X Bm-besluit. Verlenging plaatsingsduur cameratoezicht Wallengebied en Nieuwendijkkwartier. Overwegende:

Transcriptie

1 X X Gemeenteblad X -besluit Jaar B Publicatiedatum Onderwerp Verlenging plaatsingsduur cameratoezicht Wallengebied en Nieuwendijkkwartier De burgemeester van Amsterdam Overwegende: dat de gemeenteraad van Amsterdam op 24 januari 2007 overeenkomstig artikel 151c Gemeentewet aan de burgemeester van Amsterdam in artikel 2.24 (artikel 2.23A oud) van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) de bevoegdheid heeft verleend te kunnen besluiten tot plaatsing van camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar zijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester gelet op bovengenoemde artikelen heeft besloten tot het plaatsen van camera's in het Wallengebied en Nieuwendijkkwartier tot en met 31 december 2015; dat uit de Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2015 voor het cameraproject Wallen- en Nieuwendijk blijkt dat: - het totaal aantal door de politie geregistreerde incidenten in 2015 ten opzichte van 2014 is afgenomen (-11%) maar nog hoog (4123) is; - de meest voorkomende door de politie geregistreerde incidenten zakkenrollerij (38%) en drank/drugsgebruik/verkoop nepdope (22%) betreft en deze zijn afgenomen met resp. 8 en 31%; - de criminaliteits- en overlastindex hoog zijn (resp. 156 en 300 ten opzichte van de regionale index van 100 resp. 99); - dat het gerapporteerd slachtofferschap in het Wallengebied en Nieuwendijkkwartier relatief laag is (7%) maar gestegen toy 2013; - dat 15% van de bewoners en bezoekers aangeeft zich wel eens onveilig te voelen; - het effect van cameratoezicht op de veiligheidsbeleving gemiddeld positief is; - door het cameratoezicht veel incidenten worden waargenomen 34% betreft prioritaire incidenten (waarop het cameratoezicht is gericht te weten drugsoverlast uitgaansgerelateerd geweld en overlast en vermogensdelicten); - 33% van de door het cameratoezicht waargenomen prioritaire incidenten wordt doorgemeld aan politie; dat op basis van bovengenoemde uitkomsten van de evaluatie blijkt dat in het Wallengebied en Nieuwendijkkwartier nog altijd sprake is van een verstoring van de openbare orde; 1

2 Jaar 2015 Datum -besluit dat het cameratoezichtgebied een kwetsbaar gebied betreft met veel bezoekers en toeristen. Een gebied met drugshandel en prostitutie dat enerzijds een aanzuigende werking heeft op bezoekers maar tevens een ontwrichtende werking kan hebben op de openbare orde; dat een reeks maatregelen ter handhaving van de openbare orde zijn genomen: - Instellen van een Drugsoverlastgebied (DOG). Dit is een bestuurlijke maatregel waarmee het mogelijk is om aan recidiverende drugsoverlastveroorzakers (dealers en gebruikers) een gebiedsverbod op te leggen; - Inzet van politie handhaving van het stadsdeel en de RVE Handhaving en Toezicht gericht op criminaliteit en overlast zoals (nep)drugs dealen straatroof en zakkenrollerij bedelen wildplassen overtreding alcoholverbod hinderlijk rondhangen in portieken etc; - Instellen van een overlastgebied. In deze gebieden gelden strengere gedragsregels voor overlastgevende gedragingen en heeft de politie de mogelijkheid om overlastgevers een gebiedsverbod van 24 uur op te leggen dat bij recidive kan oplopen tot 3 maanden; - Instellen van een alcoholverbod in de openbare ruimte; - Met het project 1012 wordt gewerkt aan een transformatie van het Wallengebied tot een evenwichtiger gebied door de criminele infrastructuur te doorbreken en een grotere diversiteit aan functies te stimuleren; - Goede multidisciplinaire samenwerking op het gebied van zorg en straf door onder andere veldwerk van de GGD DWI Jellinek en de politie; - Samenwerking tussen burgers ondernemers politie en gemeente in het Integraal Burgerwallen Overleg (IB0); - Veiligheidsschouwen naar de leefbaarheid in de buurt en (her)inrichting van de openbare ruimte; - Persoonsgerichte aanpak veelplegers waarvan er veel zijn in het Wallengebied; - Integrale handhavingsacties door de stedelijke flexpool om uitgaansgerelateerde horecaoverlast aan te pakken; - Extra reiniging en extra verlichting in delen van het gebied. dat het inzetten van cameratoezicht gelet op de uitkomsten uit de Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2015 en in aanvulling op de bestaande maatregelen derhalve noodzakelijk is ter handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen; dat in die afweging aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht moet worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy; dat de burgemeester de (verstoringen van de) openbare orde in het Wallengebied en Nieuwendijkkwartier permanent volgt; dat het besluit tot cameratoezicht onmiddellijk zal worden ingetrokken indien cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde; Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.24 APV; 2

3 Jaar 2015 Datum -besluit Brengt ter algemene kennis dat hij op 7 december 2015 heeft besloten: 1. Het cameraproject Wallengebied en Nieuwendijkkwartier dat een looptijd heeft tot en met 31 december 2015 te verlengen tot en met 31 december De begrenzing van het gebied waar de camera's worden ingezet is aangegeven in bijgevoegde plattegrond. 2. Te bepalen dat dit besluit geldt voor de periode van 1 januari 2016 tot en met 31 december Te bepalen dat dit besluit wordt bekend gemaakt in afdeling 3B van het Gemeenteblad en in werking treedt op 1 januari De burgemeester van Amsterdam voornoemd mr. E.E. van ser Laan Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam Sector Bestuursrecht Postbus AW Amsterdam. 3

4 1 Plattegrond Wallen Nieuwendijk ^C. -70 HEREN- MARKT ro If" t- ".».. 4;1 te ' lkimasi G?else rietisair.s.a0 AACORere St4.1' eka s prt4 EMIZISTEE0 4 rifel"fr mtvwsrr.c.e.- acvlkr.' 1 th.witmeir s 2- e'. 5't(".''' s aniarri. - inavarr...:) / -Rirr BEURS- PLEIN Beurs van" Berlege..47k.re.; : -e.. ; Nieuwe '4 :'.. rt 4é './ >'.0- ''-ii 1<CTES EH 0 4. ReRONSTre:- - eik ''' i Oude. 0.. Kerk <f? 41 r ' < -.Elti.K - 9Pl ' j I r ' -i 2 C.2 he rnt i(oninkiiik '''''' -- Paleis DAM PC F' _ OUMIEz. SJE STE2G '1>i'" 4..N:' ')..)." > +.5' 0 4 Waag NIEUW- MAR - -`k (. `':> '... i.. ' ' - pz.' ':» 2-t -. ' I> 't 4k o 0:to 55 \)S)- 0 C b4.s.eg /5 4' Am sterda ms s s; Museum %U.EaRfi.." J Ir 'SETKE.... ek... _ i'uider- `..)..14/b KenK- 'a rn

5 Gemeenteblad -besluit Jaar B Publicatiedatum Onderwerp Verlenging plaatsingsduur cameratoezicht Leidseplein Rembrandtplein en omgeving De burgemeester van Amsterdam Overwegende: dat de gemeenteraad van Amsterdam op 24 januari 2007 overeenkomstig artikel 151c Gemeentewet aan de burgemeester van Amsterdam in artikel 2.24 (artikel 2.23A oud) van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) de bevoegdheid heeft verleend om te kunnen besluiten tot plaatsing van camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar zijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester gelet op bovengenoemde artikelen heeft besloten tot het plaatsen van camera's op het Leidseplein en het Rembrandtplein en omgeving tot en met 31 december 2015; dat uit de Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2015 inzake cameratoezicht op het Rembrandtplein en het Leidseplein en omgeving verder aangeduid met de uitgaanspleinen blijkt dat: - het totaal aantal door de politie geregistreerde incidenten in 2015 ten opzichte van 2014 op het Leidseplein en Rembrandtplein en omgeving is afgenomen(22% voor het Leidseplein en 23% voor het Rembrandtplein) maar nog hoog is (1730 voor het Leidseplein en1772 voor het Rembrandtplein); - de meest voorkomende door de politie geregistreerde incidenten op het Leidseplein zakkenrollerij (46%) en diefstal van fiets bromfiets snorfiets(16%) betreft waarbij de zakkenrollerij is afgenomen(39%) en de fietsdiefstal is toegenomen (35%); - de meest voorkomende door de politie geregistreerde incidenten op het Rembrandtplein zakkenrollerij (52%) en mishandeling vechtpartij steekpartij (13%) betreft waarbij beide zijn afgenomen met 38% resp. 13%; - de criminaliteits- en overlastindex hoog zijn. Voor het Leidseplein 189 resp. 185 en voor het Rembrandtplein 168 resp 171 ten opzichte van de regionale index van 100 resp. 99; - dat het gerapporteerd slachtofferschap voor het Leidseplein hoog is te weten 22% en voor het Rembrandtplein gemiddeld te weten 9%; - dat 13% resp 15% van de bewoners en bezoekers van het Leidseplein en Rembrandtplein aangeeft zich weleens onveilig te voelen dat is een verbetering t.o.v toen was het 20% resp 22%; - het effect van cameratoezicht op de veiligheidsbeleving op het Leidseplein is gemiddeld positief en voor het Rembrandtplein minder positief dan gemiddeld ; 1

6 Jaar 2015 Datum -besluit door het cameratoezicht veel incidenten worden waargenomen voor het Leidseplein is 33% prioritair en voor het Rembrandtplein is 45 % prioritair (waarop het cameratoezicht is gericht te weten geweld vermogensdelicten; openbare ruimte); - van het Leidseplein wordt 76% en van het Rembrandtplein wordt 65% van de door het cameratoezicht waargenomen prioritaire incidenten door gemeld aan politie; dat op basis van bovengenoemde uitkomsten van de evaluatie blijkt dat in de omgeving van het Leidseplein en het Rembrandtplein nog altijd sprake is van een verstoring van de openbare orde; dat de gemeente Amsterdam politie het openbaar ministerie en stadsdeel Centrum een reeks maatregelen ter handhaving van de openbare orde in de omgeving van het Leidseplein en het Rembrandtplein hebben ingezet: bestuurlijke instrumenten zoals gebiedsontzeggingen (op grond van art. 2.9B APV) preventief fouilleren alcoholverbod op Rembrandtplein en omgeving Leidseplein en Kleine Gartmanplantsoen en omgeving; veiligheidsmaatregelen door horeca (zoals veiligheidsplan toepassing detectiepoorten visitatie door horecabeveiligers gebruik wapen/drugskluizen); periodiek overleg horeca stadsdeel politie waarin werkafspraken worden gemaakt over veilig uitgaan (zoals inschakelen politie via horecatelefoon in geval van incidenten trainingen horecabeveiligers en barpersoneel); maatregelen in de openbare ruimte (zoals voorzieningen tegen wildplassen openbare straatverlichting reinigen e.d.); exploitatievergunningen horeca toetsen op Wet BIBOB toepassing aanvullend voorschrift met betrekking tot horecadeurbeleid; de gemeente de politie en de horecaondernemers van het Rembrandtplein een driejarig convenant Gastvrij en Veilig Rembrandtplein hebben afgesloten met als doel het uitgaansgeweld te verminderen; met het uitvoeringsplan behorend bij dit convenant wordt een reeks aan maatregelen en experimenten uitgevoerd om uitgaansgeweld en overlast tegen te gaan; een belangrijke maatregel is de inzet van 20 hosts in de weekendnachten op het Rembrandtplein. ter bevordering van een gastvrije sfeer de-escalatie en vroegtijdig voorkomen van conflicten; taxihosts en verkeersregelaars in de weekendnachten op en rond de taxistandplaats Leidseplein; pop-up taxistandplaats op het Rembrandtplein in de weekendnachten met taxihosts en verkeersregelaars; straatmanagers; extra toezicht weekendnachten door politie; inzet van straatcoaches in geval van jeugdoverlast rondom de uitgaanspleinen; toezicht & handhaving van stadsdeel en Handhaving & Toezicht in weekendnachten rondom Rembrandtplein gericht op horecaoverlast via onder andere integrale handhavingsacties; er overleggen plaatsvinden tussen gemeente politie horeca en bewoners; 2

7 Jaar 2015 Datum -besluit dat het inzetten van cameratoezicht in aanvulling op de bestaande maatregelen gelet op de uitkomsten van de Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2015 derhalve noodzakelijk is ter handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen; dat in die afweging aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht moet worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy; dat de burgemeester de (verstoringen van de) openbare orde op het Leidseplein en het Rembrandtplein en omgeving permanent volgt; dat het besluit tot cameratoezicht onmiddellijk zal worden ingetrokken indien cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde; Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.24 APV; Brengt ter algemene kennis dat hij op 7 december 2015 heeft besloten: 1. Het cameraproject Leidseplein Rembrandtplein en omgeving dat een looptijd heeft tot en met 31 december 2015 te verlengen tot en met 31 december De begrenzing van het gebied waar de camera's worden ingezet is aangegeven in bijgevoegde plattegrond. 2. Te bepalen dat dit besluit geldt voor de periode van 1 januari 2016 tot en met 31 december Te bepalen dat dit besluit wordt bekend gemaakt in afdeling 3B van het Gemeenteblad en in werking treedt op 1 januari De burgemeester van Amsterdam voornoemd / mr. E.E. van der Laan Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam Sector Bestuursrecht Postbus AW Amsterdam. 3

8 Plattegrond Leidseplein IN<* o'fp \S_SSS5S N- N T Ns)? _sit!- qel RAAM- 'LEIN '5k.ouLtrAstmiARssii.'{-4?. < r x7k.% a SCtV4 F?S$ 7-7 Paleis 4- van <' Justitie <». (. "0 -.< <> <cj-( ' \...' `-'2 P Sta s- 1 4" echo W" css< 'hu 2' '''' 1 %<Z) ("<< 4\ t 17 / ''' > 0.L.V.G.\Ziekenhufs afd. Prinsengracht elj Cr) - 7:13t-texo.. ii -7 Stadsarchief j...: k 04 4' 9. -``$ ys s 0 1 r"::"--- --"t"-.1 r- t '' 0.67:04-rf fi f r o DeThji. CO' c-- 7 /Jo -- witok remirfflzo -17 f ; ittti

9 Plattegrond Rembrandtplein /Thorbeckeplein 'S: '.;\ '''a to e ẹ g....7.t. p iy *.t_tkp-55' t '''' -. -'''' ::. C'''!''P'' '.. \)-t..\* '.'00'' ' ' ' -'. -;'..-. -ƒ;; t>.. - 1;)i f LAspse. r 4Y 1 u z ekth eat." d sdee I kantoor ' "e24.. Sifv_GEt singel..." {9 '"1-.. «v4/1 1 L. ch. c) let"- 119/NNFAI 0 ; "z". Ii. ' '''' _.2 ' 4 III.<2» :42._.3 ir ":::03: i īvutio-fraj rpg l i'---ṛ._e...:_l \_ f.p:r. 1-:-..57"r:ffi 4 ' > i' '... I I r F ' flsh - t- \ \ 1 rpi. / i. '..._..._ ----MEtteAtOlkét-efpr:'_ II k T. --I / - / I I ' 'S. CC tst. stads-.% \ k \ \ \\ ri n se n g racht s G.:Zi ei(en h s /

10 Gemeenteblad -besluit Jaar B Publicatiedatum Onderwerp Verlenging plaatsingsduur cameratoezicht Stationseiland De burgemeester van Amsterdam Overwegende: dat de gemeenteraad van Amsterdam op 24 januari 2007 overeenkomstig artikel 151c Gemeentewet aan de burgemeester van Amsterdam in artikel 2.24 (artikel 2.23A oud) van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) de bevoegdheid heeft verleend te kunnen besluiten tot plaatsing van camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar zijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester gelet op bovengenoemde artikelen heeft besloten tot het plaatsen van camera's in het gebied Stationseiland tot en met 31 december 2015; dat uit de Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2015 voor het cameraproject Stationseiland blijkt dat: het totaal aantal door de politie geregistreerde incidenten in 2015 ten opzichte van 2014 is toegenomen (4%); de meest voorkomende door de politie geregistreerde incidenten zakkenrollerij (51%) en diefstal van fiets bromfiets en snorfiets (28%) betreft en deze resp zijn afgenomen met 2% en toegenomen met 6%; de criminaliteits- en overlastindex(voor het gebied Stationseiland en Nieuwendijk samen) hoog zijn resp. 156 en 300 ten opzichte van de regionale index van 100 resp. 99; dat het gerapporteerd slachtofferschap voor het Stationseiland laag is te weten 4%; dat 12% van de bewoners en bezoekers van Stationseiland aangeeft zich weleens onveilig te voelen; het effect van cameratoezicht op de veiligheidsbeleving minder positief is dan gemiddeld; door het cameratoezicht veel incidenten worden waargenomen 63% betreft prioritaire incidenten (waarop het cameratoezicht is gericht te weten straatroof/ zakkenrollerij diefstal geweld en taxioverlast); 29 % van de door het cameratoezicht waargenomen prioritaire incidenten wordt doorgemeld aan politie; 1

11 Jaar 2015 Datum -besluit dat op basis van bovengenoemde uitkomsten van de evaluatie blijkt dat op het Stationseiland nog altijd sprake is van een verstoring van de openbare orde; dat het Stationseiland een belangrijk knooppunt is in Amsterdam waar dagelijks duizenden bezoekers komen; dat het gebied Amsterdam Centraal Station een door de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) aangewezen risicolocatie is waarvoor subsidie beschikbaar is gesteld in het kader van het programma Cameratoezicht in het Openbaar Vervoer (CTOV); dat op en rond het Stationseiland een reeks maatregelen ter handhaving van de openbare orde is genomen: surveillances van politie; informatiegestuurde inzet van het VOV(Veiligheidsteam Openbaar Vervoer: een gecombineerde inzet van stadstoezicht en politie); toezicht door NS-medewerkers en particuliere beveiligers in opdracht van de NS; toezichthouders van het GVB. dat het inzetten van cameratoezicht in aanvulling op de bestaande maatregelen en gelet op de uitkomsten van de Evaluatie Cameratoezicht Amsterdam 2015 derhalve noodzakelijk is ter handhaving van de openbare orde; dat de burgemeester het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen; dat in die afweging aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht moet worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy; dat de burgemeester de (verstoringen van de) openbare orde op het Stationseiland permanent volgt; dat het besluit tot cameratoezicht onmiddellijk zal worden ingetrokken indien cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde; Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.24 APV; 2

12 Jaar 2015 Datum -besluit Brengt ter algemene kennis dat hij op 7 december 2015 heeft besloten: 1. Het cameraproject Stationseiland dat een looptijd heeft tot en met 31 december 2015 te verlengen tot en met 31 december De begrenzing van het gebied waar de camera's worden ingezet is aangegeven in bijgevoegde plattegrond; 2. Te bepalen dat dit besluit geldt voor de periode van 1 januari 2016 tot en met 31 december 2019; 3. Te bepalen dat dit besluit wordt bekend gemaakt in afdeling 3B van het Gemeenteblad en in werking treedt op 1 januari De burgemeester van Amsterdam voornoemd mr. E.E. van (ler Laan Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam Sector Bestuursrecht Postbus AW Amsterdam. 3

13 Plattegrond Stationseiland i / Centraal Station