Kort Verslag / Besluitenlijst Raadscommissie ABZ

Transcriptie

1 Kort Verslag / Besluitenlijst Raadscommissie ABZ Maandag 5 december 2011 Aanwezig; F. Smits (PvdA), M. de Bruijn-van Denderen (VVD), P. Eggermont (CDA), W. Broekhoven(GH), M.A. de Maat (PH), M. Strooband-de Moor (ABGH), J. Buijsrogge (ABGH), M. van der Poorten (SP), J. van Eck (onafhankelijk raadslid), A. Hegger (voorzitter), W.J.Sanderse (commissiegriffier), J. Mulder (burgemeester) C.de Kraker (wethouder), A. Totté (wethouder) en S. ter Wal (gemeentesecretaris). Mka: - 1. Opening De voorzitter opent de vergadering. Zij verwelkomt iedereen; er zijn geen berichten van verhindering. 2. Mededelingen De burgemeester wijst op de toegezonden stukken over de Kerncentrale Borsele 2 (KCB2) en legt uit waarom een standpuntbepaling nu toch bij de commissie aan de orde wordt gesteld. De AvA wil op 22 december 2011 een besluit nemen over de start van de voorbereidingen. Dat betekent dat het college vandaag een standpunt als aandeelhouder van 3,4% van de aandelen Delta heeft bepaald. De problematiek is ingewikkeld. Het gaat om een strategische keuze, waarbij voor het college ook het dividend belangrijk is. Hij legt het voorgestelde besluit van het college voor: Het college pleit voor uitstel van het besluit en vraagt meer duidelijkheid in dit dossier. Het betreft hier met name duidelijkheid over de omvang van de financiële risico s voor de gemeente in (meerjaren)perspectief. Indien dit uitstel niet kan worden verkregen wil een meerderheid van het college een positieve grondhouding aannemen onder voorwaarde dat binnen een termijn van één jaar duidelijkheid wordt verkregen over de partnerkeuze van Delta en de verdeling van met name de financiële risico s. Het is dus een pleidooi voor uitstel van het besluit in verband met de onduidelijkheid over de financiële risico s. De commissie is in de gelegenheid om te adviseren. Mw. Strooband wil het besluit graag op papier, zodat het door fracties kan worden besproken. Dhr. van Eck meent dat door Delta in het verleden bokken zijn geschoten. Hij wil de dividenduitkering niet in gevaar brengen en merkt op dat het Rijk heeft gezegd niet financieel te willen steunen. Mw. Van der Poorten zegt dat kernenergie voor de SP onbespreekbaar is. Delta zou in geval van een besluit slechts voor een kwart eigenaar zijn, dus het gaat over een centrale waarover Zeeland geen zeggenschap heeft. Het geld kan beter besteed worden aan zonnepanelen op de daken. Ook PH is tegen kernenergie zegt dhr. de Maat. Dhr. Broekhoven vraagt zich af of het niet beter is een aparte vergadering te beleggen, nu de informatie pas vrijdag jl. is ontvangen. Het CDA is niet tegen kernenergie en ziet financiële voordelen voor Zeeland. Mw. De Bruijn ondersteunt het pleidooi voor uitstel en vraagt zich af wat andere gemeenten/aandeelhouders doen. De VVD is niet tegen. Dhr. Smits vindt de informatie nogal erg plotseling. De PvdA heeft bezwaren tegen kernenergie. Daarnaast zijn de financiën zeer onzeker en dat is essentieel. Hij pleit voor uitstel of afstel. De burgemeester zegt dat verschillende Zeeuwse gemeenten hebben gepleit voor uitstel van een besluit. Doorslaggevend is de positie van de provincie als grootaandeelhouder. Het gaat nu om een strategische keuze van Delta in de toekomst; de marktpositie van de zelfstandige Zeeuwse onderneming is in het geding. Een tweede partner is er nog niet; vandaar de termijn van een jaar die het college heeft genoemd. Op de schriftelijke vragen van de SP komt een schriftelijk antwoord. De voorzitter stelt voor om uiterlijk 14 december 2011 om uur de reacties van de fracties aan de griffier te zenden die ze gebundeld zal rondsturen en aan het college ter kennis brengen. Mw. Strooband vraagt de SP-vragen ook aan de commissieleden ter kennis te brengen. Dhr. van Eck wil niet aan de voorbereidingen beginnen gelet op de financiële gevaren. Een signaal van de gemeente aan provinciale staten is gewenst. Dhr. Broekhoven zegt dat GH het collegestandpunt zal volgen tenzij er een andersluidend standpunt van de Raad is.

2 3a. Vaststellen agenda De toegezonden agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3b. Verslag van de vergadering van 17 oktober 2011 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. De heer Smits memoreert, dat hij het voorzitterschap van de Millenniumgroep per 1 januari 2012 wil overdragen aan een ander raadslid. Daarnaast zijn niet alle fracties in de groep vertegenwoordigd; hij nodigt nogmaals uit deel te nemen. Tevens wordt een opvolgende voorzitter gezocht. Dhr. van Eck meent dat hij de uitsplitsing van de vervanging bij publiekszaken niet heeft ontvangen; dat wordt bilateraal opgelost. Mw. Van der Poorten vraagt naar het gesprek over de evacuatieroutes. Dat gesprek met de seniorenraad heeft de burgemeester gehad op 17 november jl. 3c. Actiepunten Zijn meegenomen in de bespreking van het verslag en worden niet afzonderlijk besproken. De ptn. 39 tm 44 en 46 kunnen worden afgevoerd van de lijst. 4. Spreekrecht burgers Van het spreekrecht wordt gebruik gemaakt door dhr. Verwijs namens het Studiecomité openheid kernenergie. De inleiding wordt aan het verslag toegevoegd. 5. Nieuws van de gemeenschappelijke regelingen - Op 9 februari 2012 is er te Axel een informatieve bijeenkomst voor de raadsleden van de drie gemeenten over de samenwerking in Zeeuws Vlaanderen. Op een vraag van dhr. van Eck antwoordt de burgemeester dat het niet gaat om een standpuntbepaling, maar om informatie over de voortgang. - De Zeeuwse Veiligheidsregio is hard aan de slag over de kostenverdeling. Voor het eind van het jaar moeten we daar uit zijn. Dhr. Broekhoven vraagt of dit onderwerp nog terug komt in de commissie. - De politieregio is bezig met de invulling van drie of vier subregio s in de nieuwe constellatie. 6. Vraag tot het uitbrengen van wensen en bedenkingen bij het voorgenomen besluit van het college met betrekking tot uitvoeren van nader onderzoek ter zake van het realiseren van een centrale archiefvoorziening in Zeeuws-Vlaanderen. Vragen worden gesteld over de aantallen meters archief, over de positie van de vrijwilligers en het overleg met hen, over een mogelijke leeskamer, over de kosten van een eigen archief in Hulst. Weth. Totté legt uit wat het voorstel behelst: onderzoek doen om te komen tot een definitief voorstel. Op dit moment is dus nog geen keuze aan de orde. Vele mogelijkheden zijn bekeken. Nu doet zich een goede mogelijkheid voor om een goede archiefruimte in Zeeuws Vlaanderen te organiseren, namelijk bij het waterschap. Daar zullen, als het allemaal doorgaat, ook de 900 m1 archief die nu in Middelburg huist, terugkomen naar Zeeuws Vlaanderen. De kernvraag is dus: zitten we met deze gedachten op t goede spoor? Hij heeft via de griffier een mail van de Oudheidkundige Vereniging ontvangen waarin zij afziet van het gebruik van het spreekrecht en, gelet op het onderzoek, haar medewerking aan het onderzoek wil geven. De mail zal aan de leden worden doorgezonden ter kennisneming. Voor het realiseren van adequate huisvesting van het archief in Hulst is geen financiële ruimte; dat is een aanzienlijk duurdere optie. 7. Vacature mw. Van Unen in AB CVV Door het vertrek van mw. Van Unen uit de Raad is een vacature ontstaan in het AB van het CVV. Dhr. Eggermont stelt dhr. v.d.kerkhove kandidaat; dhr. Smits stelt mw. Van Dorsselaer kandidaat die thans plv. AB-lid is. Afgesproken wordt dat beide fracties onderling overleg plegen om eventueel tot een gezamenlijke kandidaatstelling te komen en daarover in het presidium te rapporteren, zodat de griffier een raadsvoorstel kan concipiëren. 2

3 8. Raadsvoorstellen voor de raadsvergadering van 22 december Vaststellen Informatiebeleidsplan en beschikbaar stellen van het (werk-)krediet voor 2012 middels begrotingswijziging (Rv2011/83) Verschillende sprekers vragen naar de mogelijkheden om samen te werken en zo kosten te besparen. Mw. Van der Poorten gaat niet akkoord: de informatie is gelijk aan de eerdere notitie en dus nog steeds vaag. Ook dhr. de Maat maakt een voorbehoud wegens de weinig concrete informatie. Dhr. Broekhoven is blij met de informatie die op 5 september jl. is verstrekt. Dhr. Eggermont wijst op de financiële middelen en mw. De Bruijn en dhr. Smits wijzen op de complexiteit van de operatie. Dhr. Smits vraagt om ook gebruik te maken van ervaringen elders in het land. Weth. De Kraker attendeert op de eerdere toezegging om 2 maal per jaar een voortgangsbericht aan de commissie te zenden. Nog niet alle stappen kunnen van een exacte raming worden voorzien, maar de filosofie erachter is helder. Ook is duidelijk wat de verplichtingen zijn die de gemeenten worden opgelegd. Plannen worden in het kader van King getoetst. Het gaat om grote, vooral organisatorische veranderingen die in 2015 moeten zijn gerealiseerd. Samenwerking is heel belangrijk op dit vlak; misschien moet die wel Zeeuws-breed worden aangepakt. De voorzitter concludeert dat het voorstel geen hamerstuk is. - Wijziging openingstijden serviceloket Kloosterzande (Rv2011/85) De voorzitter wijst op een schriftelijke bijdrage van dhr. Smits namens de PvdA-fractie. Dhr. Smits verduidelijkt dat het serviceloket een doodlopende straat is. Daarom is het beter het geld dat daarvoor wordt uitgetrokken in te zetten voor een betere service in Hulst. Kloosterzande is op vele terreinen gewend om naar Hulst te gaan voor dienstverlening of aankopen. Mw. Strooband is tegen het collegevoorstel en wil een volwaardig loket in Kloosterzande. Dhr. van Eck vindt het stuk van de PvdA suggestief en heeft zorg over de continuering van het loket. Hij wijst op de ervaringen in Axel waar wel een bredere service wordt geboden. Ook mw. Van der Poorten wil een volwaardig loket in Kloosterzande. Dat is ook beloofd. Zij wil een mooie locatie vinden. Dhr. de Maat vindt het voorstel een zeer schrale vorm van openhouden van het loket; het is bovendien in strijd met verkiezingsprogramma s. PH heeft altijd al gezegd dat de kosten van het loket te hoog zijn. Kiezers zijn om de tuin geleid. Hij maakt een voorbehoud namens zijn fractie. Dhr. Broekhoven wijst erop dat de tijden zijn veranderd en de eisen van de rijksoverheid aan het verstrekken van documenten ook. Hij vraagt ook andere opties te onderzoeken, zoals samenwerken met een bank of winkel of met het St. Antonius. Hij vindt de openingstijden slecht gekozen en stelt alternatieven voor. Dhr. Eggermont wil de kop niet in het zand steken en is akkoord met het voorstel. Mw. De Bruijn vindt de prijs per handeling erg hoog ( 130); zij legt een relatie met de kerntaken. Verder vraagt zij volgend jaar een evaluatie uit te voeren. Dhr. Smits verwerpt de mening dat de cijfers in zijn notitie suggestief zijn; zij komen uit de notitie die vorige vergadering is besproken. Het voorstel is niet zo zeer een politieke conclusie, maar veeleer een zakelijke noodzakelijkheid. Weth.Totté heeft alle openingstijden van vergelijkbare gemeenten nog eens nagegaan; het servicepunt blijft in het collegevoorstel in stand. De neergang is een gevolg van rijkseisen. Hij is bereid nog eens te kijken naar de openingstijden van het loket. De voorzitter concludeert dat dit voorstel geen hamerstuk is. 9. Ingekomen stukken Mw. Strooband maakt een algemene opmerking over stuk ISD26. Hoe komt het dat dit zo laat op de lijst staat? Dat wordt nagegaan. De secretaris antwoordt desgevraagd dat stuk ISA60 door de Rekenkamercommissie voor kennisgeving is aangenomen en legt de strekking van de brief uit. Bij stuk C27 (ZVR) legt de burgemeester uit dat er nog veel moet gebeuren; het sociaal plan is bijna gereed; de kostenverdeling komt nu aan de orde. De overgang naar de nieuwe organisatie wordt met zo min mogelijk kosten gemaakt. Zodra er conclusies zijn komt hij erop terug. 3

4 Bij stuk E44 vraagt mw. Van der Poorten naar de invloed van de nieuwe pasjesregeling voor de inwoners van Hulst die niet meer in Terneuzen terecht zullen kunnen. De inzet is slechts om buitenlandse gebruikers te weren en Houdgreep voorziet als samenwerking daar ook in. Terneuzen heeft een regiofunctie. Naar aanleiding van stuk ISC28 vraagt dhr. van Eck om de GGD bij de commissie Samenleving uit te nodigen. 10. Agendavoorstellen voor volgende vergaderingen van de raadscommissie ABZ De voorzitter memoreert dat er nog nagedacht zal worden over de samenstelling van de Millenniumwerkgroep en de kandidaatstelling voor het AB CVV. 11. Rondvraag Dhr. van Eck vraagt om een keer een aparte vergadering te organiseren om sprekers en inleiders van buiten uit te nodigen, zodat de agenda van commissies wordt ontlast. Over de praktische voor- en nadelen van het voorstel wordt verschillend gedacht. Afgesproken wordt om hierover in het presidium te spreken. Dhr. Smits vraagt hoe het college staat tegenover sponsoring van culturele activiteiten door de NV Westerscheldetunnel. De burgemeester antwoordt dat dat ter beoordeling staat aan die NV. 13. Sluiting De voorzitter sluit om uur de vergadering. ACTIEPUNTEN / TOEZEGGINGEN RAADSCOMMISSIE ABZ Nr Datum Status 34 Tarieven Westerscheldetunnel December 2009 Ontwikkelingen ter zake afwachten Blijft Zorgpunt 39 Onderzoek Zeeuws-Vlaamse samenwerking Mei/okt 2011 Na rapportage aan stuurgroep wordt discussie voortgezet.rapp. worden op Ris en Bis gezet. 45 Toename toegerekende Okt.2011 Wordt nagegaan uren progr.1 47 Paardenpoep Okt.2011 Manegehouders worden aangeschreven 48 Fractiestpt Borsele2 aan Vòòr 14/ Tbv betrekken bij gemeent. standpunt griffier zenden (Allen) uur 49 Vertegenw. fracties en (Allen) dec Graag bericht aanvang 2012 voorzitterschap Millenniumgroep 50 Ingek.stuk ISD26 Dec.2011 Waarom niet eerder toegezonden? Agendapunten: - Hekken Ossenisse 4

5 5