Themabijeenkomst voor medewerkers besturen primair onderwijs Leusden CAO PO 2014-2015 Hanneke Westening 11 februari 2015 Programma Wat is er nieuw in de cao 2014-2015? Afspraken over: -Loonparagraaf -Looptijd en werkingssfeer -Professionalisering -Werkdruk -Basismodel / overlegmodel -Duurzame inzetbaarheid -Medezeggenschap Loonparagraaf - M.i.v. 1-9-2014 1,2% loonsverhoging - Start uitbetaling was eind november 2014 (met terugwerkende kracht) - Voorjaar 2015: meer mogelijk? Dan met terugwerkende kracht v.a. 1-1-2015 extra loonsverhoging - Pensioenpremie omlaag: netto meer salaris (1%?) 1
Looptijd en werkingssfeer - Van 1 juli 2014 t/m 30 juni 2015 - Verschillende momenten van invoering - 1 juli 2015 Wet Werk en Zekerheid 4 Professionalisering (hoofdstuk 9) - Kwaliteitsimpuls nodig - Professionele ontwikkeling onderdeel van gesprekkencyclus - Voor alle werknemers geldt: - verantwoordelijk voor eigen professionalisering - jaarlijks afspraken daarover vastleggen in pop - 10% deskundigheidsbevordering is vervallen in deze cao (was166 uur bij ft waarvan 5% door wg ingevuld en 5% door wn) - Dit is geworden: 2 klokuren per week (naar rato wtf) voor alle medewerkers behalve schoolleiders (ook OOP!) door wn in te vullen - 1659 : 40 uur per week = 41,48 weken werken = 83 uur ft - Plus budget duurzame inzetbaarheid van 40 uur (naar rato) - Daarnaast opgedragen scholing en teamscholing, tenzij. - 500 professionaliseringsbudget per fte op schoolniveau voor individuele professionalisering (maar geen individueel budget!) 5 Van startbekwaam naar basisbekwaam (9.9) - Uitgangspunt: in drie jaar tijd - Bijzonder budget van 40 uur per jaar in te zetten voor professionalisering - Recht op coach (niet zijnde de direct leidinggevende) - Ontwikkeling naar basisbekwaam: afspraken vastleggen in pop - Advies: met name inzetten voor lesgeven, voor- en nawerk en professionalisering - Gebruik maken van beproefd observatie-instrument voor beoordeling - Eerder basisbekwaam: mogelijk eerder naar LA 4 / LB 4 (beslissing ligt bij organisatie) deze 40 uren en coach vervallen - Niet behaald in drie jaar: kan rechtspositionele gevolgen hebben 6 2
Van basisbekwaam naar vakbekwaam (9.10) - Uitgangspunt: in vier jaar tijd - Ontwikkeling naar vakbekwaam vastleggen in pop - Eerder vakbekwaam: mogelijk eerder naar LA 8 / LB 8 (beslissing ligt bij organisatie) 7 - Definities basisbekwaam en vakbekwaam komen in cao met toetsbare criteria voor objectieve beoordeling - Met PMR afspraken maken over beleid rond begeleiding en in te zetten instrumenten (o.a.: schoolbesturen moeten gebruik gaan maken van een gevalideerd instrument waarmee de didactische vaardigheden van de leraar in beeld gebracht worden) - Achteraf binnen gesprekkencyclus verantwoording afleggen over de inzet van de uren en de ontwikkeling 8 9 Werkdruk (hfdst. 2A - uiterlijk per 1-8-2015) Invloed op en verantwoordelijkheid van werknemer voor beheersen werkdruk moet worden vergroot - Maximale werktijd per jaar blijft 1659 uur (2.1.1 / 2A.3.1) - Jaartaak wordt (uiterlijk 1-8-2015) omgezet naar 40-urige werkweek, hoe in te vullen vastleggen in taakbeleid - Werknemer werkt 40 uur per week wtf 1 (2A.3.1) - Op een dag meer dan 5,5 uur werken, dan pauze tussen 10.00 en 14.00 uur van half uur, met instemming PMR 2 x 15 minuten (2.4.3 / 2A.7.4) - Arbeidsduur omgezet in benoeming uren per week (huidige wtf x 40, 2A.2.2) - Huidige wtf 0,45 dan 0,45 X 40 = 18 uur p.w. werken / 0,4287 dan 17 uur en 9 minuten 3
10 - School moet vastleggen wat voor elke dag van de week de werktijden zijn (het aantal uren) - Vacatureruimte of wijziging benoemingsomvang: werkweek / 40 = wtf (2A.3.2) - Minimale betrekkingsomvang bij nieuwe benoemingen is 8 uur (0,2 fte), voor vervanging is minimum 5 uur (0,1250 fte) (2A.3.4) - Bij OP en OOP (met lesgebonden/ behandeltaken) toedeling werkzaamheden (2A.3.3): - tijd voor lesuren (lesgebonden / behandeltaken) - voor- en nawerk - professionalisering - overige taken - Overleg over niet-lesgebonden taken, ook inzet vakleerkrachten en OOP daarbij betrokken instemming PMR - Advies: voorafgaand aan schooljaar per werknemer een zo concreet mogelijke invulling van weektaak vastleggen (bijvoorbeeld met www.taakbeleid.nl) Hoe is het in het bedrijfsleven? Voorbeeld Dyade 52,18 x 36,5 = 1904,57 Wettelijk verlof 20 dagen Extra verlof 3 dagen Nieuwjaarsdag Goede Vrijdag 2 e Paasdag Hemelvaartsdag 2 e Pinksterdag 1 e en 2 e Kerstdag Koningsdag Totaal 31 dagen x 7,3 226,3 = 6,2 weken van 36,5 u. Blijft te werken 1678,27 (vergelijk met 1659 in PO) Om 1678,27 uur te werken heb je 52,18 -/- 6,2 = 45,98 weken 1678,27 / 45,98 = 36,5 u.p.w. 11 Hoe is het nu bij uw organisatie? Normjaartaak 1659 : 39,2(2) weken (38,75 / 39) = 42,3 u.p.w. te werken (gemiddeld) Bij vijf gelijke dagen is dat 42,3 : 5 = 8,5 u.p.d. Dit is exclusief de pauze van minimaal een half uur (eigen tijd). Dit betekent 5 dagen van 8,5 + 0,5 pauze = 9 uur Dus 5 dagen van 8.00 uur tot 17.00 uur te werken (ook woensdag en vrijdag!). Verdeelt u de uren anders over de dagen (bijv. de woensdag een kortere dag), dan op andere vier dagen nog meer uren te maken! Stel dat u een kortere woensdag (bijvoorbeeld tot 15.00 uur) hebt, dan wordt de verdeling: - Vier dagen van 8.00 uur tot 17.30 uur - Woensdag van 8.00 uur tot 15.00 uur Compensatieverlof is uit de cao. Alleen als men meer dan 1659 uur werkt krijgt men compensatie in verlof(was eerder ook zo bedoeld)! En dat kan niet als men zich houdt aan de weektaak van gemiddeld 40 uur. 12 4
Hoe wordt het vanaf 1-8-2015 in het PO? Normjaartaak blijft 1659 Maar maximaal 40 uur werken in de week 1659 : 40 = 41,475 weken werken Dus waar eerst werd uitgegaan van 39,2 (38,75 / 39) weken werken nu 41,475 weken werken 41,475 -/- 39,2 = 2,275 meer weken werken, maar dan ook maximaal 40 uur per week i.p.v. huidige 42,3 (1659 : 39,2) U krijgt dus minder weken vakantie om de werkdruk in de overige weken te verlagen. U bent vaker op school terwijl de leerlingen vrij zijn. Dit kunnen momenten zijn voor overleg, planningsvergaderingen, opstellen plannen voor leerlingen, overdracht etc. 13 Wat betekent dit voor u? Stel u heeft nu voor 2 dagen een wtf (werktijdfactor) van 0,4637 Daarvoor werkt u op jaarbasis 0,4637 x 1659 = 769 uur U doet dat nu in gemiddeld 39,2 weken 769 : 39,2 = 19,6 u.p.w. moet u nu voor deze wtf werken (incl. de pauzes is dat 20,6 uur in twee dagen!). 14 Nu kiest uw organisatie er per 1-8-2015 misschien voor dat 2 hele dagen voor 17 uur tellen, exclusief uw pauze. 17 : 40 = 0,4250 wordt dan de wtf voor 2 dagen. U kunt ervoor kiezen in wtf terug te gaan, u kunt ook andere afspraken maken. Wilt u een wtf van 0,4637 houden, dan blijft dat u op jaarbasis voor 769 uur betaald wordt en dat u daarvoor ingezet wordt. Dat zijn verdeeld over 41,5 week, 18,5 uur per week (excl. pauze). 1,5 uur per week maakt u op een ander moment dan de twee vaste werkdagen. Men mag u met deze wtf inzetten op 5 dagdelen, verdeeld over 3 dagen (binnen basismodel) Binnen een programma als Taakbeleid is heel inzichtelijk te maken welke werkzaamheden u voor deze uren doet en op welke dagen van het schooljaar. Vakantieverlof (hfdst. 8B uiterlijk per 1-8-2015) - Voor alle werknemers uitgedrukt in een aantal uren per jaar - Opbouw van 1-10 tot 1-10 tenzij werkgever met instemming P(G)MR anders bepaalt - 40 urige werkweek: dan 428 uren verlof inclusief feestdagen (10,7 weken) - Opnemen tijdens schoolvakanties leerlingen - Vakantie leerlingen vakantie werknemers! - Voor OOP zonder lesgebonden en / of behandeltaken blijven de extra uren gelden (zie cao art. 8.5.4 / 8B.3.3) 15 5
Hoe komt men aan 428 uur verlof? 52,18 (gem. aantal weken per jaar) x 40 (u.p.w. werken) = 2087 Minus normjaartaak 1659- Blijft over voor verlof 428 428 uur verlof / 40 u.p.w. = 10,7 weken verlof (inclusief feestdagen!) 1659 / 40 u.p.w. werken = 41,475 weken werken 10,7 weken verlof + 41,475 weken werken = 52,175 (is afgerond 52,18) weken in het jaar 16 Overwerk (2A.4) - Incidenteel en in opdracht meer dan 40 uur gewerkt (of naar rato) overwerk - Compenseren in zelfde periode tussen twee schoolvakanties - Lestijd in lestijd compenseren tenzij anders overeengekomen (voor lesgebonden- en behandeltaken analoog) - Slechts als compensatie in tijd niet mogelijk is: in overleg besluiten tot uitbetaling - Voor overig OOP: cao artikel 6.38 blijft van kracht Let op: - uurtje langer doorwerken - ouderavond - scholingsdag is niet per definitie overwerk! Overwerk is als men daarmee boven de 1659 uur komt. 17 Beschikbaarheidsregeling (inzetbaarheidsschema art. 2.4 / 2A.11, v.a. 1-8-15 alleen bij basismodel) Let op: vóór de toepassing van het schema wordt de wtf rekenkundig afgerond op één cijfer achter de komma! Wtf max. aant. dagdelen max. aantal dagen t/m 0,1 2 1 t/m 0,2 2 2 t/m 0,3 3 3 t/m 0,4 4 3 t/m 0,5 5 3 t/m 0,6 6 4 t/m 0,7 7 4 t/m 0,8 8 5 t/m 0,9 9 5 0,9 10 5 6
Duurzame inzetbaarheid (hoofdstuk 8A en toelichting in cao) BAPO-regeling afgeschaft per 1-10-2014 Daarvoor in de plaats de regeling duurzame inzetbaarheid : - 40 uren basisbudget voor iedereen (naar rato) - Bijzonder budget voor startende leraren - Bijzonder budget voor oudere werknemers 19 Waarom regeling duurzame inzetbaarheid? - Werknemer in staat stellen op gezonde en verantwoorde wijze bijdrage te leveren aan goed onderwijs - Werknemer kan eigen keuzes maken om duurzame inzetbaarheid te waarborgen en te versterken - Werkgevers en werknemers zorgen samen voor gezonde en duurzame arbeidssituatie 20 Budget duurzame inzetbaarheid voor alle werknemers (8A.4) - Met ingang van 1 oktober 2014 - Basisbudget: 40 uur per jaar (voor 2014-2015 33 uur + 20 min.) - Naar rato werktijdfactor - Inzetbaar t.b.v. duurzame inzetbaarheid (verdere ontwikkeling: o.a. peer review, studieverlof, coaching, oriëntatie op mobiliteit) - Het gaat niet om vrij opneembaar verlof* - In overleg met leidinggevende vooraf doel en inzet bepalen - Achteraf verantwoording over afleggen - Kan drie* jaar worden gespaard (schriftelijk vastleggen) - Ook voor vervangers * Hier kom ik later nog op terug 21 7
Bijzonder budget startende leraren (8A.6) - Voor leraren in basisonderwijs tot LA4 / LB4 - Voor leraren speciaal (basis) onderwijs tot LB4 / LC4-40 uur per jaar (naar rato) - Naast de 40 uur basisbudget die iedereen heeft (naar rato) - Kan ingezet worden voor verlichten werkdruk - In overleg met leidinggevende in te zetten - Kan niet worden gespaard - Kan niet worden ingezet als verlof - Ook voor vervangers 22 23 Bijzonder budget oudere werknemer (8A.7) - Vanaf 57 jaar (1 e van de maand na 57 ste verjaardag) - 130 uur per jaar (naar rato) - Naast de 40 uur basisbudget die iedereen heeft - Deze 170 uur inzetbaar voor doelen als voor iedereen gelden, maar ook voor verlof (sabbatical, extra zorgverlof, recuperatieverlof) - Bij verlof 130 uur: 50% eigen bijdrage (40% sch. 8) - 40 uur: geen eigen bijdrage - Let op: het is alleen mogelijk om de 40 uur (naar rato) van de duurzame inzetbaarheid op te nemen voor verlof als ook de overige 130 uur volledig ingezet (en betaald) wordt voor verlof - 130+40=170 (=oude kleine BAPO, bijdrage was 35% (25% sch. 8) - over 170 uur) Vervolg bijzonder budget oudere werknemer - Alleen recht op verlof als er een recht is van minimaal 45 uur op jaarbasis (wtf x 130 uur) (8A.7.10) - Men kan verlof inzetten op herkenbare wijze in dagdelen (geldt niet op scholen met overlegmodel) - Bij ziekte wordt verlof niet opgeschort - Jaarlijks omvang te wijzigen (per 1-8, mits geen verdringing) - Totale budget of deel van 170 uur op basis van vooraf ingediend plan maximaal 5 jaar sparen (=850 uur) - Let op: maximaal 340 uur per jaar totaal op te nemen (eigen bijdrage dan 260 uur) - Recht op bijzondere budget tot de AOW-leeftijd 24 8
Overgangsregeling OOP arbeidstijdverkorting 60-jarigen en ouder (8A.10) Deze regeling is nu afgeschaft. Op 30-9-2014 bij volledige weektaak verlof op basis van art. 6.35 uit verlengde cao 2013? Dan keus: - Een verkorting van de dagelijkse werktijd met een half uur, mits hij geen bezoldigde nevenwerkzaamheden verricht of gaat verrichten (art. 6.35) óf - duurzame inzetbaarheidsuren 25 Straks ga ik voor medewerkers die bapo genoten of spaarbapo hadden (en andere belangstellenden) verder met de andere overgangsregelingen. Nu eerst de cao voor iedereen afronden. 26 Basismodel of overlegmodel (m.i.v. 1-8-2015) - Keuze op bestuursniveau met instemming PGMR - 1659 per jaar en 40 uren p.w. liggen vast - Geen maximale lessentaak van 930 uur in overlegmodel - Mag niet leiden tot verlies van werkgelegenheid - Invoering overlegmodel geschiedt per school (brinnummer) met instemming PMR en meerderheid personeel - Keuzes t.a.v. overlegmodel vastleggen in plan - Welke taken vallen onder opslagfactor (voor- en nawerk) - Opslagfactor tussen de 35 en 45% van de lesuren (lesgebonden- en behandeltaken) - Beleid individuele opslagfactor - Geen instemming op schoolniveau? Dan basismodel! - Iedere drie jaar opnieuw instemming vereist - Voor zomervakantie individuele afspraken 27 9
Medezeggenschap Personeelslid zitting in ondersteuningsplanraad (OPR) recht op 60 klokuren per jaar (13.3a) Werknemer voorzitter MR, dan 20 klokuren erbij Is voorzitter een ouder dan 20 klokuren bij secretaris (als dat werknemer is) (13.3.2c) Zowel voorzitter als secretaris werknemer dan alleen 20 klokuren extra naar voorzitter 28 Tot slot. - Vragen en opmerkingen? Over vijf minuten verder over de overgangsregelingen. Overgangsregelingen (8A.9) - Vanaf 1-10-2014 geen nieuwe instroom in BAPO - Overgangsregeling voor gebruikers bapo met recht op kleine BAPO (52 t/m 55 jaar) op 30-9-2014 - Overgangsregeling voor gebruikers bapo met recht op grote BAPO (56 jaar en ouder) op 30-9-2014 - Overgangsregeling voor medewerkers met spaar- BAPO - Verlof op herkenbare wijze op te nemen in dagdelen (geldt niet op scholen met overlegmodel) - Ook in overgangsregeling schort ziekte het verlof niet op 30 10
Oude BAPO-regeling - Vanaf 52 jaar recht op kleine BAPO - Maximaal 170 uur (naar rato) - Eigen bijdrage 35% (25% sch. 8) - Vanaf 56 jaar recht op grote BAPO - Maximaal 340 uur (naar rato) - Eigen bijdrage 35% (25% sch. 8) - Overeenkomst af te sluiten om BAPO te sparen voor opname op een later tijdstip 31 Overgangsregeling gebruikers kleine BAPO op 30-9-2014 (52 t/m 55 jaar) (8A.9.1) Onderstaande geldt tot men 57 jaar is en overgaat naar de nieuwe duurzame inzetbaarheidsregeling voor oudere werknemers. - Overgangsbudget 130 uur, daarover 50% eigen bijdrage, 40% sch. 8 - Naast de 40 uur basisbudget waar iedereen recht op heeft, daarover geen eigen bijdrage - Kan vanaf 1-1-2015 uitgebreid worden naar 170 uur als men nog niet het maximale aantal uren opnam - Indien niet alle uren worden ingezet dan is verhouding verlofuren mét en verlofuren zonder eigen bijdrage per 1-1-15 130:40 (over 76,5% van de uren eigen bijdrage betalen, over 23,5% van de uren niet) - Niet in verlof omgezette uren basisbudget kunnen worden ingezet voor de doelen genoemd bij basisbudget. Niet-gebruikte uren overgangsbudget niet! U krijgt nooit recht op de 340 uren BAPO, omdat u op 30-9-2014 nog geen recht op grote bapo had! 32 Schematische weergave mogelijkheden 52 t/m 55 jarigen met bapo op 30-9-14, inzet uren duurzame inzetbaarheid als verlof aanvullend eigen bijdrage overgangsbudget 50% 130 uur aanvullend overgangsbudget eigen bijdrage 76,5 uur 50% eigen bijdrage basisbudget 0% 40 uur eigen bijdrage basisbudget 0% 23,5 uur 170 uur 100 uur (verhouding 130:40) stel dat u wel fulltime werkt, 33 dan heeft u nog 16,5 uur van basisbudget over om in te zetten voor genoemde doelen 11
Overgangsregeling gebruikers grote BAPO op 30-9-2014 (8A.9.1b en 1c) 56 jaar? (8A.9.1b) Voor deze categorie is de toepassing van het overgangsrecht hetzelfde als voor de categorie 57 jaar en ouder omdat de 56-jarigen bij wijze van overgangsrecht gebruik kunnen maken van het bijzondere budget voor oudere werknemers. Dit geldt ook als u in de maand september 2014 56 werd. 34 57 jaar en ouder? (8A.9.1c) - Recht op het bijzondere budget oudere werknemer van 130 uur (met 50% eigen bijdrage, 40% sch. 8) - Naast de 40 uur basisbudget waar iedereen recht op heeft (zonder eigen bijdrage) - Indien niet alle uren worden ingezet dan is verhouding verlofuren mét en verlofuren zonder eigen bijdrage per 1-1-15 130:40 (76,5%:23,5%) - Aanvullend overgangsbudget van max. 170 u.p.j. (met 50% eigen bijdrage, 40% sch. 8) - Kan vanaf 1-1-2015 uitgebreid worden naar 340 uur als men nog niet het maximale aantal uren opnam - Recht op bijzondere budget en aanvullend overgangsbudget tot de AOW-leeftijd, daarna alleen 40 uur basisbudget - Niet in verlof omgezette uren uit het budget duurzame inzetbaarheid kunnen worden ingezet voor de eerder genoemde doelen. Niet-gebruikte uren overgangsbudget niet! 35 Voorbeelden opname 340 uur (of deel) Voorbeeld 1: men neemt 340 uur verlof (of naar rato wtf) -40 uur basisbudget (duurzame inzetbaarheid, geen eigen bijdrage) -130 uur bijzonder budget (duurzame inzetbaarheid, eigen bijdrage 50%) -170 uur overgangsbudget (omdat u op 30-9-14 bapo genoot, eigen bijdrage 50%) Eigen bijdrage van 50% (of 40%) over 300 uur 36 Voorbeeld 2: men neemt geen 340, maar 200 uur verlof (laagste eigen bijdrage) -40 uur basisbudget (duurzame inzetbaarheid, geen eigen bijdrage) -130 uur bijzonder budget (duurzame inzetbaarheid, eigen bijdrage 50%) -30 uur overgangsbudget (omdat u op 30-9-14 bapo genoot, eigen bijdrage 50%) Eigen bijdrage van 50% (of 40%) over 160 uur. Men houdt geen uren meer over om in te zetten voor genoemde bestedingsdoelen duurzame inzetbaarheid, want de uren van het overgangsbudget zijn daar niet voor in te zetten. 12
Voorbeeld 3: men neemt 200 uur verlof (én heeft dan ook nog uren over om in te zetten voor bestedingsdoelen duurzame inzetbaarheid) -170 uur overgangsbudget (omdat u op 30-9-14 bapo genoot, eigen bijdrage 50%) Dan nog 30 uren nodig van het budget duurzame inzetbaarheid om aan de gewenste 200 uur verlof te komen: -7 uur basisbudget (23,5% van 30 uur. Is basisbudget duurzame inzetbaarheid dus geen eigen bijdrage) -23 uur bijzonder budget (76,5% van 30 uur. Is bijzonder budget duurzame inzetbaarheid, dus 50% eigen bijdrage) Eigen bijdrage van 50% (of 40%) over 193 uur. Men houdt 140 uren (170 -/- 30 ingezet voor verlof) duurzame inzetbaarheid over om in te zetten voor genoemde bestedingsdoelen duurzame inzetbaarheid. 37 Schematische weergave mogelijkheden 56 jarigen en ouder (met bapo op 30-9-14) d.i. a.o.b. d.i. a.o.b. d.i. a.o.b. 140 uur 130 uur 170 uur 130 uur bijz. budg. 170 uur bijz. budg. aanv. bijz. budg. oudere a.o.b. oudere overg. oudere w.n. 50% e.b. w.n. budget w.n. in te zetten als verlof 50% e.b. als verlof voor doelen 50% e.b. 50% e.b. duurzame inzetbaarheid (dus niet ingezet voor verlof) 40 uur 40 uur 30 uur 23 u b.b.o.w. basisbudg. basisbudg. a.o.b. 50% e.b. 0% e.b. 0% e.b. 50% e.b. 7u basis 0% voorbeeld 1 voorbeeld 2 voorbeeld 3 340 uur verlof 200 uur verlof 200 uur verlof geen uren over voor doelen d.i. geen uren over voor doelen d.i. 140 uren over voor doelen d.i. e.b. over 300 uur e.b. over 160 uur e.b. over 193 uur 38 d.i. basisbudget (b.b.) - geen eigen bijdrage bijzonder budget oudere werknemer (b.b.o.w.) opgenomen als verlof - 50% eigen bijdrage aanvullend overgangsbudget (a.o.b.) - 50% eigen bijdrage bijzonder budget oudere werknemer inzetbaar voor genoemde doelen d.i. duurzame inzetbaarheid Overgangsrecht voor medewerkers met spaar-bapo (8A.9.5) - Moet eerder vastgelegd zijn in spaarovereenkomst BAPO - Sparen stopt 1-10-2014 - Mag gespaarde BAPO-verlof op elk moment opnemen onder zelfde voorwaarden als het is opgebouwd - Dus tegen 35% bijdrage (25% sch. 8) - Daarnaast mogen de eerder genoemde mogelijkheden gebruikt worden - Bij opnemen spaarverlof is max. van 340 u. niet van toepassing - Let op: meestal 50% p.w. werken voorafgaand aan pensioen (8A.12.1) 39 13