DIENST GESPECIALISEERDE SCREENING EN DIENST ARBEIDSBEPERKING

Transcriptie

1 PROVINCIALE NETWERKDAG SOCIALE ECONOMIE 18 OKTOBER 2018 Voorstelling van de diensten DIENST GESPECIALISEERDE SCREENING EN DIENST ARBEIDSBEPERKING

2 - CONTEXT - VOORSTELLING DIENST - AANMELDINGEN

3 3 Context: (afstand tot de) arbeidsmarkt Participatieladder = Niet toeleidbaar

4 NEC zonder ondersteuning LDE BW AAZ TAZ: tender activeringszorg arbeidszorg NEC mits BTOM SW Niet toeleidbaar Gericht op betaald werk in NEC Gericht op betaald werk in beschermd circuit (Nog) niet gericht op betaald werk

5 3 Betaald werk met ondersteuning Reguliere arbeidscircuit met BTOM Beschermd circuit/sociale economie: LDE, SW, BW

6 3 Betaald werk met ondersteuning Reguliere arbeidscircuit met BTOM

7 7 4 soorten BTOM s BIJZONDERE TEWERKSTELLINGSONDERSTEUNENDE MAATREGELEN 1. Aanpassing van de arbeidsomgeving: omgeving, gereedschap & kledij. 2. Tegemoetkoming bij verplaatsings- of verblijfskosten 3. Schrijf-, oraal- en gebarentaal-tolken voor doven en slechthorenden 4. Vlaamse Ondersteuningspremie (VOP) in het NEC voor het opvangen van eventueel rendementsverlies

8 Vlaamse Ondersteuningspremie (VOP) 8 Loonkostensubsidie Basiscyclus = - Eerste jaar: krachtige financiële impuls (40%) - Daarna degressief (30%, 20%, 20%, 20%, 0%)

9 BTOM in cijfers 9 BTOM Aantal Dossiers Betaalde premie AG APA Tolk uren Verplaatsing VOP

10 3 Betaald werk met ondersteuning Beschermd circuit/sociale economie: LDE, SW, BW

11 3 Betaald werk met ondersteuning: Maatwerk en LDE Sociale werkplaatsen Beschutte werkplaatsen Lokale diensteneconomie = collectief maatwerk

12 Een beetje geschiedenis... 12

13 Betaald werk met ondersteuning: lokale diensteneconomie 3

14 14 doelgroep LDE er zijn problemen in het functioneren maar de problemen zijn remedieerbaar op maximaal 5 jaar. er is nood aan langdurige (5 jaar!) werkplekleren om vaardigheden bij te schaven, juiste arbeidsattitudes aan te leren een tewerkstelling bij LDE is altijd maximaal 5 jaar, dan MOET er doorgestroomd worden naar het regulier circuit. Doorstroom op termijn moet dus haalbaar zijn. inzicht & motivatie om beroep aan te leren, willen werken aan de problemen. in vergelijking met maatwerk zijn de taken complexer en wordt er meer leerbaarheid verondersteld. De meeste taken vergen heel wat zelfstandig kunnen werken.

15 Soort jobs: heel verschillend! De basisidee van de lokale diensteneconomie is de uitbouw van een dienstenaanbod vanuit de overheid dat nauw aansluit bij de maatschappelijke noden waarbij tegelijk kansen worden gecreëerd voor doelgroepwerknemers. Bijvoorbeeld: Kinderopvang fietsherstellingen seniorenoppas horeca groendienst energiesnoeiers

16 Betaald werk met ondersteuning: Sociale en beschutte werkplaatsen 3

17 doelgroep SW en BW Personen met een grote begeleidings en ondersteuningsnood. Frequente opvolging op de werkvloer is noodzakelijk. Werkinstructies dienen meermaals herhaald te worden, het aanleren van een nieuwe taak duurt langer dan bij een werknemer in het NEC. Werken in het NEC is (nog) niet haalbaar wegens: lager tempo, veel begeleiding nodig,... Het gaat vaak om personen die: - In hun privé weinig zelfstandig zijn Vb: Persoon kan zich niet zelfstandig verplaatsen naar zijn werk, kan uurregeling van de bus niet opzoeken, beseft niet tijdig aan welke halte hij/zij moet bellen, - Die aangemoedigd moeten worden om werk te zien en werk op zich te nemen. Deze personen zijn gemotiveerd om te werken, maar vragen vaak niet spontaan naar werk of de invulling ervan - Personen die moeite ervaren in het werken in een snel veranderende en drukke omgeving.

18 3 Tijdelijke activerende trajecten Activerings - begeleiding AAZ (activerende arbeidszorg)

19 Tijdelijke activerende trajecten 3 Activeringsbegeleiding Voortraject naar betaalde arbeid (tussen 3 en 18 maand) kan richting NEC of richting SE Wegwerken van drempels op weg naar werk Het actieplan voor een activeringstraject wordt uitgetekend door de werkzoekende, samen met een casemanager Werk en een casemanager Zorg. De begeleiding wordt uitgevoerd door een netwerk van dienstverleners (met werkactoren en zorgactoren).

20 Tijdelijke activerende trajecten 3 Arbeidszorg Personen die omwille van ernstige medische, mentale, psychische of psychiatrische problemen niet (meer) kunnen werken onder een arbeidsovereenkomst in het reguliere of beschermde tewerkstellingscircuit, kunnen eventueel terecht in een arbeidszorginitiatief. Arbeidszorg heeft als doel deze mensen reële kansen te bieden tot sociale interactie en participatie in de samenleving. (Onbezoldigd) werken binnen een arbeidsmatige setting (meestal SW s), minimaal 13 uur per week Opgelet: AZ zal verdwijnen. Er bestaat wel nog gelijkaardige taken maar dan voor niet toeleidbaren (AMA: zie later)

21 Tijdelijke activerende trajecten 3 Activerende arbeidszorg AAZ Doorstroom naar betaald werk in de sociale economie (nl. de beschutte en sociale werkplaatsen) via onbetaald werk op de SE-werkvloer (ifv competentieversterking en het wegwerken van drempels). Is op dit moment project loopt in beperkt aantal BW s en SW s. Traject kan maximaal 24 maand duren, maar kan zeker ook korter. GTB volgt dit op de werkvloer op.

22 Niet toeleidbaar: De werkzoekende heeft een zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt wegens een combinatie van medische, mentale, psychische en sociale problemen en kan daarom niet toegeleid worden naar: Jobs in het normaal economisch circuit Jobs in de sociale economie Activiteiten in arbeidszorg Gespecialiseerde begeleiding (zoals vb. activeringsbegeleiding, tijdelijke werkervaring, enz) VDAB zal de WZ doorverwijzen naar een organisatie uit welzijn of gezondheidszorg om het probleem dat zijn deelname aan de arbeidsmarkt belemmert, weg te werken. In sommige regio s bestaan reeds GBO s (geïntegreerd breed onthaal). Zij gaan kijken met de WZ welke acties nog mogelijk zijn om de situatie van de WZ te verbeteren. Dit zijn geen werkacties maar acties gericht op zorg en welbevinden. AMA (arbeidsmatige activiteiten) is hier een (vrijwillige) optie. Iemand die niet toeleidbaar is moet niet zoeken naar werk. Wel moet hij of zij ingaan op uitnodigingen van VDAB. De WZ blijft wel op RVA uitkering te staan. Een niet toeleidbare klant komt automatisch op niet inzetbaar. Uiteraard kan de situatie van een klant veranderen en kan de WZ een ander advies krijgen en terug bemiddeld worden door VDAB. NT is dus niet per definitie voor het leven.

23 NEC zonder ondersteuning LDE BW AAZ TAZ: tender activeringszorg arbeidszorg NEC mits BTOM SW Niet toeleidbaar Gericht op betaald werk in NEC Gericht op betaald werk in beschermd circuit (Nog) niet gericht op betaald werk

24 DIENST GESPECIALISEERDE SCREENING OF DIENST ARBEIDSBEPERKING Wat is het verschil?

25 Korte historiek

26 Tot 2006 Dienst Gespecialiseerde Screening = Psychologische Dienst Screeningen cc Screeningen HRM Vervallen verklaarde chauffeurs

27 Vanaf eind 2006 Ook individuele onderzoeken i.k.v. MMPP Versterking dienst met 14 psychologen (Vlaams) Vervallen verklaarde chauffeurs uitbesteed

28 Vanaf 2008 Overheveling BTOM s van VAPH naar VDAB Ontstaan Dienst Arbeidshandicap (specialisten en deskundigen) Dienst Gespecialiseerde Screening = Psychologische dienst (cc, HRM, MMPP) en Dienst Arbeidshandicap (DAH)

29 Juni 2014 Fusie GA en GTB Basisscreeningen (BS) en Gespecialiseerde Arbeidsonderzoeken (GAO) door arbeidsonderzoekers GTB

30 Aanloop naar en start van Maatwerk Versterking dienst met 22 indiceringsconsulenten (Vlaams) Ontstaan Dienst Arbeidsbeperking (DABP) Dienst Gespecialiseerde Screening = Psychologische Dienst (cc, HRM) + Dienst Arbeidsbeperking (screeningen MMPP, indiceringen Maatwerk, toekennen rechten BTOM, )

31 Vaststellingen Lange wachtlijsten Soms twee wachtlijsten doorlopen (eerst bij DABP, dan bij GTB) Grote overlap DABP en GTB arbeidsonderzoekers Experiment samenwerking DABP GTB arbeidsonderzoekers Screeningen HRM uitbesteed

32 Vanaf 2016 Integratie DABP en GTB arbeidsonderzoekers +/- 1/2 de GTB arbeidsonderzoekers ingebed bij DABP Efficiënter werken Geen dubbele wachtlijsten Zelfde inhoudelijke en operationele aansturing Onderzoeken zijn meer vraaggericht (geen vaste testbatterijen) Alle onderzoekers hebben directe lijn met specialist Expertisedeling (teamvergadering, casebespreking) DABP ook structureel ingebed in de (meeste) WW s Medisch Ergonomisch Team (MET) niet geïntegreerd

33 Vanaf midden 2018 Rechten toekennen en opvolgen = DABP (binnenkort allicht nieuwe benaming) = Vlaamse aansturing => belang van uniforme werking over Vlaanderen Onderzoeken i.f.v. afstand tot de arbeidsmarkt = Dienst Gespecialiseerde Screening = Provinciale aansturing (cluster IDV) => belang van goede afstemming met (provinciale) bemiddelaars IDV

34 Wat is het verschil? Centrale aansturing Dienst voor personen met een Arbeidsbeperking Provinciale aansturing Dienst Gespecialiseerde Screening Evaluatie Gebruik BTOM DABP Deskundigen Toekenning Rechten BTOM + SEC DABP Specialisten CC onderzoeken Psycholoog Adviezen BTOM en SEC voor werkzoekenden en werkenden Indiceringsconsulent + Psycholoog/AO Individuele Onderzoeken Adviezen MMPP (NEC AB AZ AD NT) Psycholoog/ arbeidsonderzoeker

35 Dienst Arbeidsbeperking (DABP) Voor werkzoekenden met een vraag naar BTOM (VOP, BW) indien er sprake is van automatische rechten (zie matrix) Voor werkzoekenden met een vraag naar BTOM (VOP, APA, ) en toegang SEC (BW, SW of LDE) indien een recente versie van ICF beschikbaar is Voor de aanvraag van BTOM en SEC door werknemers

36 Dienst Arbeidsbeperking (DABP) Centrale Teamleider Yannic Cannaerts Administratie Patrick Heremans Arbeidshandicapspecialisten Katrien Mercelis Sarah Thompson Sarah Moons Arbeidshandicapdeskundigen Claudia Berwaerts Katrien Claes

37 Dienst Gespecialiseerde Screening (DGS) Als er verder onderzoek nodig is om het best passende advies te bepalen voor een klant Als je je klant niet aan het werk krijgt in het NEC Als je klant psychische of medische problemen heeft en momenteel (nog) niet klaar is om te gaan werken Als de opleiding van je klant niet loopt zoals werd verwacht Als je buikgevoel zegt dat een bepaalde klant o.v. multipele problemen geen kansen heeft op de arbeidsmarkt Als je voor de start van een bepaalde opleiding twijfelt of de slaagkansen groot genoeg zijn

38 Dienst Gespecialiseerde Screening (DGS) Teamleider David Van de Broeck Administratie & Triage Daniel (Danny) De Poorter Elke Andries Marleen Vandendungen Indiceringsconsulent Christel Martens Katrien Vanderheyden Katrien Van Gaeveren Ethel Delbaere Anne Thijs Psychologen + Arbeidsonderzoekers Annemie Verlinden - Caroline De Corte Tim Philips - Annick Huyghe Judith De Baere Carolien Schollen Miriam Van Dick Vanessa Vandevelde Cathy Palstermans Julie Ellange Eva Van Vaerenbergh Tine Verdoodt

39 AANMELDING VOOR SCREENING Richtlijnen

40 RICHTLIJNEN Aanmelding voor screening Doorverwijzing door bemiddelaar Dossiercheck Triage Arbeids- onderzoek Advies Aanmaak Doorverwijslijn Doorverwijskaart ondertekend geïnitieerd Met de ondertekening van deze doorverwijskaart stemt de werkzoekende ook in met een doorverwijzing voor een consult door arts of ergotherapeut GTB indien de gespecialiseerde screening van de VDAB dit nodig acht. Deze doorverwijzing gebeurt volgens dezelfde hieronder vermelde afspraken voor de doorverwijzing naar de gespecialiseerde screening. Ondertekening en opladen doorverwijskaart in vertrouwelijk luik Privacydocument invullen (!) en ondertekenen Flap dienstverlening Drempels naar werk Vraag naar onderzoek of ICF invullen (concrete vraag, reeds gezette stappen, belangrijkste drempels) (Relevante) Medische documenten opladen

41 RICHTLIJNEN Uitzondering Aanmelding door SPOC Doorverwijzing door SPOC Dossiercheck Triage Arbeids- onderzoek Advies Alleen voor de aanmelding van prioritair te behandelen dossiers Indien werkgever kandidaat voordraagt voor specifieke vacature + klant is door werkgever gekend + er kunnen geen andere kandidaten toegeleid worden Mail aan icfadviezen-vlaamsbrabant@vdab.be Akkoordverklaring voor Screening Ondertekende aanvraag recht (bijlage 1) origineel te versturen aan DABP Aanmeldingsformulier voor werkgevers laten invullen door werkgever Privacydocument invullen (!) en ondertekenen (Relevante) Medische documenten en attesten opladen

42 Screening DOSSIERCHECK Doorverwijzing door bemiddelaar Dossiercheck Triage Arbeids- onderzoek Advies = Administratieve check door Danny Danny ontvangt mail Controle of alle documenten aanwezig zijn Controle of alle documenten gehandtekend zijn Controle of er een actieve bemiddelaar is

43 Screening TRIAGE Doorverwijzing door bemiddelaar Dossiercheck Triage Arbeids- onderzoek Advies Inhoudelijke check van het dossier Is de onderzoeksvraag duidelijk? Is het dossier voldoende gestoffeerd? Ontvankelijkheidscriteria Nederlandse taal (minimum 1.2.), tenzij vermoeden van advies NT of VOP Eerst actie dan onderzoek stappen naar NEC gezet Informatie over het arbeidsmatig functioneren met concrete voorbeelden Medische problematiek Indicaties Automatische rechten? Toewijzing dossier aan arbeidsonderzoeker Afhankelijk van regio en vraag

44 Screening ARBEIDSONDERZOEK Doorverwijzing door bemiddelaar Dossiercheck Triage Arbeids- onderzoek Advies Vergaren van zoveel mogelijk relevante informatie uit verschillende bronnen Gesprek met de klant Contacten met vorige werkgevers Contacten met begeleidende instanties Opvragen medische informatie Testafnames Werkvloertoets, assessment & Taalent Consult bij de GTB-arts of ergotherapeut VERA

45 Screening ADVIES Doorverwijzing door bemiddelaar Dossiercheck Triage Arbeids- onderzoek Advies Verwerken van Informatie Opmaak ICF Overleg met collega s, Casebespreking, Medisch Ergonomisch Team en/of overleg met specialist Formulering advies Feedback aan klant en bemiddelaar

46 Resultaat van de screening: ICF verslag in het vertrouwelijk luik 46

47 Screening MOGELIJKE ADVIEZEN Doorverwijzing door bemiddelaar Dossiercheck Triage Arbeids- onderzoek Advies Normaal Economisch Circuit (+VDAB/GTB) Beschermd Circuit (BW, SW, LDE) Arbeidszorg (AZ = uitdovend) Activeringsbegeleiding (AB) Activerende Arbeidszorg (AD) Niet Toeleidbaar Arbeidsmatige activiteiten (AMA) i.p.v. arbeidszorg Breed onthaal

48 Screening WAT NA HET ADVIES? Doorverwijzing door bemiddelaar Dossiercheck Triage Arbeids- onderzoek Advies Mogelijke adviezen DGS: 1. NEC -eventueel met BTOM - BTOM recht aanvragen bij DABP - beslissen: bemiddelen binnen IDV of naar cluster - eventueel voortraject zoals wijkwerken, TWE, 2. BC beschermd circuit - BW recht aanvragen: laat rechtenblad ondertekenen + stuur naar specialist - SW recht aanvragen: stuur een naar specialist (recht hoeft niet ondertekend te worden) na 01/01/2019: recht CMW aanvragen 3. LD lokale diensteneconomie - LDE recht aanvragen: laat rechtenblad ondertekenen + stuur naar specialist 4. AZ of AD arbeidszorg of arbeidszorg doorstroom - draag bemiddeling over aan GTB collega s volgens lokale afspraken 5. AB- activeringsbegeleiding - draag bemiddeling over aan GTB collega s volgens lokale afspraken 6. NT niet toeleidbaar - medewerker van DGS zet de klant op eigen naam en geeft afsprakenblad mee. Klant wordt vanaf nu opgevolgd door DGS.