PROCES-VERBAAL VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 24 APRIL 2014

Transcriptie

1 PROCES-VERBAAL VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 24 APRIL 2014 Aanwezig: MM. P. Reekmans, Burgemeester-Voorzitter; K. Vanwinkelen, M. Mertens, H. Holsbeeks,N. Ons, Schepenen; G. Holsbeek, M. Saelmaekers, L. Steenwegen, G. Trompet, M. Pierlé, G. Arnauts, H. Arnauts, H. Hendrickx, Y. Sterkendries, S. Vandermeulen, T. Peeters, B. Bogaerts, Raadsleden; P. Cloots, Secretaris. Aanwezig met raadgevende stem: J. Reweghs, OCMW- voorzitter. De Gemeenteraad: wordt besloten het punt 6 van de dagorde i.v.m. PBE af te voeren en te agenderen op de volgende gemeenteraad. 1. wordt het verslag van de gemeenteraad van 13 maart 2014 goedgekeurd. 2. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 december 2013 waarbij de statuten van de op te richten EVA vzw GMTA werden goedgekeurd; Overwegende dat de artikelen 6, 25 en 39 dienen aangepast te worden overeenkomstig de bepalingen in de vzw wetgeving en het gemeentedecreet; Artikel 1: Het ontwerp van de aangepaste statuten, zoals gevoegd als bijlage, goed te keuren. Art. 2: Overeenkomstig artikel 310 gemeentedecreet, dit gemeenteraadsbesluit, evenals de statuten van de EVA-vzw, binnen een termijn van dertig (30) dagen ter goedkeuring naar de Vlaamse Regering te versturen. 3. Gelet op het Gemeentedecreet van ; Gelet op het decreet basisonderwijs van ; Gelet op de omzendbrief BaO/2005/11 betreffende de scholengemeenschappen basisonderwijs; Gelet op het collegebesluit van 12 april 2011 betreffende de verlenging en de uitbreiding van de huidige scholengemeenschap voor de periode 1/09/2011 tot 1/09/2014, bekrachtigd door de gemeenteraad in zitting van 12 mei 2011; Overwegende dat het nodig is dat de gemeenteraad een lid van het beheerscomité, alsook een plaatsvervangend lid aanduidt, dewelke deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen om te zetelen in het beheerscomité; Gelet op de bespreking; Artikel 1: Bij geheime stemming met 16 stemmen voor en 1 onthouding wordt de heer Peter Reekmans aangeduid als vertegenwoordiger en met 12 stemmen voor, 4 stemmen tegen en 1 onthouding wordt mevrouw Hilde Holsbeeks aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de vergaderingen van het beheerscomité van de scholengemeenschap Hageland. Art. 2: Deze beslissing wordt meegedeeld aan het secretariaat van de scholengemeenschap Hageland, A. Nihoulstraat te 3270 Scherpenheuvel-Zichem. 4. Gelet op het besluit van 19 december 2002 waarbij de gemeente Glabbeek aansluit bij de CV Huisvesting Tienen; Overwegende dat de gemeente Glabbeek gerechtigd is om zich te laten vertegenwoordigen door één afgevaardigde in de algemene vergadering; Artikel 1: Bij geheime stemming met 16 stemmen voor en 1 onthouding wordt de heer Johnny Reweghs aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van CV Huisvesting Tienen en dit tot einde legislatuur. Art. 2: Deze beslissing blijft van kracht zolang ze niet door een andere vervangen wordt en vervangt alle vorige besluiten ter zake. 1

2 5. Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij de intercommunale IWM; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de uitnodiging voor de algemene vergadering van IWM dd. 8/04/2014 met volgende agenda: 1. Samenstellen bureau 2. Verslag vorige vergadering 3. Balans en resultatenrekening Bestemming van het resultaat 5. Kwijting aan bestuurders en de commissaris revisor 6. Benoeming commissaris- revisor voor de boekjaren 2014,2015 en 2016; Overwegende dat de gemeente haar volmachtdrager reeds heeft aangeduid voor de volledige legislatuur; Dat evenwel de bepaling van het mandaat voor iedere algemene vergadering moet herhaald worden; Artikel 1: worden de punten vermeld op de agenda van de algemene vergadering van 28 mei 2014 goedgekeurd en de aangestelde volmachtdrager, de heer Simon Vandermeulen, wonende Meenselbeekstraat 19 te 3380 Glabbeek, wordt gemandateerd om op de algemene vergadering te handelen en te beslissen overeenkomstig de onderhavige beslissing van de gemeenteraad. Artikel 2: Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van onderhavige beslissing en er kennis van de geven aan de toezichthoudende overheid en aan IWM. 6. Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Intergas; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de uitnodigingsbrief met documentatie van 28 maart 2014 van Intergas voor de jaarvergadering van 6 juni 2014 met volgende agenda: 1. Jaarrekening 2013: 2. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris 3. Statutenwijziging 4. Diversen/Rondvraag. Gelet op de brief van Intergas van 13 februari 2014 m.b.t. de aankondiging van de statutenwijziging waarbij de memorie van toelichting en de tekst van de statutenwijziging werd overgemaakt ter beraadslaging en beslissing door de gemeenteraad; Overwegende dat de gemeente haar volmachtdrager reeds heeft aangeduid voor de volledige legislatuur; Dat evenwel de bepaling van het mandaat voor iedere algemene vergadering moet herhaald worden; Artikel 1: Met 14 stemmen voor en 3 stemmen tegen worden de punten vermeld op de agenda van de jaarvergadering van 6 juni 2014 met inbegrip van de voorgestelde statutenwijziging goed gekeurd en de aangestelde volmachtdrager, mevrouw Hilde Holsbeeks, wonende Heideblokstraat 7 te 3380 Glabbeek, gemandateerd om op laatstgenoemde jaarvergadering te handelen en te beslissen overeenkomstig de onderhavige beslissing van de gemeenteraad. Art. 2: Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van onderhavige beslissing en er kennis van de geven aan de toezichthoudende overheid en aan Intergas, t.a.v. de heer Paul Bouwens, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek. Stemden tegen M.M.: Arnauts H., Holsbeeks G., Steenwegen L. 7. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet bereikt); 2

3 Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht Afbraakwerken oude schoolgebouwen een bijzonder bestek werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 excl. btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op artikel / /IE-6 (ACT-242); Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht Afbraakwerken oude schoolgebouwen. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 excl. btw. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op artikel / /IE-6 (ACT-242). 8. Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42; Gelet op de nieuwe gemeentewet, artikel 117; Gelet op het decreet van 1 december 1998 betreffende de centra voor leerlingbegeleiding, inzonderheid hoofdstuk V, afdeling 2, artikel 38; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 3 juli 2009 tot vaststelling van de operationele doelstellingen voor de centra voor leerlingenbegeleiding; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 september 2008 betreffende het multidisciplinaire dossier in de centra voor leerlingenbegeleiding; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 14/05/2009 houdende de keuze voor het centrum voor leerlingenbegeleiding Vlaamse Gemeenschapscommissie; Gelet op het model van OVSG; Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn scholen die behoren tot het gewoon of buitengewoon basisonderwijs, het gewoon of het buitengewoon secundair onderwijs, met inbegrip van het deeltijds beroepssecundair, het experimenteel secundair onderwijs met beperkt leerplan, het experimenteel deeltijds beroepsonderwijs en de erkende vormingen een beleidscontract met een centrum voor leerlingbegeleiding moet hebben; Overwegende dat het beleidscontract met het centrum voor leerlingenbegeleiding Vlaamse Gemeenschapscommissie goedgekeurd bij het besluit van de gemeenteraad van 14/05/2009 stilzwijgend werd verlengd voor 3 jaar; Gelet op het feit dat het schoolbestuur het beleidscontract niet opgezegd heeft op 31/12/2013; Gelet op het overleg met de schoolraad over het beleidscontract op 17/03/2014; Enig artikel: De verlenging van het beleidscontract met het centrum voor leerlingenbegeleiding Vlaamse Gemeenschapscommissie voor 6 jaar (schooljaren ) wordt goedgekeurd. 9. Gelet op het gemeentedecreet; Overwegende dat er een landbouwraad kan opgericht worden; Overwegende dat de statuten van deze adviesraad vastgelegd dienen te worden door de gemeenteraad; 3

4 Enig artikel: De statuten van de gemeentelijke landbouwraad, goed te keuren overeenkomstig de bijlage. 10. Gelet op het feit dat het Intergouvernementeel Panel voor Klimaatverandering (IPCC) in haar vijfde Assessment Report (AR5) van 27 september 2013 heeft bevestigd dat de klimaatverandering ondubbelzinnig is en dat het uiterst waarschijnlijk is dat de invloed van de mens de belangrijkste oorzaak is van de waargenomen opwarming sinds het midden van de 20ste eeuw; Gelet op het feit dat de Europese Unie op 9 maart 2007 het pakket Energie voor een Veranderende Wereld heeft goedgekeurd, waarmee zij zich eenzijdig ertoe heeft verbonden haar CO2-uitstoot tussen nu en 2020 met 20% te verminderen, door de energie-efficiëntie met 20% te verhogen en het aandeel van duurzame energiebronnen in de totale energiemix tot 20% te verhogen ( doelstellingen); Overwegende dat een van de prioriteiten van het Europese Actieplan voor Energie Efficiëntie de oprichting van een Covenant of Mayors (Burgemeestersconvenant) is; Overwegende dat het Comité van de Regio s van de Europese Unie de overtuiging is toegedaan dat lokale en regionale overheden hun krachten dienen te bundelen, omdat multilevel governance een effectief middel is om de efficiëntie van maatregelen tegen klimaatverandering te vergroten, en er daarom voor pleit om ook regionale overheden bij het Burgemeestersconvenant te betrekken; Overwegende dat de lokale en regionale overheden samen met de nationale overheden de verantwoordelijkheid dragen voor het bestrijden van de opwarming van de aarde en zich dan ook actief daarvoor moeten inzetten, ongeacht wat de andere partijen doen; Overwegende dat steden en gemeenten via de door de burgers gebruikte producten en diensten direct en indirect verantwoordelijk zijn voor een groot deel van de broeikasgasemissies als gevolg van het gebruik van energie in het kader van menselijke activiteiten; Overwegende dat de Europese Unie de in het vooruitzicht gestelde emissiereductie alleen kan realiseren als ook de lokale stakeholders, de burgers en hun organisaties daartoe een bijdrage leveren; Overwegende dat de lokale en regionale overheden, als bestuurslagen die het dichtst bij de burgers staan, het voortouw dienen te nemen en het voorbeeld kunnen geven, en dat lokale initiatieven kunnen bijdragen tot een concrete beperking van de broeikasgasemissies; Overwegende dat heel wat maatregelen ter vermindering van de vraag naar energie, ter bevordering van het gebruik van duurzame energie en ter bestrijding van de klimaatverandering onder de bevoegdheden van de lokale overheden vallen of zonder de politieke steun van de lokale overheden niet zouden kunnen worden uitgevoerd; Overwegende dat lokale en regionale overheden in heel Europa de broeikasgasemissies helpen verminderen door het opmaken van duurzame klimaatactieplannen incl. programma s op het vlak van duurzame mobiliteit, en door het stimuleren van het gebruik van duurzame energie; Overwegende dat de provincie Vlaams-Brabant de ambitie heeft klimaatneutraal te worden; Gelet op de vraag van de provincie Vlaams-Brabant aan de gemeenten om het Burgemeestersconvenant te ondertekenen en zo mee te werken aan het realiseren van de provinciale klimaatdoelstellingen; Gelet op het feit dat de provincie Vlaams-Brabant en Interleuven door de Europese Commissie erkendzijn als Coördinator van het Convenant in het kader van het Burgemeestersconvenant, en dus ondersteuning zal/zullen bieden aan de steden en gemeenten bij elke stap van het Burgemeestersconvenant, zowel voor de opmaak van het klimaatplan (inclusief een nulmeting) als voor de uitvoering en de voortgangsrapporteringen; Artikel 1: De gemeenteraad beslist om als gemeente het Burgemeestersconvenant (Covenant of Mayors) te ondertekenen, en neemt kennis van bijhorende engagementen (zie bijlage Burgemeestersconvenant ). Artikel 2: Met de ondertekening van het Burgemeestersconvenant verbindt de gemeente zich ertoe volgende engagementen na te komen: o verder te gaan dan de EU-doelstellingen door de CO2-uitstoot op ons grondgebied tegen 2020 met ten mínste 20% terug te dringen; o een emissieberekening (CO2-nulmeting) uit te voeren die als uitgangspunt voor de uitvoering van het actieplan moet dienen; 4

5 o het actieplan binnen een jaar na de formele ondertekening van het Burgemeestersconvenant in te dienen; o de nodige middelen in te zetten om de vereiste acties te kunnen ondernemen; o het maatschappelijk middenveld op het grondgebied actief te betrekken bij het opstellen van het klimaatactieplan; o na de indiening van het actieplan minstens om de twee jaar een voortgangsrapport in te dienen voor evaluatie-, toezicht- en controledoeleinden; Artikel 3: De gemeenteraad geeft de burgemeester machtiging om het toetredingsformulier (zie bijlage) van het Burgemeestersconvenant/Covenant Of Mayors te ondertekenen, tijdens het gezamenlijk ondertekeningsmoment op 25 juni Artikel 4: Een afschrift van dit besluit worden bezorgd aan de provincie Vlaams-Brabant, dienst Leefmilieu, t.a.v. Els Cornelis, Provincieplein 1, 3010 Leuven. De provincie bezorgt de toetredingsformulieren gebundeld aan Europa na 25 juni Mededeling van de verslagen van de raden en overlegstructuren in toepassing van artikel van het gemeentedecreet. 12. Vragen 1) Raadslid Peeters vraagt naar he standpunt van het college n.a.v. de recente uitspraken van ABB over verplichte gemeentefusies. Burgemeester Reekmans antwoordt dat het college slechts een standpunt zal innemen als de concrete vraag zich stelt. Raadslid Steenwegen: 2) vraagt wanneer de berm Bergstraat terug aangeplant word. Schepen Mertens antwoordt dat deze berm niet heraangeplant zal worden omdat bij de vorige aanplanting bleek dat de planten op de bedoelde berm niet levensvatbaar waren. 3) vraagt wanneer de asverschuivingen ter hoogte van de snelheidsremmers in Zuurbemde zullen hersteld worden. Schepen Mertens antwoordt dat de nodige nieuwe paaltjes besteld zijn en de plaatsing na levering zal uitgevoerd worden. 4) vraagt wanneer de kassei van het Bronpad zal hersteld worden. Schepen Mertens antwoordt dat de opdracht in de planning opgenomen is maar dat er nog geen concrete uitvoeringsdatum bekend is. 5) vraagt wat de impact is op planning en budget n.a.v. het gewijzigde provinciale subsidiereglement rond schoolomgevingen. Burgemeester Reekmans antwoordt dat het gewijzigd subsidiereglement geen gevolgen heeft voor de drie Glabbeekse scholen omdat de drie dossiers reeds voor de wijziging een dossiernummer hadden. 6) Raadslid Sterkendries vraagt verduidelijking van de aanpak van de plaatsing van een Roemeens gezin na de verhuis uit de pastorie van Glabbeek. Burgemeester Reekmans antwoordt dat het Roemeens gezin een noodwoning heeft gekregen in Kortenaken. Schepen en OCMW-voorzitter Reweghs vult aan dat het OCMW niet vooraf op de hoogte was dat ze uit de pastorie zouden gezet worden. 5