Gemeenteraad. Toelichting bij de agenda OPENBARE VERGADERING

Transcriptie

1 Gemeenteraad van 22 APRIL 2014 Toelichting bij de agenda OPENBARE VERGADERING 1. Secretariaat / Intercommunale Westlede Algemene Vergadering op 17 juni 2014 Kennisname agenda, goedkeuren statutenwijziging en bepalen mandaat vertegenwoordiger Brief van 13 maart 2014 van de Intercommunale Westlede waarbij zij uitnodigen tot de Algemene Vergadering op 17 juni van statutenwijziging naar aanleiding van het decreet van 18 januari 2013 houdende wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2013 betreffende benoeming vertegenwoordigers in intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid, waarbij gemeenteraadslid Frans Windhey wordt benoemd als vertegenwoordiger en schepen Freddy A. Merckx als plaatsvervanger. Bijlage statutenwijziging Aan de raad wordt voorgesteld over te gaan tot de stemming bij handopsteking om: Kennis te nemen van de agenda van de Algemene Vergadering van de Intercommunale Westlede op 17 juni 2014: 1. Goedkeuring verslagen Algemene vergadering 3/12/ Goedkeuring Balans en Resultatenrekening Verslag Commissaris Revisor 4. Kwijting aan de Bestuurders en de Commissaris Revisor 5. Werkingsverslag Wijziging statuten 7. Varia Het ontwerp van statuten zoals goedgekeurd door de raad van bestuur van Intercommunale Westlede goed te keuren. De effectieve en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering van de Intercommunale Westlede op 17 juni 2013 opdracht te geven in te stemmen met de op de agenda van deze vergadering vermelde voorstellen. Een voor eensluidend getekend afschrift van dit besluit over te maken aan de Intercommunale Westlede, Smalle Heerweg 60 in 9080 Lochristi.

2 2. Centrale aankoop / Aankoop onkruidbestrijdingsmachine Vaststellen lastvoorwaarden, raming en gunningswijze De voorbije jaren werd een opdracht uitgeschreven voor de mechanische onkruidbestrijding. Deze manier van onkruidbestrijding voldeed niet aan de verwachtingen. Er wordt ingezet op ecologische, duurzame onkruidbestrijding door onkruidbestrijding via 100% heet water. De onkruidbestrijding kan door eigen personeel uitgevoerd worden door middel van de aanschaf van een handunit onkruidmachine op heet water. Beleidsitem Groene ruimte Algemene rekening Installaties, machines en uitrusting GG aanschaffingswaarde Actie 06001/01/502 Aankoop onkruidbestrijdingsmachine 0 0 Investeringsenveloppe Subproject 01: Aankoop onkruidbestrijdingsmachine Een opdracht te gunnen met als voorwerp Aankoop onkruidbestrijdingsmachine. De lastvoorwaarden vast te stellen volgens bestek nr. STE/2014/033. De geraamde kostprijs van de opdracht vast te stellen op euro inclusief 21% btw. De onderhandelingsprocedure te kiezen als gunningwijze. Artikel 5 De nodige kredieten te voorzien bij de eerstvolgende budgetwijziging. 3. Centrale aankoop / Inrichting squashterreinen sporthal Stekene Vaststellen lastvoorwaarden, ramingen en gunningswijze In het aanbestedingsdossier voor de uitbreiding van de sporthal te Stekene, werd plaats voorzien voor de inrichting van squashterreinen. De opdracht omvat het inrichten van 2 squashlokalen op de 2 e verdieping van de nieuwe sporthal Stekene. Beleidsitem Sport Algemene rekening Sport, cultuur en eredienst GG aanschaffingswaarde Actie 07001/07/501 Uitbreiding gemeentelijke ,29

3 Investeringsenveloppe Cultuur, sport en vrije tijd sporthal Stekene 07/501 Uitbreiding gemeentelijke sporthal Stekene ,29 Een opdracht te gunnen met als voorwerp Inrichten squashterreinen sporthal Stekene. De lastvoorwaarden vast te stellen volgens bestek nr. 2006B321 STE/2014/044. De geraamde kostprijs van de opdracht vast te stellen op euro exclusief 21% btw. De onderhandelingsprocedure te kiezen als gunningwijze. 4. Centrale aankoop / Plaatsen sportvloer turnzaal Kemzeke Vaststellen lastvoorwaarden, raming en gunningswijze Het meerjarenplan en budget 2014 waarin het vervangen van de bestaande sportvloer werd opgenomen. De sportvloer van de turnzaal in Kemzeke kampt met een vochtprobleem waardoor de houten onder structuur van de bestaande vloer aan het rotten is. Beleidsitem Sport Algemene rekening Sport, cultuur en eredienst GG in aanbouw Actie 07001/07/506 Plaatsen sportvloer turnzaal Kemzeke Investeringsenveloppe Cultuur, sport en vrije tijd 4 07/506 Plaatsen sportvloer turnzaal Kemzeke Een opdracht te gunnen met als voorwerp Plaatsen sportvloer turnzaal Kemzeke. De lastvoorwaarden vast te stellen volgens bestek nr. STE/2014/045. De geraamde kostprijs van de opdracht vast te stellen op ,50 euro exclusief 21% btw. De onderhandelingsprocedure te kiezen als gunningwijze. 5. Centrale aankoop / Vervangen van de CV installatie in de stookplaats boven de refter in de gemeentelijke basisschool Reynaerdijn Bekrachtiging collegebesluit wegens dwingende en onvoorziene omstandigheid

4 Collegebesluit van 3 maart 2014 waarin de opdracht Vernieuwen stookplaats voor kleedkamers, turnzaal en de refter van de gemeentelijke basisschool wordt gegund aan de firma Weemaes volgens hun offerte van 27 februari 2014 voor een totaalprijs van ,65 euro exclusief btw. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 157 waarbij het college in dwingende en onvoorziene omstandigheden op eigen verantwoordelijkheid kan beslissen over de uitgaven. Argumentatie De gasgestookte boiler van de stookplaats was stuk en was niet meer te repareren. Hierdoor was er in de kleedkamers van de buitensport (jeugd Klauwaerts) en de refter geen warm water. Beleidsitem Lager onderwijs Algemene rekening Installaties, machines en uitrusting Actie 08001/02/505 Vervangen verwarmingsinstallatie 0 0 Het collegebesluit van 3 maart 2014 waarin de opdracht voor het vernieuwen van de stookplaats voor de kleedkamers, turnzaal en de refter van de gemeentelijke basisschool wordt gegund aan de firma Weemaes, te bekrachtigen. Een voor eensluidend afschrift van dit besluit over te maken aan de Gouverneur, Gouvernementstraat 1 in 9000 Gent, conform artikel 253, 1, 5 van het gemeentedecreet. 6. Centrale aankoop / Gezamenlijke aankoop door de gemeente, ocmw en de politiezone van gas voor hun installaties en gebouwen Vaststellen lastvoorwaarden en gunningswijze De huidige opdracht voor de aankoop van aardgas, goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 maart 2011, loopt af op 31 december Collegebesluit van 26 augustus 2013 waarin de opdracht werd ingesteld om gezamenlijk aardgas aan te kopen met Eandis. De huidige opdracht werd volgens de principes zoals vastgelegd in het gemeenteraadbesluit van 22 maart 2011 uitgeschreven en gegund. Het mandaat te aanvaarden gegeven door het OCMW Stekene en de politiezone Sint Gillis Waas/ Stekene om voor rekening van het OCMW en de politiezone een gunningsprocedure voor een samengevoegde opdracht in de zin van artikel 38 van de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en

5 diensten te organiseren voor de levering van gas conform het door het OCMW en/of de politiezone goedgekeurde bestek. Een gunningsprocedure te organiseren voor een samengevoegde opdracht van levering van gas ten behoeve van de gemeente, de politiezone en het OCMW voor een periode vanaf de eerste dag aansluitend op het huidig leveringscontract tot en met 31 december Een openbare aanbesteding te organiseren en het bestek dienaangaande goed te keuren. De gemeente neemt hierbij alle procedurele verplichtingen op zich m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel ter consultatie meedelen aan de politiezone en het OCMW alvorens over te gaan tot effectieve gunning. Artikel 5 De gemeente belast conform het goedgekeurde bestek Eandis cvba, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, met de materiële organisatie van de gunningsprocedure zoals nader bepaald in het desbetreffende collegebesluit. Artikel 6 De gemeente zal de gekozen leverancier volmacht geven voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder. Artikel 7 De gemeente, het OCMW en de politiezone zijn zelf verantwoordelijk voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking de leveringen op hun eigen afnamepunten in onderhavige overheidsopdracht. Artikel 8 In geval van een juridisch geschil met betrekking tot onderhavige overheidsopdracht, anders dan bepaald in artikel 7, is de gemeente mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. 7. Centrale aankoop / Gezamenlijke aankoop door gemeente, OCMW en politiezone van elektriciteit voor installaties en gebouwen en de openbare verlichting Vaststellen lastvoorwaarden en gunningswijze De huidige opdracht voor de aankoop van elektriciteit zoals goedgekeurd door gemeenteraad van 22 maart 2011 loopt af op 31 december Collegebesluit van 26 augustus 2013 waarin de opdracht werd ingesteld om gezamenlijk elektriciteit aan te kopen met Eandis. De huidige opdracht werd volgens de principes zoals vastgelegd in het gemeenteraadbesluit van 22 maart 2011 uitgeschreven en gegund. Het mandaat te aanvaarden gegeven door het OCMW Stekene en de politiezone Sint Gillis Waas/ Stekene om voor rekening van het OCMW en de politiezone een gunningsprocedure voor een samengevoegde opdracht in de zin van artikel 38 van de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten te organiseren voor de levering van elektriciteit conform het door het OCMW en de politiezone goedgekeurde bestek. Een gunningsprocedure te organiseren voor een samengevoegde opdracht van levering van elektrische energie ten behoeve van de gemeente, de politiezone en het OCMW en voor de openbare verlichting voor een periode vanaf de eerste dag aansluitend op het huidig leveringscontract tot en met 31 december 2017.

6 In het definitieve bestek dient voorzien te worden dat de leverancier 100% grijze energie levert. Een openbare aanbesteding te organiseren en het bestek dienaangaande goed te keuren. Artikel 5 De gemeente neemt hierbij alle procedurele verplichtingen op zich m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel ter consultatie meedelen aan de politiezone en het OCMW alvorens over te gaan tot effectieve gunning. Artikel 6 De gemeente belast conform het goedgekeurde bestek Eandis cvba, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, met de materiële organisatie van de gunningsprocedure zoals nader bepaald in het desbetreffend collegebesluit. Artikel 7 De gemeente zal de gekozen leverancier volmacht geven voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder. Artikel 8 De gemeente, het OCMW en de politiezone zijn zelf verantwoordelijk voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking tot de leveringen op hun eigen afnamepunten in onderhavige overheidsopdracht. Artikel 9 In geval van een juridisch geschil met betrekking tot onderhavige overheidsopdracht, anders dan bepaald in artikel 8, is de gemeente mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. 8. Wegen / De Watergroep Overeenkomst voor de uitbouw en beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel Goedkeuring RioAct takenpakket 2014 In uitvoering van de overeenkomst tussen De Watergroep en de gemeente Stekene voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsnet, stellen de gemeente en RioAct elk jaar het takenpakket samen. Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2007 betreffende de goedkeuring van de overeenkomst met De Watergroep voor de uitbouw en beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel. Beleidsitem Beheer van regen en afvalwater Algemene rekening Onderhoud en herstellingen waterlopen en pompstations Actie 03001/06/002 Onderhouden pompstations , ,56 Enig artikel Het RioAct takenpakket 2014 goed te keuren als volgt: 1. Up to date houden van de rioleringsdatabank/ model bestaande toestand: prijsraming 2014: euro exclusief btw. 6. Dagelijks beheer van het rioleringsstelsel: exploitatie hydraulische structuren (alarmbewaking IBA s en rioolpompstations): prijsraming 2014: euro exclusief btw. 7. Klantencontactcenter: hydraulische adviezen algemeen: prijsraming 2014: euro exclusief btw.

7 8. Coördinatie en management van het RioAct takenproject (inclusief risicovergoeding 2% en boekhoudkundige dienstverlening: prijsraming 2014: euro exclusief btw. 9. Wegen / Aanleg rotonde N403 (De Stropersstraat De Klingestraat) Goedkeuring aanpassingswerken aan de waterleiding Naar aanleiding van de aanleg van de rotonde N403 aan De Stropersstraat De Klingestraat, zijn aanpassingswerken aan het drinkwaterdistributienet noodzakelijk. Adviezen Gunstig advies van de brandweer van 25 maart 2013 voor deze aanpassingswerken. Goedkeuring te verlenen aan het ontwerp van de aanpassingswerken aan het drinkwaterdistributienet naar aanleiding van de aanleg van de rotonde N403 aan De Stropersstraat De Klingestraat, volgens plannr /33 en de daaraan verbonden kostprijsberekening van , 38 euro, ten laste van De Watergroep. Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit over te maken aan De Watergroep, Provinciale directie Oost Vlaanderen, Koning Boudewijnstraat 46 in 9000 Gent. 10. Patrimonium / Verlenen recht van opstal Kerkstraat 14 voor oprichting hoogspanningscabine aan OCMW Stekene OCMW raadsbesluit van 27 februari 2014 aankoop nieuwe hoogspanningskabine voor de vernieuwbouw wzc Zoetenaard, en het verzoek aan de gemeente om een opstalrecht te verlenen voor de plaatsing hiervan op een strook grond gelegen voor Kerkstraat 14 met een oppervlakte van 24 m².. Eandis heeft na onderzoek het studiebureau nv Abetec geadviseerd om over te gaan tot de plaatsing van een nieuw HS Cabine op de grond welke eigendom is van de gemeente Stekene, kadastraal gekend als Stekene, 1 ste afdeling sectie A nr..661/y. Opmetingsplan opgesteld door landmeter Willy Durinck van studiebureau Abetec op 9 april Een recht van opstal te verlenen aan OCMW Stekene, Kerkstraat 14 in 9190 Stekene, voor de oprichting van een hoogspanningscabine, op het perceel gelegen in de Kerkstraat 14 in Stekene, kadastraal gekend als sectie A deel van 661 Y met een oppervlakte van 24 m², zoals aangeduid op het opmetingsplan van landmeter Willy Durinck van studiebureau Abetec op 9 april De duur tijd te bepalen voor een periode van 50 jaar met ingang van 1 augustus 2014 mits éénmalige vergoeding van euro en onder voorwaarde dat bij het einde van het opstalrecht

8 het perceel terug in zijn oorspronkelijke staat wordt hersteld of een nieuwe overeenkomst wordt afgesloten. De ontwerpakte recht van opstal, welke zal worden verleden voor de burgemeester, goed te keuren. De akte recht van opstal namens het gemeentebestuur te laten ondertekenen door de burgemeester of zijn plaatsvervanger, en door de gemeentesecretaris. Artikel 5 Kwijting van de betaalde koopsom te laten geven door de financieel beheerder bij het verlijden van de akte. 11. Patrimonium / Gebruiksovereenkomst met OCMW Stekene voor lokaal Pieternel Goedkeuring Brief van OCMW Stekene van 6 maart 2014 met voorstel voor het afsluiten van een gebruiksovereenkomst voor het gebruik van het Lokaal voor Pieternel, vereniging voor personen met een handicap. Het lokaal (met veranda) bevindt zich op de benedenverdieping, achter de OCMW administratie, Kerkstraat 14. De kostprijs voor verbruik nutsleidingen per kwartaal wordt geraamd op 100 euro. Beleidsitem facility Algemene rekening elektriciteit Actie 01001/08/002 Organisatie inzet nutsvoorzieningen Bijlage Gebruiksovereenkomst De gebruiksovereenkomst tussen OCMW Stekene en het gemeentebestuur voor het kosteloos gebruik van een lokaal door Pieternel, vereniging voor personen met een handicap, op de OCWM campus Kerkstraat 14 met ingang van 1 november 2013 en voor een onbepaalde duur goed te keuren. De kosten voor het verbruik van de nutsvoorzieningen te betalen per kwartaal en aangerekend overeenkomstig de vastgestelde tarieven van de sociale appartementen van residentie Vincent. De burgemeester en de gemeentesecretaris te machtigen voor de ondertekening van deze overeenkomst. Een voor eensluidend afschrift van dit besluit samen met een ondertekende overeenkomst over te maken aan OCMW Stekene, Kerkstraat 14 in 9190 Stekene. 12. Cultuur / Kerkfabriek Sint Filippus en Jacobus Koewacht Budgetwijziging 2014 Aktename

9 Budgetwijziging 2014 van kerkfabriek Sint Filippus en Jacobus ingediend op 24 maart Gemeenteraadsbesluit van 17 december 2013 over Kerkfabriek Sint Filippus en Jacobus Koewacht goedkeuring meerjarenplan Gemeenteraadsbesluit van 17 december 2013 over Kerkfabriek Sint Filippus en Jacobus Koewacht aktename budget 2014, waarbij de gemeentelijke toelage voor exploitatie wordt vastgesteld op 4 604,49 euro en de gemeentelijke toelage voor investeringen op 0 euro. Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte (art. 48 decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten). De exploitatietoelage voor deze eredienst blijft gelijk ondanks het wegvallen van de erediensten in Koewacht. Adviezen Gunstig advies van de bisschop van 27 maart Gunstig advies van de financieel beheerder aan de gemeenteraad om de budgetwijziging 1/2014 van Sint Filippus en Jacobus Koewacht goed te keuren onder voorbehoud van verder onderzoek naar het tekort op hun investeringsbudget. Stekene betaalt 2/3 van de gemeentelijke toelagen. De exploitatietoelage blijft ongewijzigd en de investeringstoelage verhoogt van 0 naar 1 483,15 euro. Akte te nemen van de budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek Sint Filippus en Jacobus Koewacht, vastgesteld als volgt in euro: Exploitatie Budget 2014 Wijziging Nieuw totaal Ontvangsten 3 687, ,00 92,00 Uitgaven , , ,00 Tekort 8 232, ,00 Gemeentelijke toelagen 4 604, ,49 Overschot vorige dienstjaren 3 627, ,51 Overschot/tekort 0 0 Investeringen Ontvangsten , ,15 Waarvan gemeentelijke toelagen: , ,15 Uitgaven , ,00 Tekort investeringen , ,85 Tekort vorige dienstjaren 1 891, ,39 Tekort 6 458,24 Akte te nemen van de gemeentelijke toelage van Stekene, zijnde: Exploitatie 3 069,81 euro Investering 1 483,15 euro Een voor eensluidend afschrift van dit besluit over te maken aan het Bisdom Gent, Biezekapelstraat 4 in 9000 Gent en aan de Kerkfabriek Sint Filippus en Jacobus Koewacht, de Kerchovestraat 19 in 9180 Moerbeke Waas. 13. Sport / Jaarverslag en jaarrekening ILV Burensportdienst Waasland Goedkeuring

10 De algemene vergadering van interlokale vereniging Burensportdienst Waasland heeft op 26 februari 2014 de jaarrekening en het jaarverslag 2013 goedgekeurd. 4 van de oprichtingsovereenkomst stelt dat de rekening van Burensportdienst Waasland dient te worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de betrokken gemeenten. Bijlagen Jaarrekening en jaarverslag Enig artikel De jaarrekening 2013 en het bijhorende jaarverslag van de interlokale vereniging Burensportdienst Waasland goed te keuren. 14. Sport / Overeenkomst ILV Burensportdienst Waasland Goedkeuring aanpassing De algemene vergadering van ILV Burensportdienst Waasland besliste op 26 februari 2014 de statuten van de ILV aan te passen en goed te keuren. De statuten worden aangepast omdat de provincie Oost Vlaanderen hun ondersteuning aan de ILV met ingang van 2014 heeft stopgezet om reden dat dit niet langer tot hun taken behoort. De provincie is hierdoor geen lid meer van Burensportdienst Waasland. Het lidgeld wordt verhoogd van 250 euro naar 350 euro. De nieuwe overeenkomst zal ingaan op 1 januari Bijlagen Overeenkomst met Burensportdienst Waasland Enig artikel De aangepaste overeenkomst met de interlokale vereniging Burensportdienst Waasland goed te keuren. 15. Onderwijs / Openverklaring vacante betrekking kleuteronderwijzer(es) in vast dienstverband (8/24) Brief van 6 juni 2013 van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming, afdeling Scholen basisonderwijs, betreffende de personeelsformatie basisonderwijs voor het schooljaar

11 Proces verbaal van het lestijdenpakket met betrekking tot vaste benoeming met ingang van 1 januari 2015 in het kleuteronderwijs, vastgesteld in functie van de personeelstoestand op 15 april lestijden in het ambt van kleuteronderwijzer(es) kunnen worden vacant verklaard. De personeelsleden dienen volgende voorwaarden te vervullen op 1 januari 2015: Het personeelslid moet op 31 december voorafgaand aan de vaste benoeming tijdelijk aangesteld zijn voor doorlopende duur in het ambt waarvoor het zich kandidaat stelt. Het personeelslid dat vastbenoemd is en verlof voor een tijdelijk andere opdracht (TAO) heeft verkregen moet over 360 dagen dienstanciënniteit beschikken. Een betrekking van kleuteronderwijzer(es) in vast dienstverband (8 lestijden per week) met ingang van 1 januari 2015 open te verklaren. De kandidaturen dienen uiterlijk tegen 15 juni 2014 tegen ontvangstbewijs te worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. 16. Onderwijs / Openverklaring vacante betrekking zorgcoördinator (31/36) Brief van 13 juni 2013 van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming, afdeling Scholen basisonderwijs, betreffende de puntenenveloppe zorg voor het schooljaar Proces verbaal van het lestijdenpakket met betrekking tot vaste benoeming met ingang van 1 januari 2015 voor het voeren van het zorgbeleid (zorgcoördinator), vastgesteld in functie van de personeelstoestand op 15 april uren in het ambt van zorgcoördinator kunnen worden vacant verklaard. De personeelsleden dienen volgende voorwaarden te vervullen op 1 januari 2015: Het personeelslid moet op 31 december voorafgaand aan de vaste benoeming tijdelijk aangesteld zijn voor doorlopende duur in het ambt waarvoor het zich kandidaat stelt. Het personeelslid dat vastbenoemd is en verlof voor een tijdelijk andere opdracht (TAO) heeft verkregen moet over 360 dagen dienstanciënniteit beschikken. Een betrekking van zorgcoördinator in het lager onderwijs in vast dienstverband (31 uren per week) met ingang van 1 januari 2015 open te verklaren. De kandidaturen dienen uiterlijk tegen 15 juni 2014 tegen ontvangstbewijs te worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen.