VEILIGHEIDSPLAN HOOGEVEEN JAARSCHIJF In samenwerking met de Veiligheidspartners uit het Drentse Veiligheidsplan en gebaseerd op de Visie Veilig

Transcriptie

1 VEILIGHEIDSPLAN HOOGEVEEN JAARSCHIJF 2010 In samenwerking met de Veiligheidspartners uit het Drentse Veiligheidsplan en gebaseerd op de Visie Veilig

2 INHOUDSOPGAVE Inhoudsopgave 2 1. Inleiding Drents veiligheidsplan Visie Veilig Lokaal veiligheidsplan Hoogeveen Politie cijfers meldingen Leeswijzer 4 2. Veilige woon- en leefomgeving Overlast en verloedering Veelvoorkomende criminaliteit Woninginbraak Geweld op straat Huiselijk geweld Zedenzorg 6 3. Bedrijvigheid en veiligheid Uitgaan / horeca Winkelcentra en bedrijventerreinen Grootschalige evenementen 7 4. Jeugd en veiligheid Overlastgevende (jeugd)groepen Alcohol en drugs 8 5. Fysieke veiligheid Verkeers veiligheid Externe veiligheid Crisismanagement en rampenbestrijding 9 6. Integriteit en veiligheid Radicalisering en terrorisme Georganiseerde criminaliteit Integriteit 9 Veiligheidsplan Hoogeveen 2010 Pagina 2

3 H1. Inleiding 1.1 Drents Veiligheidsplan De veiligheidspartners in Drenthe werken sinds 2004 samen om Drenthe veilig te houden. Deze samenwerking heeft geresulteerd in het huidige Drentse Veiligheidsplan Dit plan wordt per jaarschijf bijgewerkt en aangepast aan de realiteit en deze jaarschijven worden vervolgens vastgesteld in het Drentse Regionaal College. Jaarschijf 2010 is eind 2009 door het Regionaal College vastgesteld. Het Drents Veiligheidsplan is gebaseerd op de door de VNG ontwikkelde methode Kernbeleid Veiligheid. Hierbij wordt het brede begrip veiligheid opgedeeld in een aantal velden en bijhorende thema s. Aan de hand hiervan krijgen de gemeenten beter en vollediger inzicht in de eigen lokale situatie en kan daar haar eigen regierol op afstemmen. Bij integraal veiligheidsbeleid is het van belang dat zowel bij de totstandkoming van het beleid als bij de uitvoering alle betrokken partijen samenwerken. De gemeente Hoogeveen is zowel uitvoeringspartner als regisseur binnen de samenwerking tussen alle betrokken veiligheidspartners van het Drents Veiligheidsplan. 1.2 Visie Veilig De gemeenteraad van Hoogeveen heeft in 2008 de Visie Veilig vastgesteld. Een meerjaren visie die Hoogeveen richting geeft als regisseur integrale veiligheid. De visie werkt binnen de kaders van het Drentse Veiligheidsplan en geeft tegelijkertijd ruimte aan de gemeenteraad om lokale prioriteiten te benoemen. 1.3 Lokaal Veiligheidsplan Hoogeveen 2010 Met het lokale veiligheidsplan 2010 wordt door de gemeente Hoogeveen invulling gegeven aan de regierol op het gebied van veiligheidsbeleid. Een juiste, lokale vertaling van het Drentse veiligheidsbeleid brengt veiligheidsproblemen, de aanpak en de oplossingen daarvoor in beeld. Deze lokale vertaling is nodig om binnen de gemeente de interne afdelingen op een goede manier te laten afstemmen en de partners op een juiste manier in te zetten voor lokale prioriteiten. Dit plan geeft voor 2010 aan welke inspanningen de gemeente Hoogeveen levert aan de gezamenlijke afspraken die we met de veiligheidspartners hebben gemaakt. Het plan geeft zicht op de manier waarop Hoogeveen zich als veiligheidspartner inzet én geeft zicht op de manier waarop Hoogeveen de regierol neemt richting de veiligheidspartners. Hoewel de gemaakte regionale afspraken in samenspraak met het regiopolitiekorps Drenthe zijn gemaakt, werkt de lokale unit Hoogeveen mee aan dit lokale plan. Zij leveren de cijfers aan die aangeven of er in 2010 bijsturing nodig is op een afwijkend onderwerp of dat er meer aandacht nodig is voor een bestaand onderwerp. Provinciebreed worden op dit moment de mogelijkheden onderzocht voor een gezamenlijke bevolkingsmonitor op het gebied van (subjectieve) veiligheid. Dit in opdracht van het Regionaal College. De grote voordelen van een gezamenlijke, regiobrede monitor is de benchmarkfunctie. Omdat de meeste veiligheidspartners regionaal georganiseerd zijn is het aan te raden om als twaalf Drentse gemeenten op een goede manier de veiligheid te kunnen benchmarken om zodoende de lokale prioriteiten en inzet daarop mogelijk te maken. Veiligheidsplan Hoogeveen 2010 Pagina 3

4 1.4 Politiecijfers meldingen De politiecijfers van de meldingen aangaande Veiligheid vertonen de afgelopen 4 jaren over de hele linie een daling. Het cameratoezicht in het centrum en de investeringen inzake het politiekeurmerk veilig wonen zijn voorbeelden van integrale probleemaanpak die mede leiden tot daling van incidenten en inherent hieraan daling van het aantal aangiften. De ontwikkeling van de politiecijfers is voor de gemeente Hoogeven als regisseur integrale veiligheid een aanmoediging om de aanpak van veiligheid in samenwerking met de veiligheidspartners en onderbouwd met de eigen visie op veiligheid, voort te zetten. Incidenten Veiligheid politie Diefstal uit woning Diefstal af/uit auto Diefstal auto Diefstal fiets Verkeersongeval materiële schade Verkeersongeval letsel Openlijk geweld tegen personen Bedreiging Man/vrouwmishandeling (Openb) Schennis Brand/ontploffing materiële schade Leeswijzer Het Lokale Veiligheidsplan Hoogeveen 2010 geeft per hoofdstuk aan op welke wijze de gemeente uitvoering geeft aan de reeds gemaakte afspraken. Hierbij wordt de indeling van het Drentse Veiligheidsplan aangehouden om het overzicht goed te waren. Zoals de methode kernbeleid veiligheid van het VNG aangeeft gaat H2 over de veilige woon- en leefomgeving, H3 over bedrijvigheid en veiligheid, H4 over jeugd en veiligheid en H5 over fysieke veiligheid. Tot slot zegt H6 iets over veiligheid in combinatie met integriteit. De uitwerkingen onder deze onderwerpen zeggen in deze notitie iets over de manier waarop we in de gemeente Hoogeveen uitvoering geven aan de afspraken die we regionaal met elkaar als veiligheidspartners gemaakt hebben. Hetgeen wat we gaan doen in 2010 in Hoogeveen is reeds vastgesteld in o.a. het Drentse Veiligheidsplan én de Hoogeveense visie veilig. De politiecijfers geven geen afwijkend beeld dat rechtvaardigt hiervan af te wijken. Veiligheidsplan Hoogeveen 2010 Pagina 4

5 H2. Veilige woon- en leefomgeving 2.1 Overlast en Verloedering Tweejaarlijks inventariseert de gemeente via de bevolkingsmonitor de mate van tevredenheid omtrent het sociale veiligheidsgevoel. De monitor van 2009 geeft de input voor de uit te zetten acties in 2010 en De gemeente heeft op diverse plaatsen zorggedragen voor een uitvalsbasis voor wijkagenten in wijk, buurt of dorpskern. Veelal worden deze uitvalsbasissen gebruikt door het hele wijkteam, waarin ook de wijkbeheerder, de jongerenwerker en bijvoorbeeld de smederijen werkzaam zijn. De gemeente draagt bij aan optimale fysieke kwaliteit van de woonomgeving, door goedwerkende straatverlichting, bestendig straatmeubilair etc. Door de invoering van het meldingensysteem waarmee de burger via internet een snelle melding kan doen van een actie die de gemeente op moet pakken of juist na heeft gelaten zorgt Hoogeveen voor optimale inbreng van de inwoners om de gemeente schoon, heel en veilig te houden. De gemeente Hoogeveen bekijkt maandelijks, integraal met de partners of de APV nog voldoende ondersteuning geeft aan de uitvoering van het veiligheidsbeleid. Indien nodig wordt de APV aangepast. In 2010 is de nota hangen in Hoogeveen de eerste aanleiding tot eventueel aanpassen van de APV. Tevens zullen in 2010 de onderwerpen opvolgen bevelen van politie en optreden tegen personen in gesloten drugspanden op de raadsagenda komen inzake eventuele aanpassing van de APV. Overlast met betrekking tot OGGZ wordt door de gemeente maandelijks in het casusoverleg besproken. Het OGGZ werkt in Hoogeveen nauw samen met het Veiligheidshuis en het Centrum Jeugd & Gezin. In 2010 zullen deze organisatieonderdelen bij elkaar gehuisvest worden om de samenwerking nog beter te bewerkstelligen. Toezicht en Handhaving signaleert milieuovertredingen (betreffende de kern- en doelvoorschriften) en draagt deze indien nodig over aan politie of bijzondere opsporingsdiensten ter afwikkeling. In 2010 heeft het geluidsoverlast in de horeca speciale aandacht, gebaseerd op politie- en gemeentecijfers inzake de overlast. Door wijzigingen in de Wet geluidshinder is het noodzakelijk dat de gemeentelijke kaders worden geherijkt. Dit herijken zal in 2010 plaatsvinden. De beschrijving hiervan is opgenomen in het milieuprogramma 2010 van de gemeente Hoogeveen. In 2010 zal de districtelijke handhavingsdienst 5 voor 5 van start gaan. Hierbij staan efficiency en kwaliteit centraal. De dienst zal vanuit gemeente Meppel worden aangestuurd. 2.2 Veelvoorkomende criminaliteit In 2010 evalueert de gemeente Hoogeveen het BIBOB beleid. Sinds begin 2010 is Hoogeveen deelnemend gemeente aan het Regionaal Informatie & Expertisecentrum (RIEC). Het RIEC bedient alle gemeenten binnen de provincies Groningen, Friesland en Drenthe. Het accent ligt op ondersteuning aan gemeenten om bestuurlijk de georganiseerde criminaliteit beter te kunnen aanpakken. In 2010 evalueren de 5 gemeenten in Zuidwest Drenthe het Hennepconvenant onder leiding van de gemeente Hoogeveen. Waar nodig zal het convenant worden aangepast. De gemeente Hoogeveen organiseert vanaf 2010 in het Veiligheidshuis het justitieel overleg veelplegers ism het Openbaar Ministerie. Conform het protocol veelplegers is de gemeente verantwoordelijk voor een adequate nazorg voor veelplegers, waarbij samen met zorginstellingen aandacht besteed wordt aan huisvesting, zorg, arbeid, scholing en inkomen. In 2010 heeft de gemeente een coördinator Veiligheidshuis aangesteld die verantwoordelijk is voor de nazorg van ex-gedetineerden. Centraal staat hierin de huisvesting, werk, inkomen, ID, (schuld)hulpverlening. Eén maal per maand organiseert de coördinator Veiligheidshuis een breed nazorgoverleg om de ex-gedetineerden op een juiste manier terug te geleiden de (Hoogeveense)maatschappij in. Veiligheidsplan Hoogeveen 2010 Pagina 5

6 2.3 Woninginbraak (en diefstal) Bij de ontwikkeling van nieuwe woonwijken(buurten) wordt in 2010 voldaan aan de criteria van het Politiekeurmerk Veilig Wonen. In 2010 maakt de gemeente wederom afspraken maken met woningbouwcorporaties over preventie. 2.4 Geweld op straat (in het publieke domein) Sinds de invoering van het huisverbod maakt de burgemeester van Hoogeveen daar waar nodig gebruik van zijn bevoegdheid om geweld tegen te gaan. In 2010 zal er specifieke aandacht zijn voor het WK voetbal als het gaat om gemeentelijke bevoegdheden om geweld op straat tegen te gaan. In samenwerking met de politie wordt een draaiboek gemaakt waarbij de veiligheidsrisico s en de in te zetten bestuurlijke bevoegdheden vooraf duidelijk beschreven worden. Het horecaoverleg zal in 2010 doorgezet worden op de weg die gezamenlijk is ingeslagen.. De burgemeester zit dit overleg met de horeca en de partners voor. 2.5 Huiselijk Geweld De gemeente Hoogeveen is verantwoordelijk voor de borging en de aanpak van huiselijk geweld. In 2010 laat Hoogeveen de regievoering op huiselijk geweld uitvoeren door de GGD, conform andere jaren. De gemeente Hoogeveen werkt conform het protocol 1 e hulp huiselijk geweld provincie Drenthe. De gemeente Hoogeveen voert regie voor de wet tijdelijk huisverbod. In 2009 heeft de burgemeester 5 huisverboden opgelegd. De verwachting voor 2010 zal hoger zijn, het eerste kwartaal zijn er reeds 6 uitgereikt. In 2010 zal de ambtenaar openbare orde en veiligheid de front-office zijn voor het tijdelijk huisverbod. Via de politie krijgen deze ambtenaren de informatie binnen 24 uur tot zich. Het veiligheidshuis en de coördinator fungeren samen met de juristen de BackOffice in 2010 De gemeente registreert het aantal huisverboden en de procesgang al vanaf de start in 2009 en zal dit in 2010 doorzetten De gemeente Hoogeveen is in 2010 pilotgemeente voor de aanpak van recidive binnen huiselijk geweld. Eind 2010 zal er een evaluatie zijn inzake deze pilot. Het Advies en Steunpunt huiselijk geweld zal gedurende de Hoogeveense Pilot werkzaam zijn in de locatie van het Veiligheidshuis te Hoogeveen. De gemeente Hoogeveen heeft in 2010 via kerngemeente Emmen de zorg ingekocht voor opvang van slachtoffers en/of daders in crisissituaties. Middels de pilot op recidive zorgt Hoogeveen in 2010 voor integrale cijfermatige registratie beheren en coördineren om het effect van activiteiten inzichtelijk te maken en beleid te kunnen formuleren (uitvoering door het meld- en coördinatiepunt huiselijk geweld Drenthe). Hoogeveen werkt in 2010 conform ander jaren als partner en regisseur mee aan de aanpak kinder/ouder-mishandeling volgens afgesproken protocol. 2.6 Uitgelicht: Zedenzorg/-criminaliteit De gemeente Hoogeveen werkt in 2010 conform het Draaiboek Zedenzaken Drenthe. De gemeente Hoogeveen investeert in 2010 via de bestaande structuren om alert zijn op zedencriminaliteit en signalen doorgeven. De bestaande structuren zijn o.a. de smederijen, wijkbeheer, SWW, AOV, Veiligheidshuisoverleg, maar ook het nieuw opgestarte Centrum Jeugd en Gezin. Veiligheidsplan Hoogeveen 2010 Pagina 6

7 H3. Bedrijvigheid en veiligheid 3.1 Uitgaan/horeca In 2010 maakt de gemeente Hoogeveen (nog steeds) gebruik van het reeds afgesloten horecaconvenant en wordt gebruik gemaakt van het herziene regionale convenant Veilig Uitgaan. De gemeente Hoogeveen organiseert in 2010 minimaal 6 maal een horecaoverleg. Dit overleg wordt jaarlijks geëvalueerd. Het overleg wordt voorgezeten door de burgemeester In 2010 evalueert de gemeente Hoogeveen het cameratoezicht in het uitgaansgebied. De evaluatie dient de tweede helft van 2010 klaar te zijn. 3.2 Winkelcentra en bedrijventerreinen Bij het ontwikkelen van nieuwe winkelgebieden en bedrijventerreinen of het revitaliseren van bestaande, wordt voldaan aan de criteria van het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). In 2010 zal het bedrijventerrein De Wieken bezocht worden door een samengesteld gezelschap die het terrein zal testen langs de criterialat van het KVO. Toezicht en handhaving zullen deel uitmaken van dit gezelschap om te zorgen dat veiligheid behouden blijft. 3.3 Grootschalige evenementen In 2010 zal de ambtenaar openbare orde en veiligheid deel uit maken van de voorbereidingen van grootschalige evenementen. Het doel hiervan is zoveel mogelijk waarborgen van de veiligheid en voorkomen van risico s bij grootschalige evenementen. Grote evenementen als de Ronde van Drenthe, de Cascaderun en het WK voetbal zullen in Hoogeveen voorbereid worden met alle veiligheidspartners onder regie van de gemeente. Waar nodig zullen de veiligheidsrisico s en de regulering hiervan apart in beeld worden gebracht. In 2010 zal nog meer nadruk worden gelegd op de veiligheidsaspecten en de risico s inzake het uitgeven van vergunningen en controle op naleving en handhaving van de bepalingen. De gemeenten in Drenthe worden hierbij ondersteund door de Hulpverleningsdienst Drenthe middels regiobreed beleid op het inzichtelijk maken van deze risico s. Door deze ondersteuning zal de lokale kwaliteit van de interne betrokken afdelingen meeliften. De gemeente Hoogeveen zal tijdens TT 2010 geen vergunningen verstrekken aan andere grote evenementen. Er zal wel meer aandacht worden besteed aan de risico s die het WK voetbal tegelijkertijd met zich meebrengt. 3.4 & 3.5 Veilig in en om de school / 12- & overig jeugdoverleg / aanpak De gemeente Hoogeveen start in 2010 met de voorbereiding van het convenant Veilig & Gezond Voortgezet Onderwijs ism scholen, politie, verslavingszorg Noord Nederland e.a. In 2009 startte het bureau Recht Op Leren (ROL) en dit wordt in 2010 doorontwikkeld Bureau ROL is een organisatiesamenwerking tussen de gemeenten De Wolden, Westerveld, Meppel en Hoogeveen. De leerplichtambtenaren en de trajectbegeleiders RMC werken in 2010 vanuit een centrale aansturing te Hoogeveen. Leerplicht richt zich op de leerplichtigen van 5 tot 18 jaar. Het RMC staat voor Regionaal Meld- en Coördinatiefunctie voor voortijdige schoolverlaters. Het RMC voert de RMC-wet uit die stelt dat iedere jongere een startkwalificatie moet halen (HAVO of MBO2 diploma). Het RMC heeft de wettelijke verplichting om jongeren zonder startkwalificatie tot hun 23 jaar te volgen In 2010 zullen er in het veiligheidshuis, locatie Hoogeveen +/- 35 Jongeren Opvang Team (JOT) overleggen plaatsvinden. Doel is te voorkomen dat jongeren tot 18 jaar die in moeilijkheden komen, in herhaling vallen of in de criminaliteit terecht komen. Dit is een nietstrafrechtelijk overleg. In 2010 zijn er +/- 10 multidisciplinaire overleggen van de Zorgkoepel. Hierin worden leerlingen besproken van jaar met schooloverstijgende problematiek. Veiligheidsplan Hoogeveen 2010 Pagina 7

8 H4. Jeugd en Veiligheid 4.1 Overlastgevende jeugd(groepen) In 2010 zal het Centrum Jeugd en Gezin (CJG) in samenwerking met het Veiligheidshuis een structuur opzetten en onderhouden inzake jeugd, gezin en veiligheid. In 2010 zal het visiedocument Integraal Jeugdbeleid Hoogeveen en de nota Hangen in Hoogeveen ter besluitvorming aan de raad worden aangeboden waarbij onderwerpen als APV, overlast, hangplekken en inzet jongerenwerk duidelijk en integraal beschreven worden. De gemeente Hoogeveen zal in 2010 een actieve, initiërende, regisserende en uitvoerende rol gaan vervullen in het terugdringen van overlast door jeugd(groepen). De basis hiervoor ligt in de verdere ontwikkeling van de Hoogeveense locatie van het Veiligheidshuis, waardoor de samenwerking met het CJG, het OGGZ, maar ook met Bureau Recht Op Leren versterkt kan worden. Indien er in 2010 sprake is van jeugdproblematiek gerelateerd aan horecabezoek wordt in afstemming met de partners overgegaan tot passende maatregelen (bijv. bestuursdwang), gerelateerd aan lokale omstandigheden. Het Hoogeveense Horecaoverleg zal hierin een sturende rol spelen 4.2 Alcohol en drugs In 2010 blijven politie en gemeentelijke toezichthouders alert op het ontstaan van eventuele indrinkplekken in de gemeente. Waar nodig zullen zij handhavend optreden. De twaalf Drentse gemeenten zetten zich in 2010 gezamenlijk in voor een Drentse variant van het VNG actieprogramma gericht op het tegengaan van drank- en drugsmisbruik onder jongeren. Uit de interne nota volksgezondheid vloeien de aanbevelingen van het VDG voort die lokaal zullen worden uitgevoerd voor zover dat budgettair neutraal kan. In 2010 zal het college van Hoogeveen een beleidsstandpunt inzake drinkketen voorleggen aan de gemeenteraad ter vaststelling en het college zal zich daarbij baseren op de door de minister van Binnenlandse Zaken aangeboden handreiking. Ouderbeinvloeding wordt in 2010 onderdeel van het actieprogramma Drents Alcoholbeleid van de VDG om schadelijk alcoholgebruik onder jongeren terug te dringen. H5. Fysieke Veiligheid 5.1 Verkeersveiligheid In 2010 zal de gemeente Hoogeveen infrastructurele maatregelen treffen ter verbetering van de verkeersveiligheid. De door de gemeenteraad vastgestelde investeringen worden in 2010 besteed aan: de Mr. Cramerweg, de fietspaden Coevorderstraatweg en Zwartschaap en de verbetering van de spoorwegovergang Pesserstraat. In 2010 voert de gemeente Hoogeveen een aantal projecten uit ter verbetering van het verkeersgedrag. Dit doen we samen met de overige vier gemeenten in Zuidwest Drenthe. In 2010 gaat het o.a. om schoolverkeersexamen, trials, motorvaardigheidstrainingen, bijbrengen en up-to-date houden van verkeersregels bij ouderen. 5.2 Externe veiligheid De gemeenteraad heeft begin 2010 de Visie externe veiligheid goedgekeurd. Deze visie geeft aan op welke structurele en eenduidige wijze de gemeente Hoogeveen vanaf 2010 wil omgaan met het aspect externe veiligheid in onze werkprocessen. Grote stappen voorwaarts zijn hierin dat we als gemeente bij besluitvorming van ruimtelijke plannen rekening zullen houden met de in de visie vastgelegde ambities. Ook bij de verlening van milieuvergunningen alsmede het toezicht daarop zal de visie een belangrijk toetsingskader zijn. Veiligheidsplan Hoogeveen 2010 Pagina 8

9 5.3 Crisismanagement en rampenbestrijding Partners in het Regionaal Beheersplan Rampenbestrijding en Crisisbeheersing (RBRC) zijn: Regionale Brandweer Drenthe (RBD), Politie Drenthe, 12 Drentse gemeenten, OM, GHOR, UMCG/Ambulancezorg, Defensie, Waterschappen en Provincie Drenthe. In 2010 zal de gemeente Hoogeveen een multidisciplinaire oefening organiseren voor het district Zuidwest Drenthe ter bevordering van de onderlinge kennis en samenwerking van de gemeentelijke ambtenaren en de zwaailichtensector. Deze oefening valt buiten de reeds geplande oefeningen vanuit de MOD en de meerjaren oefenvisie van de HVD. Het gemeentelijke rampenplan zal in 2010 geactualiseerd worden, dit geldt voor alle acht de gemeentelijke deelprocessen. H6. Integriteit en Veiligheid 6.1 Radicalisering en terrorisme Net als voorgaande jaren zal de gemeente in 2010 verbinding houden en overleg voeren met sleutelorganisaties (allochtonen, dierenactivisten en extremistische organisaties). Het uitkomen van de film FITNA was indertijd aanleiding tot intensivering van alle partners om tot in de haarvaten van de samenleving. Doel was eventuele problemen vroegtijdig ontdekken om adequaat te kunnen anticiperen. 6.2 Georganiseerde criminaliteit Speerpunten: financieel-economische criminaliteit, cybercrime, mensenhandel en gedwongen prostitutie. Hoogeveen zal in 2010 inzetten op het instrument BIBOB en andere bestuurlijke middelen om georganiseerde misdaad tegen te gaan. Het RIEC zal in 2010 door de gemeente Hoogeveen in te zetten zijn als ondersteuning bij de bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit. 6.3 Integriteit Voor handhaving en een correcte uitvoering van (overheids)taken is betrouwbaarheid vereist. Vertrouwen staat en valt met integriteit. Integriteit is een zaak van bedrijfscultuur en persoonlijke ethiek van functionarissen. Hoogeveen heeft een eigen integriteitbeleid en zal dit in 2010 verder ontwikkelen en onderhouden. In 2009 heeft de gemeente Hoogeveen als instrument voor implementatie van het integriteitbeleid normen en regels in een gedragscode vastgelegd. In 2010 zal er intensief worden ingezet via de P-lijn op naleving van deze code. Veiligheidsplan Hoogeveen 2010 Pagina 9