JAARSCHIJF 2011 met doorkijk naar 2012

Transcriptie

1 JAARSCHIJF 2011 met doorkijk naar 2012 concept Operationalisatie integraal veiligheidsplan Hoogeveen SBP/team veilig mei 2011

2 Inleiding Voor u ligt de jaarschijf 2011 met een doorkijk naar 2012; een operationalisatie van het Integraal Veiligheidsplan Hoogeveen dat is vastgesteld door de gemeenteraad op 2 februari Het lokale, meerjaren veiligheidsbeleid is gebaseerd op de vier doelstellingen van het programma Veilig: 1. Veilige woon- en leefomgeving 2. Bevorderen veilig uitgaan 3. Verminderen jeugdoverlast 4. Vergrote inspanningen om branden te voorkomen. Met deze jaarschijf wordt door de gemeente Hoogeveen invulling gegeven aan de regierol op het gebied van veiligheidsbeleid. Een juiste, lokale vertaling van het Drentse veiligheidsbeleid brengt veiligheidsproblemen, de aanpak en de oplossingen daarvoor in beeld. Deze lokale vertaling is nodig om binnen de gemeente de interne afdelingen op een goede manier te laten afstemmen en de partners op een juiste manier in te zetten voor lokale prioriteiten. Het Regionaal College heeft in 2010 het Veiligheidsplan Drenthe vastgesteld. Ons college heeft ingestemd met dit plan en is de verplichting aangegaan om de acties uit de bestuurlijke kalender uit te voeren. Voor het jaar 2011 staan op de bestuurlijke kalender onder andere een gezamenlijke probleeminventarisatie van het uitgaansgeweld en uitvoering van de aanbevelingen uit Radar binnen de rampenbestrijding op het programma. Ook zal door alle Drentse gemeenten lokaal beleid gericht op vermindering van alcoholgebruik worden ontwikkeld. Alle genoemde onderwerpen op de bestuurlijke kalender komen terug in deze jaarschijf. 2

3 Inhoudsopgave 1. Veilige woon- en leefomgeving Smederijen en wijkgericht werken Veiligheidshuis Drenthe Aanpak huiselijk geweld Inzet hulpverlening bij huiselijk geweld 5 2 Bedrijvigheid en veiligheid Veilig Uitgaan Winkelcentra en bedrijventerreinen Evenementen en veiligheid 7 3 Jeugd en veiligheid Jeugd en Veiligheid openbare ruimte Centrum voor Jeugd en Gezin Schoolverzuim en Veiligheid Aanpak ordeverstoorders Alcohol- en drugsproblematiek jongeren 9 4 Fysieke veiligheid Externe Veiligheid Rampenbestrijding en crisismanagement Brandweer zuidwest-drenthe Handhavingsdienst zuidwest-drenthe De bestuurlijke strafbeschikking Verkeer en veiligheid Zwembad De Dolfijn 12 5 Integriteit en veiligheid Regionaal Informatie en Expertise Centrum Toepassing Wet BIBOB Pilot bestuurlijke informatie justitiabelen 13 3

4 1. Veilige woon- en leefomgeving Programma Veilig Doelstelling 1: Veilige woon- en leefomgeving Wat willen we bereiken - Veiligheid bewoners in huis en buurt is vergroot - Werkprogramma handhaving maken en inkopen - Doorontwikkeling veiligheidshuis in samenhang met CJG en OGGZ - Sluitende aanpak recidive huiselijk geweld Samen met de veiligheidspartners wordt extra ingezet op het vergroten van de sociale veiligheid. Het beleid is erop gericht de verantwoordelijkheid van de burger te vergroten. Dit gebeurt onder andere door samen met veiligheidspartners meer informatiegestuurd en wijkgerichter te gaan werken. Het informatiegestuurde deel wordt uitgewerkt door zowel met netwerkpartners als met interne collega s te werken aan een goede analyse vooraf alvorens een probleem op te pakken. In Drents verband wordt gewerkt aan de voorbereidingen voor een gezamenlijke veiligheidsmonitor. Het doel is hier in 2013 mee van start te gaan. 1.1 Smederijen en wijkgericht werken De Smederijen hebben voor 2011 een aantal projecten die bijdragen aan bovengenoemde doelstelling. Het betreft de volgende activiteiten: Vreedzame school. Leerkrachten van de deelnemende school worden getraind, klassen worden bezocht en ouderavonden worden georganiseerd. In 2012 wordt dit gecontinueerd. Jongerenbuurtbemiddeling. Er wordt verbinding gelegd met de reguliere buurtbemiddeling. Jongeren worden geworven en opgeleid. Voor de zomervakantie wordt gestart met dit project. Shortlistmethode: Één wijkteam wordt getraind in deze methodiek. Dit wijkteam draagt vervolgens de kennis over aan de andere wijkteams. De methodiek wordt gebruikt om een gezamenlijke aanpak te formuleren voor jongerenoverlast in groepsverband (zie ook 3.1). AED: gedurende het hele jaar krijgen zo n 300 vrijwilligers een herhalingscursus. Daarnaast vindt er onderhoud plaats aan de apparaten. Ook worden er veiligheidspakketten aangeschaft voor de vrijwilligers. In 2012 wordt via een rapport van de GGD duidelijk wie verantwoordelijk is voor de AED s in Drenthe. Ergernissen in de wijk: De betrokkenheid van de leden van het wijkteam (commitment) en bewoners (eigen bijdrage-eis) wordt vergroot ten aanzien van de aanpak van kleine ergernissen. 1.2 Veiligheidshuis Voor de locatie Hoogeveen (verzorgingsgebied Zuidwest Drenthe) wordt in 2011 uitvoering gegeven aan onderstaande punten: 4

5 Realiseren aansluiting omliggende gemeenten uit Zuidwest Drenthe: dit jaar wordt een pilotjaar voor een gezamenlijke coördinator voor de regionale aanpak van nazorg aan ex-gedetineerden, veelplegers en jeugdige delinquenten; in 2011 komt in Hoogeveen ook de aansluiting met het CJG en het OGGZ-netwerk tot stand door uitvoering van plan multiprobleemaanpak: afstemming op casusniveau tussen coördinatoren Veiligheidshuis, CJG en OGGZ-netwerk. De regionale samenwerking wordt eind 2011 geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie wordt besloten over voortzetting van de samenwerking vanaf Inventarisatie regionaal beleid ex-gedetineerden: de mogelijkheden voor een regionale visie en regionaal beleid op gebied van nazorg ex-gedetineerden naar voorbeeld van centrumgemeente Assen wordt geïnventariseerd. In 2012 wordt duidelijk of conform een deze visie gewerkt gaat worden. Doorontwikkeling Veiligheidshuis Drenthe: besproken wordt of de doorontwikkeling van de veiligheidshuizen kan plaatsvinden onder regie van de gemeenten. In 2012 is hier meer duidelijkheid over. Nazorg ex-gedetineerden: gestart wordt met in kaart te brengen welke mogelijkheden er zijn m.b.t. woonvormen met begeleiding voor deze doelgroep. Hiertoe zal nauw overlegd worden met verschillende netwerkpartners. Ook wordt gestart met reïntegratieactiveiten tijdens detentie: onderzocht wordt welke mogelijkheden er zijn om de begeleiding naar werk / dagbesteding al op te starten tijdens de detentiefase. Jongeren Opvang Team (JOT): Inrichting, samenstelling en werkwijze van het JOT wordt herzien. Doel hiervan is om overlastgevende groepen beter in samenhang aan te kunnen pakken. Een notitie met betrekking tot de nieuwe werkwijze volgt medio Aanpak huiselijk geweld Huiselijk geweld meldingen naar ASHG: Conform de nieuwe werkwijze stuurt de politie alle huiselijk geweld meldingen door naar het steunpunt huiselijk geweld. Het ASHG coördineert en maakt afspraken. 1.4 Stichting Welzijnswerk Hoogeveen: inzet hulpverlening bij huiselijk geweld Deskundigheidsbevordering maatschappelijk werkers: Maatschappelijk werkers worden extra getraind in de hulpverlening na huiselijk geweld. In 2012 zijn alle maatschappelijk werkers getraind. Onderzoek naar mogelijk AFPN gesprekken in Hoogeveen: In overleg met de AFPN (Ambulante Forensische Psychiatrie Noord Nederland) wordt de mogelijkheid onderzocht dat de AFPN de dader- en de viergesprekken gaan voeren op een locatie; in 2012 is hier duidelijkheid over. Onderzoek naar oprichting slachtoffergroep: Inventarisatie naar wensen en mogelijkheden om naast een dadergroep van het AFPN ook een groep op te richten voor de slachtoffers. Onderzoek naar preventieve trajecten: Onderzocht wordt welke andere preventieve trajecten er mogelijk zijn om in een vroeg stadium bij een signaal huiselijk geweld te kunnen verwijzen naar de juiste hulpverleners. In 2012 is hier duidelijkheid over. CJG koopt Kindspoor in bij SWW en Icare: Kindspoor wordt ingezet voor kinderen die getuige zijn geweest van huiselijk geweld. Dit is een pilot tot en met In de loop van 2011 is de evaluatie en bekijken we of en hoe we verder gaan. 5

6 2. Bedrijvigheid en veiligheid Programma Veilig Doelstelling 1: Veilige woon- en leefomgeving Wat willen we bereiken - Veiligheid bewoners in huis en buurt is vergroot - Werkprogramma handhaving maken en inkopen - Doorontwikkeling veiligheidshuis in samenhang met CJG en OGGZ - Sluitende aanpak recidive huiselijk geweld Doelstelling 2: Bevorderen veilig uitgaan Wat willen we bereiken - Het aantal incidenten (horecamutaties) is per 2015 met 10% afgenomen (tov 2010) - In geval van incidenten wordt adequaat gehandeld - Aanpak ordeverstoorders wordt herzien - Actualiseren horecaconvenant en samenwerkingsovereenkomst. Samen met de veiligheidspartners wordt ingezet om de veiligheid in huis en buurt te vergroten. Ook het horeca- en winkelgebied wordt hierin meegenomen. 2.1 Horeca en veiligheid Hoogeveen Horecaconvenant en samenwerkingsovereenkomst worden samengevoegd tot een convenant Veilig Uitgaan : beschrijving taken en verantwoordelijkheden van gemeente, politie, OM en horeca/stichting centrummanagement in vernieuwd convenant, samen met benoemen speerpunten Glascampagne medio 2011; de campagne is een voortzetting van een eerdere campagne. De gezamenlijke aanpak voorziet in een beschrijving van taken en verantwoordelijkheden van gemeente, politie, taxibranche en horeca om overlast door gebruik glas buiten inrichting en terras tegen te gaan Protocol collectieve ontzeggingen opstarten per 1 januari 2011; onder regie van de gemeente de horeca laten samenwerken aan het protocol om gezamenlijk ordeverstoorders te weren uit horeca-inrichtingen Informatieuitwisseling middels afgesloten website opstarten per 1 januari 2011; onder regie van de gemeente bevorderen van informatieuitwisseling over ordeverstoorders, gebiedsontzeggingen en collectieve horecaontzeggingen door horeca, gemeente en politie. Cameratoezicht: oplevering van de evaluatie van het (camera)toezicht in april Winkelcentra en bedrijventerreinen Ondertekening convenant keurmerk Veilig Ondernemen Winkelgebieden met: Samenwerkingsafspraken tussen winkeliers, gemeente, politie, brandweer en andere belangenorganisaties. De afspraken worden bewaakt en de voortgang wordt periodiek besproken in overleg van ondernemers, gemeente, politie, brandweer en andere belangenorganisaties 6

7 Convenanten keurmerk Veilig Ondernemen De Wieken en Buitenvaart zijn in 2008 ondertekend; Hercertificering vindt plaats in Ondertekening KVO centrum: april Met de ondertekening wordt het startsein gegeven voor uitvoering van het onderliggende werkplan. Hierin staat bijvoorbeeld dat er periodiek een schouw moet plaatsvinden en dat er een communicatieplan moet worden opgesteld. Onder regie van de centrummanager wordt hier uitvoering aan gegeven. 2.3 Evenementen en veiligheid Evenementenoverleg professionaliseren (herijking evenementen vergunningenbeleid) Gemeente, politie, brandweer, handhavingsdienst Zuidwest Drenthe en GHOR versterken de basis in de samenwerking door afspraken op papier te zetten over de wijze van advisering en inzet bij evenementen. Oplevering: september 2011 Implementatie handreiking risicovolle evenementen: - onder regie van de Hulpverleningsdienst Drenthe opstellen van risicoanalyse ten behoeve van de deelnemers aan het evenementenoverleg; - ontwikkeling opstellen veiligheidsplannen bij risicovolle evenementen door organisatoren. Voorbeelden hiervan zijn de Ronde van Drenthe, Cascaderun, Lichtjesparade en jaarwisseling. 7

8 Hoofdstuk 3. Jeugd en Veiligheid Programma Veilig Doelstelling 1: Verminderen jeugdoverlast Wat willen we bereiken: - Inwoners ervaren minder overlast van jeugd, het aantal meldingen van jeugdoverlast bij de politie daalt. Het totaal aantal jongeren dat deelneemt aan overlastgevende groepen (categorie C van Beke) is in 2015 met 20% gedaald ten opzichte van Ontwikkelen aanpak om misbruik van alcohol en drugs tegen te gaan i.s.m. programma s Talentontwikkeling en Meedoen; - Ontwikkelen beleid op aanpak overlastgevende jeugdgroepen; - (Door)ontwikkelen veiligheidshuis in samenhang met CJG en OGGZ (zie ook doelstelling 1) In het programmadoel wordt gesteld dat het totaal aantal jongeren dat deelneemt aan overlastgevende jeugdgroepen gedaald is met 20% in 2015, dit ten opzichte van Probleem is deze cijfers er niet zijn over Derhalve moet uitgegaan worden van het peiljaar Dit jaar wordt in kaart gebracht hoeveel jongeren deelnemen aan overlastgevende groepen. Op 20 januari 2011 is het integraal jeugdbeleid door de gemeenteraad vastgesteld. Hieruit zijn een aantal deelopdrachten benoemd, te weten: Herijking jongerenwerk; Mogelijkheden voor (inpandige) ontmoetingsplekken in de wijken onderzoeken, waaronder buurthuizen (inclusief JOP-beleid); Alcohol- en drugsgebruik; Repressieve aanpak van jongeren (inclusief straatcoach). 3.1 Jeugd en veiligheid in de openbare ruimte In multidisciplinaire overleggen met gemeente, politie, Stichting Welzijnswerk en VNN wordt getracht het objectieve- en subjectieve gevoel van veiligheid voor betrokkenen te vergroten. Voor iedere groep en iedere plek wordt zonodig- een plan van aanpak opgesteld. In het JOT nieuwe stijl (zie hiervoor ook 1.2) wordt hier uitvoering aan gegeven. 3.2 Centrum voor Jeugd en Gezin In 2011 gaan de 12 Drentse gemeenten en de provincie van start met een pilot vooruitlopend op het onderbrengen van de jeugdzorg bij de gemeenten. De pilot heeft als doel: - Versterken en verbeteren van de toegang; - toegang jeugdzorg vanuit CJG s; - van indicatie naar verwijzing; - het meer in samenhang brengen en toegankelijk maken van het aanbod; - betere aansluiting van de jeugdzorg bij de vraag vanuit het CJG. Zie verder onder veiligheidshuis (1.2). 3.3 Schoolverzuim en veiligheid 8

9 De speerpunten voor 2011 zijn: Naamsbekend van Bureau ROL vergroten. Dit leidt tot meer aanmeldingen; Continuering van houden van spreekuren op een aantal MBO en VO; Invoeren van regionale uniformiteit in registratie en werkwijze; Opstellen van protocol met betrekking tot melden in Drentse Verwijsindex (DVI); Continuering van het preventieproject overstap VO-MBO; Opstellen van zorgoverdrachtformulier voor (zorg)leerlingen om overdracht aan MBO scholen op een uniforme wijze te laten verlopen; Voortzetting werkwijze met betrekking tot RMC-jongeren met meervoudige problematiek. Door intensieve begeleiding en aandacht voor deze jongeren te hebben (in het zogenoemde BEN traject) wordt getracht jongeren weer naar school te krijgen of aan het werk. De resultaten tot nu toe zijn dusdanig dat dit traject in 2011 wordt voortgezet. Onderzoek naar voorkomen van schooluitval bij overstap van MBO naar MBO; Implementatie protocol zorgwekkend ziekteverzuim; Afstemming in aanpak en de trajecten met de werkpleinen. Onder andere door ontwikkelingen in de wet WIJ komen de werkzaamheden van het RMC en het Werkplein steeds dichter bij elkaar te liggen. Veelal gaat het om dezelfde jongeren. 3.4 Aanpak ordeverstoorders Continuering van bestaande aanpak ordeverstoorders; met de aanpak van ordeverstoorders (o.a. door gebiedsontzeggingen) wordt het veiligheidsgevoel op de zaterdagavond voor zowel stappers als portiers en horecapolitie vergroot. 3.5 Alcohol- en drugsproblematiek jongeren Onze gemeente heeft zich in 2010 geconformeerd aan het VDG actieprogramma jeugd en alcohol waarbij de gemeente lokaal beleid maakt op vermindering van alcoholgebruik. In onze gemeente is een projectleider aangewezen. Daarnaast neemt de gemeente actief deel aan één van de drie werkgroepen Vroegsignalering, Publiek Draagvlak & Communicatie en Regelgeving & Handhaving. Naar verwachting liggen er dit jaar concrete resultaten zoals een handreiking evenementen en jongeren en een inventarisatie van alle hokken en keten in Drenthe. 9

10 4. Fysieke veiligheid Programma Veilig Doelstelling 1: Veilige woon- en leefomgeving Wat willen we bereiken - Veiligheid bewoners in huis en buurt is vergroot - Werkprogramma handhaving maken en inkopen - Doorontwikkeling veiligheidshuis in samenhang met CJG en OGGZ - Sluitende aanpak recidive huiselijk geweld Doelstelling 4: Vergroten inspanningen om branden te voorkomen Wat willen we bereiken - Een veiliger samenleving door het vergroten van de eigen verantwoordelijkheid en mensen bewust maken van wat ze zelf kunnen doen om brand te voorkomen; - Op omgeving en risico afgestemde brandweerorganisatie - Brandweervrijwilligers die branden bestrijden en hulp verlenen dienen te voldoen aan nieuwe veranderen de competenties op basis van de Wet Kwaliteit Brandweerpersoneel. Daarnaast gaat de brandweer op zoek naar vrijwilligers met andere competenties dan reguliere brandbestrijders. Te denken valt aan zorgende competenties om op wijk- en buurtniveau in een maatschappelijke bredere context te kunnen inzetten. - Via de kinderen ouders beïnvloeden door bijvoorbeeld de brandweerjuf op school - Communicatie/voorlichting aan bedrijven en instellingen - Risicoscenario s in kaart brengen van objecten. Hierdoor kan de vraag beantwoordt worden welke maatregelen nodig zijn om deze risico s te beheersen, te bestrijden of te accepteren; - Vergrote intern draagvlak binnen de brandweerorganisatie; - Aanpassen wervingsmethodiek - Versterken van de maatschappelijke functie van de brandweer. 4.1 Externe veiligheid In 2011 wordt bekeken of de routering gevaarlijke stoffen kan worden afgeschaft. De routering levert geen meerwaarde op voor de veiligheidssituatie, met uitzondering van een drietal transporten van LPG. In 2011 wordt met behulp van een rekenprogramma een inventarisatie uitgevoerd om eventuele knelpunten nabij gasleidingen in beeld te brengen. Eventuele knelpunten zullen binnen drie jaar moeten zijn opgelost. In 2011 zal het bedrijf Impress een omgevingsvergunning aanvragen waarbij de hoeveelheden gevaarlijke stoffen die binnen het bedrijf aanwezig kunnen zijn zover omlaag worden gebracht zodat het bedrijf niet meer onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen valt. De risicocontouren verdwijnen van dit bedrijf van de kaart. Als gemeente voldoen we niet aan de kwaliteitscriteria daarom werden Brzo-inspecties uitgevoerd door het Landelijk Steunpunt Brzo (LSB), ondergebracht bij DCMR. Per zal het LSB haar activiteiten beëindigen. Redenen hiervoor zijn o.a. het stopzetten van de subsidiegelden vanuit het ministerie van VROM. 10

11 De provincies Drenthe, Fryslân en Groningen hebben een samenwerkingsorganisatie opgericht (Noordelijk Samenwerkingsverband Noord) voor een afgestemde uitvoering van Brzo-taken in de regio Noord. Deze overheden kunnen voldoen aan de kwaliteitscriteria om Brzo-taken op een adequaat niveau te kunnen uitvoeren. Voor de periode 2007 t/m 2012 is er een Inspectieprogramma vastgesteld. De gemeente Hoogeveen kan voor 2012 bij dit inspectieprogramma aansluiten. De gemeente heeft zich geconformeerd aan deze werkwijze middels het meerjaren uitvoeringsprogramma externe veiligheid dat is vastgesteld door het college van B&W. 4.2 Rampenbestrijding en crisismanagement Eind maart 2011 is in het AB van de Veiligheidsregio Drenthe een nieuw ontwerp van de crisismanagementorganisatie vastgesteld. Specifiek voor de gemeentelijke kolom is een Verbeterplan Oranje Kolom opgesteld en vastgesteld door de Drentse gemeentesecretarissen. Als uitvloeisel van dit plan zal het DT medewerkers aanwijzen die binnen deze nieuwe gemeentelijke structuur werkzaamheden zullen vervullen. Deze medewerkers zullen Drenthebreed onder coördinatie van de HVD trainingen en oefeningen volgen. Planning van de inwerkingtreding van de nieuwe Drentse crisismanagementstructuur voor gemeenten is 1 oktober Brandweer zuidwest-drenthe Doorontwikkeling samenwerking Brandweer ZuidWest Drenthe; de bedrijfsvoering van Brandweer Zuidwest en de HVD moet zoveel mogelijk op elkaar aansluiten. In 2011 en 2012 wordt projectmatig uitvoering gegeven aan de doorontwikkeling door projectgroepen, die bestaan uit (staf)medewerkers van de vier samenwerkende gemeente, de brandweer en de HVD. Brandweer overmorgen; er lopen nu diverse pilots in ZWD die wellicht het komende jaar(en) geëffectueerd kunnen worden..incidenten worden vooral aan de voorkant voorkomen. Risicobeheersing is van belang om incidenten te voorkomen. Regeling Operationele Leiding; alle officieren in Drenthe vullen op dit moment met elkaar diverse piketten in die samen een afgestemd systeem van operationele leiding van de brandweer vormen. Dit systeem wordt met de inwerkingtreding van de RROL geformaliseerd. Met ingang van 2012 willen we ook de bedrijfsvoeringsinvesteringen in de planning opnemen. Dit betreft vooral communicatie en automatiseringsmiddelen. Voor het project doorontwikkeling en versterken risicobeheersing zijn beiden incidenteel euro nodig. 4.4 Handhavingsdienst zuidwest-drenthe In 2011 worden er schriftelijke afspraken gemaakt met de Handhavingsdienst (HHD) over de precieze uitvoering van de handhavingstaken; De HHD ontwikkelt een systematiek voor realistische sturingsinformatie. De tussentijdse rapportages over de voortgang zullen worden gebruikt om proefondervindelijk en werkende weg een systematiek te ontwikkelen die op betrouwbare wijze inzicht geeft in de mogelijkheden om het gewenste niveau te bereiken. In 2011 wordt het ambtelijk en bestuurlijk casusoverleg waarbij zowel vergunningverlening, handhaving als EZ zijn vertegenwoordigd, verder ontwikkeld en geëvalueerd. Doel is om complexe casussen op het gebied van vergunningverlening en/of handhaving intern goed gecoördineerd af te handelen en vervolgens bestuurlijk te kunnen verantwoorden. 4.5 Bestuurlijke strafbeschikking 11

12 In december 2010 heeft het college ingestemd met het handhavingsinstrument de bestuurlijke strafbeschikking. In 2011 zal de invoering van dit handhavingsinstrument worden voortgezet en voor het eerst worden ingezet binnen de gemeente Hoogeveen. 4.6 Verkeer en veiligheid Infrastructurele maatregelen die we in 2011 treffen: Reconstructie kruispunt Schutstraat/Griendtsveenweg met aansluitende wegvakken; Aanleg Weg langs vliegveld en reconstructie rotondes Edisonstraat; Afronden aanleg Verlengde Griendtsveenweg; Aanleg fietspaden langs de Coevorderstraatweg en het Zwartschaap. In de regio zuidwest Drenthe voeren we dit jaar 30 projecten uit in het kader van permanente verkeerseducatie. Deze projecten worden uitgevoerd door professionele ondernemers en zijn gericht op alle leeftijdsgroepen. Sinds enkele jaren reageren we op klachten over snel rijden, sluipverkeer en teveel vrachtverkeer door eigen radarmetingen te verrichten. Overschrijden de resultaten vooraf met de politie afgesproken waarden dan voert de politie extra controles uit. Uiteraard worden de resultaten eveneens met de buurtbewoners besproken. Deze klachtenprocedure bevalt goed en wordt in 2011 door gezet Zwembad De Dolfijn Het nieuwe veiligheidsplan voor het zwembad wordt in 2011 geformaliseerd. De VNG heeft in 2010 voor alle noordelijke zwembaden het convenant voor het protocol Vrolijk en Veilig ondertekend. Op lokaal niveau moeten de daarin gemaakte afspraken nu besproken worden met de plaatselijke politie. Met de realisatie van dit plan voldoet het zwembad aan de wettelijke eisen die op dit moment gelden. 12

13 5. Integriteit en veiligheid Programma Veilig Doelstelling 1: Veilige woon- en leefomgeving Wat willen we bereiken - Veiligheid bewoners in huis en buurt is vergroot - Samenwerken met het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) - Toepassing Wet BIBOB ( Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur - Pilot BIJ (bestuurlijke informatie justitiabelen) Samen met de veiligheidspartners wordt extra ingezet op georganiseerde criminaliteit en het voorkomen van verstoring van openbare orde en veiligheid door terugkeer van ex-gedetineerden. Het beleid is erop gericht dat georganiseerde criminaliteit in eerste instantie voorkomen wordt. Als er dan toch vermoedens zijn van georganiseerde criminaliteit wordt het RIEC ingeschakeld om de gemeente te ondersteunen bij de desbetreffende zaak. 5.1 Regionaal Informatie en Expertise Centrum De gemeente Hoogeveen maakt sinds 2010 gebruik van diensten van het RIEC. In 2011 wordt er uitvoering gegeven aan de volgende punt: Bij het vermoeden van georganiseerde criminaliteit in wat voor vorm dan ook wordt het advies / hulp gevraagd aan het RIEC. 5.2 Toepassing Wet BIBOB Begin dit jaar is de evaluatie van de Wet BIBOB door het college vastgesteld. In Hoogeveen wordt er uitvoering gegeven aan de volgende punten: Er wordt gebruik gemaakt van een eenvoudige en (eventueel) uitgebreide vragenlijst bij aanvragers voor een drank- en horecavergunning, een speelautomatenhalvergunning en prostitutievergunning. Een vragenlijst moet ook ingevuld worden door een nieuwe inrichting van een bestaand horecabedrijf. Beoordeling van de vragenlijst zal volgens het vierogenprincipe gedaan worden; - team Veilig beoordeelt de aanvraag volgens de indicatorenlijst van het landelijke bureau BIBOB. Indien hier aanleiding voor is zal contact gelegd worden met het RIEC en of het landelijk bureau BIBOB. 5.3 Pilot bestuurlijke informatie justitiabelen Gemeente Hoogeveen is participant in de pilot BIJ Bestuurlijke Informatievoorziening justitiabelen. De pilot draagt bij aan de volgende punten: Verbeteren informatiepositie van de burgemeester over de terugkeer van ex-gedetineerden. Er kunnen een aantal maatregelen getroffen worden indien de openbare orde en veiligheid in het geding is of dreigt te raken. 13