Ruimtemeter - methodiek ruimtewinst Provincie Utrecht

Transcriptie

1 Ruimtemeter - methodiek ruimtewinst Provincie Utrecht

2

3 Adviseurs Geeresteinselaan 57 Postbus EB Woudenberg Telefoon (033) Fax (033) Amsterdam, Drachten, Eindhoven, Rijswijk, Woudenberg Ruimtemeter - methodiek ruimtewinst Provincie Utrecht opdrachtgever Provincie Utrecht Sector Economische Zaken drs. Ingrid Schuringa Postbus TH Utrecht datum 6 november /EM/P03319 adviseurs drs. Rogier Boogaard, drs. Edo Müller en ir. Maurice Horlings status definitief copyright Inbo BV

4 410/EM/P /64

5 Inhoud 1 Inleiding Uitgangspunten Inleiding Meetmethoden Meetmomenten Herstructurering Nulmeting Vragenlijst Inleiding Nieuwe bedrijventerreinen Bestaande bedrijventerreinen Handleiding vragenlijst Nieuwe bedrijventerreinen Bestaande bedrijventerreinen Monitorsysteem Inleiding Nieuwe bedrijventerreinen Bestaande bedrijventerreinen Handleiding monitorsysteem Opzet Invoerblad basis Uitvoerblad analyse Uitvoerblad terreincode Tabblad PAR...52 Bronnen Bijlage 1 Nulmeting...56 Bijlage 2 Monitorsysteem: tabblad analyse Bijlage 3 Monitorsysteem: tabblad terreincode /EM/P /64

6 410/EM/P /64

7 1 Inleiding Aanleiding: meten van de intensivering van het ruimtegebruik De Provincie Utrecht wenst meer inzicht in de mogelijkheden van intensief ruimtegebruik om zodoende een beeld te krijgen van de kansen die er zijn om intensivering van het ruimtegebruik te bereiken. Intensief ruimtegebruik is dan ook vertaald naar het nieuwe Streekplan : in de conceptversie van het streekplan is 15% van de totale ruimtebehoefte aan bedrijventerreinen afgehaald. Concreet betekent dit, dat de ruimtebehoefte in de streekplanperiode van 474 hectare teruggebracht is tot circa 400 hectare. De provincie wil meten in hoeverre in de komende jaren daadwerkelijk een intensivering van het ruimtegebruik wordt bereikt; wordt de 15% ruimtewinst in de periode gehaald? Doel: ontwikkelen Ruimtemeter Hiertoe is het van belang om een weloverwogen meetmethode op te stellen die de behaalde ruimtewinst op nieuwe en geherstructureerde bedrijventerreinen inzichtelijk maakt. Wij noemen dit instrument in het vervolg de Ruimtemeter. De Ruimtemeter bestaat uit twee delen: 1. een meetmethode voor gemeenten; zij vullen op nader vast te stellen momenten de Ruimtemeter in. Na het invullen van de Ruimtemeter is inzichtelijk of en waar de beoogde ruimtewinst is gehaald; 2. een monitorsysteem voor de provincie; deze monitor wordt gevuld met de gegevens die de gemeenten aanleveren. Deze gegevens betreffen niet alleen de ruimtewinst, maar ook kenmerken van de bedrijventerreinen en de doelgroepen van de terreinen. Vanuit verschillende invalshoeken (bijvoorbeeld terreintype) en schaalniveaus (gemeente, streekplandeelgebied, provincie) kan de behaalde ruimtewinst worden vastgesteld. De Ruimtemeter is alleen succesvol als alle gemeenten meewerken. Dit betekent dat de Ruimtemeter makkelijk te gebruiken moet zijn en het invullen weinig tijd kost. Ook voor de provincie geldt dat gebruiksgemak en snelheid belangrijke criteria zijn. De Ruimtemeter is een hulpmiddel om intensief ruimtegebruik in kaart te brengen en te analyseren; het is geen doel op zich. 410/EM/P /64

8 Vraagstelling De volgende vraag staat in het onderzoek centraal: Hoe ziet de Ruimtemeter er uit, waarmee gemeenten het resultaat van intensivering kunnen meten en de provincie kan monitoren of en hoe de doelstelling van 15% ruimtewinst op nieuwe en te herstructureren bedrijventerreinen is behaald? Aanpak Om de Ruimtemeter op de stellen zijn de volgende stappen doorlopen: Stap 1 Uitgangspunten: definities nulmeting en eindmeting Opstellen meetmethodiek en invulformulier gemeente Stap 2 Opstellen monitorsysteem en invulformulier provincie Resultaat = Ruimtemeter Methodiek voor meting en monitoring testen Ruimtemeter Stap 3 bijstellen en definitief maken Ruimtemeter 410/EM/P /64

9 Leeswijzer Het rapport is als volgt ingedeeld: Stap 1: Hoofdstuk 2 de uitgangspunten van de Ruimtemeter en de nulmeting Stap 2: Hoofdstuk 3 de vragenlijst: opgedeeld naar nieuwe en bestaande bedrijventerreinen. De gemeenten vullen de vragenlijst in. Hoofdstuk 4 handleiding bij de vragenlijst Hoofdstuk 5 opzet monitorsysteem: opgedeeld naar nieuwe en bestaande bedrijventerreinen. Het monitorsysteem bestaat uit een Excel spreadsheet. Hoofdstuk 6 handleiding monitorsysteem Stap 3: Deze laatste stap betreft het testen van de Ruimtemeter in de praktijk. De resultaten van de testfase zijn verwerkt in stap 1 en 2. Totstandkoming De Ruimtemeter is totstandgekomen in nauwe samenwerking met een begeleidingsgroep bestaande uit de provincie Utrecht de afdelingen Economische Zaken en Informatie & Onderzoek en de gemeenten Amersfoort, Nieuwegein en De Bilt. Wij danken de begeleidingsgroep voor de constructieve bijdrage aan het totstandkomen van de Ruimtemeter. 410/EM/P /64

10 410/EM/P /64

11 2 Uitgangspunten 2.1 Inleiding In dit hoofdstuk gaan we in op de resultaten van stap 1: het bepalen van de uitgangspunten van de Ruimtemeter. Daarbij gaan we in op aspecten die invloed hebben op het meten van de ruimtewinst: de methode, het meetmoment en de uitgangssituatie. Wat meet je? methode Wanneer meet je? moment Waaraan relateer je? uitgangssituatie Meten ruimtewinst Aan het eind van elke paragraaf staat in een kader aangegeven welke uitgangspunten zijn gekozen voor de Ruimtemeter. De Ruimtemeter is gericht op bedrijventerreinen, die: - groter zijn dan 1 hectare bruto (overeenkomstig aan ondergrens IBIS 1 ); - nieuwe bedrijventerreinen die zich in de planfase bevinden. Onder een bedrijventerrein wordt parallel aan IBIS verstaan: een terrein bestemd en geschikt voor gebruik door handel, nijverheid, commerciële en niet-commerciële dienstverlening en industrie; - bestaande terreinen waarvoor plannen en ideeën bestaan om tot revitalisering over te gaan. Onder revitalisering wordt verstaan het uitvoeren van eenmalige ingrepen op het bedrijventerrein die als doel hebben om de veroudering van het terrein aan te pakken. De Ruimtemeter moet dus zowel geschikt zijn voor nieuwe bedrijventerreinen als bestaande, te herstructureren terreinen. 2.2 Meetmethoden Meetmethoden Om de effecten van het provinciale en gemeentelijke beleid op het zorgvuldig gebruik van de ruimte te meten en de terreinen onderling te vergelijken, is het van belang om 1 Integraal Bedrijventerreinen Informatie Systeem 410/EM/P /64

12 inzicht te krijgen in de verschillende meeteenheden die kunnen worden gebruikt om het ruimtegebruik te meten. Op basis van beschikbare literatuur (BCI 2001; Gemeente Amsterdam 1998) onderscheiden wij de volgende meeteenheden: Netto-bruto verhouding: dit is de verhouding tussen het aantal uitgeefbare en in gebruik zijnde hectares ten opzichte van het totale oppervlak van het terrein. Is er veel openbaar groen of is de interne wegenstructuur ruim van opzet, dan is de netto/bruto verhouding relatief ongunstig. De gemeente Amsterdam hanteert bijvoorbeeld als algemene vuistregel voor bedrijventerreinen een netto/bruto verhouding van circa 60-70% (bron: gemeente Amsterdam, 1998). Het bovenstaande betekent dat wanneer een terrein aan één gebruiker is uitgegeven, die de ontsluiting op eigen terrein regelt, de netto-bruto verhouding 100% is. Verder biedt de methode geen inzicht in de verticale dimensie van intensief ruimtegebruik. Twee terreinen kunnen dezelfde netto/bruto verhouding hebben, terwijl één van beide terreinen een veel intensiever gebruik in de hoogte kent. Dit betekent dat deze methode alleen niet geschikt is om intensief ruimtegebruik te meten. bebouwingspercentage: geeft de verhouding weer tussen het bebouwd en onbebouwd deel van de kavel. Deze maat geeft dus inzicht in het deel van de kavel dat onbebouwd is. Overigens zegt dit niets over de wijze waarop het onbebouwde deel van de kavel gebruikt wordt, dit kan zijn parkeren, opslag, groen of ruimtereserve. Een belangrijk nadeel is net als bij de netto-bruto verhouding - dat uit het bebouwingspercentage niet afgeleid kan worden of er sprake is van stapeling. De bebouwingsdichtheid of Floor Space Index (FSI): dit is het aantal vierkante meters bedrijfsvloeroppervlak (bvo) ten opzichte van het uitgegeven terreinoppervlak. Dit kan zowel per kavel als voor het gehele bedrijventerrein worden gemeten. Ter illustratie: een kantoorgebouw van m 2 verdeeld over 4 lagen dat staat op een kavel van m 2 heeft een FSI van 2. Is er sprake van 2 lagen (5.000 m 2 ) op dezelfde kavel, dan is de FSI 1. In Amsterdam ligt de FSI op de bestaande droge bedrijventerreinen tussen de 0,5 en 1 (gemeente Amsterdam 1998). Per branche en bedrijf zijn echter grote verschillen mogelijk. Zo hebben veel autodealers een hogere FSI door een gestapelde showroom. Bedrijven met een behoorlijk kantooraandeel hebben vaak ook een hogere FSI. Bedrijven met veel opslag en industriële bedrijven daarentegen hebben doorgaands een lagere FSI. Volgens onderzoek van Buck Consultants (Zorgvuldig ruimtegebruik en de ondernemer, 2001) ligt de FSI in Nederland gemiddeld op 0,6. 410/EM/P /64

13 De FSI is een goede maat om intensief ruimtegebruik te meten. Twee zaken meet deze maat niet: wanneer parkeren in de bebouwing is opgenomen wordt dit niet gemeten (wordt niet als bruto vloeroppervlak gezien) en ook is in FSI niet de hoogte van verdiepingsvloeren opgenomen (dus de inhoud in m 3 ). de Open Space Ratio (OSR): geeft de verhouding weer tussen het onbebouwde grondoppervlak ten opzichte van het totaal aantal vierkante meters bedrijfsvloeroppervlak. De OSR geeft een indicatie van de ruimtedruk op kavelniveau. De Verhouding Inhoud Vloeroppervlak (VIV): geeft de verhouding weer tussen inhoud en vloeroppervlak uitgedrukt in m 3 per m 2 vloeroppervlak. Deze maat maakt inzichtelijk dat gebouwen met eenzelfde vloeroppervlak een geheel andere inhoud kunnen hebben. Nadeel is de detailinformatie (op gebouwniveau) die hiervoor benodigd is. aantal arbeidsplaatsen per hectare. De betrouwbaarheid van deze maat is gering. Zo worden alle medewerkers meegerekend die staan ingeschreven op een bepaalde locatie, terwijl deze misschien elders werkzaam zijn (vaak bij servicebedrijven). Een tweede beperking is dat deze meeteenheid alleen betrekking heeft op het aantal directe arbeidsplaatsen, terwijl veel bedrijven ook indirecte werkgelegenheid elders genereren. Daarnaast impliceert deze methode dat terreinen met veel kantooroppervlak (en dus veel werkzame personen) intensiever met de ruimte omgaan dan bedrijventerreinen met veel productiebedrijven (relatief arbeidsextensief). Dit hoeft zeker niet altijd het geval te zijn, ook terreinen met veel industrie- en productiebedrijven kunnen erg intensief (bebouwd) zijn. User Space Index: geeft aan hoeveel mensen gebruik maken van een stuk grond. Een nadeel is dat dit erg lastig te meten is; er is veel detailinformatie nodig (tellingen van aantal bezoekers) en dit is ook nog eens sterk afhankelijk van het moment van meten. Verschillen tussen meeteenheden Deze methoden verschillen sterk wat betreft: - Wat wordt gemeten? De ruimtewinst in horizontale, verticale zin of de arbeidsintensiteit; - Welk schaalniveau? Op bedrijventerrein- of kavelniveau; - Wat is de betrouwbaarheid van de gegevens? In de onderstaande tabellen is per meetmethode aangeven wat de verschillen zijn. 410/EM/P /64

14 tabel 2.1 Meeteenheden naar type ruimtewinst meeteenheid horizontaal Verticaal Arbeidsintensiteit Netto/bruto verhouding bebouwingspercentage FSI Open Space Ratio VIV Arbeidsplaatsen/hectare 0 0 0/+ User Space Index geeft goed inzicht in ruimtewinst / 0 geeft redelijk inzicht in ruimtewinst / - geeft matig inzicht in ruimtewinst tabel 2.2 Meeteenheden naar schaalniveau meeteenheid kavelniveau bedrijventerrein Netto/bruto verhouding X bebouwingspercentage X FSI X X Open Space Ratio X VIV X Arbeidsplaatsen/hectare X X User Space Index X X X meeteenheid is geschikt voor meten van ruimtewinst op betreffend schaalniveau tabel 2.3 Meeteenheden naar betrouwbaarheid meeteenheid betrouwbaarheid Netto/bruto verhouding +/0 bebouwingspercentage +/0 FSI + Open Space Ratio +/0 VIV + Arbeidsplaatsen/hectare - User Space Index - + betrouwbaar / 0 redelijk betrouwbaar / - matig betrouwbaar Criteria voor keuze Ruimtemeter Voor het opstellen van de ruimtemeter is het van belang dat de methoden voldoende aan de volgende criteria: - uitspraken op bedrijventerreinniveau en kavelniveau; - inzicht in toepassingsvormen intensief ruimtegebruik; - betrouwbaarheid van de gegevens. Op basis van bovenstaande criteria concluderen wij dat de maten netto-bruto verhouding, FSI en arbeidsplaatsen per hectare het beste inzicht geven in de intensivering op bedrijventerreinen niveau. Naast bovenstaande criteria speelt ook de beschikbaarheid van de gegevens een rol in de uiteindelijk bruikbaarheid van de meeteenheid. De benodigde gegevens zullen over het algemeen bij de provincie of de gemeente beschikbaar zijn, maar het boven tafel krijgen vergt wel enige voorbereiding. Zo zal bijvoorbeeld het achterhalen van het bedrijfsvloeroppervlak nodig voor de FSI achterhaald moet worden via 410/EM/P /64

15 bouwvergunningen. Bij de periodieke monitoring is derhalve belangrijk tijd in te plannen voor deze gegevensverzameling. Dit geldt nog meer voor private ontwikkelingen, omdat dan de gegevens bij de ontwikkelaar moeten worden achterhaald. Meerdere methoden om de ruimtewinst te meten hebben de revue gepasseerd: netto/bruto verhouding, bebouwingspercentage, floor space index, open space ratio, verhouding inhoud vloeroppervlak, aantal arbeidsplaats per hectare en user space index. In de Ruimtemeter wordt voor het meten van de ruimtewinst de netto/brutoverhouding en de floor space index gebruikt. Deze maten zijn het gemakkelijkst te achterhalen en geven tezamen een goed beeld van de behaalde ruimtewinst. Het bebouwingspercentage wordt indien mogelijk als meetmethode toegevoegd om inzicht te krijgen in de omvang van het niet bebouwde oppervlak. Het aantal arbeidsplaatsen per hectare wordt als extra informatie meegenomen in de Ruimtemeter. Het PAR (Provinciaal Arbeids Register) levert hiervoor de input. 2.3 Meetmomenten De ontwikkeling van een bedrijventerrein bestaat uit een aantal stadia. Op meerdere momenten is het mogelijk de ruimtewinst te meten, echter niet elk moment is even geschikt. In figuur 2.1 staan de verschillende stadia van de ontwikkelingscyclus weergegeven. figuur 2.1 Ontwikkelingscyclus bedrijventerreinen 5 Beheer/revitalisering 1 Stedenbouwkundig plan / programma van eisen 4 Terrein volledig uitgegeven 2 Vastgesteld/ goedgekeurd bestemmingsplan 3 Start uitgifte 410/EM/P /64

16 Meetmomenten Vervolgens is het van belang om de momenten waarop de metingen van de ruimtewinst plaatsvinden vast te stellen. Planmetingen: Zodra er een eerste stedenbouwkundig plan of programma van eisen is, dat uitspraken doet over de ruimtelijke invulling van het terrein, kan bijgehouden worden hoe en in welke mate intensief ruimtegebruik onderdeel uitmaakt van de planvorming. De planmetingen lopen tot het bestemmingsplan voor het terrein is vastgesteld. Tussenmetingen uitgifte. Tijdens de uitgifte is het mogelijk bij te houden hoe en in welke mate intensief ruimtegebruik op het bedrijventerrein wordt toegepast. Eindmetingen uitgifte. Nadat het gehele bedrijventerrein is uitgegeven kan de uiteindelijke gerealiseerde ruimtewinst worden gemeten. tabel 2.4 stadium en bijbehorende type meting stadium eerste stedenbouwkundige plan t/m goedgekeurd bestemmingsplan terrein in uitgifte terrein geheel uitgegeven type meting planmetingen tussenmetingen uitgifte eindmeting uitgifte Bij de planmetingen (in ontwikkelingscyclus: fase 1 en 2) wordt de netto-bruto verhouding en waar mogelijk de Floor Space Index bijgehouden. Het is de bedoeling dat voor iedere stap in het planvormingsproces (van concept naar definitief) de Ruimtemeter de ruimtewinst bijhoudt. Dit biedt de mogelijkheid om tijdens het planvormingsproces bij te sturen. De metingen tijdens de uitgifte (in ontwikkelingscyclus: fase 3) richten zich met name op het gerealiseerde bedrijfsvloeroppervlak. Deze metingen maken het mogelijk de Floor Space Index bij te houden. De uitgiftemetingen geven een beeld van de feitelijke ruimtewinst, daar waar het tijdens de planmetingen alleen nog de beoogde ruimtewinst inzichtelijk is gemaakt. Tot slot wordt eenmalig een meting gedaan wanneer het bedrijventerrein volledig is uitgegeven (in ontwikkelingscyclus: fase 4). De eindmeting geeft een totaalbeeld van de daadwerkelijk behaalde ruimtewinst. Fase 5 in de ontwikkelingscyclus betreft de revitalisering van bedrijventerreinen. Hiervoor wordt een aparte Ruimtemeter ontwikkeld. In paragraaf 2.4 gaan we hier verder op in. 410/EM/P /64

17 2.4 Herstructurering Een aparte fase in de ontwikkelingscyclus is beheer/revitalisering. In deze fase kan eveneens de ruimtewinst worden gemeten. Het gegeven dat het om een al bestaande situatie heeft echter wel implicaties voor het meten van de ruimtewinst. Om deze reden is een aparte Ruimtemeter opgesteld voor bestaande, te herstructureren bedrijventerreinen. Het effect van herstructurering kan op verschillende manieren uitpakken. Zo kan door herstructurering een deel van het voorheen beschikbare deel voor bedrijven aan het aanbod worden onttrokken, doordat een deel van het terrein wordt getransformeerd tot kantoren- of woongebied. Daarnaast kan een deel van de netto oppervlakte van een bedrijventerrein worden onttrokken als gevolg van aanpassingen in de wegenstructuur of de openbare ruimte. Het aanbod aan uitgeefbaar terrein of de benutting ervan kan worden vergroot door: 1. herontwikkeling van kavels, bijvoorbeeld door het verplaatsen van extensieve bedrijvigheid of door ongebruikte kavels (restruimte) te benutten; 2. intensiever gebruik van de bestaande kavels, door meerlaags of ondergronds te bouwen. Door een aantal factoren wat is de uitgangssituatie en wat te doen met functieverandering is het lastig om gekwantificeerde uitspraken over ruimtewinst op geherstructureerde bedrijventerreinen te doen. Bij herstructurering is de berekening van de ruimtewinst veelal minder hard. Dit komt onder meer door aspecten als functieverandering. Centraal bij herstructurering staat daarom vooral de vormen van intensief ruimtegebruik die zijn toegepast. Een graadmeter voor de mate van intensivering is het aantal hectare dat na herstructurering opnieuw kan worden uitgegeven. Dit is in feite de behaalde ruimtewinst. In de Ruimtemeter wordt dit derhalve meegenomen. Daarnaast kunnen de kansen voor het behalen van ruimtewinst bij de herstructurering worden berekend. Dit wordt gedaan door het ruimtegebruik vóór de herstructurering te vergelijken met de nulmeting (tabel 2.4). Het verschil tussen huidig ruimtegebruik en nulmeting geeft een indicatie van de mogelijkheden tot intensivering. Daarnaast zijn de kwalitatieve gegevens uit de Ruimtemeter belangrijk om de (on)mogelijkheden in beeld te brengen. 410/EM/P /64

18 2.5 Nulmeting Wat is de uitgangssituatie? Op ieder meetmoment is het van belang om een vergelijking te maken met een bepaalde nul- of uitgangssituatie. Bij de nulmeting is het van belang inzicht te krijgen in de gemiddelde waarden van de netto-bruto verhouding, het bebouwingspercentage en de Floor Space Index (FSI). De nulmeting wordt toegepast bij het bepalen van de behaalde ruimtewinst op zowel nieuwe als bestaande bedrijventerreinen. De uitgangssituatie verschilt per type terrein. Zo heeft bijvoorbeeld een bedrijvenpark in het algemeen een ruime opzet (veel groen) en daardoor een lagere netto-bruto verhouding. Bij de nulmeting gaan we uit van de terreinentypologie zoals opgenomen in het streekplan. Deze typologie komt ook overeen met die uit het IBIS-bestand: - industrieterrein; - gemengde terreinen; - transport en distributie; - bedrijvenparken. In de provincie Utrecht zijn voor de toekomst geen industrieterreinen en terreinen voor transport en distributie meer gepland. Feitelijk zal het daarom bij nieuwe bedrijventerreinen in de provincie alleen gaan om gemengde terreinen en bedrijvenparken. Bij te herstructureren terreinen komen wel industrieterreinen voor. Op basis van het IBIS-bestand hebben wij een berekening gemaakt van de netto-bruto verhouding van alle volledig uitgegeven en nog in uitgifte zijnde terreinen in Nederland. Voor de berekening van de Floor Space Index en het bebouwingspercentage is gebruik gemaakt van het onderzoek Zorgvuldig ruimtegebruik en de ondernemer (BCI, 2001). Voor een landelijk gemiddelde in plaats van Utrechts gemiddelde is gekozen om tot een betrouwbare uitgangssituatie te komen 2. Wel verwachten wij, dat in Utrecht het ruimtegebruik iets intensiever is dan het landelijk gemiddelde, omdat in de landelijke cijfers ook provincies zijn meegenomen waar minder ruimtegebrek is. tabel 2.5 Nulmeting: gemiddelde netto-bruto verhouding, bebouwingspercentage en floor space index * Type terrein netto/bruto (volledig uitgegeven) netto/bruto (nog in uitgifte) bebouwingspercentage Floor Space Index (FSI) Gemengd 84% 76% 51% 0,63 Bedrijvenpark 72% 73% 45% 0,70 Industrieterrein 82% 77% 44% 0,54 Transport & distributie 75% 55% 41% 0,51 Gemiddeld 84% 71% 51% 0,63 bron: landelijk IBIS bestand 2002, Zorgvuldig ruimtegebruik en de ondernemer (BCI, 2001) * in bijlage 1 staat de berekening van de verschillende waarden uitgelegd 2 De berekening van het gemiddelde op basis van alleen Utrechtse bedrijventerreinen leidt tot een onvoldoende betrouwbare nulmeting, omdat sommige type bedrijventerreinen (industrieterrein, bedrijvenpark) te weinig zijn vertegenwoordigd. 410/EM/P /64

19 Voor bedrijventerreinen die nog in ontwikkeling zijn, ligt de netto/bruto verhouding een stuk lager dan bij de reeds uitgegeven terreinen. Gemiddeld komt de netto/bruto verhouding voor uitgegeven terreinen uit op 0,84 tegenover 0,71 voor terreinen die nog in uitgifte zijn. Dit kan worden verklaard door de verdichting die op veel oude bedrijventerreinen in de loop der tijd heeft plaatsgevonden. Aangezien de Ruimtemeter nieuw te ontwikkelen en te herstructureren bedrijventerreinen toets aan het ruimtegebruik, raden wij voor de nulmeting aan het gemiddelde te gebruiken van de terreinen die nog in uitgifte zijn. De uitkomsten uit het onderzoek Zorgvuldig ruimtegebruik en de ondernemer zijn op basis van bedrijven die zowel op bedrijventerreinen (in uitgifte én volledig uitgegeven) als op andere locaties zijn gevestigd. Daarnaast betreft het bedrijven die van plan zijn te verhuizen. Dit laatste betekent, dat veel van deze bedrijven niet meer voldoende uitbreidingsmogelijkheden hebben en dus waarschijnlijk intensief met de ruimte omgaan. Het feit dat ook bedrijven die niet op een bedrijventerrein zijn meegenomen betekent daarentegen dat deze bedrijven op hun kavel minder mogelijkheden hebben voor intensief ruimtegebruik, vanwege overlast bij omwonenden. Omdat beide elkaar (deels) opheffen is ons inziens de uitkomst geschikt als uitgangssituatie voor de Ruimtemeter. Het landelijke gemiddelde op bedrijventerreinen in Nederland staat aan de basis voor de bepaling van de uitgangssituatie. Deze uitgangssituatie vormt de nulmeting voor de Ruimtemeter. Bij nieuwe bedrijventerreinen kunnen de planmetingen en de eindmeting worden gerelateerd aan de nulmeting, zodat inzicht ontstaat in de mate van intensivering op het terrein. Bij bestaande bedrijventerreinen kan de startsituatie voor herstructurering worden vergeleken met de nulmeting. Dit geeft inzicht in de mogelijkheden om bij de herstructurering ruimtewinst te boeken. 410/EM/P /64

20 410/EM/P /64

21 3 Vragenlijst 3.1 Inleiding Voor de Ruimtemeter zijn twee vragenlijsten opgesteld, één voor nieuwe bedrijventerreinen en één voor te herstructureren terreinen. Gemeenten vullen de vragenlijst die om het jaar wordt verstuurd in. 3.2 Nieuwe bedrijventerreinen Gemeente:. Terrein: RIN-code:.. Contactpersoon gemeente - Naam:... - Afdeling:. - Tel. Nr.:.. - adres: Contactpersoon provincie:. 1. Bevindt het nieuwe bedrijventerrein zich in de planfase of is het terrein in uitgifte? Planfase (ga naar vraag 2) Uitgifte (ga naar vraag 3) 2. In welke stadium bevindt het plan zich? Eerste planvorming (ga naar vraag 4) Vergaande planvorming (ga naar vraag 4) Afgerond, definitief plan (ga naar vraag 4) 3. In welke stadium bevindt de uitgifte van het terrein zich? In uitgifte Volledig uitgegeven 410/EM/P /64

22 4. Om wat voor type terrein gaat het? Gemengd bedrijventerrein Bedrijvenpark Industrieterrein Transport- en distributieterrein 5. Wat is het maximale percentage bedrijfsgebonden kantoren dat volgens het bestemmingsplan gerealiseerd mag worden? %, tot een maximum van. m 2 bruto vloeroppervlak (bvo) nog niet bepaald 6. Wat is het (geplande) bruto oppervlak van het terrein? hectare bruto 7. Wat is het (geplande) uitgeefbare oppervlak (netto oppervlak) van het terrein? hectare netto 8. Hoeveel hectare (uitgeefbaar) is inmiddels uitgegeven? hectare netto (indien terrein in planfase is hier niets invullen) 9. Waar wordt het verschil tussen netto en bruto oppervlak voor gebruikt? hectare infrastructuur hectare groenvoorzieningen hectare collectieve voorzieningen (parkeren, opslag, facility point) hectare anders, namelijk:.... hectare totaal niet bekend 10. Wat is het totaal gepland bruto bedrijfsvloeroppervlak (bvo) op het terrein? m 2 bvo niet bekend 11. Hoeveel m 2 bruto bedrijfsvloeroppervlak (bvo) is inmiddels gerealiseerd? m 2 bvo (indien terrein in planfase is hier niets invullen) 410/EM/P /64

23 12. Worden/ zijn in het (toekomstige) bestemmingsplan minimale bebouwingspercentages opgenomen? Ja, namelijk. %, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 1) Ja, namelijk. %, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 2) Ja, namelijk. %, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 3) Ja, maar nog niet bekend Nee 13. Worden/ zijn in het (toekomstige) bestemmingsplan maximale bebouwingspercentages opgenomen? Ja, namelijk. %, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 1) Ja, namelijk. %, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 2) Ja, namelijk. %, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 3) Ja, maar nog niet bekend Nee 14. Worden/ zijn in het (toekomstige) bestemmingsplan minimale bouwhoogten voor de bedrijfsgebouwen opgenomen? Ja, namelijk. meter, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 1) Ja, namelijk. meter, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 2) Ja, namelijk. meter, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 3) Ja, maar nog niet bekend Nee 15. Worden/ zijn in het (toekomstige) bestemmingsplan maximale bouwhoogten voor de bedrijfsgebouwen opgenomen? Ja, namelijk. meter, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 1) Ja, namelijk. meter, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 2) Ja, namelijk. meter, van toepassing op % van het uitgeefbare terrein (cluster 3) Ja, maar nog niet bekend Nee 410/EM/P /64

24 16. Wordt/ is in het (toekomstige) bestemmingsplan een minimale Floor Space Index als eis gesteld? Ja, namelijk. Ja, maar nog niet bekend Nee 17. Worden/ zijn in het (toekomstige) bestemmingsplan andere minimale eisen aan intensief ruimtegebruik gesteld? Ja, namelijk. Nee 18. Welke toepassingsvormen van intensief ruimtegebruik zijn in het (toekomstige) plan opgenomen/ toegelaten? Indien terrein in uitgifte is, ga door met vraag 19 (meerdere antwoorden mogelijk) a) Stapelen b) Geschakeld bouwen c) Ondergronds bouwen (niet parkeren) d) Parkeren op het dak e) Parkeren ondergronds f) Parkeren half verdiept g) Hogere bedrijfsruimte dan standaard (7 meter) h) Gezamenlijke voorzieningen parkeren i) Gezamenlijke voorzieningen opslag j) Gezamenlijke voorzieningen ruimte voor toekomstige uitbreiding k) Tijdsdimensie bijv. parkeerruimte buiten werktijd voor derden opengesteld l) Anders, namelijk. m) Nog niet bekend n) Geen 410/EM/P /64

25 19. Welke toepassingsvormen van intensief ruimtegebruik zijn inmiddels op het terrein gerealiseerd? Indien terrein in planfase is hier niets invullen (meerdere antwoorden mogelijk) a) Stapelen b) Geschakeld bouwen c) Ondergronds bouwen (niet parkeren) d) Parkeren op het dak e) Parkeren ondergronds f) Parkeren half verdiept g) Hogere bedrijfsruimte dan standaard (7 meter) h) Gezamenlijke voorzieningen parkeren i) Gezamenlijke voorzieningen opslag j) Gezamenlijke voorzieningen ruimte voor toekomstige uitbreiding k) Tijdsdimensie bijv. parkeerruimte buiten werktijd voor derden opengesteld l) Anders, namelijk. m) Geen 20. Maakt parkmanagement onderdeel uit van het plan? Indien terrein in uitgifte is, ga door met vraag 21 Ja, verplicht basispakket (ga naar vraag 22) Ja, maar geen verplicht deelname (ga naar vraag 22) Ja, maar nog niet bekend of deelname verplicht is (ga naar vraag 22) Nee (u bent klaar met het invullen van de vragenlijst) Nog niet bekend (u bent klaar met het invullen van de vragenlijst) 21. Is op het terrein parkmanagement aanwezig? Ja, verplicht basispakket Ja, maar geen verplicht deelname Nee (u bent klaar met het invullen van de vragenlijst) 22. Wordt/is door middel van parkmanagement intensief ruimtegebruik op het terrein gestimuleerd? Ja Nee Nog niet bekend 410/EM/P /64

26 3.3 Bestaande bedrijventerreinen Gemeente:. Terrein: RIN-code:.. Contactpersoon gemeente - Naam:... - Afdeling:. - Tel. Nr.:. - adres: Contactpersoon provincie:. 1. Bevindt de herstructurering zich in de planfase of is de herstructurering in uitvoering? Planfase (ga naar vraag 2) Uitvoering (ga naar vraag 3) 2. In welke planfase bevindt de herstructurering zich? Er zijn ideeën voor herstructurering, maar nog geen uitgewerkt plan (ga naar vraag 4) Het herstructureringsplan wordt momenteel opgesteld (ga naar vraag 4) Het herstructureringsplan is gereed (ga naar vraag 4) 3. In welke stadium van uitvoering bevindt de herstructurering zich? De herstructurering is in uitvoering De herstructurering is volledig uitgevoerd 4. Om wat voor type terrein gaat het? Gemengd bedrijventerrein Bedrijvenpark Industrieterrein Transport- en distributieterrein 410/EM/P /64

27 5. Wat is het maximale percentage bedrijfsgebonden kantoren dat op het terrein toegestaan is? %, tot een maximum van. m 2 bruto vloeroppervlak (bvo) niet bepaald 6. Wat is het bruto oppervlak van het terrein? hectare bruto 7. Wat is het uitgeefbare oppervlak (netto oppervlak) van het terrein? hectare netto 8. Wat is het totaal bruto bedrijfsvloeroppervlak (bvo) op het terrein? m 2 bvo niet bekend 9. Is ruimtewinst één van de beleidsdoelstellingen van de herstructurering? Ja Nee (ga naar vraag 11) 10. Welke aanpak wordt/ is gekozen om de ruimtewinst te behalen? (meerdere antwoorden mogelijk) a) Herontwikkeling van kavels door het verplaatsen van bedrijven b) Herontwikkeling van kavels door het gebruik van restruimte op het terrein c) Intensiever gebruik van bestaande kavels (door bijvoorbeeld te stapelen of ondergronds te bouwen) d) Andere benutting van de openbare ruimte e) Anders, namelijk 11. Kan een inschatting worden gemaakt van de ruimtewinst die na afronding van de herstructurering kan worden behaald?.. % ruimtewinst niet bekend 410/EM/P /64

28 12. Is sprake van onttrekking van het bedrijventerrein voor andere functies? a) Ja, van bedrijventerrein naar kantoren b) Ja, van bedrijventerrein naar detailhandel c) Ja, van bedrijventerrein naar woonbestemmingen d) Ja, van bedrijventerrein naar.bestemming e) Nee (ga naar vraag 14) 13. Hoeveel procent van het bedrijventerrein wordt onttrokken voor andere functies? % onttrekking 14. Wordt/ is er een nieuw bestemmingsplan opgesteld voor het bedrijventerrein? Ja, voor het hele terrein (ga naar vraag 15) Ja, gedeeltelijk, voor.% van het terrein (ga naar vraag 15) Nee (ga naar vraag 16) 15. Wordt het maximale percentage kantoorvloer dat toegestaan is in het nieuwe bestemmingsplan gewijzigd ten opzichte van het oude bestemmingsplan? Ja, namelijk naar.. % Ja, maar percentage is nog niet bepaald Nee 16. Worden/ zijn in het (nieuwe) bestemmingsplan minimale bebouwingspercentages opgenomen? Ja, namelijk.. %, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 1) Ja, namelijk.. %, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 2) Ja, namelijk.. %, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 3) Ja, maar nog niet bekend Nee 410/EM/P /64

29 17. Worden/ zijn in het (nieuwe) bestemmingsplan maximale bebouwingspercentages opgenomen? Ja, namelijk.. %, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 1) Ja, namelijk.. %, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 2) Ja, namelijk.. %, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 3) Ja, maar nog niet bekend Nee 18. Worden/ zijn in het (nieuwe) bestemmingsplan minimale bouwhoogten voor de bedrijfsgebouwen opgenomen? Ja, namelijk.meter, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 1) Ja, namelijk.meter, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 2) Ja, namelijk.meter, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 3) Ja, maar nog niet bekend Nee 19. Worden/ zijn in het (nieuwe) bestemmingsplan maximale bouwhoogten voor de bedrijfsgebouwen opgenomen? Ja, namelijk.meter, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 1) Ja, namelijk.meter, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 2) Ja, namelijk.meter, van toepassing op..% van het uitgeefbare terrein (cluster 3) Ja, maar nog niet bekend Nee 20. Wordt/ is in het (nieuwe) bestemmingsplan een minimale Floor Space Index als eis gesteld? Ja, namelijk... Ja, maar nog niet bekend Nee 21. Worden/ zijn in het (nieuwe) bestemmingsplan andere minimale eisen aan intensief ruimtegebruik gesteld? Ja, namelijk.. Nee 410/EM/P /64

30 22. Welke toepassingsvormen van intensief ruimtegebruik worden/ zijn opgenomen/ toegelaten in het plan voor herstructurering? Indien herstructurering in uitgifte is, ga door met vraag 24 (meerdere antwoorden mogelijk) a) Stapelen b) Geschakeld bouwen c) Ondergronds bouwen (niet parkeren) d) Parkeren op het dak e) Parkeren ondergronds f) Parkeren half verdiept g) Hogere bedrijfsruimte dan standaard (7 meter) h) Gezamenlijke voorzieningen parkeren i) Gezamenlijke voorzieningen opslag j) Gezamenlijke voorzieningen ruimte voor toekomstige uitbreiding k) Tijdsdimensie bijv. parkeerruimte buiten werktijd voor derden opengesteld l) Anders, namelijk. m) Nog niet bekend n) Geen 23. Welke toepassingsvormen van intensief ruimtegebruik zijn inmiddels gerealiseerd? Indien terrein in planfase is hier niets invullen (meerdere antwoorden mogelijk) a) Stapelen b) Geschakeld bouwen c) Ondergronds bouwen (niet parkeren) d) Parkeren op het dak e) Parkeren ondergronds f) Parkeren half verdiept g) Hogere bedrijfsruimte dan standaard (7 meter) h) Gezamenlijke voorzieningen parkeren i) Gezamenlijke voorzieningen opslag j) Gezamenlijke voorzieningen ruimte voor toekomstige uitbreiding k) Tijdsdimensie bijv. parkeerruimte buiten werktijd voor derden opengesteld l) Anders, namelijk. m) Geen 410/EM/P /64

31 24. Maakt parkmanagement onderdeel uit van het (toekomstige) plan voor herstructurering? Indien de herstructurering in uitvoering is, ga door met vraag 25 Ja, verplicht basispakket (ga naar vraag 26) Ja, geen verplicht deelname (ga naar vraag 26) Ja, maar nog niet bekend of deelname verplicht is (ga naar vraag 26) Nee (u bent klaar met het invullen van de vragenlijst) Nog niet bekend (u bent klaar met het invullen van de vragenlijst) 25. Is parkmanagement aanwezig op het terrein? Ja, verplicht basispakket Ja, geen verplicht deelname Nee (u bent klaar met het invullen van de vragenlijst) 26. Wordt/is door middel van parkmanagement intensief ruimtegebruik op het terrein gestimuleerd? Ja Nee Nog niet bekend 410/EM/P /64

32 410/EM/P /64

33 4 Handleiding vragenlijst 4.1 Nieuwe bedrijventerreinen Voeg indien aanwezig een (digitale) kaart/plattegrond/schets van het terrein toe aan de vragenlijst Vraag1 Stadium waarin de ontwikkeling van het terrein zich bevindt. planfase: van eerste concept programma van eisen tot en met definitief bestemmingsplan. Ga vervolgens naar vraag 2 uitgifte: terrein is in uitgifte. Ga vervolgens naar vraag 3 Vraag 2 Stadium waarin het plan zich bevindt. eerste planvorming: stedenbouwkundig concept/ programma van eisen vergaande planvorming: stedenbouwkundig plan/ uitgewerkt programma van eisen afgerond en goedgekeurd plan: definitief stedenbouwkundig plan/ vastgesteld bestemmingsplan Vraag 3 Ga naar vraag 4 Stadium waarin de uitgifte zich bevindt. in uitgifte: dit invullen als het terrein nog niet volledig is uitgegeven volledig uitgegeven: dit invullen als het terrein volledig is uitgegeven Vraag 4 Type terrein volgens indeling en definiëring IBIS. Gemengd: terreinen met een hindercategorie 1, 2, 3 en 4 bestemd voor reguliere bedrijvigheid, waaronder bedrijven in de (lichte)industrie, (groot)handel, dienstverlening en transport- en distributiebedrijven. Bedrijvenpark: terreinen met een lage hindercategorie. Terreinen die specifiek bestemd zijn voor bedrijven met hoogwaardige activiteiten (productie en R&D). Doelgroepen voor het terrein zijn bedrijven uit de elektrotechnische-, instrumenten- en optische industrie en bedrijven die zich richten op onderzoek en ontwikkeling in de ICT-sector. Industrieterrein: terreinen waar vestiging van alle soorten bedrijvigheid is toegestaan. Het gaat om terreinen waar bedrijvigheid tot en met hindercategorie 6 is toegestaan. Transport- en distributie: terrein specifiek bestemd voor transport-, distributie- en groothandelsbedrijven. Opmerking: wanneer er meerdere categorieën van toepassing zijn op het terrein, geldt de typering die van toepassing is op het grootste deel van het terrein. 410/EM/P /64

34 Vraag 5 Percentage bedrijfsgebonden kantoren dat volgens het bestemmingsplan gerealiseerd mag worden. Invullen: maximum percentage en het maximum vloeroppervlak (in m 2 bvo) dat het bedrijfsgebonden kantoor mag bedragen. ABC-locatiebeleid: A/B-locaties: zelfstandige kantoren zijn toegestaan C-locaties: alleen bedrijfsgebonden kantoren toegestaan: norm is maximaal 50% bedrijfsgebonden kantoren, met een maximum van m 2 per bedrijf Nog niet bepaald: invullen indien nog niet bepaald of onbekend Vraag 6 De totale oppervlakte van het terrein, inclusief openbare voorzieningen (infrastructuur, groenstroken, water, etc.). Delen van het terrein dat een andere bestemming (o.a. wonen) krijgen behoren niet tot het oppervlak. Invullen: geplande bruto oppervlak (in hectare) Vraag 7 In veel gevallen zijn er meerdere grenzen rond een (nieuw) bedrijventerrein te trekken (exploitatiegrens, plangrens, e.d.). Ga bij het invullen van het bruto oppervlak uit van de plangrens. De totale bruto oppervlakte van het terrein, verminderd met de oppervlakte voor openbare voorzieningen (infrastructuur, groenstroken, water, etc.): het uitgeefbare oppervlak van het terrein. Invullen: geplande uitgeefbare (netto) oppervlak (in hectare) Vraag 8 Het totale netto oppervlak dat tot nu toe is uitgegeven. Ga naar vraag 9, indien terrein in planfase is Invullen: uitgegeven netto oppervlak (in hectare) Vraag 9 Het verschil tussen bruto en netto oppervlak wordt gebruikt voor infrastructuur, groenvoorzieningen, collectieve voorzieningen (parkeren, opslag, facility point) of anders. Meerdere antwoorden mogelijk. Invullen: aantal hectare per categorie, dus:. hectare voor infrastructuur. hectare voor groen en water. hectare voor collectieve voorzieningen. hectare voor categorie anders. hectare totaal Anders : specificeren Niet bekend: invullen indien nog niet bepaald of onbekend 410/EM/P /64

35 Vraag 10 Het totaal geplande bedrijfsvloeroppervlak op het terrein, uitgedrukt in m 2 bruto vloeroppervlak (bvo). Invullen: totaal gepland bedrijfsvloeroppervlak (m 2 bvo) Niet bekend: invullen indien nog niet bepaald of onbekend Vraag 11 Het tot nu toe gerealiseerde bedrijfsvloeroppervlak op het terrein, uitgedrukt in m 2 bruto vloeroppervlak (bvo). Indien terrein in planfase is, ga naar vraag 13. Invullen: tot nu toe gerealiseerde bedrijfsvloeroppervlak (m 2 bvo) Tip: het gerealiseerde bedrijfsvloeroppervlak is bijvoorbeeld te achterhalen door middel van de bouwvergunningen. Ook kan informatie worden ingewonnen bij makelaars of ontwikkelaars. Vraag 12 De minimale bebouwingspercentages die in het bestemmingsplan worden/ zijn bepaald, geldend voor het hele terrein of voor delen van het terrein. Meerdere antwoorden mogelijk. Vraag 13 Percentage invullen: per cluster het minimale bebouwingspercentage. Ook als het minimale bebouwingspercentage 0 is, dit invullen Aandeel invullen: aangeven per cluster voor hoeveel procent van het uitgeefbare terrein het minimale bebouwingspercentage van toepassing is. De optelsom van de drie clusters tezamen moet 100% zijn. Ja, maar nog niet bekend: dit invullen wanneer in het bestemmingsplan minimale bebouwingspercentages worden opgenomen, maar deze nog niet bekend zijn. Nee: dit invullen indien geen minimale bebouwingspercentages worden/ zijn bepaald De maximale bebouwingspercentages die in het bestemmingsplan worden/ zijn bepaald, geldend voor het hele terrein of voor delen van het terrein. Meerdere antwoorden mogelijk. Percentage invullen: per cluster het maximale bebouwingspercentage Aandeel invullen: aangeven per cluster voor hoeveel procent van het uitgeefbare terrein het maximale bebouwingspercentage van toepassing is. De optelsom van de drie clusters tezamen moet 100% zijn. Ja, maar nog niet bekend: dit invullen wanneer in het bestemmingsplan maximale bebouwingspercentages worden opgenomen, maar deze nog niet bekend zijn. Nee: dit invullen indien geen maximale bebouwingspercentages worden/ zijn bepaald 410/EM/P /64

36 Vraag 14 De minimale bouwhoogten voor de bedrijfsgebouwen die in het bestemmingsplan worden/ zijn bepaald, geldend voor het hele terrein of voor delen van het terrein. Meerdere antwoorden mogelijk. Percentage invullen: per cluster de minimale bouwhoogte. Ook als de minimale bouwhoogte 0 bedraagt, dit invullen Aandeel invullen: aangeven per cluster voor hoeveel procent van het uitgeefbare terrein de minimale bouwhoogte van toepassing is. De optelsom van de drie clusters tezamen moet 100% zijn. Ja, maar nog niet bekend: dit invullen wanneer in het bestemmingsplan minimale bouwhoogten worden opgenomen, maar deze nog niet bekend zijn. Nee: dit invullen indien geen minimale bouwhoogten worden/ zijn bepaald Vraag 15 De maximale bouwhoogten voor de bedrijfsgebouwen die in het bestemmingsplan worden/ zijn bepaald, geldend voor het hele terrein of voor delen van het terrein. Meerdere antwoorden mogelijk. Percentage invullen: per cluster de maximale bouwhoogte Aandeel invullen: aangeven per cluster voor hoeveel procent van het uitgeefbare terrein de maximale bouwhoogte van toepassing is. De optelsom van de drie clusters tezamen moet 100% zijn. Ja, maar nog niet bekend: dit invullen wanneer in het bestemmingsplan maximale bouwhoogten worden opgenomen, maar deze nog niet bekend zijn. Nee: dit invullen indien geen maximale bouwhoogten worden/ zijn bepaald Vraag 16 De minimale Floor Space Index (FSI) die in het bestemmingsplan wordt/ is bepaald. Invullen: minimale Floor Space Index Ja, maar nog niet bekend: dit invullen wanneer in het bestemmingsplan een minimale Floor Space Index wordt opgenomen, maar deze nog niet bekend is. Nee: dit invullen indien geen minimale Floor Space Index wordt/ is bepaald Vraag 17 De andere minimale eisen die in het bestemmingsplan worden/ zijn bepaald. Ja, namelijk.: invullen indien andere minimale eisen worden/ zijn gesteld. Minimale eis specificeren. Ja, maar nog niet bekend: invullen indien andere eisen worden/ zijn gesteld, maar deze niet bekend zijn. Nee: dit invullen indien geen andere minimale eisen worden/ zijn bepaald 410/EM/P /64

37 Vraag 18 De vormen van intensief ruimtegebruik die in de planfase zijn opgenomen/ toegelaten. Indien terrein reeds in uitgifte is, ga naar vraag 19. Meerdere antwoorden mogelijk. Aankruisen: vorm(en) van intensief ruimtegebruik die in het plan zijn opgenomen Bij anders : specificeren Nog niet bekend: invullen indien nog niet bekend is of intensief ruimtegebruik wordt opgenomen in het plan Geen: invullen indien in het plan geen enkele vorm van intensief ruimtegebruik wordt opgenomen/ toegelaten Vraag 19 Ga na beantwoording verder met vraag 20. De vormen van intensief ruimtegebruik die tijdens de uitgifte van het terrein inmiddels zijn gerealiseerd. Indien terrein in de planfase is, hier niets invullen Meerdere antwoorden mogelijk. Vraag 20 Aankruisen: vormen van intensief ruimtegebruik die inmiddels gerealiseerd zijn. Bij anders : specificeren Geen: invullen indien in de uitgifte van het terrein nog geen enkele vorm van intensief ruimtegebruik is toegepast Toepassing van parkmanagement op terreinen die in de planfase zijn. Indien terrein reeds in uitgifte is, ga naar vraag 21. Ja, verplicht in basispakket: parkmanagement is onderdeel van het plan en wordt verplicht gesteld (op alle onderdelen of een aantal ervan) Ja, maar geen verplichte deelname: parkmanagement is onderdeel van het plan, maar de deelname wordt niet verplicht gesteld. Ja, maar nog niet bekend of deelname verplicht is: parkmanagement is onderdeel van het plan, maar het is nog niet bekend of de deelname eraan verplicht wordt gesteld. Nee: parkmanagement maakt geen onderdeel uit van het plan. Nog niet bekend: het is nog niet bekend of parkmanagement onderdeel uit gaat maken van het plan. Indien u de vraag met ja hebt beantwoord, ga verder met vraag 22. Indien u de vraag met nee of nog niet bekend hebt beantwoord, dan bent u klaar met het invullen van de vragenlijst. 410/EM/P /64

38 Vraag 21 Toepassing van parkmanagement op reeds in uitgifte zijnde terreinen. Ja, verplicht in basispakket: parkmanagement is aanwezig op het terrein en de deelname is verplicht (op een aantal of alle onderdelen) Ja, maar geen verplichte deelname: parkmanagement is aanwezig op het terrein, maar de deelname is niet verplicht. Nee: parkmanagement is niet aanwezig op het terrein. Vraag 22 Indien u de vraag met nee hebt beantwoord, dan bent u klaar met het invullen van de vragenlijst Parkmanagement kan worden ingesteld om een intensiever ruimtegebruik op het terrein te stimuleren. Ja: intensief ruimtegebruik is één van de doelen die met parkmanagement moet worden bereikt. Nee: intensief ruimtegebruik behoort niet tot één van de doelen die met parkmanagement moet worden bereikt. Nog niet bekend: het is nog onbekend of intensief ruimtegebruik één van de doelen is die met parkmanagement moet worden bereikt. 4.2 Bestaande bedrijventerreinen Voeg indien aanwezig een (digitale) kaart/plattegrond/schets van het terrein toe aan de vragenlijst Vraag 1 Stadium waarin de herstructurering van het terrein zich bevindt. planfase: van eerste idee tot en met herstructureringsplan is gereed. Ga naar vraag 2 uitvoering: herstructurering is in uitvoering. Ga naar vraag 3 Vraag 2 Opmerking: Het kan voorkomen dat de herstructurering op een deel van het terrein al in uitvoering is en een ander deel nog in de planfase. Kies in dit geval de categorie die het meest van toepassing is voor het gehele terrein, bijvoorbeeld de antwoordcategorie die van toepassing is op meer dan de helft van het oppervlak van het terrein. Stadium waarin de planfase van de herstructurering zich bevindt. stadium van planfase invullen: eerste ideevorming, herstructureringsplan wordt opgesteld, herstructureringsplan is gereed. Ga naar vraag 4 410/EM/P /64

39 Vraag 3 Stadium waarin de uitvoering van de herstructurering zich bevindt. stadium van uitvoering invullen: herstructurering is in uitvoering, herstructurering is volledig uitgevoerd. Vraag 4 Type terrein volgens indeling en definiëring IBIS. Gemengd: terreinen met een hindercategorie 1, 2, 3 en 4 bestemd voor reguliere bedrijvigheid, waaronder bedrijven in de (lichte)industrie, (groot)handel, dienstverlening en transport- en distributiebedrijven. Bedrijvenpark: terreinen met een lage hindercategorie. Terreinen die specifiek bestemd zijn voor bedrijven met hoogwaardige activiteiten (productie en R&D). Doelgroepen voor het terrein zijn bedrijven uit de elektrotechnische-, instrumenten- en optische industrie en bedrijven die zich richten op onderzoek en ontwikkeling in de ICT-sector. Industrieterrein: terreinen waar vestiging van alle soorten bedrijvigheid is toegestaan. Het gaat om terreinen waar bedrijvigheid tot en met hindercategorie 6 is toegestaan. Transport- en distributie: terrein specifiek bestemd voor transport-, distributie- en groothandelsbedrijven. Vraag 5 Opmerking: wanneer er meerdere categorieën van toepassing zijn op het terrein, geldt de typering die van toepassing is op het grootste deel van het terrein. Percentage bedrijfsgebonden kantoren dat volgens bestemmingsplan toegestaan is. Invullen: maximum percentage ABC-locatiebeleid: A/B-locaties: zelfstandige kantoren zijn toegestaan C-locaties: alleen bedrijfsgebonden kantoren toegestaan: norm is maximaal 50% bedrijfsgebonden kantoren, met een maximum van m 2 per bedrijf Niet bepaald: invullen indien nog niet bepaald of onbekend Vraag 6 De totale oppervlakte van het terrein dat een bedrijfsoppervlak heeft, inclusief openbare voorzieningen (infrastructuur, groenstroken, water, etc.). Delen van het terrein dat een andere bestemming (o.a. wonen) krijgen behoren niet tot het oppervlak. Het bruto vloeroppervlak van het terrein staat vermeld in het IBIS. Invullen: bruto oppervlak (in hectare) van het hele terrein (dus niet alleen van het deel dat wordt gerevitaliseerd In veel gevallen zijn er meerdere grenzen rond een bedrijventerrein te trekken (exploitatiegrens, plangrens, e.d.). Ga bij het invullen van het bruto oppervlak uit van de plangrens. 410/EM/P /64