Informatieavond omgeving Vijzelgracht Pauline de Jong. Datum 13 juli 2017 t Buurthuis, Eerste Weteringplantsoen 2c, Amsterdam

Transcriptie

1 Bezoekadres Weesperstraat DN Amsterdam Postbus AR Amsterdam Telefoon ingenieursbureau.amsterdam.nl Notulen Van Vergadering Notulist Informatieavond omgeving Vijzelgracht Pauline de Jong Datum 13 juli 2017 t Buurthuis, Eerste Weteringplantsoen 2c, Amsterdam Voorzitter Arend de Geus Aanwezig Cathelijne van Engelen, Charles Mann, Jeanine van Pinxteren, Ruud de Vent + projectteam Vijzelgrachtgarage en openbare ruimte Onderwerp 1 Intro De voorzitter opent de vergadering om uur en heet de aanwezigen welkom. De gemeente Amsterdam wil de aanwezigen informeren over het project Vijzelgrachtgarage. Als eerste zal hij de portefeuillehouder van stadsdeel Centrum het woord geven. Daarna volgt een presentatie over wat er precies gaat gebeuren en hoe het eruit gaat zien, waarna vragen kunnen worden gesteld. Daarna volgt een presentatie over het project inzake de openbare ruimte. Aan het eind van de avond is er een informatiemarkt waar iedereen vragen kan stellen. 2 Inleiding Stadsdeel Jeanine van Pinxteren zegt dat het tijdens de vorige periode een project was van haar collega Boudewijn Oranje. De Centrale Stad is echter van mening dat de aanleg van deze garage moet worden voortgezet en heeft het project zelf opgepakt. De ontwikkeling van deze garage is heel belangrijk in de veranderende stad. De drukte op straat neemt nog steeds toe. Het doorgaande autoverkeer in de binnenstad wordt steeds meer geweerd. Deze garage is vanaf het begin bedoeld geweest voor bewonersparkeren. Het is de bedoeling dat het parkeren voor de bewoners met een parkeervergunning niet duurder zal worden. De plaatsen in de parkeergarage zijn bedoeld als vervanging van parkeerplaatsen op straat. Het voordeel daarvan is dat de openbare ruimte dan beter kan worden ingericht. Er komt meer ruimte vrij voor fietsers, voetgangers en groen. 3 Presentatie Project Vijzelgrachtgarage Charles Mann begrijpt dat het gaat om een zeer dynamisch gebied en dat de bewoners al veel overlast hebben ervaren. Het is de bedoeling om de overlast bij de bouw van de garage zoveel mogelijk te beperken. De ingangen komen aan de westkant van de Vijzelgracht. Het gaat om drie lifthuisjes. Het wordt een Het Ingenieursbureau is bereikbaar met metro 51, 53 en 54 of met tramlijn 7 en 10, halte Weesperplein. Een routebeschrijving vindt u op

2 Pagina 2 van 7 volautomatisch systeem. De garage zal plaats bieden aan 250 auto s. De nota van uitgangspunten is al in de inspraak geweest. Tevens heeft er een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Daarop zijn zienswijzen ingebracht. Daarnaast is inspraak mogelijk geweest op de inrichting van de openbare ruimte en op het ontwerp van de toegangshuisjes. Het projectteam is aanwezig bij het Vijzelbuurtoverleg en ook daar worden reacties op de plannen geïnventariseerd. Het definitieve ontwerp van de lifthuisjes is vrijwel gereed. De eerdere inspraak is daarin verwerkt. Op dit moment wordt een aanvraag voor een omgevingsvergunning voorbereid. Naar verwachting zal de gemeenteraad in januari 2018 het uitvoeringsbesluit nemen. Daarvoor wordt het onderwerp nog in een commissievergadering besproken, waar kan worden ingesproken. Zodra het besluit door de gemeenteraad is genomen, start de aanbestedingsprocedure. Naar verwachting zal deze aan het eind van 2018 zijn afgerond en zal de opdracht dan kunnen worden verleend. Pas in 2019 start de uitvoering, waarna de garage medio 2020 zal worden getest en opgeleverd. In eerste instantie was er een ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Deze is echter niet vastgesteld. Dit plan had betrekking op een veel groter gebied. Er is nu gekozen om voor het bouwen en het gebruik een omgevingsvergunning aan te vragen. Ook in deze procedure zijn bezwaar en beroep mogelijk. Voor deze vergunning moet worden aangetoond dat de garage aan alle regelgeving voldoet. Daarvoor zijn in een eerder stadium al verschillende rapporten opgesteld en die zijn geactualiseerd. Alle zienswijzen die in het kader van dit project eerder zijn ingediend, zullen in deze procedure worden meegenomen. Vanaf vanavond kan worden gereageerd op het voornemen tot het aanvragen van een omgevingsvergunning. In de tweede week van september zal een tweede informatieavond worden gehouden. Pas na de tweede avond zal de aanvraag worden ingediend. Zodra de omgevingsvergunning wordt verleend, start de bezwaarperiode. Eerder ingediende zienswijzen zullen worden meegenomen bij de aanvraag van de omgevingsvergunning. De ruimte onder de grond is groot genoeg voor 250 plaatsen. Maar omdat de ruimte ook heel smal is, is gekozen voor een volautomatisch systeem. Er zullen bij de aanbesteding eisen worden gesteld aan de bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie (BLVC Kader). De fase van de uitvoering en ingebruikname is nog ver weg. Als er meer bekend wordt over de uitvoering zal de buurt worden geïnformeerd. Hij benadrukt dat deze garage een verlichting zal betekenen van de parkeerdruk en het levert ruimte op het maaiveld op. Deze openbare ruimte zal door het stadsdeel vervolgens worden heringericht. 4 Vragen Vanuit de zaal worden zorgen geuit over de mensen die s morgens vroeg op hun werk moeten zijn. Voor hen is deze garage niet bruikbaar, vanwege de te verwachten lange wachttijd bij de lifthuisjes. Charles Mann zegt dat de bak meer ruimte biedt, maar dat er bewust is gekozen voor maximaal 250 plaatsen. Er wordt gerekend met 3 minuten per auto per huisje. Er is gekeken naar het verwachte gebruik op de piekmomenten. Daaruit is gebleken dat het systeem voldoende capaciteit biedt. In Den Haag werkt een soortgelijk systeem prima. Vanuit de zaal wordt gevraagd waarom er niet is gekozen voor een gewone in- en

3 Pagina 3 van 7 uitrit. Charles Mann zegt dat een hellingbaan veel ruimte vergt en dat die ruimte er niet is. Vanuit de zaal wordt erop gewezen dat er toch een probleem is als er tien mensen tegelijk hun auto willen halen. Charles Mann zegt dat er ruimte zal zijn voor zes wachtenden per lifthuisje, maar dat er op zijn hoogst vier wachtenden per lifthuisje worden verwacht. Dat betekent dat er een buffer is. Bovendien wijst hij erop dat bewoners ook altijd op straat kunnen parkeren. 1 Vanuit de zaal wordt aangegeven dat er op straat 250 plaatsen verdwijnen en daar dus veel minder plaats zal zijn. Bovendien komen er mensen uit andere buurten in deze buurt parkeren. Charles Mann zegt dat wij onderzoeken hebben gedaan en soortgelijke systemen hebben vergeleken. In dit rapport is ook onderzocht hoeveel bewoners uit deze buurt s morgens vroeg willen vertrekken. Vanuit de zaal wordt erop gewezen dat tien minuten moeten wachten bij een lifthuisje geen probleem zou moeten zijn. Nu moet een bewoner soms tien minuten lopen om zijn auto te bereiken. Vanuit de zaal wordt opgemerkt dat was gevraagd om deze informatieavond door te schuiven naar september, omdat verschillende bewoners deze avond niet aanwezig konden zijn. Cathelijne van Engelen zegt dat dit verzoek is gehoord en dat er daarom in september eenzelfde avond zal worden georganiseerd. Tot aan de avond in september kunnen reacties op voornemen aanvraag omgevingsvergunning worden ingebracht. Vanuit de zaal wordt opgemerkt dat de procedure is veranderd. Eerst zou een bestemmingsplan worden vastgesteld en nu wordt opeens gekozen voor het aanvragen van een omgevingsvergunning. Cathelijne van Engelen zegt dat inderdaad eerst een ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen. Dit plan had betrekking op een groter gebied. Voor de ingebruikneming van deze garage en voor de lifthuisjes is echter een omgevingsvergunning nodig. Daarom wordt er nu voor gekozen om zowel voor het bouwen als voor de ingebruikname een omgevingsvergunning aan te vragen. Het is geen juridische truc om de bouw te versnellen. De procedure vergt naar verwachting evenveel tijd en er worden dezelfde eisen aan gesteld. Bovendien bestaat bij een omgevingsvergunning ook de mogelijkheid om bezwaar te maken en vervolgens in beroep en in hoger beroep te gaan. Vanuit de zaal wordt gevraagd of de financiering rond is. De gemeenteraad neemt begin januari 2018 een besluit hierover. Vanuit de zaal wordt opgemerkt dat er 250 plaatsen worden gecreëerd in de garage en dat er 250 plaatsen op straat verdwijnen. Dat is wel erg krap. Bovendien wordt gevreesd dat de plaatsen op het maaiveld al weg zijn, voordat de garage klaar is. Er wordt gevraagd om de garantie dat zal worden gewacht met het verwijderen van de plaatsen, totdat de garage klaar is. Daarnaast wordt erop gewezen dat deze buurt al veel overlast heeft gehad door de aanleg van de Noord/Zuidlijn. De bouw van de garage geeft ook weer veel overlast. Gevraagd wordt om de bewoners te compenseren door meer plaatsen ondergronds te maken dan er bovengronds 1 Het aantal wachtenden per lifthuisje wordt nog gecheckt. Meer informatie hiervoor wordt vermeld op de website.

4 Pagina 4 van 7 verdwijnen. Het idee is om bijvoorbeeld 300 plaatsen te creëren en 250 plaatsen te verwijderen. Ook wordt gevraagd of alle lifthuisjes toegang geven tot alle ondergrondse auto s. Jeanine van Pinxteren zegt dat het uitsluitend gaat om parkeerplaatsen voor bewoners. Op straat moeten de bewoners de plaatsen delen met bezoekers. De garage betekent dus in feite meer ruimte voor de bewoners. Vanuit de zaal wordt gevraagd waarom er niets wordt gedaan aan het feit dat bewoners uit andere buurten hier komen parkeren. Vanuit de zaal wordt ook gevraagd of de garage beschikbaar is voor kraskaarthouders. Jeanine van Pinxteren benadrukt dat het gaat om een automatische stalling. Deze is alleen geschikt voor bewoners die het systeem kennen en dus niet voor kraskaarthouders. Het doel van de garage is om ruimte te maken voor andere functies. Niet alle parkeerplaatsen op het maaiveld zullen verdwijnen. Zij wijst op de enorme toename van het fietsverkeer en de voetgangers. Ook fietsers willen hun fiets parkeren. Deze plaatsen moeten zo toegankelijk mogelijk zijn en dat betekent op het maaiveld. Zij wijst erop dat het parkeren voor de bewoners niet duurder zal worden, waardoor er veel gemeenschapsgeld in deze garage zal moeten worden geïnvesteerd. Vanuit de zaal wordt gevraagd of er wordt gerekend op een 100% bezetting. De parkeerplaatsen op het maaiveld staan namelijk altijd vol. Charles Mann zegt dat uit onderzoek is gebleken dat het nu op maaiveld gaat om ongeveer 70% bewoners en 30% bezoekers. Elk lifthuisje biedt toegang tot alle auto s. De partij die de garage gaat bouwen, krijgt ook het onderhoudscontract voor de komende jaren. Deze partij zal ervoor moeten zorgen dat eventuele storing zeer snel worden verholpen. Vanuit de zaal wordt gevraagd of is gedacht aan fasering bij het verwijderen van de parkeerplaatsen. Als blijkt dat er problemen ontstaan, kan het verwijderen wordt stopgezet. Jeanine van Pinxteren zegt dat het geen beleid is van de gemeente om het aantal parkeerplaatsen uit te breiden. Dat betekent dat als de garage gereed is er 250 plaatsen zullen verdwijnen. In de praktijk zal het waarschijnlijk wel op een soort fasering neerkomen, aangezien niet overal tegelijk aan een nieuwe inrichting van de openbare ruimte zal worden gewerkt. Als blijkt dat er geen sprake is van opstoppingen en alles ook tijdens piekmomenten soepel verloopt, kan worden nagedacht over een eventuele uitbreiding van het aantal plaatsen in de garage. Het aantal lifthuisjes kan niet worden uitgebreid. Ruud de Vent zegt dat er pas zal worden gestart met de herinrichting van de openbare ruimte als de parkeergarage klaar is. Charles Mann vult aan dat verschillende straten op de nominatie staan voor herprofilering, maar dat dit allemaal nog nader moet worden uitgewerkt. Vanuit de zaal wordt aangegeven dat een straat met minder auto s een verbetering betekent voor iedereen. Het is heel goed auto s zoveel mogelijk ondergronds te parkeren. Er wordt gevraagd wat het de bewoners extra gaat kosten. Jeanine van Pinxteren zegt dat het een bewoner niets extra kost, mits hij in het juiste gebied woont. Vanuit de zaal wordt erop gewezen dat auto s in de Kerkstraat regelmatig tegen het

5 Pagina 5 van 7 verkeer in rijden. Dat is heel gevaarlijk. Bovendien staan in deze straat overal fietsen geparkeerd. Er wordt gevraagd of hierop meer kan worden gehandhaafd. Er wordt tevens gevraagd of er een app kan worden ontwikkeld, waarop te zien is of de garage vol is. Charles Mann zegt dat dit soort apps wel in ontwikkeling zijn. Mogelijk is een dergelijke app ook hier in de toekomst beschikbaar. Vanuit de zaal wordt gevraagd wat precies onder deze buurt wordt verstaan. Jeanine van Pinxteren zegt dat het de bedoeling is dat de garage het middelpunt is van de buurt. Op dit moment is nog niet bekend hoeveel mensen er zullen worden uitgenodigd. Vanuit de zaal wordt opgemerkt dat er al parkeerplaatsen zijn verwijderd. Er wordt gevraagd om hoeveel het gaat. Charles Mann zegt dat het gaat om 80 plaatsen. Het zal in totaal gaan om 250 plaatsen. Dat betekent dat er nu dus nog 170 zullen worden verwijderd. Vanuit de zaal wordt gevraagd of elektrische auto s ook in de garage mogen worden geparkeerd en er wordt gevraagd of zij dan ook kunnen worden opgeladen. Als deze auto s er namelijk niet in mogen, zal deze garage snel zijn functie verliezen. Martin Blankendaal van de firma Spark meldde dat het software technisch mogelijk moet zijn maar het afhankelijk is van de leverancier. Vanuit de zaal wordt voorgesteld om deze oplaadpunten als eis in de aanbesteding mee te nemen. Vanuit de zaal wordt gevraagd of plaatsen die tussen bepaalde tijden voor laden en lossen worden gebruikt en plaatsen voor autodaten ook zijn meegeteld. Jeanine van Pinxteren zegt dat bijzondere plaatsen, zoals invalidenplaatsen, plaatsen voor Autodate en plaatsen bij oplaadpalen niet worden meegenomen in de telling. Charles Mann zegt dat nog wordt uitgezocht hoe het zit met plaatsen voor laden en lossen. Vanuit de zaal wordt aangegeven dat de website niet toegankelijk is. Cathelijne van Engelen zegt dat de website inderdaad niet online is. Dat is echter wel de bedoeling en dit zal zo spoedig mogelijk worden geregeld. Vanuit de zaal wordt gevraagd of is overwogen om parkeerplaatsen in de garage te verkopen. Deze bewoners verliezen dan hun vergunning voor bovengronds parkeren. Jeanine van Pinxteren zegt dat het verkopen van parkeerplaatsen zal betekenen dat deze plaatsen een deel van de tijd niet zullen worden gebruikt. Dat is zeer inefficiënt. Bovendien gaat het in feite om openbare ruimte en de stad is zeer huiverig voor het privatiseren van openbare ruimte. Vanuit de zaal wordt erop gewezen dat Autodate ook een private organisatie is. Jeanine van Pinxteren beaamt dat. Het voordeel van dat systeem is echter dat het aantal particuliere auto s daardoor wordt teruggedrongen. Vanuit de zaal wordt erop gewezen dat op de website van de gemeente sprake is van een parkeergarage onder het Weteringscircuit. Jeanine van Pinxteren zegt dat het college acht zoekplekken voor nieuwe garages heeft aangewezen. Daarvan zijn inmiddels de meesten, waaronder deze, afgevallen. Vanuit de zaal wordt gevraagd hoe het beheer van de garage zal worden geregeld en wie ervoor verantwoordelijk is. Charles Mann zegt dat de gemeente verantwoordelijk is voor de ruimte. De

6 Pagina 6 van 7 exploitatie van de garage wordt overgedragen aan de afdeling Parkeren. De bouwer zal het onderhoud gaan doen. Vanuit de zaal wordt aangegeven dat het Kerkstraatcomité een voorstel heeft gedaan voor de toegangen. Dit voorstel is afgewezen. Het ontwerp zoals het er nu ligt met de drie lifthuisjes blijft uitgangspunt van het project. 5 Presentatie Project Openbare Ruimte Ruud de Vent zegt dat dit project betrekking heeft op de herprofilering van de Kerkstraat. Parkeerplaatsen op straat zullen verdwijnen, maar het is nog niet duidelijk wat ervoor in de plaats zal komen. Het is de bedoeling om in het najaar een avond te organiseren waarop bewoners hun wensen en ideeën kenbaar kunnen maken. Het project heeft betrekking op de Kerkstraat tussen de Nieuwe Spiegelstraat en de Vijzelstraat. Het fietsen moet in deze straat veiliger worden. Het is nog onduidelijk hoe het parkeren van fietsen zal worden geregeld. Vanuit de zaal wordt opgemerkt dat er nu overal fietsen staan geparkeerd. De stoep is soms volledig afgesloten. Bewoners hebben de afdeling Verkeer hier al talloze malen op gewezen, maar er wordt veel te weinig aan gedaan. Ook rijden auto s vaak tegen de richting in. Geadviseerd wordt om deze straat alleen nog toegankelijk te maken voor de bewoners. Ruud de Vent zegt dat er nog een ontwerper voor dit project wordt gezocht. Zodra het team compleet is, zal een informatieavond wordt gepland. Het is de bedoeling dat er dan eerst met de bewoners wordt gesproken en dat daarna tekeningen zullen worden gemaakt. Vervolgens zal het team terugkomen bij de bewoners. Het project zal worden gekoppeld aan de ontwikkeling van de garage. Bovendien zal rekening moeten worden gehouden met de werkzaamheden aan de Vijzelstraat. Het is de bedoeling om met dit project in 2020 te starten. Vanuit de zaal wordt gevraagd om de bewoners van de Kerkstraat een vaste plek in de garage te geven. Ruud de Vent zegt dat dat niet mogelijk is. Jeanine van Pinxteren zegt dat bewoners altijd de mogelijkheid hebben om een plaats in een particuliere parkeergarage te huren. Vanuit de zaal wordt gevraagd wat de bezettingsgraad is van de parkeergarage onder het ABN AMRO-gebouw. Mogelijk kan er een systeem worden bedacht om vergunninghouders ook daar gebruik van te laten maken. Charles Mann gaat na wat de mogelijkheden zijn. Ruud de Vent zegt dat de Kerkstraat een smalle straat blijft en dat het een moeilijke opgave zal zijn om alles een plek te geven. Alle ideeën zijn welkom. Vanuit de zaal wordt gevraagd wat er gaat gebeuren met de omgeving van de parkeergarage. Katja van den Hurk van stadsdeel Centrum geeft aan dat er plannen worden ontwikkeld voor een park op het Weteringcircuit. Na de zomer zal daarover een informatieavond worden georganiseerd. In samenwerking met De Rode Loper wordt de bestrating van de Nieuwe Weteringstraat hersteld. Daarbij wordt meteen gekeken hoe de straat efficiënter kan worden ingericht. Daarover zullen de bewoners ook worden geïnformeerd.

7 Pagina 7 van 7 6 Sluiting De voorzitter sluit het plenaire deel van de vergadering om uur. punten-/besluitenlijst nr. datum door actie gereed op Projectteam Uitzoeken of plaatsen voor laden en lossen in telling worden meegenomen Projectteam Website toegankelijk maken gereed Projectteam Vraag over bezettingsgraad garage onder ABN en medegebruik beantwoorden op site