Toelichtingsnota Gemeenteraad Datum zitting 28/08/2017 Aanvangsuur zitting 20.00 Locatie Academie Gellik Aanwezigheid: Naam Functie Aanw Naam Functie Aanw dhr. S. Meulemans Voorzitter mevr. A. Jeurissen Raadslid dhr. M. Keulen Burgemeester dhr. L. Joosten Raadslid dhr. M. Curvers Schepen dhr. D. Terwingen Raadslid mevr. C. Gorissen Schepen mevr. J. Martens Raadslid mevr. S. Martens Schepen dhr. P. Verheyen Raadslid dhr. P. Tollenaers Schepen dhr. R. Mechels Raadslid mej. A. Puts Schepen mevr. M. Neven Raadslid mevr. V. Schellingen Schepen dhr. D. Geurts Raadslid dhr. M. Stevens NS Schepen * dhr. J.P. Hermans Raadslid mevr. K. Thijs Raadslid dhr. P. Nelissen Raadslid dhr. T. Castermans Raadslid dhr. P. Van Berkel Raadslid dhr. I. Maes Raadslid mevr. V. Jans Raadslid Dhr. J. Pauly Raadslid dhr. R. Nivelle Raadslid mevr. N Pernet Raadslid dhr. F. Stouten Raadslid Dhr. B. Paulissen Raadslid dhr. M. Geurts Raadslid dhr. W. Vancleynenbreugel Secretaris * Niet stemgerechtigde schepen Openbare zitting. 1 Kennisgeving van het ontslag van de heer Alex Vangronsveld als gemeenteraadslid. Kennisgeving van de afstand van mandaat van de heer Danny Caubergh. Onderzoek van de geloofsbrieven en eedaflegging van de heer Bert Paulissen als gemeenteraadslid. Vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden. 478031 De heer Alex Vangronsveld, gemeenteraadslid van de CD&V-fractie, dient zijn ontslag in op 30 juni 2017. De eerste opvolger van de CD&V-lijst, de heer Danny Caubergh, wenst zijn mandaat niet op te nemen en doet schriftelijk afstand van zijn mandaat op 25 juli 2017. De geloofsbrieven van de heer Bert Paulissen, eerstvolgende opvolger van de CD&V-lijst, zullen onderzocht worden en hij zal de eed afleggen in openbare zitting in handen van de Voorzitter van de Gemeenteraad op 28 augustus 2017. De rangorde van de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld. 18/08/2017 Pagina 1 van 7
2 Kennisgeving aan de gemeenteraad van gunningen door het College van Burgemeester en Schepenen betreffende uitgaven in het investeringsbudget zijnde leveringen, diensten of werken waarvan de gegunde bedragen tussen 8.501,00 en 20.000,00 ( excl. btw) zijn. 476768 Kennisgeving aan de gemeenteraad van gunningen door het College van Burgemeester en Schepenen betreffende uitgaven in het investeringsbudget zijnde leveringen, diensten of werken waarvan de gegunde bedragen tussen 8.501,00 en 20.000,00 (excl. btw) zijn. Het betreft opdrachten gegund in de periode 01/01/2017 t/m 30/06/2017. 3 Gemeente Lanaken - Aankoop elektrisch voertuig voor de afdeling Vrije Tijd GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE 479445 Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze (onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking) voor de opdracht "Gemeente Lanaken - Aankoop elektrisch voertuig voor de afdeling Vrije Tijd". De kosten worden geraamd op 32.080,00 + 6.736,80 (21% btw) = 38.816,80: - Aankoop voertuig: 24.400,00 + 5.124,00 = 29.524,00 incl. btw - Huur batterij voor 8 jaar: 7.680,00 + 1.612,80 = 9.292,80 incl. btw Krediet is als volgt voorzien: Aankoop van het voertuig - Investeringsbudget 2017 enveloppe: 5 subproject: 2 MAR: 24300000 Beleidsitem: 035000 Actieplan: 1433 Actie: 143301 Huur van de batterij - exploitatiebudget 2017 en volgende jaren MAR: 61608001 Beleidsitem: 011983 18/08/2017 Pagina 2 van 7
4 Lanaken - Sportpark Montaignehof : Omgevingsaanleg GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE 477301 Voorstel tot goedkeuring van de aangepaste lastvoorwaarden en gunningswijze van de opdracht : 'Lanaken - Sportpark Montaignehof : Omgevingsaanleg'. De kosten voor deze opdracht worden geraamd op 1.840.385,46 + 386.480,95 btw = 2.286.866,41 incl. btw. Een deel van de kosten worden rechtstreeks aangerekend aan Sportoase Lanaken, zijnde 69 % van 2.286.866,41 oftewel 1.536.537,96 incl. btw. Het aandeel ten laste van gemeente Lanaken bedraagt 31% van 2.286,866,41 zijnde 690.328,45 incl. btw. 5 Kerkfabriek Sint Ursula Lanaken. Aanvraag investeringstoelage voor beveiligingssysteem van de Sint Ursula kerk 475469 Voorstel tot aanvraag uitbetaling van een investeringstoelage aan Kerkfabriek Sint Ursula te Lanaken voor leveren en installeren van een beveiligingsinstallatie in het kerkgebouw voor een totaalbedrag van 1.912,77 incl. btw. Krediet is voorzien in het investeringsbudget 2017 als volgt : Investeringsenveloppe : 012 - recurrente investeringen Subproject : 32 Ar-code : 66400000 - Investeringstoelage kerkfabriek St Ursula Beleidsitem : 079010 - ALGBEST Krediet : 12.921 6 Aanpassen gebruikersreglement socio-culturele accommodaties m.b.t. afvalbeheer 474799 In samenwerking met de dienst milieu willen we in onze socio-culturele accommodaties ruim de mogelijkheid bieden om goed te sorteren. We bieden naast de betalende grijze container, blauwe zakken gratis aan, een groene container (gratis) en bakken voor papier (gratis). Het huidige systeem van reserveren van grijze containers bij grote activiteiten blijft behouden. We zullen wel het tarief per container verhogen van 6,10 naar 10,00 euro. Daartegenover staat dat diegenen die goed sorteren minder grijze containers nodig zullen hebben en dus goedkoper af zijn. We willen via een aanpassing in ons gebruikersreglement aangeven dat het afvalbeheer een belangrijk onderdeel wordt van ons accommodatiebeleid. 18/08/2017 Pagina 3 van 7
Het aanmeldingsformulier dient ook in deze zin aangepast te worden, zodat de gebruikers de nodige containers tijdig dienen te reserveren. (zie bijlage) We willen hiermee starten vanaf september, na goedkeuring van de gemeenteraad van augustus 2017. Met een overgangsperiode van sept tot dec 2017, waarin niet beboet zal worden. Eind december evalueren en pas dan boetes toepassen vanaf 2018. Activiteiten die reeds aangemeld zijn, krijgen een apart schrijven met de nodige uitleg. In ons gebruikersreglement nemen we een nieuw hoofdstuk op ra "Gebruik van buffetten" met de nrs 28, 29, 30 AFVALBEHEER 31. Lanaken gaat voor minder afval! Wie sorteert betaalt minder! De gebruiker sorteert het afval en is verplicht de daartoe beschikbaar gestelde containers te gebruiken en/of bijkomend te reserveren. Restafval doet u in de grijze containers met oranje deksel. Het deksel moet dicht kunnen. Containers hiervoor zijn bijkomend te huren via het aanmeldingsformulier. De verwerkingskosten zijn ten laste van de gebruiker. GFT doet u in de groene voorziene container. Deze mag niet zwaarder zijn dan 75 kg. De inhoud mag niet te hard zijn aangedrukt zijn, klem zitten of plakken aan de wand. Eén container wordt gratis ter beschikking gesteld in de zaal. Containers hiervoor zijn bijkomend te bekomen via het aanmeldingsformulier. De verwerkingskosten zijn ten laste van de gemeente. PMD zakken worden stevig dicht gebonden en bevatten geen uitsteeksels. Deze zakken worden op uw vraag gratis aangeboden. Deze zakken passen in de blauwe container aanwezig in de zaal. Oud papier kunt u in de daarvoor bestemde bakken ter plaatse achterlaten. Netjes gestapeld en geplooid. Er wordt geen vervuild papier (bv door etensresten) en verfrommeld papier aanvaard. Hol glas (flessen en bokalen) kunt u kwijt in de glasbollen buiten of in de buurt van het CC of OC. 32. Volgende vergoedingen worden aangerekend vanaf 01/01/2018: - voor het onrechtmatig achterlaten van afval (= zwerfvuil) : GAS-boete (max. boete is 350 euro) - voor het niet correct sorteren van afval: 100 euro; - voor het vuil achterlaten van de infrastructuur (binnen): conform retributiereglement betreffende gemeentelijke diensten (GR 28/08/2017) - voor het vuil achterlaten van de omgeving (buiten): conform retributiereglement betreffende gemeentelijke diensten (GR 28/08/2017) De raad van bestuur van het Gemeenschapscentrum gaf positief advies in haar vergadering van 13 juni 2017. 18/08/2017 Pagina 4 van 7
7 Retributiereglement betreffende de dienstverlening van de gemeentelijke diensten. 478148 Het laatste retributiereglement betreffende de dienstverlening van de gemeentelijke technische dienst werd tijdens de gemeenteraad van 24 juni 2013 goedgekeurd. We willen in dit reglement de borgen schrappen en dit opentrekken naar alle gemeentelijke diensten. Ter goedkeuring. 8 gemeentelijk Ruimtelijk UitvoeringsPlan Industriezone Smeermaas wijzigingsplan 2 VOORLOPIGE VASTSTELLING 478357 De gemeente Lanaken wil haar kernwinkelgebied versterken. Net zoals in veel andere Vlaamse steden wordt het centrum Lanaken in toenemende mate geconfronteerd met een herlokalisatie van handelszaken en toenemende leegstand. De gemeente wil een beleid ontwikkelen om deze trend te keren. Een meer dynamisch centrum zet aan tot nieuwe investeringen en beperkt de koopvlucht maar verhoogt vooral de maatschappelijke leefbaarheid. Een versterking van het kernwinkelgebied wordt ook gestimuleerd door het sturen op perifere handelsvestigingen. Het lokaal bedrijventerrein 'Smeermaas' biedt -door het opstellen van een BPA- ook ruimte voor handelszaken. Hierdoor kan deze omgeving in concurrentie treden met het kernwinkelgebied. Het is wenselijk om enige voorwaarden te koppelen op vlak van de omvang en de aard van de handelszaken die zich in dit lokaal bedrijventerrein wil vestigen. Hierdoor wordt ook de noodzakelijke ruimte gecreëerd voor lokale bedrijven die productie of verwerking verbinden met verkoop. In 2013 werd het RUP Smeermaas Industriezone wijzigingsplan goedgekeurd. Dit was een herziening van het BPA van 1996. Het grootste doel van deze herziening was om de minimale toegestane groottes van de handelszaken aan te passen, om leegstand in het centrum te vermijden. Het RUP Smeermaas Industriezone wijzigingsplan werd echter vernietigd door de Raad van State, op basis van een beroep. De gemeente stelt daarom een nieuw RUP op -RUP industriezone Smeermaas wijzigingsplan 2 - waarin een aantal kleine wijzigingen worden doorgevoerd op basis van de vernietiging. Het gaat niet om een uitbreiding van het plangebied, maar wel om een aanpassing van mogelijkheden naar oppervlaktes, branchering De plancontour blijft aldus ongewijzigd. 18/08/2017 Pagina 5 van 7
9 Aankoop van een perceel grond in het kader van de uitvoering van het module 10-dossier (Vlaams Gewest) "Herinrichting van het kruispunt Maastrichterweg (N77) met de Maaseikersteenweg (N766) te Smeermaas in het kader van het realiseren van een veilige schoolomgeving". Goedkeuring van de minnelijke aankoopakte en de akte betreffende de vergoeding voor de economische schade. 479348 In het kader van het dossier "Herinrichting kruispunt Maaseikersteenweg - Maastrichterweg - Brugstraat (veilige schoolomgeving) dient er een perceel grond te worden aangekocht (module 10-project : Vlaams Gewest). De gemeente dient deze aankoop te prefinancieren. De gemeenteraad dient de minnelijke aankoopakte, alsmede de akte betreffende de vergoeding voor de economische schade goed te keuren. In het budget zijn er voldoende middelen voorzien middels investeringsenveloppe 2014-2019/003, Subproject 08, AR 22010000, beleidsitem 020011, Actieplan 1415, Actie 141504 van het investeringsproject van uitgaven dienstjaar 2017. 10 Verkeersmaatregelen met betrekking tot het in werking treden van het verkeerscirculatieplan lanaken centrum op 30.10.2017 479461 Het verkeerscirculatieplan heeft als doel verschillende visies tot uitvoering te brengen. Gebaseerd op het rapport Adequaat centrumbeheer (2014), het Beeldkwaliteitsplan (2015) en het Mobiliteitsplan (2016) -waarin de gemeente Lanaken zich profileert als fietsgemeente- streeft het verkeerscirculatieplan er naar het traag verkeer voorrang te geven op het gemotoriseerd verkeer in het hart van Lanaken. Alleen op die manier kan de verblijfskwaliteit in Lanaken centrum toenemen en het winkelgebied aantrekkelijker worden voor bewoner en bezoeker. In deze eerste fase mikt het verkeerscirculatieplan er op dit te bereiken door het realiseren van een fietsstraat in de Stationsstraat en het creëren van een autoluw kerkplein. Als gevolg dient de verkeerscirculatie in het centrum ook aangepast te worden. Dit gebeurt met het oog op het vlot bereikbaar houden van de parkeergelegenheden in het centrum, en de komst van Spartacus. 18/08/2017 Pagina 6 van 7
11 Bekrachtiging besluit van het College van Burgemeester en Schepenen m.b.t. toetreding tot regionale ondersteuningsnetwerken voor de Gemeentelijke kleuter- en lagere school te Rekem. 476610 Ingevolge wijzigingen in het M-decreet van het Vlaams Parlement, dient elke school in Vlaanderen zich aan te sluiten bij een regionaal ondersteuningsnetwerk. Hierdoor krijgt een school extra begeleiding voor leerlingen die het moeilijker hebben. Elk schoolbestuur diende hier op korte termijn, zijnde vóór 29/06/2017 een keuze te maken, tot welk ondersteuningsnetwerk men wilt toetreden. Het College nam daarom bij hoogdringendheid op 29/06/2017 een besluit, om met onze Gemeentelijke kleuter- en lagere school toe te treden tot het ondersteuningsnetwerk met BuO "Het Schakeltje" in Dilsen-Stokkem. Deze school maakt tevens deel uit 12 Goedkeuring aanpassing van het schoolreglement 2017-2018. 477124 Goedkeuring aan het schoolreglement 2017-2018 Gemeentelijke Basisschool Rekem. Het ontwerp is gebaseerd op concrete afspraken binnen de school. Met de hierbij horende infobrochure en het pedagogisch project. 18/08/2017 Pagina 7 van 7