B en W Adviesnota ADVIES. Aanvraag omgevingsvergunning Wanssumseweg 12a

Transcriptie

1 B en W Adviesnota Onderwerp Aanvraag omgevingsvergunning Wanssumseweg 12a Zaaknummer Teammanager Ingrid Starmans B & W datum 25 maart 2019 Afdeling/Team Wonen Werken en Leven/Vergunningverlening Toezicht Handhaving Naam steller Ellen Smids Portefeuillehouder Jan Loonen Openbaarheid Bevoegd orgaan Deze adviesnota is openbaar B & W Ter advisering ADVIES De omgevingsvergunning te verlenen.

2 B en W Adviesnota Samenvatting Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het plaatsen van een tijdelijke voorziening binnen de hekken van de Rooyse Wissel. Het gaat om een voorziening voor 7 bewoners. Deze tijdelijke voorziening is noodzakelijk vanwege een verbouwing die in de loop van 2019 zal plaatsvinden en waarvoor apart nog een omgevingsvergunning zal worden aangevraagd. De vergunning ziet op een tijdelijke voorziening, omdat na de uitvoering van het bouwwerk waarvoor nog een vergunning moet worden aangevraagd dit bouwwerk niet langer noodzakelijk is. De aanvraag is ingediend voor een periode van 5 jaar. De verwachting is dat de periode korter zal zijn. De aanvraag is passend in het bestemmingsplan. De regioraad is op de hoogte van de uitbreidingsplannen van de Rooyse wissel. De aanvraag ziet niet alleen op de activiteit bouwen, maar ook op de activiteit brandveilig gebruik. De aanvraag heeft gedurende een termijn van 6 weken voor zienswijzen ter inzage gelegen. Er zijn zienswijzen ingediend. Beoogd resultaat Het nemen van een definitief besluit op de aanvraag. Argumenten - Het plan is passend in het bestemmingsplan. - De veiligheidsregio kan instemmen met het plan. - De regioraad is op de hoogte van de plannen. - Er zijn zienswijzen ingediend. Risico s n.v.t. Kanttekeningen Communicatie Het verlenen van de omgevingsvergunning zal op de site overheid.nl gepubliceerd worden. Financiële gevolgen Personele/organisatorische gevolgen Juridische gevolgen Tegen het verlenen van de omgevingsvergunning kan gedurende een termijn van 6 weken bezwaar gemaakt worden. Rechtmatigheid n.v.t. Fatale termijnen Vervolgtraject besluitvorming N.v.t. Evaluatie

3 B en W Adviesnota Bijlagen - Tekeningen - Besluit omgevingsvergunning Naslagwerk

4

5 Besluit van Burgemeester en Wethouders HZ-OMV Onderwerp Datum 25 maart 2019 Besluit omgevingsvergunning Pagina 1 van 4 BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING 1.1 Aanvraag Gezien de aanvraag omgevingsvergunning van: Naam : Stichting Forensisch Psychiatrisch Instituut "De Rooyse Wissel" wonende/gevestigd : Postbus AK Venray ontvangen op : 13 november 2018 registratiekenmerk : HZ-OMV registratiekenmerk omgevingsloket : om vergunning voor het project : het plaatsen van een tijdelijke voorziening voor een termijn van maximaal 5 jaar voor de activiteiten : - Bouw - Gebruiksvergunning op het perceel : Wanssumseweg 12 A te Oostrum kadastraal bekend gemeente Venray : Sectie S no Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1 lid 1, onder a, onder d, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna te noemen: Wabo) de omgevingsvergunning te verlenen voor de activiteit(en): - Bouw - Gebruiksvergunning De overwegingen, de voorschriften en bij dit besluit gevoegde en als zodanig gewaarmerkte documenten, maken deel uit van het besluit. 1.3 Zienswijzen De aanvraag en het ontwerpbesluit met bijbehorende stukken zijn op grond van de Algemene wet bestuursrecht ter inzage gelegd. Een ieder kon binnen zes weken na start van de ter inzage termijn zienswijzen tegen het ontwerpbesluit indienen. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt. 1.4 Beroepsclausule Bent u het met dit besluit niet eens en heeft u een zienswijze tegen het ontwerpbesluit ingediend, dan kunt u hiertegen schriftelijk beroep instellen. In het beroepschrift schrijft u tegen welke beslissing u beroep aantekent en waarom. Denkt u eraan dat u het beroepschrift ondertekent en dat u uw naam en adres vermeldt. Als het kan ook een kopie van de beslissing meesturen. Het beroepschrift stuurt u naar de rechtbank Limburg, Postbus 950, 6040 AZ Roermond. U heeft zes weken om het beroepschrift in te dienen. De termijn vangt aan met ingang van de dag na die waarop het besluit ter inzage is gelegd. U kunt ook digitaal beroep instellen bij de rechtbank via Daarvoor heeft u uw elektronische handtekening (DigiD) nodig. Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

6 Besluit van Burgemeester en Wethouders HZ-OMV Onderwerp Datum 25 maart 2019 Besluit omgevingsvergunning Pagina 2 van 4 Als u beroep instelt, treedt het besluit toch in werking. Alleen als er spoedeisende belangen zijn die dat nodig maken, kunt u bij de rechter om een tijdelijke maatregel vragen. Dat heet een voorlopige voorziening. Alle informatie hierover kunt u krijgen via de griffie van de rechtbank Limburg, Postbus 950, 6040 AZ Roermond. In beroep gaan en een voorlopige voorziening vragen is niet gratis. De griffie van de rechtbank kan u informeren over de kosten. 1.5 Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na afloop van de termijn voor het indienen van een beroepschrift. Indien gedurende de beroepstermijn is verzocht om een voorlopige voorziening, treedt het besluit niet eerder in werking voordat op dat verzoek is beslist. Het college van burgemeester en wethouders,, burgemeester, secretaris

7 Besluit van Burgemeester en Wethouders HZ-OMV Onderwerp Datum 25 maart 2019 Besluit omgevingsvergunning Pagina 3 van 4 2. OMGEVINGSVERGUNNING PROCEDUREEL 2.1 Bevoegd gezag Gelet op het aangevraagde, het bepaalde in artikel 2.4 van de Wabo zijn wij in dit geval bevoegd een beslissing te nemen op de aanvraag. 2.2 Ontvankelijkheid Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van het Besluit omgevingsrecht (hierna te noemen Bor) en de Ministeriële regeling omgevingsrecht (hierna te noemen Mor) getoetst op ontvankelijkheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag met de aanvulling voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit(en) op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. 2.3 Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wabo. 2.4 Toetsingskader - De aanvraag is voor wat betreft de activiteit bouw getoetst aan artikel 2.10 van de Wabo. - De aanvraag is voor wat betreft de activiteit Brandveilig gebruik getoetst aan artikel 2.13 van de Wabo 3.1 Overwegingen met betrekking tot de activiteit bouwen Het bouwplan is in overeenstemming met de regels van het bestemmingsplan "Buitengebied Venray 2010" en "Buitengebied Venray 2010, herziening regels"; Op grond van de welstandsnota is sprake van preventief welstandstoezicht. Het bouwplan is voor advies voorgelegd aan de brandweer en akkoord bevonden op 5 december 2018.Met dit advies kunnen wij geheel instemmen. Het bouwplan voldoet aan de bepalingen van het Bouwbesluit en de bouwverordening van de gemeente Venray. Conclusie: Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op de activiteit bouwen zijn er redenen om de omgevingsvergunning te weigeren.

8 Besluit van Burgemeester en Wethouders HZ-OMV Onderwerp Datum 25 maart 2019 Besluit omgevingsvergunning Pagina 4 van Overwegingen met betrekking tot de activiteit Brandveilig gebruik Op grond van artikel 2.2. lid 1 onder a van het Besluit Omgevingsrecht is een omgevingsvergunning vereist, omdat er sprake is van het bedrijfsmatig of in het kader van verzorging verschaffen van nachtverblijf aan meer dan 10 personen. Het bouwplan is voor advies voorgelegd aan de brandweer en akkoord bevonden op 5 december 2018 juni Met dit advies kunnen wij geheel instemmen. Het is aannemelijk dat wordt voldaan aan de bepalingen uit hoofdstuk 6 en 7 van het Bouwbesluit. Conclusie: Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op de activiteit Brandveilig gebruik zijn er redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. 4. VOORSCHRIFTEN Aan de vergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: - De vergunninghouder draagt ervoor zorg dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften worden nageleefd. - Er moet gebouwd worden overeenkomstig de bepalingen van het Bouwbesluit en de bouwverordening van de gemeente Venray. - Het bouwwerk moet gebruikt worden overeenkomstig de bepalingen uit hoofdstuk 6 en 7 van het Bouwbesluit (voor zover van toepassing). - De opdrachtgever dient tenminste 3 weken voor in gebruik neming de volgende gegevens ter goedkeuring aan te reiken. Uitsluitend na goedkeuring mag gestart worden met de werkzaamheden: - de aangepaste programma van eisen van de brandmeldinstallatie en de ontruimingsinstallatie. - In het hekwerk dient een poort aanwezig te zijn. - De tijdelijke unit dient uiterlijk 5 jaar na de datum van het verlenen van de vergunning verwijderd te zijn. - Na afloop van de termijn van 5 jaar moet de bestaande toestand hersteld worden. 5. BIJGEVOEGDE DOCUMENTEN De volgende documenten zijn als gewaarmerkt stuk bijgevoegd en behoren bij het besluit: Omschrijving Kenmerk Datum Ingediend Aanvraagformulier Begeleidende brief Aanvulling AM/ Situatietekening (tijdelijke huisvesting) ST Plattegrond/gevels PG Details DT Constructieve berekening C