Arbeidsduur en normjaartaak Werktijdfactor en dat wat daarbij komt.

Transcriptie

1 Arbeidsduur en normjaartaak Werktijdfactor en dat wat daarbij komt. Definitief maart /13

2 Inhoud 1. Inleiding Normjaartaak Hoe ziet de invulling van de normjaartaak van een full-timer eruit? Hoe ziet de invulling van een normjaartaak van een parttimer eruit? Van euro s naar werktijdfactor Invulling van de normjaartaak per leerkracht Hoe berekent men de werktijdfactor van een parttimer bij de benoeming? Compensatieverlof Kortdurende vervanging Beleid normjaartaak directeuren Bevordering arbeidsparticipatie ouderen (BAPO) Ouderschapsverlof in relatie tot de werktijdfactor /13

3 1. Inleiding. Hoofdstuk 2 van de CAO-PO behandelt de Arbeidsduur en normjaartaak. Met deze notitie willen wij duidelijkheid scheppen m.b.t. artikel 2.1 en de berekening van de werktijdfactor. Deze notitie is bedoeld voor directeuren. In deze notitie wordt beschreven hoe om te gaan met werktijden van leerkrachten in relatie met hun lesgevende taak. Voor directies met en zonder lesgevende is eveneens beleid geformuleerd en in deze notitie opgenomen. Als bijlage bij deze notitie is een excelbestand gevoegd waarmee diverse berekeningen kunnen worden gemaakt. 2. Normjaartaak. In het onderwijs werkt men sinds 1 augustus 1998 met de normjaartaak. In de jaren 90 heeft men getracht een vergelijking te maken tussen ambtenaren en onderwijzend personeel voor wat betreft het aantal werkuren op jaarbasis. Een ambtenaar werkt 45 weken per jaar maal 40 uren. Op jaarbasis is dit: 45 weken maal 40 uren = per jaar: 1800 uur Voor de vaststelling van het aantal te werken uren per jaar voor het onderwijzend personeel is dit de basis. Omdat onderwijzend personeel geen snipperdagen kan opnemen werd er 10 uur -10 uur compensatie gegeven: Subtotaal per schooljaar 1790 uur In plaats van een loonsverhoging heeft iedereen een ADV regeling gekregen: -80 uur Subtotaal per schooljaar 1710 uur In plaats van een loonsverhoging verhoging ADV rechten met 3% van 1710 uur: -51 uur Jaartaak per schooljaar 1659 uur De normjaartaak van een fulltimer is dus 1659 uur op jaarbasis. In de CAO/PO is dit expliciet vastgelegd (CAO-PO artikel 2.1.1). ADV? In plaats van genoemde loonsverhogingen was er dus sprake van arbeidsduurverkorting (ADV). In de CAO-PO is het begrip ADV komen te vervallen. Er is nog slechts sprake van compensatieverlof voor fulltimers. 3/13

4 3. Hoe ziet de invulling van de normjaartaak van een full-timer eruit? Normjaartaak: uur Volgens het taakbeleid en aansluitend bij de CAO-bepalingen wordt in principe het aantal normjaartaakuren voor een fulltimer (werktijdfactor 1,0000) als volgt verdeeld: a. Lesgevende en /of behandeltaken: maximaal per schooljaar, ongeacht of men in de onder- of bovenbouw lesgeeft (CAO-PO artikel ) b. Deskundigheidsbevordering: per schooljaar Tien procent van de normjaartaak moet worden ingezet voor deskundigheidsbevordering (scholing) waarover de leerkracht in het kader van functioneringsgesprekken achteraf verantwoording aflegt. Binnen de 10% voor deskundigheidsbevordering wordt in overleg tussen werknemer (leerkracht) en werkgever (directeur) maximaal 50% van deze tijd ingezet voor persoonlijke scholing en ontwikkeling. Het werkelijke aantal uren wordt vooraf opgenomen bij de taakverdeling. Bij aantoonbaar minder aantal uren deskundigheidsbevordering wordt het restant van de 166 uur toegevoegd aan de klasoverstijgende taken (CAO-PO artikel ). c. Lesgerelateerde taken Het is realistisch om de tijd voor deze taken vast te stellen op 1/3 deel van de lesgevende taak. d. Overige taken per schooljaar Naast de lesgevende taak, de deskundigheidsbevordering en het verrichten van taken die direct voortvloeien uit het lesgeven, moeten er ook taken worden verricht die te kenschetsen zijn als overige taken. Totaal per schooljaar 930 uur 166 uur 310 uur 253 uur 1659 uur 4/13

5 4. Hoe ziet de invulling van een normjaartaak van een parttimer eruit? In 1985 werd de wet op het basisonderwijs ingevoerd. Gelijktijdig werd de aanstelling van een leerkracht uitgedrukt in uren. Een fulltimer kreeg een aanstelling van 40 uur. Een parttimer kreeg een aanstelling van minder uren, b.v. een halve baan was 20 uur per week. In de jaren 90 heeft men deze aanstellingen omgezet in werktijdfactoren (wtf). Een aanstelling wordt uitgedrukt in een zogenaamde werktijdfactor. Een volledige aanstelling heeft een werktijdfactor van 1,0000 Een parttimer heeft altijd een werktijdfactor van minder dan 1,0000. De werktijdfactor wordt gebruikt voor: de berekening van het salaris (: wtf x bruto-maandsalaris) en de berekening van de normjaartaak. Een voorbeeld: Hoe ziet de invulling van een benoeming van bijvoorbeeld wtf 0,4595 eruit? Normjaartaak: 0,4595 x 1659 uur = 762 uur a. Lesgevende taak: Berekening: parttimer met wtf 0,4595 : 0,4595 x 930 uur = 427 uur b. Deskundigheidsbevordering: Berekening: 10% van de normjaartaak: : 10 % van 762 uur = 76 uur of 0,4595 x 166 uur = 76 uur c. Lesgerelateerde taken: Berekening; 1/3 deel van de lesgevende taak : 427 uur : 3 = 142 uur d. Overige taken: Berekening: Normjaartaak (Lesgevend + deskundigheidsbevordering + lesgebonden taken) = 72 uur 762 ( ) = Totaal 762 uur 5/13

6 5. Van euro s naar werktijdfactor Door middel van onderstaande berekening kunnen we een beschikbaar bedrag omrekenen naar een werktijdfactor. Dit is handig bij bijvoorbeeld de inkomsten bij een rugzakleerling. Daarbij zijn er twee uitgangspunten (zie bestuursformatieplan ): De geldende gemiddelde personeelslast (GPL) O2A5 werkt volgens het Arnhems model (Formatie Plaats Eenheden (FPE)-systeem: Schaal Functie Aantal fpe's DC directeur > 400 leerlingen 1,48 DB directeur > 200 leerlingen 1,33 DA directeur < 200 leerlingen 1,17 AA adjunct directeur < 400 ll. 1,03 LB leraar speciaal basisonderwijs 1,10 LA groepsleerkracht 1,00 normfunctie 7 leerkrachtondersteuner 0,78 4 onderwijsassistent 0,64 3 overig ondersteunend personeel 0,61 1 overig ondersteunend personeel 0,51 LIO A leerkracht in opleiding 0,32 Formule: A = beschikbaar bedrag B = GPL O2A5 = salarisbedrag Arnhems model ,-) C = 1,000 = wtf leerkracht D = aantal FPE s behorend bij functie (zie bovenstaande tabel) - Voor het inzetten van een leerkracht in LA (A: B x C : D = wtf ) Bijvoorbeeld 5580,- : ,- x 1,000 (leerkracht) = 0, Voor het inzetten van een onderwijsassistent (A: B x C : D = wtf ) Bijvoorbeeld 5580,- : ,- x 1,000 : 0,64 (ond.assistent) = 0, Invulling van de normjaartaak per leerkracht. De directeur van de school maakt jaarlijks voor de zomervakantie met de leerkracht schriftelijke afspraken over het aantal uren lesgebonden en/of behandeltaken, de invulling van de deskundigheidsbevordering, individuele scholingsuren en het aantal taken dat binnen het taakbeleid is vastgelegd (CAO-PO artikel ). De directie gebruikt de werktijdfactor om te berekenen hoeveel en welke dagen elke leerkracht ingeroosterd kan worden. De invulling wordt gedaan met inachtneming van de afspraken uit functionerings- en beoordelingsgesprekken. Het schoolbelang gaat hierbij altijd boven het persoonlijk belang. De inzet van de dagen (werkdagen)van een leerkracht wordt bepaald door de organisatie na overleg met de betreffende leerkracht. 6/13

7 7. Hoe berekent men de werktijdfactor van een parttimer bij de benoeming? Bij een lesrooster van 25,75 uur per week is er sprake van 39,22 effectieve werkweken om aan het aantal van 1010 lesuren te komen. Bij een lesrooster van 26 uur per week is er sprake van 38,85 effectieve werkweken om aan het aantal van 1010 lesuren te komen. Een fulltimer heeft een benoeming van 1,0000 wtf (1659 uur, waarvan op jaarbasis maximaal 930 lesgebonden uren). De berekening bij een parttime benoeming is gebaseerd op de 930 uur lesgebonden tijd. De wtf wordt als volgt berekend: het aantal benodigde lesgebonden uren per week x het aantal effectieve weken : 930 = werktijdfactor. Bijvoorbeeld: 11,00 uren x 38,85 : 930 = 0,4595. De lesgebonden uren voor de bovenbouw zijn maatstaf voor de berekening van de wtf.. Bij het werken in de onderbouw moet het verschil in lesgebonden uren tussen onderbouw en lesgebonden uren bovenbouw door leerkrachten uit de onderbouw met taken worden ingevuld zulks in overleg en met instemming van de directeur. 7/13

8 8. Compensatieverlof Iedere fulltimer heeft op basis van de CAO-afspraken recht op compensatieverlof. Dit is 131 uur op jaarbasis (zie hoofdstuk 2). Bruto jaartaak 1790 uur Bruto lesgebonden tijd 1010 uur Bruto 131 uur Netto lesgebonden 80 uur compensatieverlof compensatieverlof Netto jaartaak 1659 uur Netto lesgebonden tijd 930 uur Een fulltime leerkracht werkt 930 uur lesgebonden tijd. De kinderen werken 1010 uur. Het verschil wordt gecompenseerd. Opname (Artikel CAO PO ) Compensatieverlof wordt door fulltimers opgenomen in overleg met de directie. Dit overleg wordt gevoerd voorafgaand aan het betreffende schooljaar De manier waarop en welke dagen gewerkt worden, worden tijdens dit overleg schriftelijk vastgelegd. Uitgangspunt is altijd dat het in de organisatie mogelijk moet zijn. Het zal duidelijk zijn dat niet alle fulltime leerkrachten hun compensatieverlof op dezelfde dag kunnen opnemen. Het compensatieverlof wordt in hele of halve werkdagen opgenomen. Hier wordt tijdens het schooljaar niet van afgeweken, tenzij met toestemming van de directie. Bij de berekening van het aantal dagen recht op compensatieverlof moet uitgegaan worden van de tijd dat de bovenbouwleerlingen op school zijn. Bijvoorbeeld (afhankelijk van schoolrooster) ochtend 3,5 uur, middag 2 uur woensdag 4 uur woensdag 3,75 uur Voorbeelden van wijze van opname van compensatieverlof door fulltimers: 1 dag per aantal weken (80 uur / 5,5 uur = 14,5 dag) 1 woensdag per 2 weken (80 uur / 4 uur = 20 woensdagen) 1 woensdag per 2 weken (80 uur/3,75 uur = 21,3 woensdagen) Clustering compensatieverlof is mogelijk na overleg en met instemming van directie. Uitgangspunt is altijd dat de wijze van opname en de data voor het begin van het schooljaar schriftelijk zijn vastgelegd. Als over de opname van het compensatieverlof geen overeenstemming wordt bereikt, beslist de directeur. 8/13

9 Op de dag dat iemand compensatieverlof opneemt, hoeft hij/zij niet terug te komen voor (team)activiteiten, zoals bijv. teamvergaderingen. Is iemand ziek op de dag dat compensatieverlof is ingepland, dan wordt deze niet gecompenseerd. Het compensatieverlof vervalt dan. Compensatieverlof sparen (Artikel CAO PO ) Op grond van de regeling spaarverlof kan het compensatieverlof later dan in het desbetreffende schooljaar worden opgenomen Zie voor de regeling bijlage IX van de CAO-PO. Meer lesgebonden uren werken dan 930 uur Variant binnen de normjaartaak van 1659 uur: Artikel van de CAO-PO geeft aan dat in overleg en met schriftelijke instemming van de werknemer per schooljaar en binnen de normjaartaak van 1659 uur een leerkracht meer lesgebonden uren en/of behandeltaken dan 930 uur mag maken. Naar rato is dit ook van toepassing voor parttimers. Deze afwijking is niet mogelijk in het eerste jaar van indiensttreding bij de werkgever. Binnen de verdeling van uren in de normjaartaak van 1659 uur moet dan geschoven worden. Variant buiten de normjaartaak van 1659 uur: Artikel van de CAO-PO geeft aan dat een werknemer die geen gebruik wil maken van compensatieverlof als genoemd in artikel jaarlijks maximaal 131 uur boven de normjaartaak van 1659 mag werken tenzij het dienstbelang zich hiertegen verzet en/of dit recht leidt tot verdringing van werkgelegenheid. Deze keuze resulteert in een hogere werktijdfactor voor betrokken leerkracht (1,086) 9. Kortdurende vervanging Ook het salaris van de leerkracht die kortdurend vervangt, wordt berekend d.m.v. de werktijdfactor (zie hiervoor ook mutatieformulier OSG tabblad Instructie). De werktijdfactor bij een kortdurende vervanging is hoger omdat vakantie-uitkering al direct wordt meegerekend. Werktijdfactor 1 hele dag 0,2306 ochtend 0,1356 middag 0,0950 woensdagochtend 0,1628 Wordt een kortdurende vervanging omgezet in een (tijdelijke) benoeming dan wordt de wtf berekend volgens de wijze waarop O2A5 dit doet (zie hoofdstuk 7). 1 Voor een school met continurooster geldt een andere wtf per dag. 9/13

10 10. Beleid normjaartaak directeuren Omdat veel directeuren binnen O2A5 geen of een deel van hun normjaartaak een lesgevende taak hebben, hanteren wij voor alle directeuren een urenregistratieformulier. Via dit urenregistratieformulier kunnen directeuren hun gewerkte uren bijhouden en eventuele compensatie verantwoorden aan het lid van het managementteam. 11. Bevordering arbeidsparticipatie ouderen (BAPO) (Artikel 8.25 / bijlage XI CAO PO ) De regeling BAPO heeft invloed op invulling van de normjaartaak Om BAPO te mogen opnemen moet men aan twee voorwaarden voldoen: 52 jaar of ouder zijn tenminste 5 aaneengesloten jaren in dienst zijn geweest bij een schoolbestuur Totaal maximum jaartaak (bruto) Lesgebonden uren maximum (netto) Leeftijd vanaf 52 jaar fulltimer 170 uur 104 uur Leeftijd vanaf 56 jaar fulltimer 340 uur 208 uur De omvang van het BAPO verlof dient bij een parttime betrekking naar rato te worden vastgesteld, waarbij de uitkomst minimaal per schooljaar 45 uur bruto moet zijn. Dit komt overeen met een werktijdfactor van 0,2650 en hoger. Berekening fulltimer netto uren: 52 jaar, werktijdfactor 1,0000 x 104 uur = 104 lesgebonden uren (104 : 5,5 uur = 19 dagen) 56 jaar en ouder, werktijdfactor 1,0000 x 208 uur = 208 lesgebonden uren (208 : 5,5 uur = 38 dagen) Berekening parttimer netto uren: 52 jaar, werktijdfactor 0,4595 x 104 uur = 48 uur lesgebonden uren (48 : 5,5 uur = 8,6 dagen) 56 jaar en ouder, werktijdfactor 0,4595 x 208 uur = 96 uur lestijdgebonden (96 : 5,5 uur = 17,5 dagen) 10/13

11 Opname De genoemde uren zijn de maximale rechten. BAPO kan flexibel worden opgenomen. Er bestaat de mogelijkheid het BAPO-verlof geheel of gedeeltelijk op een ander tijdstip op te nemen dan in het jaar waarin men recht heeft op BAPO. Als iemand bijvoorbeeld recht heeft op 104 uur Bapo-verlof, maar in het schooljaar maar 80 uur BAPO-verlof opneemt, dan mogen de overige 24 uur in een later schooljaar opgenomen worden (uitgestelde BAPO). Het jaarlijkse totaal aantal uren BAPO, eventueel gecombineerd met compensatieverlof en/of spaarverlof, mag niet meer bedragen dan 50% van de betrekkingsomvang. Er moet wekelijks 50% van de betrekkingsomvang worden gewerkt. De betrekkingsomvang is de werktijdfactor x 930 uur lestijdgebonden of werktijdfactor x 1659 uur jaartaak De opname van het BAPO-verlof kan ingaan op de eerste van de maand nadat men 52 c.q. 56 jaar is geworden. Wijziging van de omvang (start van BAPO als men het recht niet heeft opgenomen) kan alleen met ingang van het nieuwe schooljaar en moet vóór 1 mei daaraan voorafgaand door middel van het daarvoor bestemde formulier worden aangevraagd. Geclusterde inzet voorafgaand aan FPU of pensionering is niet toegestaan. Eigen bijdrage. Over het gedeelte van de betrekkingsomvang waarover Bapo-verlof is verleend, vindt er een inlevering van het salaris plaats. Schaal 1 t/m 8 : 25%. Vanaf schaal 9 : 35%. Voorbeeld: Bapo-verlof voor werktijdfactor 0,1205 (=104 uur lestijdgebonden). 0,1205 x brutosalaris x 35% (bv 0,1205 x 3058,- x 35% = 128,97). 11/13

12 12. Ouderschapsverlof in relatie tot de werktijdfactor. (Artikel 8.19 / CAO PO ) Er is recht op ouderschapsverlof als de werknemer: een kind heeft dat jonger is dan 8 jaar het dienstverband ten minste een jaar heeft geduurd. In principe moet er een familierechtelijke betrekking tot het kind bestaan. Als die er niet is, maar er voldaan wordt aan de volgende twee voorwaarden is er wel recht op ouderschapsverlof. het woonadres is hetzelfde als van het kind de verzorging en opvoeding vindt plaats als eigen kind, Het totale ouderschapsverlof bedraagt per kind maximaal 995 uur, waarvan 558 uur lesgebonden, bij een werktijdfactor van 1,000. Van deze 995 uur mag maximaal 415 uur, waarvan 233 uur lesgebonden, als betaald ouderschapsverlof opgenomen worden. In geval van een deeltijdbaan wordt de omvang van het verlof naar evenredigheid van de werktijdfactor berekend. Voorbeeld: wtf 0,4595 recht is 0,4595 x 995 uur = 457 uur totaal, waarvan 0,4595 x 558 = 256 uur lesgebonden betaald is 0,4595 x 415 uur = 191 uur totaal, waarvan 0,4595 x 233 = 107 uur lesgebonden Over de uren van het betaald ouderschapsverlof wordt 55% van het salaris behouden. Het is mogelijk om het betaald verlof op te nemen en daarna het onbetaald verlof, maar het is ook mogelijk het verlof gelijktijdig voor een deel betaald en voor ene deel onbetaald op te nemen. De omvang van het betaalde ouderschapsverlof moet in overeenstemming zijn met de werktijdfactor die de leerkracht weer gaat werken na afloop van het ouderschapsverlof. Indien dat niet het geval is geldt dat Als de werknemer binnen zes maanden nadat hij ouderschapverlof heeft genoten, op eigen verzoek een betrekking aanvaardt voor minder uren dan hij direct voorafgaand aan het ouderschapsverlof vervulde, betaalt hij het salaris terug dat hij heeft genoten over de omvang waarmee zijn werktijdfactor wordt verminderd. Het verlof wordt in beginsel gedurende een aaneengesloten periode van ten hoogste 12 maanden opgenomen. Tenzij gewichtige redenen zich daartegen verzetten, stemt de directie in met het verzoek van een werknemer om het verlof over een langere periode te spreiden. Het is niet mogelijk om eerst het betaalde verlof op te nemen en na een onderbreking het onbetaalde verlof, of omgekeerd. 12/13

13 Het verlof dient uiterlijk 8 weken voor de ingangsdatum aangevraagd te worden. Aangegeven moet worden: de gewenste verlofperiode het aantal verlofuren per week en de spreiding daarvan over de week. De directie kan na overleg de spreiding van de uren over de week op grond van gewichtige redenen wijzigen tot vier weken voor de aanvang van het verlof. Het verlof moet opgenomen zijn voordat het betrokken kind 8 jaar is. Op grond van onvoorziene omstandigheden kan de werkgever instemmen met een verzoek het verlof niet op te nemen of niet voort te zetten. Een dergelijke onvoorziene omstandigheid is er als het verlof direct na het bevallingsverlof zou ingaan, maar de vrouwelijke werkneemster na afloop van het zwangerschapsverlof nog langdurig ziek zal zijn. De werkgever hoeft pas na 4 weken gevolg te geven aan het verzoek. Bij het niet voortzetten van het verlof op verzoek van de werkneemster vervalt het recht op het nog resterende deel, tenzij het verzoek om beëindiging van het verlof een gevolg is van ziekte. Als dat het geval is, kan na afloop van het ziekteverlof, aansluitend, het resterende deel van het ouderschapsverlof alsnog opgenomen worden. In andere gevallen is een onderbreking van het ouderschapsverlof niet toegestaan. De levensloopregeling kan ook ingezet worden om het onbetaalde ouderschapsverlof op te nemen of om de korting van 45% aan te vullen. Als in het kader van ouderschapsverlof de levensloopregeling wordt ingezet, moet de werkgever dit toestaan. 13/13