Raadsvergadering : 15 december 2008 Agendapunt : 11 Onderwerp : Vaststelling van de navolgende belastingverordeningen: 1. de legesverordening 2009, met daarbij behorende tarieventabel 2. de verordening op de heffing en invordering onroerende-zaakbelastingen 3. de verordening op de heffing en invordering van rioolrecht 4. de verordening reinigingsheffingen 2009, met daarbij behorende tarieventabel. Samenvatting voorstel Enkele belastingverordeningen dienen voor het jaar 2009 te worden aangepast. De redactie van de verordeningen is, daar waar noodzakelijk, gewijzigd conform de modelverordeningen van de VNG. Toelichting op het voorstel: 1. Legesverordening 2009, met daarbij behorende tarieventabel 2009. De redactie van zowel de legesverordening (het formele deel) alsmede de bij de verordening behorende tarieventabel is, daar waar noodzakelijk, aangepast aan het model van de VNG. Ten opzichte van de eerste wijziging legesverordening 2008 zijn er enkele artikelen samengevoegd en is met name een onderdeel over publicaties toegevoegd. Vanaf 1 juli 2008 maakt de advisering voor welstand onderdeel uit van de behandeling van de bouwaanvraag. De bedragen voor de bouwleges zijn daarom verhoogd met de bedragen voor de welstandsadvisering, die tot 1 juli 2008 afzonderlijk werden doorberekend. 2. Verordening onroerende-zaakbelastingen 2009. Alle onroerende zaken in de gemeente Sint Anthonis zijn ook dit jaar weer getaxeerd door het bureau SMQ BV te Hengelo. Inmiddels zijn nagenoeg alle nieuwe waarden voor de woningen en niet-woningen (agrarische objecten, winkels, bedrijven, kantoren, incourante objecten) naar de waardepeildatum 1 januari 2008 bekend. Bij de berekening van de totale waarde per 1 januari 2009 is voor de objecten in aan- of verbouw rekening gehouden met een gedeelte van de vastgestelde bouwkosten, naargelang de stand van de werkzaamheden. Aan de hand van deze gegevens is de waardestijging van de woningen en de niet-woningen ten opzichte van de vorige waardepeildatum 1 januari 2007 becijferd. Overzicht gemiddelde waardeontwikkeling van de laatste 3 jaar: * Waardepeildatum 1 januari 2005 1 januari 2007 1 januari 2008 Toestandsdatum begin: Belastingjaar 2007 Belastingjaar 2008 Belastingjaar 2009 Woningen 4,50% 5,60% 2,53% Niet-woningen 1,00% 3,10% 0,97% * Ten opzichte van voorgaande waardepeildatum. 1
De onroerende-zaakbelastingen (verder: OZB) worden met ingang van 1 januari 2009 berekend naar een percentage van de waarde van de onroerende zaak. Dit volgt uit de wijziging van artikel 220f van de Gemeentewet. Tot nu toe werd gewerkt met eenheden van 2.500,--. De nieuwe berekeningswijze maakt beter duidelijk dat de OZB slechts over een klein percentage van de waarde wordt geheven. Conform het voorschrift van de Waarderingskamer, vastgelegd in de Waarderingsinstructie, zal de WOZ-waarde naar beneden worden afgerond op een duizendtal. Uitgangspunt bij de berekening (bijlage 3) van de vast te stellen percentages van de waarde is de in de begroting 2009 opgenomen totaalopbrengst voor de onroerende-zaakbelastingen. Voorgesteld wordt de definitieve tarieven onroerende-zaakbelastingen voor het belastingjaar 2009 vast te stellen op de percentages zoals vermeld in de kolom 2009: Tarieven: 2006 2007 2008 2009 Eigenaar woningen 2,48 2,42 2,42 Eigenaar niet-woningen 2,80 2,61 2,61 Gebruiker niet-woningen 2,24 2,09 2,09 Percentages: Eigenaar woningen % 0,09920% 0,09680% 0,09680% 0,09720% Eigenaar niet-woningen % 0,11200% 0,10440% 0,10440% 0,10480% Gebruiker niet-woningen % 0,08960% 0,08360% 0,08360% 0,08400% 3. Verordening op de heffing en invordering van rioolrecht 2009. De conceptverordening is gebaseerd op de (nog) bestaande wetgeving, als bedoeld in artikel 229 van de gemeentewet. De verordening is inhoudelijk niet gewijzigd. De in de conceptverordening genoemde tarieven zijn conform de tarieven zoals opgenomen in de begroting 2009. Voorgesteld wordt de definitieve tarieven rioolrecht voor het belastingjaar 2009 vast te stellen op de bedragen zoals vermeld in de kolom 2009: Tarieven per m 3 2008 2009 Per eenheid van 0 m 3 tot en met 1.000 m 3 1,33 1,37 Per eenheid vanaf 1.001 m 3 tot en met 5.000 m 3 0,86 0,88 Per eenheid vanaf 5.001 m 3 tot en met 10.000 m 3 0,57 0,59 Per eenheid vanaf 10.001 m 3 0,38 0,39 2
4. Verordening reinigingsheffingen 2009, met daarbij behorende tarieventabel. De verordening reinigingsheffingen (afvalstoffenheffing en reinigingsrechten) is gesplitst in de verordening zelf (het formele deel) en een tarieventabel. De verordening is inhoudelijk niet gewijzigd. De in de conceptverordening genoemde tarieven zijn conform de tarieven zoals opgenomen in de begroting 2009. Voorgesteld wordt de definitieve tarieven voor de afvalstoffenheffing en de reinigingsrechten voor het belastingjaar 2009 vast te stellen op de bedragen zoals vermeld in de kolom 2009: Tarieven: 2008 2009 Eenpersoonshuishoudens 115,68 116,16 Huishoudens van 2 tot 5 personen 184,80 185,64 Huishoudens van 5 of meer personen 231,00 232,08 Reinigingsrecht 231,00 232,08 5. Voorlichting/communicatie. De verordeningen zullen op de voorgeschreven wijze worden gepubliceerd. Daarnaast zal voor nadere informatie inzake de gemeentelijke belastingen en de Wet Waardering onroerende zaken gebruik worden gemaakt van de beschikbare mogelijkheden binnen het plaatselijke weekblad Peelrandwijzer en via de website van de gemeente Sint Anthonis. Wettelijk kader/beleidskader De Gemeentewet, de Wet Waardering onroerende zaken, de uitvoeringsbesluiten Wet Waardering onroerende zaken en de Wet Milieubeheer. Financiële consequenties N.v.t. Voorstel besluit Overeenkomstig bijgevoegde conceptbesluiten wordt voorgesteld vast te stellen: - de legesverordening 2009, met daarbij behorende tarieventabel - de verordening op de heffing en invordering onroerende-zaakbelastingen - de verordening op de heffing en invordering van rioolrecht - de verordening reinigingsheffingen 2009, met daarbij behorende tarieventabel. Sint Anthonis, 11 november 2008. Burgemeester en wethouders van Sint Anthonis, de secretaris, de burgemeester, drs. R.H.M.A. Rongen J.M.J. Verbeeten 3
Ter inzage legging Bij dit onderwerp liggen in concept de volgende stukken ter inzage: 1. de legesverordening 2009, met daarbij behorende tarieventabel 2. de verordening op de heffing en invordering onroerende zaakbelastingen 3. de verordening op de heffing en invordering van rioolrecht 4. de verordening reinigingsheffingen 2009, met daarbij behorende tarieventabel; Memorie gemeentegesprek n.v.t. 4
Afdeling Portefeuillehouder : Inwoners en Financiën : Burgemeester J. Verbeeten Bijlage 1 Wijzigingen in de legesverordening 2009, met daarbij behorende tarieventabel 2009. De legesverordening zelf (het formele deel). In het formele deel van de legesverordening zijn, met uitzondering van artikel 11 handelende over de Inwerkingtreding, overgangsbepalingen en citeertitel, geen aanpassingen doorgevoerd. Wijzigingen in de legestarieventabel. Algemeen: De tarieven in de tarieventabel behorende bij de legesverordening zijn over het algemeen met 2,75% (inflatiecorrectie) verhoogd. De maximumtarieven van reisdocumenten, burgerlijke stand, rijbewijzen en speelautomaten zijn wettelijk vastgesteld. Binnen de Samenwerking Land van Cuijk is afgesproken dat de maximumtarieven gehanteerd worden. Op dit moment zijn nog niet alle wettelijk vastgestelde (maximum)tarieven bekend. Indien deze wijzigen voor de raadsvergadering zullen deze aangepast worden. De aanpassingen zijn hieronder kort weergegeven. Het betreft in de regel redactionele wijzigingen. Hoofdstuk 5 Bouwgerelateerde leges: zie bijlage 2 Hoofdstuk 14.2 Voor het aanvragen van een inritvergunning en een ontheffing om voorwerpen op de openbare weg/ruimte te plaatsen worden leges verschuldigd. Hoofdstuk 14.4 Als gevolg van een wetswijziging per 1 juli 2008 zijn de leges voor een cumulatieberekening en een RBV-verklaring komen te vervallen. Hoofdstuk 14.11 Dit hoofdstuk is aangepast aan de gewijzigde Telecommunicatiewet. 5