Convenant SamUZ. Strategische arbeidsmarktbeleid Utrechtse zorgorganisaties en onderwijs

Transcriptie

1 Project SamUZ convant SamUZ Convant SamUZ Strategische arbeidsmarktbeleid Utrechtse zorgorganisaties onderwijs Inleiding Recte landelijke regionale rapport voorzi voor de komde jar (snel oplopde) tekort voor verzorgde verpleegkundige beroep. Tegelijk staat de zorgsector voor forse vernieuwingsopgav, met name in de curatieve langdurige zorg, maar ook in de eerste lijn. Dit zal nadrukkelijk gaan doorwerk in de zorgberoep, gevraagde kwalificaties de functiemix. Deze ontwikkeling do zich voor in zowel de intramurale als extramurale verpleging verzorging. Op initiatief van het UMC Utrecht de Hogeschool Utrecht in samwerking met Utrechtzorg is e rondgang gehoud langs de verschillde zorgveld. Deze rondgang bevestigde dat er in de regio e breed gedeelde zorg bestaat t aanzi van de huidige toekomstige beschikbaarheid van gekwalificeerde verzorgd (NLQF 3), verpleegkundig (NLQF 4 6) gespecialiseerd verpleegkundig- medisch ondersteund personeel. Onder de naam Strategisch arbeidsmarktbeleid Utrechtse Zorgorganisaties onderwijs (SamUZ) hebb zorg- onderwijsinstelling uit de regio Utrecht e gezamlijke regioanalyse van de Utrechtse arbeidsmarktsituatie opgezet. Deze branche overstijgde analyse heeft bouwst aangedrag voor gerichte maatregel om bestaande aankomde arbeidsmarkt knelpunt voor te blijv ofwel op te loss. Deze maatregel zijn vastgelegd in dit bestuurlijk convant waarin stakeholders uit de eerste lijn, de VVT, ziekhuiz onderwijsinstelling in de regio Utrecht hun wederzijdse verantwoordelijkheid aandeel in de maatregel bevestig. Naast dit initiatief bijbehord convant is in opdracht van de Nederlandse Federatie Universitaire ziekhuiz (NFU) Nederlandse veriging van ziekhuiz (NVZ) in samwerking met vooral de regionale ziekhuiz (naast Ambulance Zorg VVT) in de omgeving Utrecht (breder dan de arbeidsmarktregio Utrecht) e inttieverklaring geslot die betrekking heeft op de beroep die onder de beschikbaarheidsbijdrage Nederlandse Zorg Autoriteit (NZA) vall (voorhe Fonds ziekhuisopleiding (FZO)). Daarom wordt in het convant SAMUZ m.b.t. opleid van gespecialiseerd verpleegkundig- medisch ondersteund personeel, valld onder de beschikbaarheidsbijdrage, verwez naar de inttieverklaring Specialistische Zorgopleiding Utrecht (SPECZO Utrecht)

2 Project SamUZ convant SamUZ Convant SamUZ Strategische arbeidsmarktbeleid Utrechtse zorgorganisaties onderwijs Accolade Zorg Allerzorg St. Antonius Ziekhuis AxionContinu Careyn Christelijke Hogeschool Ede De Bilthuys De Hoogstraat De Rijnhov De Wulverhorst Diakonesshuis Dianet Hogeschool Utrecht Huize het Oost ISZ de Brug Leger des Heils Maria Dommer MBO Utrecht Prinses Maxima Ctrum Pro Sectute ROC Midd Nederland Thuishulp Zorgzaam

3 Project SamUZ convant SamUZ UMC Utrecht Utrechtzorg Vecht IJssel Vitras Warande Woonzorgctrum Vredoord Zorggroep de Vechtstreek Zorgspectrum Verder te noem: Partij

4 Project SamUZ convant SamUZ Gezi de toemde spanning tuss vraag aanbod van verzorgd (gespecialiseerd) verpleegkundig in de regio Utrecht op grond van raming in de volgde rapport: Capaciteitsorgaan: FZO-onderzoek ramingsrapport (voor de vraag naar gespecialiseerd verpleegkundig) 1 RegioPlus: Regioportret Utrecht omgeving 2 Ministerie van VWS: Arbeidsmarktbrief de aanvullde regionale analyse in het project SamUZ Overweg Partij bij dit convant dat: de gezamlijk uitgevoerde regio analyse in het project SamUZ naar vraag aanbod van verzorgde verpleegkundig voor de periode voor de regio Utrecht actuele oplopde tekort aan verzorgd (NLQF 3), verpleegkundig (NLQF 4 6) gespecialiseerd verpleegkundig personeel indiceert; de geïndiceerde tekort zonder adequate maatregel naar verwachting snel zull oplop (zie hiervoor bijlage 1: toelichting); deze tekort zich manifester in zowel de intramurale als extramurale verzorging, verpleging medische ondersteuning; de geïndiceerde tekort de continuïteit kwaliteit van de intra- extramurale verzorging, verpleging medische ondersteuning in de regio Utrecht rak; door substitutie van zorg verschuiving plaatsvind in de zorgket van (topreferte) ziekhuiszorg naar eerstelijnszorg VVT; voor de CZO erkde beroep die niet onder de beschikbaarheidsbijdrage NZA (voorhe Fonds Ziekhuisopleiding, FZO) vall nog onvoldode inzicht bestaat over mogelijke tekort; voor het vergrot van de aantrekkelijkheid van de sector, passde medewerkersarrangemt moet word gebod; zij e wederzijds belang e gezamlijke verantwoordelijkheid hebb bij e voortvarde adequate aanpak van deze arbeidsmarktproblematiek in de regio Utrecht; e gezamlijke, branche-overstijgde aanpak van zorgorganisaties onderwijsinstelling noodzakelijk is; zij de inttie hebb om gezamlijke maatregel te nem op het gebied van regionale capaciteitsplanning, monitoring, arbeidsmarktcommunicatie (het vergrot optimaliser van) opleidingscapaciteit in de regio Utrecht gericht op het terugdring van het tekort; 1 FZO-onderzoek ramingsrapport, NiVEL in opdracht van het capaciteitsorgaan, augustus Regioportret Utrecht omgeving, De arbeidsmarkt in zorg WJK in 2015 e doorkijk naar 2020, Etil, december

5 Project SamUZ convant SamUZ in het belang van de zorg in de ket zij gezamlijk opleid; zij zich t doel stell om gezamlijk initiatiev te ontplooi die innovatieve manier van ler ontwikkel ondersteun; zij deze overweging middels e bestuurlijk convant will bekrachtig. Duur van de overekomst Deze overekomst gaat in op 28 juni 2017 heeft na onderteking e looptijd van 3 jaar. Na ieder jaar zal e evaluatie desgewst bijstelling plaatsvind

6 Project SamUZ convant SamUZ Partij kom de volgde afsprak overe: 1. Organisatie Partij stell e gezamlijk bestuurlijk overleg in, waaraan de bestuurlijke portefeuillehouders deelnem. Dit overleg wordt minimaal 1 keer per jaar georganiseerd; Partij stell voor de uitvoering van hetge zij bij of krachts dit convant overekom e regiegroep in; Partij stell regels voor het functioner van de regiegroep op legg deze vast in e huishoudelijk reglemt. Deze regels word vastgesteld in het bestuurlijk overleg; De regiegroep adviseert bereidt bestuurlijke besluitvorming voor de partij voor; Ieder van deelnemde partij neemt actief deel in e (sub)samwerkingsverband tuss zorginstelling onderwijs. In deze werkgroep word actieplann opgesteld waarin de bijdrage van de deelnemde organisatie wordt vastgelegd. De actieplann word getoetst door de regiegroep; Geaccordeerde actieplann word vanaf het momt van onderteking geacht deel uit te mak van dit convant; Partij stell capaciteit beschikbaar t behoeve van het opstell uitvoer van de actieplann; Utrechtzorg fungeert als aanjager van samwerking tuss partij. Zij verzamelt goede voorbeeld (podium bied) faciliteert bij e gezamlijke aanpak. Utrechtzorg financiert haar bijdrage vanuit haar reguliere middel (VWS, bijdrage van aangeslot zorgorganisaties). Waar mogelijk wordt voor specifieke projectplann subsidie aangevraagd. 2. Gezamlijke afstemming capaciteitsplanning Partij stell voor e periode van 3 jaar de behoefte aan verzorgd IG (NLQF 3), verpleegkundig (NLQF 4 6) gespecialiseerd verpleegkundig 3 vast volgs e door VWS ondersteunde methodiek van capaciteitsplanning. Partij stell gegevs ter beschikking t behoeve van de jaarlijks capaciteitsplanning aan de regiegroep; De regiegroep analyseert de aangeleverde gegevs, stelt scario s op. Op grond hiervan wordt e regionaal capaciteitsbeeld vastgesteld om na te gaan of de opleidingscapaciteit aansluit bij de toekomstige gezamlijke behoefte. De regiegroep stelt het regionale capaciteitsbeeld jaarlijks bij legt deze ter vaststelling voor in het bestuurlijk overleg; Bij het opstell van het regionale capaciteitsbeeld wordt reking gehoud met diverse kaders die gegev word, zoals het kwaliteitskader van het zorgkantoor, andere kwaliteitskaders, naast verschuiving van de zorgvraag. 3. Gezamlijke afstemming opleidingsplanning Partij stell de discrepanties tuss de uitstroom uit de opleiding de bodigde instroom in de functies vast op basis van de gezamlijke capaciteitsplanning; Partij stell vast welke opleidings- begeleidingscapaciteit daarvoor nodig beschikbaar is op grond van raming van partij; 3 Voor medisch ondersteunde beroep wordt verwez naar raming van het Capaciteitsorgaan

7 Project SamUZ convant SamUZ Partij spann zich in om instroom in opleiding te faciliter, zodat deze aansluit bij de behoefte; Partij mak gezamlijk afsprak over welke organisatie welke minimale aantall van welk niveau zal opleid; De zorgorganisaties spann zich in om opleidingsplaats (stage-of leerwerkplaats) te bied op basis van de vastgestelde instroombehoefte uit de opleiding; De onderwijsinstelling spann zich in om het risico op vroegtijdige uitval te minimaliser; De onderwijsinstelling spann zich in om in samspraak met zorgorganisaties de doorstroom naar e hoger opleidingsniveau of, bij mogelijke uitval- naar e lager opleidingsniveau, optimaal te faciliter. 4. Vergrot opleidingscapaciteit door gezamlijk opleid Partij sprek af de opleidingscapaciteit in de regio te vergrot door opleidingsinspanning te intsiver opleidings- (begeleidings) capaciteit te conctrer; Partij verbind zich aan één of meerdere actieplann (uitvoering in 2018) gericht op opleid, welke als doel hebb innovatieve manier van opleid begeleid te ontwikkel (bijvoorbeeld het creër van extra stageplekk, innovatieve begeleidingsvorm); Vanuit de actieplann word concrete voorstell voor businesscases financiering van onderwijsproject ontwikkeld. Voor niet-gesubsidieerde (FZO) opleiding word mogelijkhed voor subsidiering onderzocht; Partij zijn bereid succesvolle scholingsvoorbeeld / samwerking zorg onderwijs / organisatie van opleidingscapaciteit met elkaar te del. 5. Opleid gespecialiseerd verpleegkundig- medisch ondersteund personeel De afsprak gemaakt in voortvloeid uit de inttieverklaring Specialistische Zorg Opleiding regio Utrecht (SPECZO Utrecht), inzake de opleiding tot gespecialiseerd verpleegkundig medisch ondersteunde beroep (valld onder de beschikbaarheidsbijdrage) word gevolgd door de daarbij betrokk partij; Binn convant SamUZ kunn in actieplann afsprak tot uitvoering word gebracht door ziekhuiz, VVT instelling eerste lijn voor gespecialiseerde verpleegkundige beroep zonder beschikbaarheidsbijdrage niet FZO gespecialiseerd verpleegkundig. 6. Vergrot zij-instroom Partij kom overe kansrijke mogelijkhed ter vergroting van het aantal pottiële medewerkers voor de zorg te butt; Partij zett in op het vergrot van het aanbod van zorgprofessionals vanuit zijinstroom; Partij ondersteun e gerichte campagne gericht op zij-instromers; Mogelijkhed van zij-instroom op MBO HBO (plus) niveau word vergroot door bestaande traject te intsiver regionale maatwerk traject uit te werk in e actieplan door zorginstelling onderwijs;

8 Project SamUZ convant SamUZ Partij spann zich in om afgestudeerde medewerkers werk te bied na het succesvol afrond van de opleiding; Utrechtzorg faciliteert samwerking het tot stand kom van zij-instroom traject. 7. Verbeter doorstroom regionale arbeidsmarkt Partij koppel zoveel mogelijk vraag aanbod via het digitale platform Utrechtzorg.nl. Indi nodig zull digitale toepassing ter bevordering van e optimale doorstroom, in overleg met de partij, door Utrechtzorg word ontwikkeld geïmplemteerd; Partij kom overe dat zij studt op de niveaus 3, 4, 6 die zij niet zelf kunn plaats, (pro)actief bemiddel naar plaatsingsmogelijkhed bij andere zorgorganisaties; Partij spann zich in om studt waar mogelijk op verschillde plekk in de zorg in te zett; Partij zijn bereid om medewerkers die ergs anders ervaring will opdo, (pro)actief te bemiddel naar (tijdelijke) plaatsingsmogelijkhed bij andere zorgorganisaties die partij zijn bij dit convant. 8. Imago werving Partij kom overe activiteit rond voorlichting, imago beeldvorming te intsiver uit te breid; Utrechtzorg werkt sam met onderwijsinstelling aan de beroepsbeeldvorming in het voortgezet onderwijs (vmbo, havo, vwo) met e lespakket voor voortgezet onderwijs, het organiser van gastless, voorlichting aan decan, e jongercampagne vertegwoordiging op de beroepskeuzebeurs; Partij participer indi mogelijk actief in de Week van Zorg Welzijn; Onderwijsinstelling hanter als uitgangspunt dat studt tijds de opleiding knis mak met verschillde zorgcontext /of doelgroep; Onderwijsinstelling spann zich in om contextrijk onderwijs aan te bied met als doel het ontwikkel van e positieve leer- werkidtiteit. 9. Arbeidsvoorwaard Partij zijn bereid om knis te del gezamlijk oplossingsrichting te formuler om het werk in de sector aantrekkelijk te mak (bv. middels aanpassing in functiehuiz); Oplossingsrichting zijn primair gericht op het vergrot van het inkomsperspectief werkzekerheid; Partij kom overe onderzoek te do naar mogelijke samwerking rond inkoop van tijdelijk personeel bij externe bureaus

9 Project SamUZ convant SamUZ Aldus overegekom te Breukel, 28 juni 2017 Accolade Zorg De heer drs. A. Bosman Bestuurder Allerzorg Mevrouw M. Dekker Directeur St. Antonius Ziekhuis De heer prof. dr. D.H. Biesma Voorzitter Raad van Bestuur AxionContinu Mevrouw E.A.P.M. Thewess, arts Bestuurder Careyn De heer drs. M.W. Meerdink Voorzitter Raad van Bestuur

10 Project SamUZ convant SamUZ Christelijke Hogeschool Ede De heer dr. H.J. van Wijn Voorzitter College van Bestuur De Bilthuys De heer H. Hoekstra Directeur De Hoogstraat Revalidatie De heer drs. R.J. Beuse Raad van Bestuur, directeur algeme zak De Rijnhov Mevrouw drs. G.J.J. Prins Raad van Bestuur Woon Zorgctrum De Wulverhorst Mevrouw drs. J. Jacobs Bestuurder

11 Project SamUZ convant SamUZ Diakonesshuis De heer drs. J.M.M. Taks Voorzitter Raad van Bestuur Dianet Mevrouw drs. J.W. Hingst Voorzitter Raad van Bestuur Hogeschool Utrecht De heer J. Bogerd MBA Voorzitter College van Bestuur Huize het Oost De heer drs. W.L..J.P. Vonk Directeur a.i. ISZ de Brug De heer H.Hoekstra Directeur

12 Project SamUZ convant SamUZ Leger des Heils Midd Nederland De heer J. Jans Algeme Directeur Maria Dommer De heer P. Appeldoorn Directeur Bestuurder MBO Utrecht Mevrouw drs. M. Rookmaker voorzitter College van Bestuur Prinses Maxima Ctrum Mevrouw drs. D.M.J.J. Moniss Voorzitter Raad van Bestuur Pro Sectute De heer S.W.G. Magielse Voorzitter Raad van Bestuur

13 Project SamUZ convant SamUZ ROC MN De heer P. van Maan Voorzitter College van Bestuur Thuishulp Zorgzaam De heer R.K. Tielak Bestuurder UMCU Mevrouw prof. dr. M.M.E. Margriet Schneider Voorzitter Raad van Bestuur Utrechtzorg Mevrouw A.W.C. de Groot-Kupps Directeur De Vecht IJssel Mevrouw D.B. van Ve Bestuurder Bedrijfsvoering

14 Project SamUZ convant SamUZ Vitras Mevrouw D. van der Lind Directeur Bestuurder Warande De heer P.F.M. Weda, MHA Raad van Bestuur a.i. Woonzorgctrum Vredoord Mevrouw P.A. Koeweid Cane Tupp Raad van Bestuur Zorggroep de Vechtstreek De heer J.O.P Schackman Raad van Bestuur Zorgspectrum Mevrouw drs. V.M.F. Broex Voorzitter Raad van Bestuur

15 Project SamUZ convant SamUZ Bijlage 1 Toelichting op de capaciteitsraming Dit convant heeft betrekking op drie functiegroep binn verzorgde verpleegkundige beroep, te wet: Categorie A: bestaande uit de verzorgd basisverpleegkundig (niveau 3, 4 6) Categorie B: FZO gespecialiseerd verpleegkundig Categorie C: Niet FZO gespecialiseerd verpleegkundig Hieronder wordt e onderbouwing gegev van de raming van deze drie categorieën. Categorie A is door Prismant geraamd volgs de methodiek zoals die wordt gehanteerd volgs het landelijk arbeidsmarkt onderzoek. Hierbij is reking gehoud met het feit dat de aspirant studt voor de FZO-verpleegkundig (categorie B) uit de groep basisverpleegkundig word onttrokk. Voor de raming van de uitstroom van basisverpleegkundig naar de FZO-verpleegkundig is gebruik gemaakt van de raming van de instroom van de opleidingsbehoefte zoals die door het Nivel in opdracht van het Capaciteitsorgaan gepubliceerd in het rapport FZO-onderzoek 2016: Ramingsrapport, NIVEL De raming van het Nivel kt voor dit doel echter e aantal beperking: Deze raming voor FZO-regio Utrecht is gemaakt, welke afwijkt van de SamUZ regio. Concreet: de raming van het Nivel betreft 9 ziekhuiz, veel meer dan de deelnemde ziekhuiz in het SamUZ verband. De ziekhuiz in de regio Utrecht zijn nog in gesprek over het aantal daadwerkelijk op te leid FZO verpleegkundig. Zolang hierover ge duidelijkheid is, is het de vraag in welke mate dit zal drukk op de populatie niveau 4 6. Er is eves niet bekd welk deel van de instromers in e FZO-opleiding e MBO-achtergrond welk deel e HBO-achtergrond heeft. Om tot e raming te kom, zijn met betrekking tot de bovstaande punt de volgde aannames gedaan: Aandeel van de FZO-verpleegkundig dat moet word toebedeeld aan de SamUZ ziekhuiz is bepaald o.b.v. de totale omvang (in werknemers) van de SamUZ ziekhuiz t.o.v. de andere ziekhuiz in de FZO-regio. 25% van deg die e FZO-opleiding gaat volg, is reeds gespecialiseerd verpleegkundige. 75% is verpleegkundige niveau % van deg die e opleiding tot gespecialiseerd verpleegkundige gaat volg heeft e mbo achtergrond, 50% e HBO achtergrond. Categorie B is gebaseerd op de raming van de instroom van de opleidingsbehoefte zoals die door het Nivel in opdracht van het Capaciteitsorgaan is gemaakt. Voor categorie B zijn echter de instelling specifieke data uit het FZO-onderzoek 2016 voor de deelnemde ziekhuiz uit de SamUZ regio opgevraagd bij de betreffde ziekhuiz

16 Project SamUZ convant SamUZ Met betrekking tot de scario s die aan de raming t grondslag ligg, zijn de volgde uitgangspunt gehanteerd: In het ramingsrapport zijn per FZO-opleiding twee scario s opgom: e demografie-scario e expert scario. Voor deze raming is het gemiddelde van deze scario s gom, m.u.v. de kinderverpleegkundig. Daar is gekoz voor het expertscario, aangezi dit scario reking houdt met de uitbreiding van de activiteit van het Prinses Maxima Ctrum. De bandbreedte binn de raming komt tot stand door het gemiddelde van beide scario s als bovgrs te nem, de helft van dit gemiddelde als ondergrs. In de raming is reking gehoud met e scario met betrekking tot de financiële kaders: Voor de ziekhuiz (verpleegkundig) wordt uitgegaan van het gemiddelde scario zoals dat wordt gehanteerd in het onderzoeksprogramma Arbeidsmarkt Zorg Welzijn (op basis van het zogaamde Hoofdlijn akkoord). Voor de VVT (verzorgd) wordt uitgegaan van het hogere scario zoals dat wordt gehanteerd in het AZW-programma (uitnutting financieel kader) zoals geraamd door het CPB. Voor categorie C zijn ge regionale data uit algeme bronn beschikbaar. Ook de uitvraag bij deelnemde instelling heeft onvoldode data opgeleverd om tot e represtatief beeld voor de regio te kom. Mede omdat de beroep in deze categorie door onder meer de verschuiving van intranaar extramuraal ook steeds meer buit de ziekhuiz zull voorkom. Beide factor mak dat e betrouwbare prognose van deze functies niet mogelijk is. Categorie C betreft de volgde functies: Cardiac Care Verpleegkundige Geriatrieverpleegkundige Kinderoncologieverpleegkundige* Mediumcareverpleegkundige Neuroverpleegkundige Recoveryverpleegkundige Diabetesverpleegkundige Wondverpleegkundige Longverpleegkundige * In verband met de oping van het Prinses Máxima Ctrum in 2018 word de komde jar kinderverpleegkundig opgeleid tot kinderoncologie-verpleegkundig. Er word 70 kinderverpleegkundig aangetrokk die de opleiding tot kinderoncologieverpleegkundige gaan volg binn het Prinses Máxima Ctrum. Het Prinses Máxima Ctrum leidt deze ms op. Tekort (negatief) verzorgde verpleegkundige functies 2020 Voor de functies in verzorgde verpleegkundige beroep in categorie A word in alle gevall tekort voorzi. HBO verpleegkundig : tot MBO verpleegkundig : tot Verzorgd :

17 Project SamUZ convant SamUZ In deze raming is de bodigde instroom in de FZO-functies uit categorie B meegeteld als uitstroom ( dus vervangingsvraag) voor de verpleegkundige functies op niveau 4 6. N.B.: Deze raming is gebaseerd op de thans beschikbare data. Deze zijn niet compleet: voor verschillde parameters ontbrek de data. Hiervoor zijn aannames gedaan. Bij het ram van toekomstige tekort aan MBO HBO verpleegkundig is reking gehoud met het (extra) opleid van verpleegkundig voor de verpleegkundige FZO-beroep. Omdat er nog ge besluit is gom over de daadwerkelijke opleidingsinspanning voor deze beroep is ook hiervoor gewerkt met aannames e bandbreedte voor deze opleidingsinspanning. Instroombehoefte FZO gespecialiseerd verpleegkundige In onderstaande tabel is de instroombehoefte in de opleiding voor de FZO beroep voor de vier ziekhuiz uit de SamUZ-regio opgom: Figuur 1: Aantal op te leid person per jaar (Bron: Data van de vier ziekhuiz uit de SamUZ regio, FZO-onderzoek 2016, NIVEL 2016) Functie Demografisch scario Mutatie t.o.v. huidige opleiding Expertise scario Mutatie t.o.v. huidige opleiding Dialyse verpl.k % % IC-kinder-verpl.k. 1 22% % IC-neonatologie-v.k. 4 74% 4 63% IC-verpl.k % % Kinder-verpl.k % % Obstetrie verpl.k % 8 90% Oncologie verpl.k % % SEH-verpl.k % % Totaal Gesp.Verpleegk % % Algeme advies: De cijfermatige onderbouwing voor de in dit documt goemde tekort behoeft nog nadere analyse databewerking. Dit zal e plek krijg binn de uitwerking van dit convant