X Bm-besluit. Verlengingsbesluit cameratoezicht Wenckebachweg. Overwegende:

Transcriptie

1 X X Gemeenteblad X Jaar Afdeling 2017 Nummer Publicatiedatum Onderwerp Verlengingsbesluit cameratoezicht Wenckebachweg De burgemeester van Amsterdam Overwegende: dat de gemeenteraad van Amsterdam op 24 januari 2007 overeenkomstig artikel 1.51c Gemeentewet aan de burgemeester van Amsterdam in artikel 2.24 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) de bevoegdheid heeft verleend te kunnen besluiten tot plaatsing van camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar zijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde; dat uit de Centrale Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2017 voor het cameraproject Wenckebachweg blijkt dat: - het cameragebied op basis van de door de politie geregistreerde incidenten als veilig kan worden beschouwd; - dat het gerapporteerd slachtofferschap met 3% lager is dan het gemiddelde (8%); dat 1.8% van de bewoners en bezoekers aangeeft zich wel eens onveilig te voelen, dit is gemiddeld; - het effect van cameratoezicht op de veiligheidsbeleving gemiddeld positief is; - door het cameratoezicht nauwelijks incidenten worden waargenomen; - geen van de door het cameratoezicht waargenomen prioritaire incidenten (dat zijn de incidenten waarop het cameratoezicht is gericht, te weten: straatroof, zedenmisdrijven, geluidsoverlast, overlast van/door persoon, hinderlijk gedrag in of bij gebouwen, samenscholing, ongeregeldheden en ordeverstoringen, mishandeling en bedreiging) wordt doorgemeld aan politie; dat uit informatie van politie en gemeente blijkt: - dat vanwege bouwactiviteiten de Wenckebachweg gedeeltelijk is versmald en verlegd en delen alleen nog toegankelijk zijn voor fietsers en voetgangers. Hierdoor is de sociale controle door de aanwezigheid van passanten aanzienlijk verminderd; - de bewonerscommissie van het studentenwoningencomplex geeft aan dat ze het gebied liever vermijden, zeker tijdens de nachtelijke uren; - dat eind januari 2016 in dit gebied een ernstig zedendelict heeft plaatsgevonden. Het delict vond plaats in de nachtelijke uren en het slachtoffer was op dat moment alleen op het fietspad. Dit incident heeft de bewoners ernstig geschokt en angstgevoelens aangewakkerd. Mede door dit incident heeft de bewonerscommissie verschillende activiteiten opgestart om de veiligheid te vergroten. Zij informeren en waarschuwen elkaar via Facebook en ze vormen 1

2 Jaar 2017 fietsgroepjes om samen te fietsen. Ze hebben de gemeente en de woningcorporatie gevraagd om cameratoezicht in te stellen; Dat de leefbaarheid, orde en rust van de woonomgeving onder druk staat. Door de tijdelijkheid van het studentenwoningencomplex is de aandacht van de verschillende betrokken instanties van een ander niveau en intensiteit dan op plekken met definitieve bebouwing. Door de verminderde aandacht voor alle relevante aspecten ontstaat een optelsom die leefbaarheid en veiligheid aantasten; Dat er verschillende maatregelen zijn genomen om de situatie te verbeteren zoals: - extra inzet van politie en handhaving met name in stille uren; - fysieke maatregelen zoals het snoeien van bosjes, het verbeteren van zichtlijnen, het verbeteren van verlichting en het plaatsen van spiegels; - extra preventie en voorlichting om de bewoners en bezoekers bewust te maken van wat ze zelf kunnen doen om de veiligheid(s(gevoelens)te verbeteren; dat het inzetten van cameratoezicht in aanvulling op de bestaande maatregelen noodzakelijk is omdat de fysieke omstandigheden waaronder de camera's in februari 2016 zijn geplaatst niet gewijzigd zijn en derhalve het risico op openbare orde verstoringen groot is; dat de resultaten van de centrale evaluatie cameratoezicht 2017 vragen om een nadere analyse van het cameratoezicht, om met name te inventariseren welke andere maatregelen kunnen worden ingezet; dat de burgemeester in afwachting van bovengenoemde nadere analyse, de looptijd van het cameratoezicht met een half jaar verlengt; dat het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar zijn afgewogen; dat in die afweging aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht moet worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy; dat de (verstoringen van de) openbare orde op de Wenckebachweg permanent wordt gevolgd; dat het besluit tot cameratoezicht onmiddellijk zal worden ingetrokken indien cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde; Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.24 APV; 2

3 Jaar 2017 Brengt ter algemene kennis dat hij op al december 2017 heeft besloten: a. Het cameraproject Wenckebachweg dat een looptijd heeft tot en met 31 december 2017, te verlengen tot en met 30 juni De begrenzing van het gebied waar de camera's worden ingezet is aangegeven in bijgevoegde plattegrond; 2. Te bepalen dat dit besluit geldt voor de periode van a januari 2018 tot en met uiterlijk 30 juni 2018; bepalen dat dit besluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad en in king treedt op a "anuari J.J. ai waárrike er Op grond van de Alg ene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, Sector Bestuursrecht, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam. 3

4 Jaar 2017 Bijlage Plattegrond H.J.E. Wenckebachweg "s> -«''s 0 o % %\ 4',',9, I, c< t<',$,froo,, e3-, -, 5, Ay, Fe -../.0., s- vv-'s \\\ if 2' S '10 4 <- 0 0,... School-. werktuinen Sp( Dri 'I> h'e< 4'1.s 717-, kr 0 -TA.4). 494r kj'ar, - g I" \ k, Penktentiaire Inrichting Gverarnetel 1, 4

5 X X Gemeenteblad X Jaar Publicatiedatum 2017 Onderwerp Verlenging plaatsingsduur cameratoezicht Banne Zuid De burgemeester van Amsterdam Overwegende: dat de gemeenteraad van Amsterdam op 24 januari 2007 overeenkomstig artikel 151c Gemeentewet aan de burgemeester van Amsterdam in artikel 2.24 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) de bevoegdheid heeft verleend te kunnen besluiten tot plaatsing van camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar zijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde; dat uit de Centrale Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2017 voor het cameraproject Banne Zuid blijkt dat: - de ontwikkeling van de objectieve veiligheid positief is. Het totaal aantal door de politie geregistreerde incidenten in 2017 (resp. 158) is ten opzichte van 2016 (resp. 256) sterk afgenomen (-38%); - de meest voorkomende door de politie geregistreerde incidenten ruzie (20%), jeugdoverlast (18%), vernielingen van, of aan auto's, gebouwen en overige objecten (14%) en mishandeling, vechtpartij, steekpartij (12%) betreft en deze zijn toe- en afgenomen met resp. 23%, 71%, -45% en -32%; - de criminaliteits- en overlastindex van de Banne bedraagt resp. 81 en 116, ten opzichte van de regionale index van resp. 90 en 97; - dat het gerapporteerd slachtofferschap rondom de Banne met 4% lager dan gemiddeld (8%)is; - dat 16% van de bewoners en bezoekers van Banne Zuid aangeeft zich weleens onveilig te voelen, dit is gemiddeld (18%); - het effect van cameratoezicht op de veiligheidsbeleving is gemiddeld; - dat er gezien de omvang van het gebied door het cameratoezicht weinig incidenten worden waargenomen, hiervan betreft 16% prioritaire incidenten (dat zijn de incidenten waar het cameratoezicht op gericht is: jeugdoverlast en criminaliteit (vernieling, vandalisme, inbraak, bedreiging). Dit is iets minder dan het gemiddelde van 21%; - so% van de door het cameratoezicht waargenomen prioritaire incidenten wordt door gemeld aan politie, dat is gemiddeld; Dat er verschillende maatregelen zijn genomen om de situatie te verbeteren zoals: - extra inzet van politie en toezichthouders; sinds 2013 vindt de integrale groepsaanpak plaats samen met straatcoaches en toezichthouders waarbij indien noodzakelijk wordt opgeschaald naar gezins- of treiteraanpak; gebiedsverboden op basis van artikel 172 a Gemeentewet; 1

6 Jaar 2017 snel handelen bij verzuim en vroegtijdig schoolverlaten; activiteiten gericht op de ouders met focus op vertrouwen en opvoedondersteuning; Actief ophalen van overlastmeldingen bij bewoners door huis aan huis bezoeken van medewerkers van het Meldpunt Zorg en Woonoverlast van het stadsdeel; Vroegtijdig signaleren van nieuwe overlastlocaties door tweewekelijke operationeel overleg met politie, OM, Stichting Aanpak Overlast Amsterdam (SAOA) en stadsdeel; sannenscholingsverbod rond het EDD (is opgeheven) KVO (Keurmerk Veilig Ondernemen)-traject. In 2016 is de 4e ster behaald. Top 600-aanpak; Start van Buurtveiligheidsteam in de Banne Noord en Zuid in april 2016; dat de volgende ontwikkelingen gaande zijn:: - Een verklaring voor de positieve ontwikkeling van de objectieve veiligheid kan de detentie van vijf kopstukken van het Bannenetwerk zijn. Naar verwachting komen zij uiterlijk begin 2018 uit detentie; - Professionals uit het veld signaleren dat het gedrag van de overlastgevende groep lijkt te verschuiven van openlijk overlastgevend naar heimelijk crimineel; - Naast deze gedragsverandering van de oude groep is er ook sprake van een kleine groep met nieuwe aanwas, een jongere subgroep. Deze jongere groep vertoont intimiderend en grensoverschrijdend gedrag richting bewoners en politie; - In het winkelcentrum is een Huis van de Wijk gevestigd. Het personeel geeft aan dat er problemen zijn met de jeugd. Bij het weghalen van de camera voorziet men dat de problemen zich ook buiten zullen gaan afspelen; - Ook wordt er een horecaonderneming met terras geopend dat in potentie een plek van overlast kan worden; - Er zijn zorgen, naar aanleiding van onder andere meldingen van bewoners, toezichthouders en politie, over jongeren in de Banne die zich bezighouden met aan drugs gerelateerde praktijken (o.a. dealen van drugs). Dit vermoeden wordt door de politie bevestigd; dat bovenstaande ontwikkelingen vragen om een nadere analyse van het cameratoezicht, om met name de afbakening van het gebied te onderzoeken;. dat het inzetten van cameratoezicht in aanvulling op de bestaande maatregelen, gelet op de uitkomsten van de Centrale Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2017 als ook bovengenoemde ontwikkelingen nog steeds noodzakelijk is ter handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester in afwachting van bovengenoemde nadere analyse, de looptijd van het cameratoezicht met een half jaar verlengt; dat de burgemeester het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen; dat in die afweging aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht moet worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy; dat de (verstoringen van de) openbare orde in het gebied Banne Zuid permanent worden gevolgd en camera's zo nodig binnen het gebied worden verplaatst; 2

7 Jaar 2017 dat het besluit tot cameratoezicht onmiddellijk zal worden ingetrokken of herzien indien cameratoezicht in het gebied Banne Zuid of delen daarvan niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde; Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.24 APV; Brengt ter algemene kennis dat hij op 11 december 2017 heeft besloten: 1. Het cameraproject in Banne Zuid dat een looptijd heeft tot en met 31 december 2017, te verlengen tot en met 3o juni De begrenzing van het gebied waar de camera's worden ingezet is aangegeven in bijgevoegde plattegrond; 2. Te bepalen dat dit besluit geldt voor de periode van 1januari 2018 tot en met 3o juni 2018; 3. Te bepalen dat dit besluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad en in werking treedt op 1januari 2018 Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, Sector Bestuursrecht, Postbus 7585o, 1070 AW Amsterdam. 3

8 Jaar 2017 Bijlage Plattegrond Banne Zuid KADOELER- BREEK <0' e<c> t" "9 ;TRAM', 1,2«; -,..? - JNATHA N :&'' 0, klej F co 0 ' g, S rn A4,. i ' 0' ;k ",kk ' t 7- ft.:4 -; 47:1/4., /I f,,1 'p,. 090br,, -1.88," 144, 4

9 Gemeenteblad Jaar 2017 Publicatiedatum Onderwerp Verlenging plaatsingsduur cameratoezicht Diamantbuurt De burgemeester van Amsterdam Overwegende: dat de gemeenteraad van Amsterdam op 24 januari 2007 overeenkomstig artikel 152.c Gemeentewet aan de burgemeester van Amsterdam in artikel 2.24 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) de bevoegdheid heeft verleend te kunnen besluiten tot plaatsing van camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar zijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester op 7 december 2015 heeft besloten de plaatsingsduur van het cameratoezicht in de Diamantbuurt te verlengen tot en met 31 december 2017; dat uit de Centrale Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2017 voor het cameraproject Diamantbuurt blijkt dat: - Het totaal aantal door de politie geregistreerde incidenten in 2017 (resp. 164) hoog is en ten opzichte van 2016 (resp. 145) licht is toegenomen (13%); - de meest voorkomende door de politie geregistreerde incidenten ruzie (19%), jeugdoverlast (18%), diefstal van fiets, bromfiets, snorfiets (18%) en vernielingen van of aan auto's, gebouwen en overige objecten (13%) betreft en deze zijn toe- en afgenomen met resp. 82%, 71%, -9% en -24%; - de criminaliteits- en overlastindex van de Diamantbuurt bedraagt resp. 51 en io8, ten opzichte van de regionale index van resp. 90 en 97; - dat het gerapporteerd slachtofferschap rondom de Diamantbuurt met 18% veel hoger dan gemiddeld is en er is een ongunstige trend; - dat 19% van de bewoners en bezoekers van de Diamantbuurt aangeeft zich weleens onveilig te voelen, dit is gemiddeld; - het effect van cameratoezicht op de veiligheidsbeleving is veel minder positief is dan gemiddeld; - dat er door het cameratoezicht weinig incidenten (59) worden waargenomen, waarvan 5% prioritair (waar het cameratoezicht op is gericht, te weten: Overlast jeugd/personen, vernieling/vandalisme). Dit is minder dan het gemiddelde van 21%; - de doormelding van alle incidenten is 32%, en ligt daarmee onder het gemiddelde. Echter 67% van de door het cameratoezicht waargenomen prioritaire incidenten wordt doorgemeld aan politie (gemiddeld)( dit betreft echter 3 incidenten); Dat er verschillende maatregelen zijn genomen om de situatie te verbeteren zoals: dat politie veelvuldig in het gebied aanwezig is, zij houdt intensief toezicht op de Carillonstraat/Smaragdplein (informatiegestuurd); treedt repressief op tegen hangen in de onderdoorgang (APV); 1

10 Jaar 2017 verwijdert groepen jeugd die in de onderdoorgang hangen; heeft veel aandacht voor jeugd binnen het wijkteam. dat Stadsdeel Zuid ter handhaving van de openbare orde daarnaast de Stichting Aanpak Overlast Amsterdam (SAOA) heeft ingezet. Dat daarnaast de volgende ontwikkelingen gaande zijn: - dat de camera op de kruising Van Woustraat/Carillonstraat een substantieel aantal incidenten waarneemt en zich ernstige incidenten hebben voorgedaan op deze locatie zoals een poging tot liquidatie; - dat er een toename is van het aantal meldingen inzake jeugdoverlast van 17 in 2016 naar 29 in 2017 (71%); dat de overlast heeft geleid tot sluiting van horecagelegenheden aan de Van Woustraat; dat overlastgevende personen op verschillende locaties in de Diamantbuurt bijeen komen, waardoor er een verhoogd risico op incidenten is; - Volgens professionals houden de camera's criminele personen weg van bepaalde locaties, zoals het Smaragdplein zodat kwetsbare jongeren daar gebruik van kunnen maken; dat gelet op de uitkomsten van de Centrale Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2017 en bovenstaande ontwikkelingen vragen om een nadere analyse van het cameratoezicht en een inventarisatie van mogelijke maatregelen; dat het inzetten van cameratoezicht in dit kwetsbare gebied in aanvulling op de bestaande maatregelen, als ook de ontwikkelingen in het gebied, derhalve noodzakelijk blijft ter handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester in afwachting van bovengenoemde nadere analyse, de looptijd van het cameratoezicht met een half jaar verlengt; dat de burgemeester het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen; dat in die afweging aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht moet worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy; dat de burgemeester de (verstoringen van de) openbare orde in de Diamantbuurt permanent volgt; dat het besluit tot cameratoezicht onmiddellijk zal worden ingetrokken indien cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde; 2

11 Jaar 2017 Gelet op artikel 1.51c Gemeentewet juncto artikel 2.24 APV; Brengt ter algemene kennis dat hij op 3.1 december 2017 heeft besloten: 1. Het cameraproject Diamantbuurt dat een looptijd heeft tot en met 31. december 2017, te verlengen tot en met 3o juni De begrenzing van het gebied waar de camera's worden ingezet is aangegeven in bijgevoegde plattegrond; 2. Te bepalen dat dit besluit geldt voor de periode van 1januari 2018 tot en met 30 juni 2018; 3. Te bepalen dat dit besluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad en in werking treedt op ijanuari Op gr dv. n de lgemene et Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift rden ing9áiend bij de. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit b luit it. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, Sector Bestuursrecht, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam. 3

12 Jaar 2017 Bijlage Plattegrond Diamantbuurt 4

13 X X Gemeenteblad X Jaar 2017 Publicatiedatum Onderwerp Verlenging plaatsingsduur cameratoezicht Karel Doormanplein De burgemeester van Amsterdam Overwegende: dat de gemeenteraad van Amsterdam op 24 januari 2007 overeenkomstig artikel 151c Gemeentewet aan de burgemeester van Amsterdam in artikel 2.24 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) de bevoegdheid heeft verleend te kunnen besluiten tot plaatsing van camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat near zijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester gelet op bovengenoemde artikelen heeft besloten tot het plaatsen van camera's in het gebied Karel Doormanplein tot en met 31 december 2017; dat uit de Centrale Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2017 voor het cameraproject Karel Doormanplein blijkt dat: - het totaal aantal door de politie geregistreerde incidenten in 2017 (resp. 170) ten opzichte van 2016 (resp.129) is toegenomen (32%); - de meest voorkomende door de politie geregistreerde incidenten vernielingen van of aan auto's, gebouwen, overige objecten (18%), diefstal van fiets, bromfiets, snorfiets (18%) jeugdoverlast (15%) betreft en deze zijn toe- en afgenomen met resp.182%, -26%, 213% en 14%; - dat het gerapporteerd slachtofferschap op en rondom het Karel Doormanplein veel lager is dan gemiddeld (8%) is, te weten 2%; - dat 8% van de bewoners en bezoekers van het Karel Doormanplein aangeeft zich weleens onveilig te voelen, dit is veel lager dan gemiddeld (18%); - het effect van cameratoezicht op de veiligheidsbeleving is minder positief dan gemiddeld; - er door het cameratoezicht weinig (67) incidenten zijn waargenomen, waarvan 19 (28%) prioritaire incidenten (de incidenten waarop het cameratoezicht is gericht, te weten: jeugdoverlast en criminaliteit, inbraken woning/bedrijf, vernielingen, geweld tegen personen en goederen). Dit is iets meer dan het gemiddelde van 21%; - 42% van de door het cameratoezicht waargenomen prioritaire incidenten wordt doorgemeld aan politie, dat is gemiddeld; dat ter handhaving van de openbare orde op het Karel Doormanplein de volgende maatregelen zijn getroffen: herprogrammering jongerencentrum; intensieve inzet groepsaanpak; 1

14 Jaar 2017 extra toezicht door verscherpte inzet van politie, Stichting Aanpak Overlast Amsterdam (SAOA) en buurtveiligheidsteann; initiatieven van bewoners: i. sociale schouwen; 2. inzet van buurt ambassadeurs; 3. realiseren van een netwerk met Marokkaanse vaders (Ayoum al Ahad); Dat daarnaast de volgende ontwikkelingen gaande zijn: Er twee jeugdgroepen actief zijn in het gebied, te weten de Karel Doormangroep en de Vosgroep. De leden van de Karel Doormangroep zijn woonachtig in de directe omgeving van het plein. De Vosgroep komt samen bij een aantal horecalocaties binnen het canneratoezichtgebied wat veel overlast veroorzaakt; In de omgeving van het plein hebben zich dit jaar ernstige incidenten voorgedaan, te weten overvallen, een schietpartij en er zijn politieauto's in brand gestoken; dat met name in de avond de camerabeelden slecht uit te lezen zijn en daardoor mogelijk het aantal waarnemingen door het cameratoezicht achterblijft; dat er door bijplaatsing van een mobiele camera met 4G verbinding mogelijk meer geregistreerd gaat worden; dat het inzetten van cameratoezicht in aanvulling op de bestaande maatregelen en gelet op de uitkomsten van de Centrale Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2017 derhalve noodzakelijk blijft ter handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester in afwachting van de resultaten van bovengenoemde bijplaatsing met een mobiele camera en een nadere analyse van het cameratoezicht, de looptijd van het cameratoezicht met een half jaar verlengt; dat de burgemeester het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen; dat in die afweging aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht moet worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy; dat de burgemeester de (verstoringen van de) openbare orde op Karel Doormanplein permanent volgt; dat het besluit tot cameratoezicht onmiddellijk zal worden ingetrokken indien cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde; 2

15 Jaar 2017 Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.24 APV; Brengt ter algemene kennis dat hij op al december 2017 heeft besloten: a. Het cameraproject op het Karel Doormanplein, dat een looptijd heeft tot en met 31 december 2017, te verlengen tot en met 3o juni De begrenzing van het gebied waar de camera's worden ingezet is aangegeven in bijgevoegde plattegrond; 2. Te bepalen dat dit besluit geldt voor de periode van 1januari 2018 tot en met 3o juni 2018; 3. Te bepalen dat dit besluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad en in werking treedt op a januari J. J. va waar Op grond an de A1 3e ne Wet Be tuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaars rift wo de ingediend bi de. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking v n dit -slui niet. U kunt en verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen ii_de oor eningenrech r van de Rechtbank Amsterdam, Sector Bestuursrecht, Postbus 75850, 1070 AW Amsterda 3

16 Jaar 2017 Bijlage Plattegrond Karel Doormanplein rtri 1r if :.",,.. Z... 'r.r. :è1 V":1:1 :1.:16.,-?, 4,; I s43v (ht,..$ I. rir'«24.4 Ilátvev F,,k 0- i p ed'f F' Zt 01065'41 '.; é Sft s Villii, "Ir<1 -C. ;1%0..'" '0 ''s..rt, -, ), t.., :...- r t F J, c. r" C. 0 t. tilli io -S!S s.4 C."..., 0113iS3M 4

17 Gemeenteblad Jaar Publicatiedatum 2017 Onderwerp Verlenging plaatsingsduur cameratoezicht Abraham Staalmanplein De burgemeester van Amsterdam Overwegende: dat de gemeenteraad van Amsterdam op 24 januari 2007 overeenkomstig artikel 151c Gemeentewet aan de burgemeester van Amsterdam in artikel 2.24 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) de bevoegdheid heeft verleend te kunnen besluiten tot plaatsing van camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar zijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde; dat uit de Centrale Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2017 voor het cameraproject Abraham Staalmanplein blijkt dat: de ontwikkeling van de objectieve veiligheid positief is. Het totaal aantal door de politie geregistreerde incidenten in 2017 (resp. 94) is ten opzichte van 2016 (resp. 124) sterk afgenomen (-24%); - de meest voorkomende door de politie geregistreerde incidenten diefstal uit woning of bedrijf (23%) betreft en deze zijn toegenomen met ao%; - in 2017 vond een verdubbeling plaats van het aantal diefstallen uit of vanaf personenauto's (resp. 6 in 2016 en 13 in 2017); - de criminaliteits- en overlastindex van het Abraham Staalmanplein verdeeld is in Westlandgracht (resp. 116 en 112) en de Hoofddorppleinbuurt (resp. 87 en 99), ten opzichte van de regionale index van resp. 90 en 97; - dat het gerapporteerd slachtofferschap rondom het Abraham Staalmanplein met 8% gemiddeld is en een gunstige trend laat zien; - dat 24% van de bewoners en bezoekers van het Abraham Staalmanplein aangeeft zich weleens onveilig te voelen, dit is hoger dan gemiddeld (18%) en is een ongunstige trend; het effect van cameratoezicht op de veiligheidsbeleving is gemiddeld; dat er door het cameratoezicht weinig incidenten (13) zijn waargenomen, 54% van de door het cameratoezicht waargenomen prioritaire incidenten wordt doorgemeld aan politie; Dat ter handhaving van de openbare orde op het Abraham Staalmanplein de volgende maatregelen zijn getroffen: - Voor de criminele jeugdgroep is een integraal plan van aanpak opgesteld en uitgevoerd; - Voor de jongere aanwas wordt ook een aanpak ontwikkeld en ingezet; - Er wordt toezicht en handhaving ingezet op het plein; - Stichting Aanpak Overlast Amsterdam (SAOA) wordt ingezet; 1

18 Jaar Er is een steunpunt op het Staalmanplein geopend van waaruit diverse professionals zoals de politie, ambulant jongerenwerk, Streetcornerwork, SAOA, gastheren en stadsdeel (gebiedsmakelaar) opereren; - Er is extra toezicht van politie; - Connbiteam wordt ingezet (jongerenwerk en veldwerk); - Veiligheidsscan kleine bedrijven; - Safety spots; Dat daarnaast de volgende ontwikkelingen gaande zijn: - In de omgeving en op het Abraham Staalmanplein is een problematische jeugdgroep actief die zich schuldig maakt aan ernstige overlast in de openbare ruimte en aan criminele activiteiten. Bijna alle leden wonen in de Staalmanbuurt; - Eén groepslid is geregistreerd voor het bezit van een vuurwapen; - In het afgelopen jaar zijn er binnen het cameratoezichtgebied, in vijf maanden tijd, drie schietincidenten geweest. In het gebied rondom het Abraham Staalmanplein vindt er stedelijke vernieuwing plaats. Sinds april 2017 zijn er meerdere meldingen van incidenten gedaan door de nieuwe bewoners; - Het bestuur van het stadsdeel is meerdere malen in gesprek geweest met de buurtbewoners vanwege de incidenten in de Staalmanpleinbuurt. Bewoners geven herhaaldelijk aan zich onveilig te voelen; - Het afgelopen jaar zijn er bij het stadsdeel en de politie signalen binnengekomen dat de daders van woninginbraken bekend zijn bij de slachtoffers. De slachtoffers durven echter niet te melden bij politie uit angst voor represailles; dat bovenstaande ontwikkelingen vragen om een nadere analyse van het cameratoezicht, om met name te onderzoeken of er sprake is van een verplaatsing van de problematiek; dat het inzetten van cameratoezicht in aanvulling op de bestaande maatregelen en gelet op de uitkomsten van de Centrale Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2017 als ook bovengenoemde ontwikkelingen nog steeds noodzakelijk is ter handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester in afwachting van bovengenoemde nadere analyse, de looptijd van het cameratoezicht met een half jaar verlengt; dat de burgemeester het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen; dat in die afweging aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht moet worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy; dat de (verstoringen van de) openbare orde in het gebied Abraham Staalmanplein permanent worden gevolgd en camera's zo nodig binnen het gebied worden verplaatst; dat het besluit tot cameratoezicht onmiddellijk zal worden ingetrokken of herzien indien cameratoezicht in het gebied Abraham Staalmanplein of delen daarvan niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare ordé; 2

19 Jaar 2017 Gelet op artikel asic Gemeentewet juncto artikel 2.24 APV; Brengt ter algemene kennis dat hij op 2.1. december 2o17 heeft besloten: 1. Het cameraproject op het Abraham Staalmanplein dat een looptijd heeft tot en met 33. december 2017, te verlengen tot en met 3o juni De begrenzing van het gebied waar de camera's worden ingezet is aangegeven in bijgevoegde plattegrond; 2. Te bepalen dat dit besluit geldt voor de periode van a januari 2018 tot en met 3o juni 2018; 3. Te bepalen dat dit besluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad en in werking treedt op a januari Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, Sector Bestuursrecht, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam. 3

20 Jaar 2017 Bijlage Plattegrond Abraham Staalmanplein SI OTERVIIAll PIESMAH: LAN.2.- : +.1 I. An tonl.van Lenuwonhoek 2iiikohtlett At 44 H oo. rr e.-7a.,..i.,,, ,E,,, 1.- t- < -y, Lt, -,.- I-! r..,,., u.,. 1 r,.91-1.,,t,r, s nryi;va.:nstm _ Z p.._ zg 1.1 na1,,i.:.,.e ISTri4AT t L. 7, t, STAAL '`::! MAN- 2 PARK 4" S7.7,,I r-lk h.aft I: c ill.s LJ Algemeen enhuiri l'...1c luiv;_wr I II T 1,4ar., I i; II 4