PROCES-VERBAAL VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 12 MAART 2015

Transcriptie

1 PROCES-VERBAAL VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 12 MAART 2015 Aanwezig: MM. P. Reekmans, Burgemeester-Voorzitter; K. Vanwinkelen, M. Mertens, H. Holsbeeks, N. Ons, Schepenen; G. Holsbeek, M. Saelmaekers, L. Steenwegen, G. Trompet, M. Pierlé, G. Arnauts, H. Arnauts, H. Hendrickx, Y. Sterkendries, S. Vandermeulen, T. Peeters (vanaf punt 5), B. Bogaerts, Raadsleden; P. Cloots,secretaris. Aanwezig met raadgevende stem: J. Reweghs, OCMW- voorzitter. De Gemeenteraad: Gesloten zitting In afwezigheid van de gemeentesecretaris, wiens ambt wordt waargenomen door Kristine Wauters als waarnemend secretaris. 1. Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 57 3, 2 en artikel 106; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en gelet op de latere wijzigingen; Gelet op de rechtspositieregeling, inzonderheid artikels ; 122; 158; 179 & 181 2; Gelet op de wet van 5 augustus 1978 houdende economische en budgettaire hervormingen, inzonderheid art. 83 dat bepaalt dat het personeel dat de leeftijd van 60 jaar bereikt heeft ambtshalve in ruste gesteld wordt de eerste dag van de maand volgend op die waarin hij, zonder dat hij definitief ongeschikt is bevonden, sedert zijn zestigste verjaardag, hetzij door verlof, hetzij door disponibiliteit, hetzij door beide, 365 dagen afwezigheid wegens ziekte telt; Gelet op het feit dat Paul Cloots, gemeentesecretaris afwezig is wegens ziekte sedert 21 oktober 2013 tot 21 maart 2014 en 11 juni 2014 tot 28 februari Gelet op het feit dat Paul Cloots op 12/10/2013 de leeftijd van 60 jaar heeft bereikt. Op 2 maart heeft hij 365 dagen bereikt na de 60ste verjaardag; Overwegende dat een ambtshalve pensionering impliceert dat er geen keuze mogelijk is en dat derhalve enkel dient vastgesteld te worden dat aan de voorwaarde van 365 dagen ziekteverlof na de 60e verjaardag voldaan is; Met 16 stemmen voor Artikel 1: Vast te stellen dat op 2 maart 2015 Paul Cloots 365 dagen met ziekteverlof is en bijgevolg de ambtshalve pensionering ingaat op de eerste van de maand hier opvolgend zijnde 01 april Art. 2. Vast te stellen dat er vanaf 01 april 2015 geen wedde noch wachtvergoeding door de gemeente meer verschuldigd is. Art. 3. Een afschrift van deze beslissing te verzenden aan de heer Paul Cloots, aan DIBISS en aan PDOS pensioendienst voor de overheidssector. In openbare zitting. De gemeentesecretaris Paul Cloots vervoegt de zitting, de waarnemend secretaris verlaat de zitting. 2. Met 11 stemmen voor en 5 stemmen tegen wordt het verslag van de gemeenteraad van 12 februari 2015 goedgekeurd, mits aanpassing van vraag 3 gesteld door raadslid Saelmaekers alsvolgt: Schepen Vanwinkelen antwoordt dat de vragenlijst m.b.t. burgerparticipatie nog niet aan de provincie werd overgemaakt. Stemden tegen M.M.: Arnauts G.,Trompet, Arnauts H., Holsbeek, Steenwegen. 3. Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 22 december 2014 houdende de gemeentelijke meerjarenplaninng ; Gelet op het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; gewijzigd bij het decreet van 23 december 2005; 1

2 Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 13 november 2008 houdende de goedkeuring van het reglement Cultuurprijs ; Gelet op de wijzigingen binnen het reglement Cultuurprijs ; Gelet op het positief advies van de gemeentelijke cultuurraad d.d. 17 februari 2015 betreffende de aanpassing van het reglement Cultuurprijs ; Gelet op het collegebesluit d.d. 20 februari 2015 betreffende de aanpassing van het reglement Cultuurprijs ; Gelet op de bespreking; Gelet op het gemeentedecreet; Met 16 stemmen voor Besluit Artikel 1: Het reglement cultuurprijs als volgt goed te keuren: Artikel 1: Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de gemeentebegroting, kan het gemeentebestuur driejaarlijks een cultuurprijs uitreiken, alsook een startersprijs en een Lifetime Achievement Award. Met de uitreiking van deze prijzen wordt gestreefd naar de bevordering van het culturele klimaat binnen de gemeente en willen we tegelijkertijd waardering uitdrukken voor de personen of verenigingen die een bijzondere bijdrage geleverd hebben tot het gemeentelijk cultureel leven. Artikel 2: 1: De cultuurprijs kan worden uitgereikt aan: - een inwoner van de gemeente - een vereniging, aangesloten bij de cultuurraad die, in de periode van drie volle kalenderjaren voorafgaand aan de uitreiking, op cultureel vlak een uitzonderlijke of vernieuwende prestatie heeft verricht met ruime weerklank voor Glabbeek. 2: De startersprijs kan uitgereikt worden aan: - een inwoner van de gemeente - een vereniging, aangesloten bij de cultuurraad of een vereniging die een aanvraag lopende heeft bij de cultuurraad tot erkenning die, in de periode van drie volle kalenderjaren voorafgaand aan de uitreiking, op cultureel vlak een beloftevolle start heeft gemaakt met ruime weerklank voor Glabbeek. 3: De Lifetime Achievement Award kan uitgereikt worden aan een inwoner of vereniging die jarenlang een bijzondere culturele bijdrage heeft geleverd voor Glabbeek. Artikel 3: 1: De cultuurprijs kan geen twee opeenvolgende keren worden toegekend aan dezelfde inwoner of vereniging. 2: De startersprijs kan slechts éénmalig toegekend worden aan dezelfde inwoner of vereniging. 3: De Lifetime Achievement Award kan slechts éénmalig uitgereikt worden aan dezelfde inwoner of vereniging. Artikel 4:De cultuurprijs zelf heeft een waarde van 375,00. De uitreiking van de cultuurprijs gebeurt met een plechtigheid, georganiseerd door het gemeentebestuur, waarop de kandidaten of "genomineerden" gehuldigd worden. De datum van de uitreiking wordt vastgelegd in samenspraak tussen het gemeentebestuur en de cultuurraad en eventueel met andere adviesraden. De laureaat van Vervolg uittreksel uit de notulen van de gemeenteraad van 12 maart 2015: Goedkeuring: Aanpassing reglement Cultuurprijs de startersprijs ontvangt tijdens de plechtigheid een oorkonde en een geldprijs van 125,00. De laureaat van de Lifetime Achievement Award ontvangt tijdens de plechtigheid een trofee. Artikel 5: Elke inwoner van Glabbeek, elke vereniging aangesloten bij de cultuurraad, evenals het bestuur van de cultuurraad, kunnen kandidaturen indienen. Het gemeentebestuur zorgt voor de oproep in het gemeentelijk informatieblad en dit minimum 1 maand voor de datum van uitreiking van de cultuurprijs. Deze oproep moet de afsluitdatum voor het indienen van de kandidaturen vermelden. De leden van de algemene vergadering van de cultuurraad krijgen eveneens, uiterlijk op datum van de oproep in het informatieblad de mededeling van de oproep, met het verzoek deze binnen hun vereniging en zo mogelijk daarbuiten te verspreiden. Artikel 6: Kandidaturen dienen schriftelijk te worden ingediend bij de cultuurdienst, t.a.v. de voorzitter van de cultuurraad, Grotestraat Glabbeek of per op cultuurraad@glabbeek.be 2

3 Artikel 7: De kandidaturen moeten de naam en adres van de kandidaat of van de vereniging vermelden, alsook de naam, adres en handtekening van de indiener(s). Ze moeten duidelijk verantwoord worden met een motivering, die de jury toelaat de waarde van de kandidatuur te beoordelen. De motivering zal bij voorkeur ondersteund worden met nuttige elementen (bv.: persartikels, brochures, audiovisueel materiaal...) Artikel 8: De jury is samengesteld uit het bestuur van de cultuurraad. Elk bestuurslid dat volgens de statuten van de cultuurraad stemrecht heeft, heeft ook hier stemrecht. De schepen van cultuur en de beleidscoördinator hebben enkel een adviserende stem. Opdat het besluit over de toekenning van de prijzen geldig zou zijn, moeten ten minste twee derden van de stemgerechtigde bestuursleden aanwezig zijn. Er wordt via overleg gestreefd naar consensus in de besluitvorming. Zo er geen consensus wordt bereikt, dan wordt langs een geheime stemming beslist bij gewone meerderheid van de stemgerechtigde leden. Indien bij de geheime stemming geen meerderheid bereikt wordt, zal er een nieuwe stemronde georganiseerd worden totdat er een meerderheid is. De jury zal bij de beraadslaging en beslissing moeten waken over de gelijke behandeling van de kandidaten en van de verschillende cultuurdisciplines waarin de kandidaten actief zijn. Artikel 9: De jury stelt in een gemotiveerd verslag de laureaten voor die zij kiest uit de lijst van de kandidaten. Het college van burgemeester en schepenen beslist vervolgens, op basis van het juryverslag, of ze het voorstel van de jury al dan niet volgt en de prijs al dan niet toekent. Bij de uitreiking van de prijzen wordt de motivering van de toekenning toegelicht. Artikel 10: De informatie over de toekenning van de prijzen wordt strikt geheim gehouden tot bij de officiële uitreiking. De jury en het college van burgemeester en schepenen waken hierover. De plechtigheid voor de prijsuitreiking en de huldiging van de genomineerden wordt aangekondigd langs het informatieblad van de gemeente en de andere gebruikelijke kanalen. De schriftelijke en persoonlijke uitnodiging van de genomineerden gebeurt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 11: Indien de jury van oordeel is dat geen valabele kandidaturen werden ingediend, kan ze aan het college van burgemeester en schepenen voorstellen om één of meerdere prijzen in het betrokken jaar niet toe te kennen. De niet-uitreiking wordt door het college van burgemeester en schepenen ter kennis gebracht van de bevolking langs het informatieblad van de gemeente. Zij informeren in dat geval ook de genomineerden schriftelijk en persoonlijk. Artikel 12: Onderhavig reglement is van toepassing met ingang van 12 maart Artikel 2: Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het bestuurlijk toezicht, opgenomen in het gemeentedecreet van 15 juli 2005 (BS ) en latere wijzigingen, van toepassing. 4. Gelet op het huishoudelijk reglement van IBO Kinderclub t Kloempke, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 16 mei 2013; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de voorwaarden voor erkenning en attest van toezicht en het kwaliteitsbeleid voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang; Gelet op het feit dat het huidige huishoudelijk reglement dient aangepast te worden aan dit besluit en dat het hebben van een schriftelijke overeenkomst voor elk opgevangen kind verplicht wordt; Met 16 stemmen voor Art 1: Het huishoudelijk reglement voor de buitenschoolse kinderopvang, als in bijlage, wordt goedgekeurd. Art. 2: De schriftelijke overeenkomst voor de buitenschoolse kinderopvang, als in bijlage, wordt goedgekeurd. Raadslid Peeters vervoegt de zitting. 5. Overwegende dat de gemeente leningen wil aangaan ter financiering van bepaalde wegenwerken die ingeschreven worden in het gemeentebudget 2015; Overwegende dat het daartoe opgemaakte bestek nummer 01 van 12/03/2015 dient goedgekeurd te worden; Overwegende dat de wijze van gunnen dient bepaald te worden; Met 10 stemmen voor en 7 onthoudingen Besluit : Artikel 1: Het bestek nummer 01 van 12/03/2015 goed te keuren. Art. 2: De opdracht te gunnen door middel van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Onthielden zich M.M.: Pierlé, Saelmaekers, Arnauts G., Trompet, Arnauts H., Holsbeek, Steenwegen. 3

4 6. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inz. artikel 5, 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht Buitengewone onderhoudswerken aan de toegangsweg van de technische dienst en de toegangsweg van de sporthal: asfalteringswerken een bestek werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 excl. btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Met eenparigheid van stemmen Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht Buitengewone onderhoudswerken aan de toegangsweg van de technische dienst en de toegangsweg van de sporthal: asfalteringswerken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 excl. btw. 7. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inz. artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht Buitengewone onderhoudswerken: vernieuwen betonverharding Hulststraat een bestek werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 excl. btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Met eenparigheid van stemmen 4

5 Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht Buitengewone onderhoudswerken: vernieuwen betonverharding Hulststraat. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 excl. btw. 8. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inz. artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht Nieuwbouw gemeentelijke basisschool fase 2: perceel afwerking een bestek werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,59 excl. btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget op artikel / /IE-6 (ACT-242); Met 16 stemmen voor en 1 onthouding Artikel 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Art. 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht Nieuwbouw gemeentelijke basisschool fase 2: perceel afwerking. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,59 excl. btw. Art. 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget op artikel / /IE-6 (ACT-242). Onthield zich M.M.: Steenwegen. 9. Gelet op de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en bijhorend arbeidsreglement, goedgekeurd door de gemeenteraad van 9 juli 2009, gewijzigd op 10 november 2011 en op 20 februari 2014; Gelet op het personeelsorganogram; Overwegende dat de artikels met betrekking tot de bevorderingsvoorwaarden worden aangepast; Gelet op het feit dat in de rechtspositieregeling een aantal wijzigingen werden aangebracht owv aangepaste wetgeving; Overwegende dat het personeelsorganogram wordt aangepast binnen de financiële dienst omdat het bestuur de functie van deskundige binnen de dienst wenst op te waarderen; Overwegende dat de functie van afdelingshoofd burger- en vrijetijdszaken uitdovend wordt geplaatst; Gelet op een de wijzigingen in het arbeidsreglement owv de aangepaste wetgeving; Overwegende dat deze wijzigingen vertaald dienen te worden in de rechtspositieregeling; Gelet op het voorgelegde aangepaste ontwerp van rechtspositieregeling en personeelsorganogram; Gelet op de gevoerde syndicale onderhandelingen dd. 18 februari 2015; Gelet op het voorafgaand advies van de OCMW- raad; Gelet op de desbetreffende artikelen van het Gemeentedecreet; 5

6 Met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De gewijzigde rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en bijhorend arbeidsreglement wordt goedgekeurd. Art. 2: De aanpassing aan de personeelsorganogram goed te keuren overeenkomstig de bijlagen gehecht aan onderhavige beslissing. Art. 3: Dit document wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de toezichthoudende overheid en ter kennisgeving aan alle personeelsleden. 10. Akte wordt genomen van de voorliggende verslagen van de raden en overlegstructuren in toepassing van artikel van het gemeentedecreet. 11. Vragen. 1. Raadslid Saelmaekers: de werken in Bunsbeekdorp zijn opnieuw gestart. Welke is de juiste inhoud van deze werken? Hoelang ongeveer gaan deze werken duren? Burgemeester Reekmans antwoordt dat er opnieuw een doorsteek zoals vroeger wordt gemaakt. Schepen Mertens antwoordt dat de werken nog ongeveer 3 weken zullen duren. 2. Raadslid Steenwegen vraagt of de vrijwilligersvergoeding voor de monitoren van de Grabbelpas zou verminderd worden. En hoe wordt dit gemotiveerd? Schepen Holsbeek antwoordt dat de vergoedingen niet verlaagd worden. Het bestuur behoudt de vergoedingen van vorig jaar. 6