Datum 15 januari 2018 Behandeld door Ellen Smids Ons kenmerk Datum uw brief 6 december 2017 Pagina 1 van 2 Uw kenmerk

Transcriptie

1

2 Aldi Roermond B.V. t.a.v. de heer M.H.F. Houppermans Postbus KH Roermond Vergunningverlening Toezicht Handhaving Raadhuisstraat 1 Postbus 500, 5800 AM Venray Telefoon (0478) Telefax (0478) gemeente@venray.nl Internet KvK-nummer IBAN NL20 BNGH (belastingen) IBAN NL11 BNGH (algemeen) BIC BNGHNL2G Datum 15 januari 2018 Behandeld door Ellen Smids Ons kenmerk Datum uw brief 6 december 2017 Pagina 1 van 2 Uw kenmerk VK14 Onderwerp Tijdelijke locatie Aldi D n Herk 96 te Venray Geachte heer Houppermans, Op 22 december 2014 hebben wij een omgevingsvergunning verleend voor het tijdelijk in gebruik nemen van het pand op D n Herk 96 te Venray als ALDI supermarkt. Deze vergunning is verleend voor de duur van maximaal 3 jaar. Dit betekent dat de winkel uiterlijk op 22 december 2017 gesloten had moeten zijn. In uw brief van 6 december 2017 verzoekt u om deze tijdelijke winkel 6 maanden langer open te mogen houden. In een gesprek met wethouder Loonen op 19 oktober 2017 is ditzelfde verzoek ook al mondeling gedaan. Op 13 november 2017 hebben wij, naar aanleiding van het mondelinge verzoek, al laten weten dat wij het langer openhouden van de winkel niet wenselijk vinden. Dit omdat er nog geen concreet zicht op een nieuwe locatie is en wij er ten tijde van het verlenen van de vergunning al duidelijk op hebben gewezen dat de termijn van 3 jaar wat ons betreft een maximale termijn is. Van een definitieve locatiekeuze is ook nu nog geen sprake. Uiteraard blijven wij daarover met u wel in gesprek. Daarnaast is het ook na een definitieve locatiekeuze niet mogelijk om op korte termijn tot de daadwerkelijke bouw van een supermarkt over te gaan, omdat daarvoor onder andere nog een ruimtelijke procedure doorlopen zal moeten worden. Het langer open houden van de tijdelijke winkel vinden wij om deze reden dan ook niet wenselijk. De instandhoudingstermijn van de vergunning is inmiddels verstreken. Dit betekent dan ook dat de tijdelijke supermarktvestiging op D n Herk op korte termijn gesloten moet worden. Wanneer u zelf niet overgaat tot sluiting van de winkel zullen wij hiertegen handhavend moeten gaan optreden. Wij vertrouwen er op u met het bovenstaande voldoende te hebben ingelicht.

3 Datum 15 januari 2018 Ons kenmerk Pagina 2 van 2 Mocht u nog vragen hebben over het bovenstaande dan kunt u contact opnemen met Ellen Smids, jurist VTH. Zij is te bereiken via telefoonnummer of via het adres Ellen.Smids@Venray.nl. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders,, burgemeester, secretaris

4 B en W Adviesnota Onderwerp Verzoek verlenging instandhoudingstermijn omgevingsvergunning Zaaknummer Teammanager Ingrid Starmans B & W datum 15 januari 2018 Afdeling/Team Wonen Werken en Leven/VTH ondersteuning Naam steller Ellen Smids Portefeuillehouder Ike Busser Openbaarheid Deze adviesnota is openbaar Na informeren betrokkenen. Openbaar op 18 januari 2018 Bevoegd orgaan B & W ADVIES In te stemmen met het verzenden van bijgaande brief.

5 B en W Adviesnota Samenvatting Op 22 december 2014 is er een omgevingsvergunning verleend voor het tijdelijk in gebruik nemen van het pand op D n Herk 96 te Venray als Aldi supermarkt. Deze vergunning is verleend voor de duur van maximaal 3 jaar. Dit betekent dat de winkel uiterlijk op 22 december 2017 gesloten had moeten zijn. De Aldi heeft eerder mondeling verzocht om de winkel langer open te mogen houden. Op 13 november 2017 is, naar aanleiding van dit mondelinge verzoek, al per brief meegedeeld dat het langer open houden van de winkel niet wenselijk is. Hetzelfde verzoek is nu schriftelijk gedaan. Gelet op het feit dat er nog steeds geen concreet zicht is op een nieuwe locatie en ten tijde van het verlenen van de vergunning al uitdrukkelijk is aangegeven dat de termijn van 3 jaar de maximale termijn is, is het nog steeds niet wenselijk toestemming te geven om de winkel langer open te houden. Beoogd resultaat Een standpunt innemen met betrekking tot het verzoek van de Aldi. Argumenten Er is geen concreet zicht op een nieuwe locatie. Daarnaast is ten tijde van het verlenen van de vergunning al uitdrukkelijk aangegeven dat een langere termijn niet aanvaardbaar is. Risico s Kanttekeningen Communicatie De aanvrager zal per brief op de hoogte gebracht worden. Financiële gevolgen Personele/organisatorische gevolgen Juridische gevolgen Rechtmatigheid Fatale termijnen Vervolgtraject besluitvorming Evaluatie Bijlagen - Verzoek 6 december - Brief van 13 november 2017 nav het mondelinge verzoek - Brief van 15 januari 2018

6 B en W Adviesnota Naslagwerk

7 ALDI ROERMOND BV FILIAALBEDRIJF IN LEVENSN/ ameling DOELEN 1 1DEC 2017 Ada Byronweg GM ROERMOND Poststuknr.: Kopie aaii; ^itideatjrkar Aijtfhandold Datum Gemeente Venray T.a.v. College van Burgemeesters en Wethouders en Raad gemeente Venray Postbus AM VENRAY Correspondentieadres: Postbus KH ROERMOND Telefoon Fax PER AANGETEKENDE POST Ref.: Datum ^ ^'''^"t^wi/mr/159/ Betreft: ALDI Venray Geachte College en Raadsleden, Naar aanleiding van onze gesprekken met uw ambtenaren en wethouders willen we graag onze medewerking vragen om onze tijdelijke winkel aan D'n Herk voor een bepaalde tijd te verlengen. Nu er een shortlist is ontstaan met een aantal locaties lijkt de eindstreep in zicht voor de vestiging van ons nieuwe ALDI filiaal. Deze shortlist willen we u op korte termijn (verwachting Ql 2018) presenteren. Afgelopen maanden heeft er een zorgvuldig proces plaatsgevonden waarbij alle wijk(raden) betrokken zijn in onze zoektocht voor ons nieuwe filiaal. De laatste periode is hier ook nog een ruimtelijk-economisch onderzoek aan toegevoegd waardoor e.e.a. meer tijd heeft gekost dan op voorhand is ingeschat. Veltumse Kleffen Indien de winkel aan D'n Herk moet sluiten kunnen de inwoners van Venray e.o. alleen maar terecht in Veltum voor hun discountboodschappen. Gezien de reeds aanwezig parkeerdruk en kleine winkel is het een nadrukkelijke wens van de buurt om geen infarct te veroorzaken in dit gebied. Aanpak/verzoek We willen voorstellen om gezien de voortgang die is geboekt de tijdelijke winkel aan D'n Herk in eerste instantie met een periode van 6 maanden te verlengen. In deze periode zullen we u uitgebreid betrekken over de mogelijkheden en de toekomst presenteren van ALDI in Venray. De opening van het nieuwe supermarktcluster aan het Brukske wordt hier niet mee vertraagd en er treden hiervoor geen verdere negatieve effecten op. Ook kunnen de parkeerproblemen voor Veltum hierdoor beperkt worden. DOOS Bank: ABN AMRO BIC ABNANL2A IBAN NL05ABNA KvK nr BTW-ldent.nr. NL B01

8 Destijds is de tijdelijke winkel voor een periode van 3 jaar OF 3 maanden na opening van het nieuwe winkelcentrum. Zoals bekend is het nieuwe winkelcentrum nog niet gereed en bestaat er de mogelijkheid om de vergunning te verlengen voor een bepaalde tijd. Graag vernemen we van u of we op uw medewerking kunnen rekenen. In afwachting van uw reactie, verblijven wij. Met vriendelijke groet, ouppermans M.C.C. va Projectontwikkelaar Bijlage: 1. Brief MVH/MR/152/16d.d Uitsnede rapport m.b.t. Veltum

9 ALDI ROERMOND BV FILIAALBEDRIJF IN LEVENSMIDDELEN Ada Byronweg GM ROERMOND Gemeente Venray T.a.v. College van Burgemeesters en Wethouders, Raadsleden en commissieleden Werken en Besturen Postbus AM VENRAY Correspondentieadres: Postbus KH ROERMOND Telefoon Fax Rel.: DoorKlesnM,^?ï/MR/l^^ï'è Betreft: Toekomst ALDI in Venray Geachte College, Raadsleden en commissieleden Werken en Besturen, Naar aanleiding van onze gesprekken met de betrokken wethouders van het College willen we graag onze toekomstvisie binnen uw gemeente kenbaar maken middels deze brief. ALDI is al jaren een stabiele supermarktonderneming met vestigingen over de hele wereld. De Nederlandse klant vraagt om gemakkelijk boodschappen te kunnen doen in grotere en ruimere vestigingen met meer parkeerplaatsen. Ook ALDI ontkomt niet aan deze trend en heeft daarom voor de ALDI vestigingen in Europa gekozen voor een verbeterslag en grote kwaliteitsimpuls in het winkelconcept. Zoals bij u bekend hebben we op dit moment 2 winkelvestigingen in Venray: 1) ALDI Veltumse Kleffen: 752 m2 vvo. 55 parkeei-plaatsen Deze winkel is qua metrage te klein en niet uitbreidbaar (alleen ten koste van parkeren). De parkeerdrukproblematiek is al vaker besproken en geanalyseerd. Dit filiaal is in de huidige vorm niet toekomstbestendig. 2) ALDI D'n Herk: 697 m2 vvo, 60 eigen parkeerplaatsen Deze winkel is voor ons een tijdelijk overbrugging om uiteindelijk terug te komen in het nieuw te bouwen winkelcentrum 't Brukske. Om uiteenlopende redenen is gekozen een andere supermarkt dan ALDI in het cluster met de Jumbo te plaatsen en start de zoektocht voor een duurzame vestiging in Venray opnieuw. De bovengenoemde winicels voldoen op dit moment daarom dan ook kwalitatief niet meer aan de eisen die ALDI aan haar winkels stelt. Bank: ABN AMRO BIC ABNANL2A IBAN NL05ABNA r>S KvK nr. 1Z05Z694 - BTW-ldent.nr. NL

10 ALDI wil van kwantiteit naar kwaliteit Het doel en streven van deze brief is om uw hulp te vragen en gezamenlijk te zoeken naar een afgewogen vestiging van onze filialen, waarbij wij nadrukkelijk duurzaam willen investeren in de toekomst oftewel, "op de lange termijn". Gezien de vergrijzing en het gewijzigd consumentengedrag willen we samen met de gemeente een locatie kiezen die voor de komende decennia een duurzame exploitatie zal opleveren. Deze kwaliteitsverbetering vind op een aantal onderdelen plaats, te weten: - De inrichting en opzet van de winkelindeling Om aan de wensen van de veeleisende klant te kunnen voldoen is het formaat van de winkelruimte fors uitgebreid. Waar vroeger winkeldiepten tot 40 meter en een plafondhoogte van 2,6 meter voldeed, verlangt de klant nu een ruime winkel met voldoende manoeuvreerruimte en overzicht. Daarvoor biedt ons nieuwe concept een grotere afmeting van de winkel (tot 61 meter diep) en een hogere basishoogte van vloer tot winkelplafond van 3,5 meter de oplossing. - De inrichting en opzet van de openbare ruimte en parkeerplaats Ontegenzeggelijk is het een feit dat een ALDI vestiging een grotere verkeersaantrekking (klanten met auto) heeft dan de reguliere supermarkten en daardoor moeten onze winkels goed en gemaldcelijk bereikbaar zijn. Daar waar wij in ons vestigingsbeleid ook al jaren rekening hielden met een hogere parkeernorm dan geëist, is dit in de nieuwe CROW norm opgenomen en wordt deze parkeernorm voor discounters categorisch hoger aangehouden dan andere supermarkten. De huidige parkeersituatie voldoet niet meer aan de eisen die onze consumenten stellen ten aanzien van gebruiksgemak. Waar vroeger enkel werd ontworpen op zoveel mogelijk parkeerplaatsen, is er in het nieuwe concept een balans gezocht tussen parkeerplaatsen en groenbeleving. Met een uitgekiend groenplan waarin diverse boomsoorten, hagen en gazon zijn opgenomen, wordt bereikt dat de parkeeiplaats vriendelijker oogt, goed en makkelijk bereikbaar is en het een visitekaartje is van hetgeen zich in de winkel afspeelt. Met het toepassen van standaard extra brede parkeerplaatsen van 2,8 meter wordt tegemoet gekomen aan enerzijds de ouderen die met de auto komen, alsook moeder met kind. Met de verbeteringen op de genoemde onderdelen houdt ook winkelbedrijf ALDI rekening met de toenemende vergrijzing van het winkelend publiek.

11 - Duurzame ondernemer in Venrav ALDI zal met deze kwaliteitsslag ook in de komende decennia een duurzame onderneming kunnen voeren in Nederland. Ook voor Vem-ay geldt dat de ALDI supermarkt sinds 1984 een stabiele ondernemer is. Gehuisvest in 't Brukske en Veltum levert de discounter een substantiële invulling van het voorzieningermiveau dat de gemeente Venray voorstaat. Deze rol wil het winkelbedrijf ALDI in Venray duurzaam blijven invullen. Derhalve is bekeken of het nieuwe winkelconcept ingepast kan worden op de huidige plaats in Veltum. Na het bestuderen van de eventuele mogelijkheden in de belendende panden is tot de conclusie gekomen dat er op geen enkele wijze het nieuwe concept ingepast kan worden. Daarnaast is er nu reeds sprake van factoren die negatief inwerken op de bereikbaarheid, levering van goederen en het gemak voor de klant. Laden en lossen vinden plaats voor de deur, en ook de verkeersaantrekking legt een zware belasting_op..de_beschikbaarheid van parkeerplaatsen voor de bezoekers van overige winkels. Verder kan ALDI niet optimaal de mogelijkheden benutten om op het gebied van duurzaamheid optimaal te presteren; recycling van dozen middels een gi-otere papierpers alsook het nieuw in te voeren energiezuinige WTW (warmteterugwinning) systeem in de winkel en zonnepanelen op het dak. Tenslotte is de winkel zodanig ingebouwd dat uitbreidingen, naar welke zijde dan ook, onmogelijk zijn. ALDI is anders Een supermarkt is toch een supermarkt. Waarom zou Aldi dan anders zijn? Raad van State erkend dat Aldi anders is dan andere supermarkten Ondertussen zijn er al meerdere uitspraken van de Raad van State dat deze status bevestigd. In deze uitspraak wordt op basis van onderzoek bevestigd dat de Aldi vooral is gericht op wekelijkse en tweewekelijkse (aanvullende) boodschappen. De overige (gewone) supermarkten zijn vooral gericht op de dagelijkse boodschappen. Aldi is daarmee dus vooral complementair aan gewone supeitnarkten. Hierdoor acht de Raad van State goed onderbouwd dat de toevoeging van deze Aldi, ondanks dat hierdoor aanmerkelijk meer winkelmeters ontstaan in een gebied, dan op basis van een DPO kwantitatief is onderbouwd, niet leidt tot sluiting van andere winkels/supermarkten in een gebied. In de bijlage is dit verder uitgediept en als compleet verhaal terug te vinden.

12 Wensen / kansen Er liggen momenteel een aantal kansen voor om toekomstige leegstand of verpaupering te voorkomen door onze winkels te rcloceren naar 1 duurzame locatie, hierbij willen we natuurlijk aansluiten aan het beleid van de gemeente. In deze visie staat duidelijk het zoekgebied omschreven en ons verzoek is binnen deze kaders de zoektocht samen aan te gaan. Er zijn mogelijk nog tal van locaties die een positieve uitwerking en uitstraling op de aantrekkingskracht van Vem-ay kunnen hebben. Dit zal in overleg met u als gemeente geïnventariseerd moeten worden. Hierna kan vervolgens een integrale afweging gemaakt worden welke locatie het meest toekomstbestendig is, maar zeer zéker ook hef best past binnen de toekomstvisie van Venray. Aanpalc/vcrzoek We willen voorstellen om gezamenlijk een onafhankelijke adviseur te kiezen die zowel ALDI, de gemeente en mogelijke stakeholders (bijvoorbeeld Vemay centraal en MKB Limburg) kan bijstaan om de juiste afweging te maken qua iocatiekeuze en de mogelijke gevolgen op de bestaande winkelstructuur te bepalen. In andere gemeentes, bijvoorbeeld gemeente Weert en Parkstad Limburg, hebben we dit als zeer positief ervaren. Niet alleen ALDI, maar ook gemeente en provincie hebben hieruit geleerd dat als de dialoog vooraf gezamenlijk wordt aangegaan er uiteindelijk een win-winsituatie gecreëerd kan worden voor alle betrokken partijen (burgers, ondernemers, etc.) en uiteindelijk het bijbehorende vergunningstraject vergemakkelijkt wordt. Graag vernemen we van u of dit initiatief op uw medewerking kan rekenen. We kumien ons voorstellen dat naar aanleiding van deze brief nog een nadere toelichting gewenst is. We hopen dan ook dat u deze brief als een uitnodiging ziet om gezamenlijk verder aan de toekomst van Venray te bouwen. In afwachting van uw reactie, verblijven wij. Met vriendelijke groet, rriouppcrmans Jecteur M^5&-t?an Herk Projectontwikkelaar Bijlage: - ALDI is anders

13 Bijlage 2. e Veltum Het fibul in Vcttum nuakt onderdeel uit van het winkelcentrum Veltumse Kleffen. Hier zijn onder mew de supermarkten Aldi en Jumbo gevestigd, maar ook een Versmarlct een bakker. Rond het winkelcentrum zijn BS parkeerplaatsen gesitueerd. De winkel van AMI heeft een omvang van 707 WVO (Locatus, 2017). Uit dc locatiestudie (Bijlage 1) wordt geconcludeerd dat u'itbreidine van dc winkel van AWi ton koste zal gaan van het aantal parteerplaatsen. Gezien het beperkt aantal parkeerplaatsen, voof ond«riii»»'3mymwm»fcfcw^»^wi«tg>w««it.d«iwll»tiilimlite>» de huidje situatie al hoog. Dit wordt ook zo ervmm êum Ém w^iad Veltum. Figuur CZl i Aldi filiaal Veltum Venray Condusic Mdc locacicf kuinwn IM vestigingslocatie voor een supeciapim.:jc pjmiim9"'ihi4i^^ kmalmt de gemeente Vntayfcl gesprek gegaan»m.^fillt0[fiwltmmt6miéiiéuilili^iloqml».wiioadwkaunhicw Mwtoe een

14 PostNL Afz KH ,35 NEDERLAND NetSet FR