GEMEENTE ROERMOND. Agendapuntno.: Portefeuille: Raadsvoorstelno. 2012/067/1 Datum 3 september Onderwerp: belastingverordeningen 2013

Transcriptie

1 ^ IP gemeente Roermond GEMEENTE ROERMOND Raadsvoorstelno. 2012/067/1 Datum 3 september 2012 Agendapuntno.: Portefeuille: BM Onderwerp: belastingverordeningen 2013 Aan de Gemeenteraad 1 SAMENVATTING Jaadijks dienen de verordeningen met de daarin opgenomen tarieven voor de gemeentelijke belastingen en heffingen voor het nieuwe jaar te worden vastgesteld. In dit raadsvoorstel worden aan u de aanpassingen van de verordeningen en tarieven voor 2013 voorgelegd. Bij de wijzigingen van de diverse belastingen, rechten en tarieven voor het jaar 2013 is rekening gehouden met wetswijzigingen en hetgeen door uw raad als beleid is vastgelegd. In de verordeningen zijn de voorstellen die in de concept begroting zijn opgenomen, en gebaseerd zijn op de kerntakendiscussie, verwerkt. Waarom wordt een besluit van de raad gevraagd? 0 wettelijke taak beleidsgevoelig (CUP) kaderstellende taak overig, namelijk Relatie met / achterliggende stukken El coalitieprogramma/college-uitvoeringsprogramma/programmabegroting eerdere besluitvorming raad/beleidsdocumenten: motie/amendement, nummer: overig, namelijk Financiële consequenties nee ja, ten laste van regulier budget ja, ten laste van reserve, begrotingswijziging bijgevoegd IZI ja, reeds verwerkt in concept-begroting 2013 Kerntakendiscussie Bij de maken van de verordeningen 2013 is rekening gehouden met het in het kerntakenboek geformuleerde richting gevend kader. In het voorstel vindt u een nadere toelichting terug. Risicoparagraaf IZI nee ja

2 Pagina 2 Raadsvoorstelnummer: 2012/067/1 2 TOELICHTING Bij de wijzigingen van de diverse belastingen, rechten en tarieven is rel<ening gehouden met de wetswijzigingen en met wat door uw raad als beleid en in de kerntakendiscussie als richtinggevend kader is vastgesteld. Algemene opmerkingen vooraf: De inflatiecorrectie is in de kadernota vastgesteld op 1%. Dit heeft tot gevolg dat een groot aantal tarieven minimaal wordt gewijzigd, tenzij er reden is om hiervan af te wijken. Al enige jaren wordt door de schippers die Roermond aandoen geklaagd over het gebrek aan voorzieningen in de gemeentehaven. Op basis hiervan is besloten voor 2011 en 2012 de leges havengelden niet te verhogen. Gezien het feit dat aan het voorzieningenniveau van de gemeentehaven niets is gewijzigd en de toe te passen inflatiecorrectie van 1% slechts leidt tot een marginale verhoging wordt voorgesteld de tarieven wederom niet te verhogen. De verordening hoeft derhalve niet te worden gewijzigd. De volgende verordeningen worden gewijzigd: 1. Verordening onroerende-zaakbelastingen 2. Verordening reinigingsheffingen + tarieventabel 3. Verordening rioolheffing 4. Verordening hondenbelasting 5. Legesverordening + tarieventabel 6. Verordening lijkbezorgingrechten + tarieventabel 7. Verordening marktgelden 8. Verordening precariobelasting + tarieventabel 9. Verordening toenstenbelasting 10. Verordening watertoeristenbelasting 11. Verordening parkeerbelastingen Ad 1. Verordening onroerende-zaakbelastingen Voorgesteld wordt, conform de uitgangspunten van het kerntakenboek, om de OZB opbrengsten in de komende jaren te verhogen naar het provinciale gemiddelde van Roermond heeft in de provincie Limburg de op één na laagste lastendruk voor de gemeentelijke heffingen. De onroerende-zaakbelastingen maakt hier een essentieel onderdeel van uit. Om de belastingdruk niet in één keer te hoog te laten oplopen is gekozen voor een ingroeimodel op de totale lastendruk. Rekening houdend met de te venwachten landelijke waardedaling van onroerend goed, woningen gemiddeld 2,5 % en niet-woningen 2%, gecorrigeerd op de inflatie (1%) zijn de navolgende tarieven berekend. gebruikersbelasting niet-woningen 0,1307 % van de WOZ-waarde (was 0,1266 %) eigenarenbelasting woningen 0,1263 % van de WOZ-waarde (was 0,1149 %) eigenarenbelasting niet-woningen 0,1528 % van de WOZ-waarde (was 0,1490 %). Ad 2. Verordening reiningsheffingen Het tarief van de afvalstoffenheffing daalt ten opzichte van 2012 met 2,7%. Voorgesteld wordt het tarief voor de afvalstoffenheffing vast te stellen op 202,32 (was 207,96); Het tarief van het reinigingsrecht stijgt ten opzichte van 2012 met 4,25 % (incl. BTW). Voorgesteld wordt het tarief voor het reinigingsrecht vast te stellen op 371,04 (was 355,92);

3 Pagina 3 Raadsvoorstelnummer: 2012/067/1 Bij de tarieven afvalstoffenheffing zijn diverse tarieven gevoegd voor het vervangen van inzamelmiddelen, uitsluitend in het geval van vermissing, diefstal, beschadiging of vernietiging verstrekken van een nieuwe emmer (*) 50, verstrekken van een nieuwe mono- container (*) 70, verstrekken van een nieuwe milieupas (*) 15, verstrekken van een nieuwe duobak/emmers (*) 70, - Ad 3. Verordening rioolheffing Het tarief van de rioolheffing stijgt ten opzichte van 2012 met 2,02 %. Voorgesteld wordt het tarief voor de rioolheffing vast te stellen op 162,48 (was 159,26). Ad 4. Verordening hondenbelasting De hondenbelasting wordt verhoogd met de inflatiecorrectie Dit leidt tot de volgende tarieven: De belasting bedraagt per belastingjaar: a. voor een eerste hond 74,98 (was 74,24) b. voor een tweede hond 101,69 (was 100,68) c. voor iedere hond boven het aantal van twee is het tarief bovenop het tarief van de voorafgaande hond: 25,69 (was 25,44) In afwijking van de voorgaande leden bedraagt de belasting voor honden gehouden in kennels die zijn geregistreerd bij de Raad van beheer op Kynologisch gebied in Nederland, per kennel, ongeacht het aantal honden, per belastingjaar: 214,52 (was 212,40) Ad. 5 Legesverordening De tarieven voor de leges zijn daar waar wettelijk mogelijk met 1 % geïndexeerd. Tarieven waarbij een wettelijk maximum wordt gehanteerd en dit maximum voor 2013 nog niet bekend is, worden vooralsnog niet verhoogd. De overige (wettelijke) tarieven zijn venwerkt in de tarieventabel. Indien een wijziging in het wettelijke tarief op een later tijdstip bekend wordt dan zullen wij u, indien noodzakelijk, alsnog een wijziging van de verordening voodeggen. Voorts zijn er naast enkele kleinere redactionele wijzigingen, de volgende wijzigingen in legesverordening verwerkt: Hoofdstuk 2 Reisdocumenten. artikel en en vervalt i.v.m. afschaffing kinderbijschrijving per ; in artikel vervalt de tekst "en het bijschrijven van één of meer kinderen als bedoeld in " Hoofdstuk 3 Rijbewijzen Vooruitlopend op de maximering van de rijbewijstarieven mag de gemeente andere kosten die zij maakt apart in rekening brengen. Hiervoor is in de tabel een differentiatie aangebracht in art Daarmee wordt de kostenopbouw van het product voor de burger inzichtelijk gemaakt.

4 Pagina 4 Raadsvoorstelnummer: 2012/067/1 Titel 2 Hoofdstuk 1 Begripsomschrijvingen Artikel "Gereserveerd" wordt "Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht". Hoofdstuk 3 "Omgevingsvergunning" Na inwerkingtreding van het bouwbesluit 2012 is het niet meer mogelijk leges te heffen op sloopmeldingen gebaseerd op het bouwbesluit. Deze leges zijn verwijderd uit de tabel. Indien er wel nog een sloopvergunning noodzakelijk is kunnen hien/oor wel nog leges worden geheven op basis van artikel van de legestabel. Ad. 6 Verordening lijkbezorgingrechten De lijkbezorgingrechten worden verhoogd met de inflatiecorrectie. Ad. 7 Verordening marktgelden Ingevolge het in het kerntakenboek gestelde zijn de marktgelden beoordeeld op hun kostendekkendheid. Dit is momenteel niet het geval. Er is onderzocht hoeveel de opbrengst van de marktgelden dient te stijgen wil er sprake zijn van een kostendekkend tarief. Berekeningen tonen aan dat er een verhoging van het tarief dient plaats te vinden van 12%. Voorgesteld wordt om de tarieven voor de marktgelden gefaseerd te verhogen met 6% in 2013 en 6% in Dit is inclusief de inflatiecorrectie. Ad. 8 Precarioverordening Wij zijn van mening dat in Hoofdstuk 5 van de tarieventabel (Terrassen) behorende bij de precarioverordening, het kernwinkelgebied dient te worden aangevuld met de Roerkade en Roersingel. Wij vinden dat de betreffende straten vallen onder A-locaties en dienovereenkomstig dienen te worden belast. Dit betekent dat voor beide straten in 2013 een tarief per m2 gaat gelden van 35,25 ( 34, % inflatiecorrectie), dit was 24,05. De overige tarieven worden conform de inflatiecorrectie verhoogd met ^%. Ad. 9/10 Verordening (Water)toeristenbelasting Conform uw besluit in de raadsvergadering van 10 november 2011 worden de tarieven t/m 2014 jaadijks verhoogd. Met uitzondering van het tarief voor campings, wat t/m 2014 gelijk blijft. De tarieven zijn als onderstaand vastgesteld: hotels enz. 1,12 1,30 1,48 campings 0,54 0,54 0,54 watertoensten 0,64 0,74 0,85 Ad. 11 Parkeerbelastingverordening - Op basis van artikel 3, eerste lid, van het Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen. (Stcrt. 2012, nr ) is het maximale tarief voor de kosten een naheffingsaanslag parkeren voor 2013 vastgesteld op 56, -.

5 ( Pagina 5 Raadsvoorstelnummer: 2012/067/1