeving beperkt. Een dergelijk initiatief dient te worden gesitueerd binnen de begrenzing van de in de Ce truisie aa gege e Ce tru s hil. Door het ge ied eer parka htig i te ri hte, o tstaa e tra re reatie e er lijfs a ti iteite a ij het e tru e ordt De Maas og eer eleef- aar. Bij alle toeko stige futies i het Maaspark die t reke i g gehoude te orde et de aterbergende functie van de uiterwaarden en het hoog- ater stroo profiel a de Maas. Er dient aandacht te zijn voor de buitendijkse kleigronden in het Maaspark. Er wordt uitgegaan van het behoud of de versterking van deze kleigronden zodat de aanwezige landschappelijke karakteristieken worden gewaarborgd. Voorwaarde is dat de hoogwaterveiligheid blijvend is gewaarborgd. 71

5 72

6 4.2.2 wonen en leefbaarheid versterken entreegebied Cuijk (wl, we) De op- e afrit a de A or t de ela grijkste entree voor zowel de kern Cuijk, als de recreatieve o t ikkeli ge ro do de Kraaijeergse Plasse o.a. Waterpark Doels oort e di erse edrij- e terrei e. Met a e het oordoost k adra t van het entreegebied en de route richting het centru Beerse eg a af de roto de zij i o t ikkeli g. Het eeld ordt epaald door edrij e et ee etalagefutie e de M Do ald s. Aa de zuidzijde ordt het ge ied gekeerkt door elde et o e a ee oo k ekerij. Aa de oord estzijde ordt i de toeko st Waterpark Doels oort ontwikkeld. De zo e tusse Waterpark Doels oort e het entreegebied heeft een agrarisch karakter. Als Cuijk zi h il prese tere als ee ker et re reatie e e landschappelijke kwaliteiten is het van belang dat de uitstraling van het entreegebied aansluit op deze aitie. La ds happelijk ehoud e ersterki g a dit gebied is noodzakelijk voor een herkenbaar visitekaartje. Dit geldt zeker oor het ge ied tusse de s el eg e de Beerse eg Cra eurgs Hekke. Transformatie gebiedsfunctie heeswijkse Kampen (wl) Het pla ge ied Cuijk, Hees ijkse Ka pe is het belangrijkste stedelijke uitbreidingsgebied bin- e de ge ee te Cuijk. )o el i De Nielt als i de Hees ijkse Ka pe i de og ou a ti iteite plaats e is rui te oor erdere uit reidi g, o der andere ten westen van de verbindingsweg Lavendel Wo e i het Groe. Het sues a het oo ge ied Hees ijkse Ka pe is oor ee ela grijk deel te danken aan de aanwezigheid van het water. Onderdeel van deze opgave is het bufferen of infiltrere a he el ater ie het pla ge ied zodat het water vertraagd wordt afgevoerd naar het waters stee. 73

7 74

8 De aa trekkelijkheid a het o e aa het ater, et ee ope er i di g aar de Kraaijeergse Plasse e de Maas, zou hier erder oete /ku - e orde ergroot. Dit proje t ri ht zi h op het i tegraal, dat il ook zegge et iegrip a het aanwezige bedrijventerrein, in beeld brengen van de ogelijkhede hiertoe. Daartoe ehoort ook het reëre a ee aa trekkelijk uitloopge ied oor de bewoners. ruimtelijk-functioneel wensbeeld kernen (wl) I zij alge ee heid ordt oor alle ker e i gestoke op het reëre a rui te, ireide, ergroe- e e het realisere a toeko st este dige o- i ge. De i tegrale dorpo t ikkeli gsplae or- e daar ij ee da k aar i stru e t. Hieri hee bewoners aangegeven welke woonontwikkelingen eventueel een bijdrage zouden kunnen leveren aan de instandhouding van de leefbaarheid. De uit deze plae oort loeie de e s o ooral voor jongeren en ouderen te bouwen, daarbij nieuwe oooepte toe te passe e doorstro i g te e ordere, sluite aa op de koers die de ge ee te op dit ge ied il are. De dreige de leegsta d a s hole e kerke raagt e hter el o e ust duurza e keuzes oor o i g ou te ake, juist o leegsta d/ erpauperi g te oorko e. Het op ieu tege het li ht houde a pote tiële bouwlocaties ten faveure van het behoud van een le- e dig dorpshart erdie t daaro aae eli g. Het is oodzakelijk o te a ti ipere op eer e tre e regeal i de toeko st. Daaro is ie de kernen aandacht voor berging of infiltratie van he- el ater. 75

9 landelijk gebied - uitloop Dynamisch Cuijk (wl) Eé a de aities uit het La ds hapso t ikkeli gspla is het reëre a aa trekkelijke dorpse trees e dorpsra de. Dit zij kwaliteiten die bijdragen aan een aantrekkelijk oo - e leefkli aat. Het proje t oorstel uit het Landschapsontwikkelingsplan zal in het kader van deze Structuurvisie verder worden uitgewerkt werken en economie bijzondere bedrijvigheid / voorzieningen, transformatie gebiedsfunctie (wl, we) Het gebied Ewinkel te Cuijk kent verschillende functies. Het oorspro kelijke agraris he karakter et oor alige oerderije is er og herkeaar e ook de horecagelegenheden bevinden zich al langere tijd i dit ge ied. La gs de E i kel is rui te geboden aan de vestiging van bedrijven. Een deel a die rui te is i ge uld et iet- ilieuhi derlijke bedrijvigheid van diverse aard. Voor wat betreft de nog niet uitgegeven bedrijfsgronden, is het, ook uit ee oogpu t a ee goede rui telijke orde i g, de raag of die i de toeko st iet eter kue orde aa ge e d oor ij oor eeld o e. Dat ka aansluitend zijn aan het karakter van Wonen in het Groe of juist rui te ka els i het groe e /of ij oorkeur i oi atie et ater. Daartoe ehoort ook het reëre a ee aa trekkelijk uitloopge ied voor de bewoners. vergroenen omgeving waltersbos (we) Aan de oostzijde van de op- en afrit bij Haps is een cluster gevestigd van afvalverwerkende bedrijven et ee regio aal karakter. Door de oss hages e opgaa d groe ro do de ers hille de edrij e zijn de bedrijfsactiviteiten landschappelijk ingepast. Naast deze a ti iteite e i de zi h i het ge ied Walters os e o ge i g agraris he edrij e et uitbreidingspotentie. Op dit gebied liggen diverse rode e groe e lai s. Veel a dergelijke ideeë hebben een niet-agrarisch karakter en zijn gericht op af al er erki g e e ergie ij. af al i i g, est e erki g / ergisti g, uit reidi g ilieustraat e af alo erslag. Op ter ij iet ader epaald zal de uilstort hele aal ol zij, op dat o e t ordt de uilstort afgedekt et ee gro dlaag e i gepla t. Als de uilstort is afge erkt, gaat het eige do o er aar de ge ee te. Daar ee zal O ge i g Walters os ee tra sfor atie ondergaan. Het uiteindelijke wensbeeld is een la ds happelijk i gepaste uilstort et re reatie e ge ruiks ogelijkhede.

10 Dat ka ook og als eerst de aarde olle aterialen uit de vuilstort worden gehaald of dat er energieterug ii g gaat plaats i de. De o posteri g e regio ale ilieustraat kue i de huidige oa g gehandhaafd blijven. Bij verdere uitbreiding van deze edrij e e oor de la ge ter ij is er de doelstelli g o ze te erplaatse aar ee a dere ges hikte lo atie. De W)I is lo atiege o de, de groei ordt epaald door de oa g a de regio ale stedelijke- e edrijfso t ikkeli g. Ee duurza e edrijfsontwikkeling van de RWZI, zoals hogere zuiveringsre de e te e ergie ii g e er erki g restaf- al, raagt o rode o t ikkeli ge i het ge ied. Rode ontwikkelingen dienen altijd gepaard te gaan et het ersterke a la ds happelijke e e ologische kwaliteiten. Het tijdig beschikken over een gewenste integrale o t ikkeli gs isie oor dit ge ied oorko t e erzijds ongewenste ontwikkelingen en kan anderzijds bijdragen aan tussentijdse oplossingen in het geval zich incidenteel bewegingen voordoen. 4.3 gebiedsopgaven voor vitaal landelijk CuIjK recreatie en toerisme versterken raamvallei (rt) Aa de estzijde a de ge ee te e i dt zi h ee aa trekkelijk la ds happelijk ge ied et ee la dgoeda hige sfeer. Dit ge ied a ij de Laarakkers he Waterleidi g aakt o derdeel uit a de aaallei e het la dgoed To gelaar dat i de ge ee te Mill e i t Hu ert is gelege. De aaallei e het la dgoed or e, aast ee la ds happelijk aarde ol atuurele e t, ee re reaief atra iepu t i de regio. Iiddels heet ee groot aa tal parije de i te ie uitgesproke o de k aliteit e di ersiteit a dit ge ied te ersterke e de aaallei op de kaart te zete. De geza e lijke o t ikkelperspe ie e sluite uitsteke d aa op de doelstelli ge a deze tru tuur isie: - o uuste la d ou i ee o der e e de EH ; - De er orge o thaasi g; - Duurzaa e Kli aat este dig: CO footpri t; - Het Verscholen Verleden. 77

11

12 t Duits lijntje (rt) Deze oor alige goedere lij is al jare la g uite ge ruik. t Duits Lij tje is ee ijzo dere la dschapsstructuur geworden en loopt van Boxtel naar Weezel. De lij doors ijdt het la ds hap a est naar oost en heeft op veel plaatsen een groene inrichting. De lij is a eteke is als e ologis he er i di g e ordt erder o t ikkeld o deze eteke is te ergrote i oi atie et eperkte re reatie e ontwikkeling. Toeristisch en recreatief accent (rt) Naast ij de Maas oule ard i Cuijk is de Maas ook pro i e t aaezig ij de eerstoep a Kat ijk. Rond deze plek vinden diverse initiatieven plaats ij. hore a e ee jaarlijkse pro essie. De eerstoep heeft door zijn landschappelijke context, de reeds aanwezige recreatieve voorzieningen en zijn situeri g i de fiets et erke de pote tie o uit te groeie tot ee pleisterplaats aar e se gedurende een recreatieve fietstocht graag even verpozen. Dit soort ae te ersterke de relatie et de Maas e or e te e s ee ijdrage oor de leefbaarheid en sociale cohesie in de kern. In het kader a de ri ier errui i g zal orde ezie of e aar zi h erder ogelijkhede oordoe oor het herstelle a de relatie et de Maas eerstoep i t Agatha, Maas oule ard Cuijk. 79

13 gebiedsopgave noordelijke maasvallei (rt, wl) Het doel van dit project is toe te werken naar een integraal uit oeri gsprograa et proje trealisatie i de periode a af. Met aststelli g a het deltaprograa i iere, is dit ge ied la gs de Maas aa ge erkt als éé a de zogehete koploperproje te. Doel is o ia ee i tegrale ge iedsaa pak olge s MI T aa pak tot doelrealisatie ater eiligheid te ko e i sa e ha g et het ersterke a het aasheggen gebied en een robuuste groenblauwe structuur i het ge ied. Doel is te e s o de status U es o Biosphere te erkrijge. Kansen voor een integrale aanpak liggen er vanuit ater eiligheid rui te oor de ri ier e dijk er eteri g, realisatie EH, ersterke ultuurhistorie, toeristisch en recreatief netwerk, versterken groen- lau e stru ture. Dit i sa e ha g et de a dere gebiedsopgaven in de regio.

14 4.3.2 wonen en leefbaarheid versterken landschap (wl) Het gebied tussen de kernen Beers en Vianen staat door tal a rui telijke o t ikkeli ge o der druk. Keerke d oor dit deelge ied is de klei s haligheid a het la ds hap per ele, la ds hapsele- e te e i roreliëf e daar ee de rui telijke af isseli g. O der druk a rui telijke o t ikkeli gen dreigt dit gebied haar kwaliteiten te verliezen. De estaa de k aliteite a het ge ied zij e- oe d e es her t zodat deze op ter ij ge aarborgd en versterkt kunnen worden. Aan de hand van een beeldkwaliteitplan voor het gebied voert de ge- ee te regie op de rui telijke o t ikkeli g. ruimtelijk functioneel wensbeeld kernen (wl) Net als i de ker e a Da is h Cuijk, ordt ook i Vitaal la delijk Cuijk gekoze oor rui te reëre, ireide /tra sfor atie, ergroe e e het realisere a toeko st este dige o i ge. Ook hier zij de dorpo t ikkeli gsplae ede leidraad oor de iulli g a het o i g ou prograa. Dat prograa die t zi h ook i de ker e Haps, Vianen en Sint Agatha te richten op voldoende passende en betaalbare woningen voor een brede doelgroep i ee te po dat aa sluit op de e olki gso t ikkeli g ou e oor eige ehoefte. Het sti ulere a zelf ou ka daar ij ee iddel zij o de jeugd i de eige ker te houde. Ee duidelijk aa da htspu t or e de aats happelijke aoodaties zoals s hole. Bij het rijvallen van dergelijke gebouwen is een passende nieuwe invulling van belang, bijvoorbeeld wonen in oi atie et zorg. O hier goede uitga gspu te oor te s heppe, zal er terughoude d oete orde o gegaa et nieuwe ontwikkelingen op het gebied van voorzieningen en woningbouw op andere plekken. Voor wat betreft de burgerwoningen buiten de kernen c.q. de woningen die behoren tot het plange ied a het estei gspla Buite ge ied Cuijk, wordt aangesloten bij het beleid zoals dat in het estei gspla is opge o e. De ge ee te heeft hieri iers gee a dere keus o dat hogere overheden een restrictief beleid voeren ten aanzien van burgerwoningen in het buitengebied. Het is oodzakelijk o te a ti ipere op eer e tre e regeal i de toeko st. Daaro is ie de kernen aandacht voor berging of infiltratie van he- el ater.

15 actualisatie vab beleid Voor de toeko st lijft het doel o estaa de k aliteite a het la delijk ge ied te ehoude é o deze erder te o t ikkele. Daar oor is het ook odig o de era deri ge die zi h tha s i het landelijk gebied voordoen, zodanig te sturen dat edreigi ge orde o gezet i ka se. Dat ka door ogelijkhede te iede aa iet-agraris he ontwikkelingen en die daar te situeren waar ze qua aard, schaal en karakter het beste passen. Maar in oorko e de ge alle ka het juist ook heel futio eel zij o o ge e ste e ou i g te slope. Belangrijk is in ieder geval dat niet alleen een bijdrage wordt geleverd aan een gezonde sociaal-eco- o is he stru tuur, aar ook aa de leef aarheid e de rui telijke k aliteit. uitvoering regionale aanpak emissieloze productie van de veehouderij De agraris he se tor is a oudsher ee ela grijke fa tor i de ge ee te. Va uit de aats happelijke context vraagt de ontwikkeling rond de agrarische edrijfstak ijzo dere aa da ht. De ge ee telijke aitie ri ht zi h e erzijds de agraris he se tor ontwikkelperspectief te bieden en anderzijds belang te he hte aa ee gezo d leef- e oo kli aat. De o t ikkelrui te a edrij e et e issie loze productie zou daarbij niet op voorhand beperkt hoe e te zij aar epaald oete orde aa de ha d a de la ds happelijke k aliteite a ee ge ied. Door deze o t ikkeli g era dere het aanzien en de leefbaarheid van het buitengebied. I rui telijk e futio eel opzi ht, aar zeker ook a uit so iaal e o o is h oogpu t.

16 4.4 van beleid naar uitvoering Met de aststelli g a de tru tuur isie aakt de ge ee te Cuijk duidelijk elke rui telijke koers zij il are oor de la ge ter ij. De ka s op realisatie wordt bepaald door diverse factoren, zoals arkto sta dighede, su sidie ogelijkhede, prograa egroti ge, parti ulier ela, et. De ge ee te heeft di erse ogelijkhede o regie te voeren over de realisatiefase. In dit hoofdstuk ordt es hre e op elke ijze de ge ee te dit gaat doen in relatie tot de plannen en projecte, aar ook elke rol hier oor is eggelegd oor arktpartije e aats happelijke orga isaties. De bezuinigingen die de overheid treffen, noodzaken tot terugtredi g aar het gaat o het doe a eigen investeringen en een nadruk op het verhalen a koste. De Wet rui telijke orde i g Wro iedt hier oor de i stru e te. 4.5 overheid en markt De tru tuur isie is ee strategis h eleidsdo u- e t dat e erzijds ee duidelijke rui telijke koers for uleert oor de la ge ter ij, aar tegelijkertijd ook op concrete wijze invulling geeft aan de positio eri g a de ge ee te te opzi hte a de arkt. Waar de ge ee te zi h eer e eer i ee regierol positio eert, ordt het aats happelijk iddeeld de ka s ge ode haar ire g te le ere. Bie de kaders a de isie laat de ge ee te rui te oor i itiatie e. De regie ordt gehoude op het in stand houden van een evenwichtige wo- i g arkt sa e et orporaties e a dere partije, het zo eel ogelijk i sta d houde a het oorzie i gei eau, als ede de algehele ersterki g a de rui telijke k aliteit. Voor plae e proje te a alge ee ela g is de ge ee te eestal zelf de kartrekker. Daar ij zal eer e eer sprake zij a regio- ale sa eerki g et de pro iie e regio ale e lokale sa eerki gs er a de, zoals die i - e het La d a Cuijk, de Noordelijke Maas allei, Noordoost-Bra a t e de -sterre -regio. Welke plannen en projecten de eerste 10 jaar opgepakt gaan worden, staat beschreven in paragraaf 4.2 en 4.3. Voor andere ontwikkelingen op het vlak van e reatie e toeris e, Wo e e leef aarheid e Werke e e o o ie zal de ge ee te de realisatie late ij de arkt e aats happelijke orga isaties, of ede-o erhede zoals ij oor eeld het Waters hap, ijks aterstaat e zorgi stelli ge. Middels gro d eleid ka de ge ee te oor proje ten waarin zij participeert, invloed uitoefenen op de rui telijke k aliteit e de fi aiële haal aarheid a het eoogde ge ruik a de lo atie. De ge- ee te stuurt i dat ge al op de gro de ploitatie en eventueel op de opstalexploitatie voor zover het eigen voorzieningen betreft, zoals openbare parkeergarages e ge ee telijk e aats happelijk astgoed. Daar eer e eer sprake zal zij a hergebruik van bestaand vastgoed, zullen grootschalige gro d er er i ge iet s el eer oor ko e. Bij proje te aari de ge ee te iet a tief parti ipeert, eperkt de ge ee te zi h tot de publiekrechtelijke taken en het verhalen van kosten. Marktpartijen, zoals projectontwikkelaars en woningcorporaties, voeren in dat geval het project voor eigen rekening en risico of in opdracht van ee ge ruiker of elegger. De ge ee te pro eert aa deze e ter e proje te haar rui telijke k aliteitsdoele te koppele. De ge ee te iedt i de tru tuur isie rui e kaders oor o t ikkeli ge die re htstreeks of ia fo ds ijdrage de rui telijke kwaliteitsdoelstellingen kunnen bereiken. Per rui telijk o t ikkeli gsproje t zal ezie orden welke strategie van grondbeleid wenselijk is.

17 4.6 uitvoeringsprogramma Duidelijk is dat de daad erkelijke uit oeri g a de projecten afhankelijk is van de beschikbare finan- ië e de ede erki g a de e odigde part ers. Fi aieri g ka ko e a uit de ijdrage rui telijke o t ikkeli ge zie paragraaf., door sa- eerki g et a dere o erhede, arktpartije, subsidies en door het koppelen van de uitvoering aa arkti itiatie e. 4.7 InzeT InSTrumenTarIum KoSTenver haal Te ehoe e a de realisatie a ieu e o i g- ouproje te aakt de ge ee te koste o voorzieningen van openbaar nut te laten realiseren, zoals ege, rioleri g, straat erli hti g, aats happelijke voorzieningen, water en groen. Veel van deze koste kee ee dire te sa e ha g et ieu e o t ikkeli ge e daaro streeft de ge ee te er naar de kosten naar proportie door te rekenen. In situaties aar de ge ee te eige aar is a gro de ka de ge ee te deze koste erhale ia de grondexploitatie en eventueel de uitgifteprijzen van de gro d. Waeer de gro de i eige do zij a parti uliere heeft de ge ee te gee ogelijkheid o ia gro duitgifte ge aakte koste te erhale. De Wet rui telijke orde i g Wro oorziet i ogelijkhede o deze koste op ee a dere ijze te erhale. De tru tuur isie is, aast het e ploitatiepla, ee ela grijk pu liekre htelijk i stru e t voor kostenverhaal. In een Structuurvisie wordt de eleids atige o der ou i g gege e oor het erhale a epaalde koste, a elijk de koste et ee o e pla s karakter e de ijdrage aa rui telijke ontwikkelingen. Dit etreffe de koste oor erke, aatregele en voorzieningen buiten of binnen een exploitatiegebied van een project, die van belang zijn voor het e ploitatiege ied zelf e éé of eer e ploitatiegebieden of bestaande wijken. Een nader onderscheid is te ake i o eijkse oorzie i ge, rui telijke ontwikkelingen en bovenplanse verevening. Bie pla se koste ge iedsgeri hte oorzie i ge orde e kel ge aakt oor éé proje t e zulle éé op éé hieraa orde toegereke d. De Structuurvisie speelt hierbij geen rol. bovenwijkse voorzieningen De Wro aakt het ogelijk o koste i er a d et erke, erkzaa hede e aatregele aar- a ee epaald e ploitatiege ied profijt heeft de o eijkse oorzie i ge, toe te reke e aa dat exploitatiegebied. Bij kosten op het vlak van bo- eijkse oorzie i ge oet geda ht orde aa werken als een verbindingsweg tussen twee buurte, of het eg e e a ee hi der irkel aar a t ee of eer uurte profijt hee. O de koste voor bovenwijkse voorzieningen te verhalen, is het nodig dat wordt aangetoond dat het exploitatiegebied profijt heeft van die voorzieningen. Tevens oet orde aa getoo d dat de oorzie i ge toerekeaar zij aa het e ploitatiege ied ausaliteit. Te slotte oet orde aa gege e i elke ate de koste a de oorzie i ge te laste kunnen worden gebracht van het exploitatiegebied proportio aliteits egi sel. Hoe el de et op dit pu t gee erdere eise stelt, ordt aa ge o e dat een transparante onderbouwing van de doorbelasting van kosten van bovenwijkse voorzieningen, i de praktijk ge e st is o dit kosteerhaal i a terieure o eree ko ste e e ploitatieplae et succes gestalte te geven.

18 Het kostenverhaal van bovenwijkse voorzieningen ka de ge ee te dus door iddel a pri aatre htelijke o eree ko ste e pu liekre htelijk d i ge d oplegge iddels het e ploitatiepla. De wet stelt voor het verhalen van kosten voor bovenwijkse voorzieningen niet de eis dat deze zijn vastgelegd i ee tru tuur isie. Het is e hter ziol o i de tru tuur isie ee eleids atige asis te legge voor kostenverhaal van bovenwijkse voorzieningen. Op deze a ier ordt eer duidelijkheid gege e o tre t de koste die de ge ee te il erhale op private partijen. Als gevolg van de uitvoering van de Structuurvisie ka de ge ee te de ko e de jare ge o fro teerd orde et de oodzakelijke realisatie a o e - ijkse oorzie i ge. Het zal i eel ge alle o i frastru turele erke gaa. Op dat o e t zal er ee Nota Bo eijks orde astgesteld aari de bijdrage aan de bovenwijkse voorzieningen wordt geraa d e o der ou d. De ge ee te zal ij ee oorko e de o eijkse oorzie i g afzo derlijk ee uit erki g ake a de te verwachten kosten en de wijze waarop de verrekening proportioneel plaatsvindt over de toerekenbare en profijt hebbende ontwikkellocaties. Op basis van deze uitwerking zullen de door de ge- ee te ge aakte koste erdeeld orde o er de eigen ontwikkellocaties en over de ontwikkelingen op private gronden. In eerste instantie gebeurt dit ia ee a terieure o eree ko st. Mo ht dit iet ogelijk zij da ordt het kosteerhaal afgedwongen via een exploitatieplan. Bij de ontwikkeli g a de ge ee telijke gro de erreke t de ge ee te de koste ia gro duitgifte. ruimtelijke ontwikkelingen De Wro aakt het oor de ge ee te ogelijk o ia ee o eree ko st et ee pri ate partij ee afzo derlijke fi aiële ijdrage et de ge ee te af te spreke. Deze e tra fi aiële ijdrage aa zoge aa de rui telijke o t ikkeli ge ordt ge aseerd op rui telijke proje te die i de Structuurvisie zijn vastgelegd. De etge er heeft i de Wro iet ee orete defi- itie a deze ter gege e. Deze hee o er het alge ee etrekki g op aats happelijk ela grijke functies, zoals voorzieningen, natuur, recreatie, waterberging en infrastructuur. De tru tuur isie Cuijk e at doele die ia dit i stru e t ede gefi aierd kue orde. Het gaat da oor a elijk o de e s o o t ikkelingen op gang te brengen op het vlak van leef- aarheid, re reatie, aar ook atuur e la ds hap. De ge ee te is da ook oor e e s o ge ruik te ake a dit i stru e tariu. De a ier aarop dit gaat gebeuren, staat hierna nader uitgewerkt. bovenplanse verevening De o e pla se ere e i g is geri ht op ee ijdrage a uit e ploitatiege iede et ee e ploitatieo ers hot aar a dere e ploitatiege iede et ee e ploitatietekort. O ee dergelijke ere e i g toe te passen, is de Structuurvisie van belang. De Wro epaalt dat o e pla se koste i eerdere exploitatiegebieden kunnen worden doorbelast in de or a ee fo ds ijdrage. Dit ka allee i dien er voor die gebieden een Structuurvisie is vastgesteld die aanwijzingen geeft over de bestedingen die te laste a het fo ds ko e aldus artikel. lid a de Wro. I de tru tuur isie oet ee asis zijn gelegd voor bovenplanse verevening door be- oe i g a rui telijke proje te et ee futio- ele e rui telijke sa e ha g. De ge ee te Cuijk is oor e e s o ge ruik te ake a dit i stru- e tariu, o de doele op het lak a o e te kunnen bereiken.

19 4.8 fonds ruimtelijke ontwikkelingen buitengebied CuIjK Met deze tru tuur isie aakt de ge ee te ke baar dat zij ten behoeve van de uitvoering van het eleid ijdrage aa rui telijke o t ikkeli ge gaat rage. De ge ee te doet dit a uit de rede- eri g dat ee ou proje t i het uite ge ied et ee aa zie lijke la ds happelijke i pa t, gepaard oet gaa et ee toege oegde aarde oor de rui telijke k aliteit e /of leef aarheid a het uite ge ied. Het or t de oodzakelijke tege prestatie voor de verdere verdichting en verstening, zoals dit ook oort ko t uit de Verorde i g rui te Vr a de pro iie Noord-Bra a t. De ge ee te Cuijk geeft et dit eleid da ook uit erki g aa het provinciale beleid van kwaliteitsverbetering van het la ds hap, zoals opge o e i art.. Vr. Welke proje te et deze erpli hti g te ake krijge, is in regionaal verband bepaald in het toepassingsbereik a de regeli g k aliteits er eteri g a het landschap. In de Structuurvisie is per deelgebied beschreven elke spe ifieke ka se er oor de ko e de jare ligge op het lak a rui telijke k aliteits er eteri g. Wi stge e de parti uliere o t ikkeli ge die vallen binnen het toepassingsbereik van artikel. Vr, kue hu ijdrage aa rui telijke o t ikkeli ge le ere door iulli g te ge e aa deze opga e. Maat erk per proje t/lo atie is hier ogelijk. I ge alle aar zelfrealisatie a ee e e redige ijdrage aa de rui telijke k aliteit e /of leef aarheid iet ogelijk lijkt, zal de ge ee te deze tegenprestatie leveren. De hier oor ge raagde fi aiële ijdrage ordt gestort i ee fo ds a aaruit de ge ee te ooraf keaar ge aakte proje te a alge ee ut zal ede fi aiere. De hoogte a de ijdrage ha gt af a de aard e oa g a het proje t e zal epaald orde door ee o je tie e ereke i gss ste atiek a de gro d aardeo t ikkeli g. I lij et de Vr e de regionale afspraken zal 20% van de grondwaardestijgi g oete orde ijgedrage. Voor de ijdrage aa rui telijke o t ikkeli ge ri ht de ge ee te het fo ds rui telijke o t ikkeli ge uite ge ied Cuijk op. De ge ee te e dt de fondsbijdragen aan voor de in deze Structuurvisie opge o e proje te ter er eteri g a de oo -, erk- e leefo ge i g a het uite ge ied. 4.9 fonds wonen en leefbaarheid O de doele op het the a Wo e e leef aarheid te realisere, parti ipeert de ge ee te i di erse ge iedso t ikkeli ge die o derdeel uit ake a de o i g ou prograeri g. De ge ee te heeft op deze wijze rechtstreeks invloed op onder andere de prijsstelli g, de o i g ou t pologie, de duurzaa heid a het astgoed e de k aliteit a de opeare rui te. Wo i g ou plae die gee o derdeel uit ake van de woningbouwplanning kunnen niet ontwikkeld worden aangezien deze kunnen leiden tot een o eraaod op de o i g arkt. O o ere de rede e ka het e hter oorko e dat het e selijk is ee lo atie als og te o t ikkele e rui te te reëre i het o i g ou prograa. De ge ee te ka iddels ee ollege esluit eslisse ouolu e i te issele op het o e t dat de pri ate o t ikkeli g op ee ergelijk are anier bijdraagt aan de doelstellingen op het vlak van Wo e e leef aarheid.

20 Hier a is i ieder ge al sprake i die éé of eerdere van de navolgende uitgangspunten van toepassi g is: - i die het etreffe de ouolu e/ o ti ge t oor at etreft de pro iie iet eetelt o dat ee spe iale doelgroep ordt edie d epaalde zorg o i ge, of i die er die aa gaande een andere speciale provinciale regeling estaat rui te- oor-rui te ; - indien sprake is van woningbouw voor starters, se iore of o i ge i het so iale seg e t; oor zo er sprake is a ee VON-koopprijs ó der de a i ale VON-prijs oor goedkope o- i ge e /of ee huur edrag per aa d gelijk aa of i der da de aftoppi gsgre s i ge olge de Wet op de huurtoeslag. De ouolu e ijdrage ka er olge s, afha kelijk a de situatie, ogelijk er i derd orde i die er ede da kzij o t ikkeli g a de etreffe de lo atie ee hoger aats happelijk doel ordt ereikt ge ee s hap oorzie i ge, erkgelege heid et.. De ouolu e ijdrage ordt astgelegd i ee a terieure/pri aatre htelijke o eree ko st et de ontwikkelende partij en gestort in het fonds Wonen e leef aarheid. De ijdrage orde er olge s door de ge ee te i gezet oor de realisatie a projecten op het gebied van Wonen en leefbaarheid fonds CenTrumonTwIKKelIng De ersterki g a de futio ele e rui telijke k aliteit a het e tru draagt ij aa de i tegrale woon-, leef- en functionele kwaliteit van Cuijk e daar ee aa de aarde a o i ge e o - er iële rui te. De ge ee te stelt daaro ee Fo ds Ce tru o t ikkeli g i, aar oor per ieu te realiseren woning en nieuw te realiseren bvo oer ieel astgoed ee fo ds ijdrage zal orde ge raagd. De hoogte a deze fo ds ijdrage zal orde astgelegd i de og op te stelle Nota Fi aiële Uit erki g Uit oeri gsprograa. Het Fo ds Ce tru o t ikkeli g zal orde esteed aa iet- oer iële o t ikkeli ge i het e tru, die ijdrage aa het ergrote a de oo e e leefk aliteit. Bij het iissele a o i g olu e kiest de ge- ee te er dus oor i der o i ge te ou e op lo aties aar ij de ge ee te iddels ee gro dpositie a tief parti ipeert. Deze i greep gaat dire t ten koste van het opbrengstenperspectief. Een bijdrage per te realisere ouolu e per o i g is da ook ers huldigd: de ouolu e ijdrage. De hoogte van het bedrag wordt jaarlijks bepaald door het ollege a B&W.

21