De huidige en toekomstige medewerkers centraal

Transcriptie

1 Gezamenlijke aanpak arbeidsmarktproblematiek VVT sector regio Drenthe De huidige en toekomstige medewerkers centraal Regionaal convenant 1

2 Partijen: 1. Accolade Zorggroep, te dezen vertegenwoordigd door A. Bosman, 2. De Zorgzaak BV, te dezen vertegenwoordigd door R.F. Slot, 3. Dignis Lentis, te dezen vertegenwoordigd door M. Sitalsing, 4. Noord Nederlandse Cooperatie van Zorgorganisaties, te dezen vertegenwoordigd R. Mossel, 5. Stichting Icare, te dezen vertegenwoordigd door D. van Achthoven, 6. Stichting Interzorg Noord-Nederland, te dezen vertegenwoordigd door A.C. de Visser, 7. Treant Zorggroep, te dezen vertegenwoordigd door C. Van der Wiel, 8. Woon- en zorgcentrum de Westerkim, te dezen vertegenwoordigd door F. Emmelkamp, 9. Woonzorgcentrum Derkshoes, te dezen vertegenwoordigd door G. Tent, 10. Zorgcollectief Zuidwest-Drenthe, te dezen vertegenwoordigd door G. Schoep, 11. Zorggroep Drenthe, te dezen vertegenwoordigd door S. Pranger, 12. Zorggroep Noorderboog, te dezen vertegenwoordigd door H. Rommers 13. Zorggroep Tangenborgh, te dezen vertegenwoordigd door F. van der Linden, Partijen 1 t/m 13 hierna samen te noemen: Ouderenzorgorganisaties; 14. Alfa-college, school voor middelbaar beroepsonderwijs (mbo) en volwasseneneducatie, te dezen vertegenwoordigd door C. de Graaff, 15. Christelijke hogeschool Windesheim, domein Gezondheid en Welzijn, te dezen vertegenwoordigd door I. van der Wal, 16. Deltion College, school voor middelbaar beroepsonderwijs (mbo) en educatie, te dezen vertegenwoordigd door G. van der Zanden, 17. Drenthe College, school voor middelbaar beroepsonderwijs (mbo) en volwasseneneducatie, te dezen vertegenwoordigd door A. Bruin Slot, 18. Hanzehogeschool Groningen, University of Applied Sciences, Academie voor Verpleegkunde, te dezen vertegenwoordigd door A. Hannink, 19. Noorderpoort, school voor middelbaar beroepsonderwijs (mbo) en volwasseneneducatie, te dezen vertegenwoordigd door W. van der Pol, 20. ROC Menso Alting, te dezen vertegenwoordigd door W. Renkema, 21. NetwerkZon, te dezen vertegenwoordigd door H. Bos, Partijen 14 t/m 21 hierna samen te noemen: Onderwijsorganisaties. 22. Stichting ZorgpleinNoord, te dezen vertegenwoordigd door I. Grasdijk, hierna te noemen ZorgpleinNoord. 23. Zilveren Kruis Zorgkantoor Drenthe, te dezen vertegenwoordigd door T. Pieterse, hierna te noemen Zorgkantoor. 2

3 1. Algemeen Partijen constateren dat de verpleegzorgorganisaties voor een grote uitdaging staan om huidige en toekomstige verpleegzorgmedewerkers voldoende toe te rusten om goede zorg te kunnen blijven verlenen. Staatssecretaris Van Rijn heeft op 3 februari 2017 de Aanpak deskundig zorgpersoneel: leren en ontwikkelen naar de Tweede Kamer gestuurd. Eén van de actiepunten in dit plan is het maken van regionale analyses voor de aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt en het stimuleren van samenwerking tussen verpleeghuizen en onderwijsinstellingen. Gebleken is de grote variatie in verpleeghuiszorg die Nederland kent, naast de vele regionale verschillen. De verschillende demografische - en sociaal-culturele ontwikkelingen zullen gevolgen hebben voor de vraag naar professionele zorg. Daarnaast worden in de toekomst meer eisen aan de zorg zelf gesteld, aan de behandelmogelijkheden, technologie, medicatie, maar ook aan de informatievoorziening en communicatie rond zorgprocessen. Het toenemende aantal allochtone ouderen zal regionaal consequenties hebben voor de aard van de zorgvraag, evenals de wens van veel ouderen om zo lang mogelijk zelfstandig te blijven wonen. Deze ontwikkelingen kunnen per regio fors verschillend zijn. Om deze reden heeft de Rijksoverheid nadrukkelijk ingezet op een regionale aanpak. Geconcludeerd kan worden dat in het te formuleren plan van aanpak aandacht moet zijn voor: een regionale aanpak waarbij regionale zorgkantoren, zorgorganisaties en opleidingsinstituten als eerste aan zet zijn; de grote verschillen die tussen huidige en toekomstige cliëntgroepen in en tussen organisaties kunnen ontstaan. De doelgroep van cliënten is bepalend voor het inzetten van de niveaus aan deskundigheid, variatie binnen de doelgroep is noodzakelijk.; de wijze waarop de (veranderende) rol van de professionals kan worden vormgegeven en wat dit betekent voor het aantrekken van deze professionals, mede in het licht van de gewenste personeelsmix; het formuleren van regionaal en individueel strategisch personeelsbeleid waar doelgroepenbeleid, mogelijke personeelssamenstelling en besturingsmodel in ieder geval onderdeel zijn; de ervaringen van bestaande ideeën en initiatieven in en buiten de regio. 2. Lokale samenwerking Drenthe heeft een lange traditie van samenwerking tussen zorg- en onderwijsorganisaties op het gebied van werken en leren in zorg en welzijn. Een groot gedeelte van de zorg- en welzijnsorganisaties is tevens aangesloten bij arbeidsmarktorganisatie ZorgpleinNoord. Een van de succesvolle instrumenten om voldoende, goed opgeleid personeel te verkrijgen is te komen tot een centrale aanpak. Het doel is om alle studenten verpleging en verzorging van MBO en HBO opleidingen in Drenthe een stageplaats te garanderen. Met recente initiatieven is aan de samenwerking een extra impuls gegeven. De huidige maatschappelijke en sectorale discussie over de invulling van de zorg in het algemeen en het kwaliteitskader in het bijzonder maken dat de betrokken partijen in Drenthe een Plan van Aanpak hebben opgesteld om te komen tot een daadwerkelijke vernieuwing in samenwerking tussen partijen enerzijds en de wijze waarop huidige en nieuwe professionals worden opgeleid anderzijds; 3

4 3. Doelstelling De ouderenzorgorganisaties en onderwijsorganisaties nemen de verantwoordelijkheid om het leren en werken in de zorg in Drenthe innovatiever en toekomstgerichter te maken: met elkaar investeren in de professionals van de toekomst. Hiervoor is op korte termijn een omslag in opleiden en begeleiden van toekomstige en bestaande medewerkers / professionals nodig. Het concretiseren hiervan vindt zijn uitwerking in het door de genoemde partijen gezamenlijk ontwikkelde Plan van Aanpak De huidige en toekomstige medewerker centraal. 4. Uitgangspunten De actiepunten van het plan zijn dus vooral gericht op de verpleeghuiszorg maar er zal nadrukkelijk gezocht worden naar de verbinding met de andere branches. In de aanpak wordt onderscheid gemaakt in 4 hoofdonderwerpen: 1. Aantrekken van nieuwe studenten en medewerkers; a. Kwantiteit: afspraken over de regionale opleidings- en stagecapaciteit b. Afspraken over kwaliteit van opleiden 2. Behoud van huidige medewerkers voor de regio; 3. Impulsen geven aan zij-instroom, mede in afstemming met UWV, gemeenten en bedrijfsleven; 4. Verbeteren imago (sectorbreed) en de rol van de individuele zorgaanbieders hierbij. 5. Randvoorwaarden Algemeen Voorkomen van toekomstige arbeidsmarkttekorten door in te zetten op het uitwerken van een regionaal strategische personeelsanalyse waarbij partijen samenwerken en kennis delen. Organisaties concurreren op kwaliteit, eigenheid en cultuur, maar niet op arbeidsvoorwaarden bij het aanstellen van nieuwe medewerkers; In de regio maken we basisafspraken over werkgaranties na de afronding van zorgopleidingen en over het tegemoetkomen aan gewenst aantal uren en werkplek van nieuwe medewerkers; We spannen ons tot het uiterste in om bij uitstroom medewerkers zoveel mogelijk te behouden voor de sector door samenwerking te zoeken met collega-instellingen om een loopbaan(perspectief) binnen de regio voor medewerkers te organiseren; Openheid, transparantie en vertrouwen onderling vormen de basis van de samenwerking tussen onderwijs- en zorginstellingen; Alle partijen spannen zich in om financiering daadwerkelijk te laten landen bij de inzet van betrokken medewerkers en spreken af dit te doen tegen een zo n beperkt mogelijk overhead; Deelnemers werken mee aan een beschrijving van de lessons learned zodat inzichtelijk kan worden gemaakt wat een dergelijke transitie betekent voor de regio en de rest van Nederland, gemeten in tijd en geld. Aantrekken nieuwe medewerkers Alle studenten worden voorzien van een hoogwaardige stageplaats met daarbij de noodzakelijke begeleiding; Samenwerkend leren: door co creatie tussen onderwijs en zorgaanbieders sluit het onderwijs nauw aan op de vragen van de praktijk. Studenten brengen de leerstof direct in de praktijk en plaatsen het geleerde direct in de passende context; Tijdens de opleiding ontwikkelt de student de benodigde kennis en kunde en leert zich op te stellen als een professional; 4

5 Studenten krijgen goede en tijdige voorlichting over een leven lang leren in regio Drenthe. Als men na de studie nog verder wil studeren dan kan men kiezen uit verschillende studies of scenario s. Dit tevens door nauwe samenwerking tussen zorg-, en onderwijsinstellingen. Bestaand personeel Huidig personeel ontwikkelt mee: de voor professionals zo belangrijke nieuwe en aangepaste vaardigheden worden door studenten en huidig personeel gezamenlijk geleerd. Huidig personeel neemt deel aan de leergemeenschappen; huidige medewerkers worden gestimuleerd om vervolgopleidingen te doen en hun kwalificatieniveau te verhogen (naar MBO niveau 3 VZ-MZ, van niveau 3 naar 4 Verpleegkunde en van MBO naar HBO verpleegkunde). Zij-instroom inzet op zij-instroom: met betrokken partijen wordt een plan van aanpak opgesteld hoe te komen tot een maximaal resultaat op de instroom van (potentiële) professionals Imago Er wordt aangesloten bij de brede imago-activiteiten vanuit ZorgpleinNoord en een specifiek actieplan Imago voor de regio Drenthe wordt indien gewenst ontwikkeld. 6. Toezeggingen Toezeggingen van zorginstellingen: De zorginstellingen zullen gezamenlijk de verantwoordelijkheid nemen om meer opleidings- en stageplaatsen aan te bieden, hetgeen betekent: o Organiseren van extra stageplaatsen voor de opleiding HBO-V per periode in het schooljaar met als doelstelling een uitbreiding van een substantieel aantal plaatsen gedurende de gehele projectperiode van 4 jaar. o Jaarlijks uitbreiden van het aantal stageplaatsen MBO verpleegkunde niveau 4 per schooljaar vanaf gedurende de volledige projectperiode. o Uitbreiden van het aantal BBL-plaatsen Verzorgende niveau 3 IG-MZ verhogen per jaar voor zij-instroom en opleidingsplaatsen voor interne doorstroom vanaf het schooljaar met als doelstelling een uitbreiding van substantieel aantal plaatsen gedurende de gehele projectperiode van 4 jaar. Per organisatie wordt een addendum opgesteld waarin is opgenomen welke aandeel de betreffende zorginstelling gaat leveren op de regio brede toezeggingen. Deze addenda zullen voor alle deelnemers inzichtelijk zijn. Zorginstellingen zetten zich gezamenlijk in om leerwerkplekken / - afdelingen en of zorginnovatienetwerken te ontwikkelen gedurende de projectperiode om de opleidingscapaciteit in de regio te kunnen vergroten. Er wordt door organisaties zorggedragen voor een grotere begeleidingscapaciteit en meer continuïteit t.a.v. begeleiding van studenten in de praktijk. Studenten en cliënten worden betrokken bij de ontwikkeling van de innovatieve leerafdelingen. Scholing en ontwikkeling van bestaande medewerkers. Organisaties verbeteren het leerklimaat en dragen zorg voor een optimale uitwisseling tussen innovatieve leerwerkplekken en andere zorgteams om een olievlek werking te realiseren. Tevens dragen zij zorg voor een aanvullend scholingsprogramma met relevante en actuele thema s (o.a. technologie) met als doel: betrokken en goed geschoolde medewerkers die in de lijn van hun kwalificaties oog hebben voor de wensen en behoeften van de cliënt. Deelname aan werksessies Strategische Personeelsanalyse om te komen tot een regionale gewenste personeelssamenstelling en opleidingsagenda. 5

6 Toezeggingen opleidingsinstituten: Verhoging instroom leerlingen in MBO en HBO opleidingen zorg en welzijn; Gedegen uitwerking van de inzet van huidige docenten om te komen tot een nieuw begeleidingsmodel, gekoppeld aan de visie van de innovatie leerafdelingen. Inzet van extra docenten in de praktijk om de ontwikkeling van innovatieve leerafdelingen bij de zorginstellingen te kunnen realiseren en meer studenten kwalitatief goede begeleiding te kunnen bieden. Verhoging van de kwaliteit van docenten door nadrukkelijker in de praktijk op te leiden, aanvullend scholing te bieden en een stevigere verbinding te maken met het werkveld. Het flexibel aanbieden van opleidingen, creëren van meerdere instroommomenten en samen met studenten, cliënten, zorgprofessionals de kwaliteit van onderwijs in de praktijk verhogen. Samenwerking tussen de stagebureaus van de verschillende opleidingsinstituten wordt in samenwerking met NetwerkZON geïntensiveerd t.b.v. het maken afspraken omtrent de opleidings- en stagecapaciteit in de regio. Deelname aan geplande werksessies Strategische Personeelsanalyse om te komen tot een regionale gewenste personeelssamenstelling en opleidingsagenda Gezamenlijke toezeggingen opleidingsinstituten en instellingen: Structureel afspraken maken over opleiden in de regio los van conjuncturele ontwikkelingen waardoor tijdig geanticipeerd kan worden op fluctuaties, dit levert het volgende op: o Individueel overleg tussen onderwijs en zorgorganisaties wordt drastisch verminderd; o Er ontstaat rust (geen concurrentie tussen organisaties) en duidelijkheid over de regionale opleidingscapaciteit; o Behoeftes en trends rondom opleiden kunnen sneller worden gesignaleerd en worden breder geïmplementeerd in de werkpraktijk en het onderwijs; o Samenwerkingsafspraken worden vastgelegd tussen stagebureaus MBO en HBO omtrent stageverdeling en aanleveren van (vergelijkbare) informatie voor de regionale strategische personeelsplanning (RSPP); o Deze analyse wordt periodiek uitgevoerd door de gezamenlijke partijen binnen dit convenant in samenwerking met de Projectleider; o De ontwikkeling van innovatieve leerafdelingen in organisaties en over de grenzen van organisaties heen. Onderwijs en zorgorganisaties werken nauw samen t.a.v. begeleiding van studenten, de ontwikkeling van onderwijs om kwalitatief hoogstaande stageplaatsen te kunnen bieden. Toezeggingen Zilveren Kruis zorgkantoor: Zilveren Kruis denkt actief mee over oplossingen in het kader van de regionale arbeidsmarktproblematiek. Zilveren Kruis zorgt voor kennisdeling. Bijvoorbeeld kennis die zij heeft over goede initiatieven bij de verschillende aanbieders. Daarnaast zal Zilveren Kruis in haar externe uitingen, zoals bijvoorbeeld de website, aandacht besteden aan de aanpak van de arbeidsmarktproblematiek in Drenthe en andere regio s. Toezeggingen ZorgpleinNoord: Zorgdragen voor de voortgang en de coördinatie van de samenhang van de diverse activiteiten. Organiseren van projectleiders- en stuurgroep overleg. Het communiceren over het project en dissemineren van de resultaten van het project via haar nieuwsbrief, voorlichtingsbijeenkomsten voor organisaties en landelijke kanalen, zoals congressen en persberichten. Ook worden specifieke belanghebbenden volledig en op tijd geïnformeerd. 6

7 Projecten omtrent (zij)instroom en imago worden vertaald zowel qua inhoud als in financiering voor de regio Drenthe en gekoppeld aan dit plan. Leveren van cijfers omtrent regionale arbeidsmarktontwikkelingen. Optioneel (afhankelijk van de wijze van financiering) Het voeren van een deugdelijke administratie die voldoet aan de eisen van het accountantsprotocol dat behoort bij de kaderregeling subsidies van VWS. Het opstellen van een administratieve handleiding voor gebruik door alle projectpartners. Het geven van volledige inzage in de administratie aan de accountant. Het bewaken van de voortgang van de afgesproken activiteiten aan de hand van de regionale strategische personeelsplanning die wordt ontwikkeld samen met de opleidingsinstituten. Het bewaken van het totale budget en de budgetten voor de afzonderlijke organisaties. Het per kwartaal opmaken van een overzicht van de bestede middelen en het daarbij waarschuwen van de individuele organisaties bij afwijkingen van meer dan 10% van het beschikbare budget. Het maandelijks op basis van ingediende kostendeclaraties betalen van voorschotten aan de deelnemende organisaties en het zorgdragen voor de eindafrekening aan het einde van het project. Het juist en op tijd rapporteren van de voortgang van het project aan VWS Alle partijen nemen gezamenlijk verantwoordelijkheid voor: De wijze waarop de kwaliteit in opleiden voor nieuwe en huidige zorgprofessionals in de praktijk gebracht worden en welke samenwerking dit vraagt van de betrokken partijen; Het noodzakelijke bestuurlijke draagvlak en leiderschap om deze nieuwe vorm van opleiden succesvol te maken; De in de nabije toekomst noodzakelijk samenwerkingsvormen voor opleiden over de verschillende sectoren heen; Volledige openheid over ontwikkelingen. Ze zoeken samen naar oplossingen en concretiseren deze. Ze delen kennis en ervaring met anderen; Deelname aan extern onderzoek naar de effecten van de initiatieven op de kwaliteit va zorg voor cliënten. Terugbetaling gelden Indien een of meerdere van de betrokken partijen niet of gedeeltelijk zijn doelstellingen niet behaald heeft, kan tot individuele terugvordering van de verstrekte gelden aan de betreffende organisatie(s) overgegaan worden. Deelname andere partijen Waar mogelijk worden andere partijen betrokken bij de realisatie van de gestelde doelen. De exacte invulling en randvoorwaarden daarvan worden door onder leiding van de regionale projectleider bepaald. Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend te Haren op 12 oktober

8 8