Vereniging Amstelveldbuurt amstelveldbuurt.wordpress.com postadres: Prinsengracht 7980s, 1017LG Amsterdam email: amstelveldbuurt@gmail.com Aan: de leden van de gemeenteraad Amsterdam Amsterdam, 13 april 2017 Betreft: raadsadres m.b.t. Pride Amsterdam 2017: conceptvergunningsaanvraag Geachte mevrouw/heer, Namens de Vereniging Amstelveldbuurt verzoeken we u kennis te nemen van het onderstaande, onze zienswijzen op de conceptvergunningsaanvraag van Stichting Amsterdam Gay Pride (St. AGP), heden verstuurd aan het Evenementbureau/stedelijke projectorganisatie Pride. De focus ligt daarbij op het geplande pleinfeest op het Amstelveld op 4 en 5 augustus, een bron van onevenredige overlast voor veel buurtbewoners. Daarnaast verzoeken wij u erop toe te zien dat de vergunning slechts dan verleend zal worden als de aanvraag op een aantal, in de zienswijzen benoemde aspecten, aangescherpt en gecompleteerd wordt. Vooropgesteld Als bewoners en ondernemers van en op het Amstelveld en directe omgeving zijn we er trots op in een stad te wonen waar Pride Amsterdam, door de gemeente geclassificeerd als een complex, groot en risicovol evenement, kan plaatsvinden en we hebben respect voor de St. AGP die dit evenement in 2017 opnieuw organiseert, ondersteund door de gemeentelijke diensten. We begrijpen dat vele, soms tegengestelde belangen om de voorrang strijden, ook in onze eigen kleine woonbuurt. We erkennen dat het Amstelveld als plaats van samenkomst zich leent voor evenementen en juichen toe dat hier evenementen georganiseerd worden, rekening houdend met het van oudsher gemoedelijke en kleinschalige karakter van het plein dat een typisch bewonersplein is (dit in tegenstelling tot een horecaof uitgaansplein zoals bijv. het Rembrandtplein). Wij waarderen dat zowel de gemeente Amsterdam, de regievoerder en vergunningverlener, als de St. AGP, organisator en eerst verantwoordelijke, zich bereidwillig tonen om in gesprek te gaan met ons als bewoners. Wij stellen echter vraagtekens bij de effecten daarvan, gezien de ervaringen van recente jaren. Als uitermate positief ervaren wij dat de vaarroute van de Canal Parade in omgekeerde richting zal verlopen zodat de Prinsengracht, direct na passage van de laatste boot, afgesloten zal worden met als doel de overlast op de Prinsengracht bij het Amstelveld door een natocht te verminderen. Vereniging Amstelveldbuurt KvK 40533617 pagina 1/10
Verzoek Het evenementenbureau verzoeken we om op basis van onderstaande algemene en specifieke zienswijzen de St. AGP te bewegen de conceptvergunningsaanvraag aan te passen en specifieker te maken. Mocht de conceptvergunningsaanvraag in de huidige vorm toch definitief worden, dan zullen we in de volgende fase bezwaar aantekenen tegen het verlenen van de vergunning en bij de gemeente Amsterdam bepleiten om in 2017 en volgende jaren tijdens de Pride Amsterdam geen pleinfeest in deze vorm en van deze omvang toe te staan op het Amstelveld en de gemeente voorstellen dit feest te verplaatsen naar geschikter (en al eerder voorgestelde) locaties zoals Amsterdam-Noord (bijv. rond de A DAM toren) of de Arena. Als dat doel niet haalbaar zou blijken, zullen wij met klem verzoeken de vergunning aan strakkere voorwaarden te binden, in lijn met het evenementenbeleid van de gemeente Amsterdam en de belangen van de bewoners en ondernemers op en rond het Amstelveld. Wat wij voorstaan is een kleinschaliger en gemoedelijker feest tijdens de Pride waarvan de organisatie d.m.v. een vergunningsontheffing in handen is van de buurtcafés. Niet alleen voor de bezoekers een aantrekkelijk feest maar voor alle omwonenden. Zienswijzen Amstelveldbuurt De zienswijzen vanuit de Vereniging Amstelveldbuurt dragen deels het karakter van opmerkingen, deels van vragen of voorstellen, soms algemener, soms heel specifiek van aard. Zij komen voort uit de helaas vaak onaangename ervaringen met de feestelijkheden van buurtbewoners en -ondernemers. De klachten nemen in ernst en aantal snel toe, ondanks de verbetersuggesties vanuit de buurt en verbeteracties vanuit St. AGP en de gemeente. De grote thema s rond de Pride Amsterdam die de buurtbewoners verbinden zijn: geluidsoverlast, drukte, handhaving en veiligheid. We baseren ons voor de zienswijzen niet alleen op het primaire document Conceptvergunningsaanvraag 2017 incl. bijlage 1 Tekeningen feestlocaties 2017 en bijlage 2 F&B Botenparade maar ook op de volgende gerelateerde documenten (in een enkel geval bovengeschikt): van de St. AGP: Uitgangspunten en organisatie Pride Amsterdam 2017, vastgesteld op 13.03.2017 van de gemeente Amsterdam: De notitie Uitgangspunten nieuw evenementenbeleid van burgemeester van der Laan, door de gemeenteraad vastgesteld op 14.07.2016. Het nieuwe evenementenbeleid moet in 2017 stapsgewijs in werking treden. (NB: deels strengere locatieprofielen en geluidsnormen zijn onderdelen hiervan en worden op dit moment nader uitgewerkt) https://www.amsterdam.nl/ondernemen/vergunningen/evenement/uitgangspunten/ Draaiboek evenementen gemeente Amsterdam Handleiding veiligheid evenementen gemeente Amsterdam Leidraad Opzetten Veiligheidplan Evenementen Gemeente Amsterdam We vragen u ook aandacht te hebben voor het feit dat in het nieuwe Gebiedsplan Centrum Oost waar het Amstelveld onder valt, als prioriteiten opgenomen zijn: 1.drukte en toerisme en 2.fietsenoverlast. Deze prioriteiten zijn ook aan de orde tijdens de Pride Amsterdam op en rond het Amstelveld. Zienswijze 1: beleidskader Vereniging Amstelveldbuurt KvK 40533617 pagina 2/10
Het door de burgemeester vastgestelde beleidskader vergunningverlening Amsterdam Gay Pride 2011 e.v. is van kracht. (bron: uitgangspunten en organisatie Pride Amsterdam 2017, p. 2, sub C) De vraag mag gesteld in hoeverre aan dit zes jaar oude beleidskader nog vastgehouden kan en mag worden nu de gemeente recent de uitgangspunten voor een nieuw (restrictiever) evenementenbeleid heeft vastgesteld en de uitwerking en invoering daarvan in 2017 in fasen zijn beslag zal krijgen. : Gezien de groei van en de toename van de risico s rond het Pride Amsterdam-evenement zou het wellicht verstandiger zijn en van verantwoordelijkheidsgevoel (met het oog op risico s en veiligheid!) getuigen om in 2017 voor de Pride Amsterdam al te anticiperen op het nieuwe evenementenbeleid in plaats van aan (tenminste deels) achterhaalde kaders vast te houden, daterend uit een tijd dat het evenement kleinschaliger was. Zienswijze 2: (geluids)overlast, bewonerscommunicatie en klachtenregistratie en -opvolging St. AGP geeft, op basis van de evaluatie 2016, aan dat bijzondere aandacht uit zal gaan naar (geluids)overlast, bewonerscommunicatie en klachtenregistratie en -opvolging. 1.1 Geluidsoverlast We vragen ontheffing voor versterkte muziek conform de vergunning 2016. (bron: conceptvergunningsaanvraag 2017, p. 16, sub 5.7 Decibellen) Een van de aandachtspunten is het beperken en handhaven van overlast, in het bijzonder geluid. (bron: uitgangspunten en organisatie Pride Amsterdam 2017, p. 3) Alle evenementen die gebruik maken van versterkt geluid moeten een geluidsplan opstellen om overmatige hinder voor de omgeving te voorkomen. (bron: uitgangspunten nieuw evenementenbeleid, p. 1 sub 4) Het geluidsniveau uit diverse bronnen is voor veel bewoners een verschrikking. Al jaren op rij. Velen vluchten daarvoor. Degenen die niet weg kunnen (bijv. om hun woonboot of verdieping op de begane grond te bewaken, i.v.m. fysieke beperking of anderszins) worden er fysiek onwel van. De ramen staan onafgebroken te trillen in hun sponningen. Vooral het urenlang aanhouden van geluid zorgt voor een uitputtingsslag. In het kader van het nieuwe evenementenbeleid (2017) van de gemeente worden nieuwe, meer beperkende geluidsnormen voorbereid. Op bijlage 1 bij de conceptvergunningsaanvraag mist de intekening van een aggregaat of andersoortige energievoorziening; vraag waarom deze op de tekening ontbreekt? Als eindtijd voor het pleinfeest op het Amstelveld staat vermeld: 24.00u. zowel op 4 als op 5 augustus. (bron: conceptvergunningsaanvraag 2017, p. 9 en p. 21) Volgens buurtgenoot Daan van den Nouweland, expert in de organisatie van grootschalige evenementen is het aanbevelingswaardig muziek en geluid tegelijkertijd en tijdig stil te leggen. Dit heeft een gunstig effect op de goodwill van de buurtgenoten. Pas, bij wijze van pilot, de verwachte nieuwe, naar beneden bijgestelde, geluidsnormen toe op het pleinfeest op het Amstelveld (4/5 aug. 2017) en meet of die een positief effect hebben op de beleving van Vereniging Amstelveldbuurt KvK 40533617 pagina 3/10
de bewoners. Neem ook het aantal uren dat niet alleen geluid van muziek maar ook van een aggregaat wordt geproduceerd in overweging en het gegeven dat gesproken tekst die versterkt wordt weergegeven nog hinderlijker is dan muziek. Stel het leveren van een voor de bewoners acceptabel geluidsplan voorwaardelijk voor het verlenen van de vergunning 2017. (NB: in de conceptvergunningsaanvraag 2017 is geen geluidsplan opgenomen of bijgesloten.) Stel een aanduiding van de plaats en het type van het aggregaat op het Amstelveld voorwaardelijk voor het verlenen van de vergunning. Leg hierbij milieunormen op m.b.t. max. geluidsniveau en roetuitstoot. Stel voorwaardelijk voor het verlenen van de vergunning dat op beide dagen om 23.00u (i.p.v. 24.00u.) op het Amstelveld de bars dichtgaan en versterkt geluid en aggregaat worden afgesloten. 1.2 Overige overlast De klachten van bewoners over wildplassen, liederlijk en losgeslagen gedrag, excessief alcohol- en drugsgebruik, vervuiling en inadequate reiniging, overlast van geparkeerde fietsen en vandalisme nemen toe in ernst en aantal. Dit gaat in de kern om een van de hoofdthema s van de Amstelveldbuurt m.b.t. de Pride Amsterdam 2017: handhaving, zowel kwantitief als kwalitatief. Alle beleidskaders, uitgangspunten, evaluaties, verbeteracties, goede voornemens en toezeggingen ten spijt, zolang de bewoners geen goede handhaving metterdaad waarnemen en ervaren, zal het draagvlak voor het pleinfeest Amstelveld snel wegebben. Om een voorbeeld te geven: op p. 23 van de conceptvergunningsaanvraag staat onder 7.5 Amsterdam Schone Stad vermeld: Er is een reinigingsplan opgesteld. Wat dit plan inhoudt is echter voor belanghebbenden zoals de buurtgenoten van het Amstelveld niet in te zien, althans niet als bijlage gevoegd bij de conceptvergunningsaanvraag 2017. Stel voorwaardelijk voor het verlenen van de vergunning dat St. AGP als eerst verantwoordelijke kenbaar maakt aan buurtgenoten hoe de handhaving geregeld is voor zover het St. AGP betreft. (NB: in de conceptvergunningsaanvraag is over handhaving geen paragraaf opgenomen.) Draag zorg, als onderdeel van handhaving, dat op het feestterrein én in de omgeving daarvan actief gepatrouilleerd wordt op onbetamelijk gedrag. Vraag overlegging van het reinigingsplan en stel dit beschikbaar voor inzage. Draag zorg voor plaatsing van meer toiletcabines en plaskruizen op het feestterrein. Controleer vooraf of de feestsnippers voldoen aan het gestelde criterium biologisch afbreekbaar. (NB: tot op de dag van vandaag treffen we kunststofsnippers van aug. 2016 aan.) 3. Bewonerscommunicatie Erkend wordt dat er vanuit alle betrokken partijen (ook vanuit de bewoners) gestreefd wordt naar een goede communicatie met diverse middelen. Desondanks is er vorig jaar wederom veel misgegaan (zie de diverse zienswijzen, bezwaarschriften en evaluaties van 2016) en is de conceptvergunningsaanvraag 2017 die op diverse punten onvoldoende specifiek is en waarin zaken ontbreken, weinig vertrouwenwekkend voor ons, als bewoners. 4. Klachtenregistratie- en opvolging St. AGP zal in bewoners- en ondernemersbrieven een speciaal telefoonnummer vermelden dat vanaf het moment van verspreiden in gebruik is en waar men terecht kan met vragen en/of klachten. (bron: conceptvergunningsaanvraag 2017 p. 23, 7.6 Klachten en/of vragen) Vereniging Amstelveldbuurt KvK 40533617 pagina 4/10
Een goede manier om adequaat op klachten te reageren is via een officiële klachtenlijn. Bij kleinere evenementen kan volstaan worden met een informatienummer van het stadsdeel of een nummer waarop de organisator te bereiken is. (bron: draaiboek evenementen gemeente Amsterdam, sub 8.4 Klachten) Helaas was ook in 2016 wederom de ervaring dat de vermelde telefoonnummers van de organisator veelal onbereikbaar waren en dat, als gevolg daarvan, de acute klachten niet adequaat behandeld werden. Stel een officiële klachtenlijn in, door meerdere personen bemand, met adequate registratie van de klachten (naam klager, tijdstip klacht, aard klacht, wijze van afhandeling, tijdsbestek, mate van tevredenheid over afhandeling van de klager). Zienswijze 3: tolerantiegrenzen en karakter van de locatie Standaard beleids- en tolerantiegrenzen zullen gelden (bron: uitgangspunten en organisatie Pride Amsterdam 2017, p. 2 sub B). De aard van het evenement dient zich te verdragen met het karakter of de bestemming van de locatie. Bij de beoordeling van de vergunningaanvraag wordt bekeken of er sprake is van een onevenredige belasting van het woon- of leefklimaat van de omgeving. (bron: draaiboek evenementen gemeente Amsterdam, resp. sub 4.2.3. en 4.2.6) De gemeente gaat nieuwe voorwaarden stellen die recht doen aan alle belangen: van bewoners, festivalgangers en organisatoren. Het uitgangspunt van het nieuwe beleid is dat evenementen een duurzame verbinding moeten leggen met de stad en de bewoners, bijdragen aan de leefbaarheid en rekening houden met de woonomgeving. daarnaast moeten ze de aantrekkelijkheid en positieve beleving van de stad bij bewoners en bezoekers bevorderen en (bron: uitgangspunten nieuw evenementenbeleid, p. 1) en De bodem van de standaard tolerantie van de buurtbewoners Amstelveld is nu echt in zicht. De overlast heeft ontoelaatbare vormen aangenomen. De omvang en duur, de aanzuigende werking naar het Amstelveld op grote aantallen feestgangers (zie ook: zienswijze 6), ook op hen die niet naar de botenparade hebben gekeken, veroorzaakt bij de omwonenden gevoelens van ergernis, frustratie en zelfs verslagenheid. De feestlocaties van Pride Amsterdam zijn heel verschillend van aard. Het Amstelveld heeft van oudsher een ander karakter dan een horeca-/uitgaansplein als bijv. het Rembrandtplein of het Damplein. Het Amstelveld wordt gekenmerkt door een typisch bewonerskarakter, gemoedelijk en kleinschalig, en de bewoners schieten dus weinig op met de eenheidsworst van standaard beleids- en tolerantiegrenzen. Het geplande pleinfeest verdraagt zich niet met het karakter van de locatie Amstelveld uit het oogpunt van verwachte toeloop (6000 bezoekers op het drukste moment), geluidsniveaus, onevenredige andere overlast voor de bewoners, commerciële insteek (er moet een ton verdiend worden, aldus L. Spee/St. AGP op een bijeenkomst met bewoners d.d. 27.02.2017), bezoekersprofiel (helaas niet open minded maar veelal narrow minded door vaak excessief gebruik van alcohol en drugs) en veiligheidsrisico s. Woon- en leefklimaat worden onevenredig zwaar belast, zo ondervinden vele bewoners. Vereniging Amstelveldbuurt KvK 40533617 pagina 5/10
Neem voor een pleinfeest tijdens Pride Amsterdam 2017 concrete, specifiek op het karakter van het plein en zijn bewoners afgestemde, (beleids)maatregelen op als onderdeel van de vergunningsaanvraag en/of stel die voorwaardelijk voor het verlenen van de vergunning; Maak die maatregelen ruim vooraf inzichtelijk voor de bewoners zodat zij het evenement met enig vertrouwen tegemoet kunnen zien, i.p.v. met angst en vrees zoals nu voor velen het geval is. Zienswijze 4: doorgaan normale leven en zo weinig mogelijk overlast voor bewoners Streven is het normale leven zoveel mogelijk door te laten gaan met zo weinig mogelijk overlast voor bewoners en ondernemers. (bron: uitgangspunten en organisatie Pride Amsterdam 2017, p. 2, sub E) De burgemeester houdt bij de beoordeling van de aanvraag rekening met de in artikel 2.11 lid 3 genoemde belangen: 6. Of er gevaar bestaat voor een onevenredige belasting van het woon- of leefklimaat in de omgeving van het evenement. (bron: draaiboek evenementen draaiboek gemeente Amsterdam, sub 4.2) Van het doorgaan van een normaal leven is voor bewoners op en rond het Amstelveld geen sprake. Vluchten of verschansen lijken de enige opties. Het woon- en leefklimaat wordt onevenredig belast. Het afzetten van de Kerkstraat bij de Utrechtsestraat en de Reguliersgracht, technisch een noodzakelijke maatregel, heeft ertoe geleid dat bewoners (en hun visite) hun huis niet meer konden bereiken. Slechts met bemiddeling van de politie lukte dit uiteindelijk toch. Andere bewoners hebben de ervaring dat de eenvoudige mededeling ik woon hier al genoeg was om doortocht te krijgen. Kortom: geen consistent beleid op dit punt en een controle die lek is. NB: over de afsluiting van de Kerkstraat is in de tekst van de conceptvergunningaanvraag niets te vinden. In bijlage 1, Tekeningen feestlocaties 2017, p. Amstelveld staan dranghekken/afzettingen getekend. Onduidelijk blijft wat het toezicht en de handhaving bij deze dranghekken inhoudt. Stel een goed plan op voor het afsluiten van de Kerkstraat (incl. toegang voor bewoners en hun visite) incl. garanties voor de handhaving. Stel dit plan en handhaving daarvan voorwaardelijk voor het verlenen van de vergunning. Zienswijze 5: veiligheid Het evenement vraagt om een professionele organisator, een professionele beveiligings- en EHBOorganisatie, voorwaardelijk voor de vergunning- en subsidieverlening. (bron: uitgangspunten en organisatie Pride Amsterdam 2017, p. 2, sub D) Informatie over de inzet van beveiliging, EHBO, reddingbrigade en verkeersregelaars vindt u in het veiligheidsplan. (bron: conceptvergunningsaanvraag 2017 van St. AGP, p. 16, sub 5.10) Bij grote evenementen (>2000 bezoekers) maakt een goedgekeurd veiligheidsplan deel uit van de vergunning. (bron: handleiding veiligheid evenementen gemeente Amsterdam, aangepast op 19 mei 2014 door de bestuurlijke vijfhoek, bijlage 4 Veiligheidsplan) De maatregelen die de organisator neemt om de risico s zoveel mogelijk te beheersen en om kleine incidenten af te kunnen handelen worden beschreven in het veiligheidplan van de organisator. Vereniging Amstelveldbuurt KvK 40533617 pagina 6/10
Aandachtspunten: met de voorgestelde werkwijze (classificatie, risicoanalyse, maatregelenmatrix, finale check) wordt voorkomen dat er routinematig gewerkt wordt. (bron: leidraad opzetten veiligheidsplan evenementen gemeente Amsterdam (mei 2014, sub 3.3 en sub 4) Onder bekendmakingen op de site van de gemeente zien we dat bij de conceptvergunningsaanvraag van St. AGP een veiligheidsplan vermeld staan met de classificatie vertrouwelijk. d.w.z. niet in te zien voor ons als bewoners/belanghebbenden. We hebben er begrip voor dat, juist uit het oogpunt van veiligheid, bepaalde informatie van gemeentelijke diensten zoals de politie vertrouwelijk dient te blijven. Echter, inzage in dat deel van het veiligheidplan dat de St. AGP, de eerst verantwoordelijke, betreft zou ter inzage (openbaar) moeten zijn bij de conceptvergunningsaanvraag. Aan inzage in dat deel van het veiligheidsplan kunnen bewoners immers vertrouwen ontlenen dat het evenement voor hen en voor de bezoekers veilig zal verlopen. : stel publicatie van dat deel van de risicoanalyse en veiligheidsmaatregelen waarvoor St. AGP verantwoordelijk is, voorwaardelijk voor het verlenen van de vergunning. Zienswijze 6: max. aantal bezoekers op drukste moment gemeten Bij de beoordeling van de vergunning aanvraag wordt rekening gehouden het aantal bezoekers dat wordt verwacht. (bron: draaiboek evenementen gemeente Amsterdam, versie 1.1, sub 4.2.2) We stellen voor om, net als vorig jaar, de volgende scenario s uit te werken; overcrowding, zowel op het land als op het water (bron: uitgangspunten en organisatie Pride Amsterdam 2017, p. 4 sub 2) Om het Rembrandtplein gebied verder te ontlasten en vanwege te hoog opgelopen uitvoeringskosten voor deze locatie, zullen we met het hoofdpodium uitwijken naar de Dam. (bron: conceptvergunningsaanvraag 2017, p.1 ) Tot slot zullen wij hen, waar mogelijk, verzoeken niet te dicht op elkaar te gaan staan. (bron: conceptvergunningsaanvraag 2017, p. 23, sub 7.3 Warmtescenario) Vraag Is voor Pride Amsterdam 2017 een scenario overcrowding uitgewerkt door St. AGP? Zo ja, is dit ter inzage? Zo nee, waarom niet? en In de conceptvergunningaanvraag van St. AGP, p. 21, sub 6.8 staat voor het pleinfeest op Amstelveld op 4 en 5 aug. 2017 als maximaal bezoekersaantal vermeld: 6000 p.d. Uit het overzicht van de 10 straat- en pleinfeesten van St. AGP blijkt dat het max. bezoekersaantal voor het hoofdpodium op de Dam 10.000 is, voor het Amstelveld 6000; daarna volgen op afstand de andere locaties met de volgende bezoekersaantallen: 1500, 1500/2500, 1000, 4500, 750/1250, 250/500, 500/1000, 250. (zie p.19 t/m 22 van de conceptvergunningsaanvraag). Er zijn in het kader van het nieuwe evenementenbeleid (gefaseerde invoering in 2017) nieuwe locatieprofielen in de maak. In het conceptprofiel voor het Amstelveld 2016/17 (status: advies aan burgemeester ) staat vermeld: max. 2000 bezoekers (piekmoment). Het oude locatieprofiel Amstelveld uit 2008 vermeldt eveneens 2000 bezoekers als maximum. St. AGP wil het Amstelveld nu bombarderen tot de op een na grootste feestlocatie van Pride Amsterdam 2017 met 6000 bezoekers op het drukste moment, waarbij het commerciële belang (te hoge uitvoeringskosten op Rembrandtplein) een essentiële rol lijkt te spelen. Dit staat haaks op het zowel op het oude als het beoogde locatieprofiel Amstelveld. Vereniging Amstelveldbuurt KvK 40533617 pagina 7/10
Dit staat haaks op alle beleidsvoornemens en uitgangspunten van zowel de gemeente als van de St. AGP waar het gaat om het beperken van overlast voor bewoners, het doorgang laten vinden van het normale leven en het beperken van risico s, met name op het gebied van veiligheid. Te verwachten valt dat een deel van de bezoekers die normaal gesproken naar het hoofdpodium Rembrandtplein gaan, zullen overlopen naar het Amstelveld. De druk op het plein (toch al te hoog) zal nog verder toenemen met een risico van overcrowding en afsluiting van het plein waardoor de omgeving van het plein ook onder enorme druk komt te staan. Voor buurtbewoners en -ondernemers geen feestelijk perspectief en aanleiding om ons hart vast te houden. NB: in het beoogde locatieprofiel 2016/17 voor het Amstelveld staat als oppervlakte vermeld: ca. 5000 vierkante meter. In Bijlage 1 bij de conceptvergunningsaanvraag, titel: tekeningen feestlocaties, is op de tekening van het Amstelveld in te schatten wat hiervan netto overblijft, naar onze schatting 1500-1800 vierkante meter voor 6000 bezoekers, i.e. 0,25 tot 0,3 vierkante meter per bezoeker. De bezoekers wordt door St. AGP verzocht niet te dicht op elkaar te gaan staan in geval van warm weer! Breng (laat brengen) de conceptvergunningsaanvraag in overeenstemming met beleid, uitgangspunten en locatieprofielen alvorens vergunning te verlenen. Zienswijze 7: gezondheidsrisico s Bij sommige evenementen (o.a. dance..) moet de organisatie zorg dragen voor voldoende watertappunten waar gratis schoon leidingwater beschikbaar is (één tappunt per 150 gelijktijdig aanwezige bezoekers). Bij bepaalde evenementen, zoals dance.. is de aanwezigheid van een chill-outruimte vereist die aan specifieke eisen moet voldoen. (bron: handleiding veiligheid evenementen gemeente Amsterdam, aangepast op 19 mei 2014 door de bestuurlijke vijfhoek, resp. sub 3.2 en 3.4) Noch uit de tekst van de conceptvergunningsaanvraag van de St. AGP, noch uit de 2 bijlagen (tekeningen feestlocaties en F&B) blijkt dat gratis tappunten en de vereiste chill-outruimte gepland zijn. Gezien het geconstateerde excessieve drank en drugsgebruik op en rond het Amstelveld kan het, zeker in geval van warm weer, van vitaal belang zijn dat watertappunten en chill-outruimte aanwezig zijn. Stel voor het verlenen van de vergunning voorwaardelijk dat watertappunten en chill-outruimte opgenomen worden in de definitieve versie van de vergunningsaanvraag. Zienswijze 8: afdekken schade Om de aansprakelijkheid te dekken moet de vergunninghouder een afzonderlijke aansprakelijkheidsverzekering afsluiten. (bron: handleiding veiligheid evenementen gemeente Amsterdam, aangepast op 19 mei 2014 door de bestuurlijke vijfhoek, sub 9.6) Uit de tekst van de conceptvergunningsaanvraag van de St. AGP blijkt niet dat de St. AGP een aansprakelijkheidsverzekering met voldoende dekking heeft afgesloten. Mogelijk loopt de gemeente ( indirect: de burgers/bewoners) een groot financieel risico Vereniging Amstelveldbuurt KvK 40533617 pagina 8/10
Stel als voorwaarde voor het verlenen van de vergunning voorwaardelijk dat uitsluitsel gegeven wordt over de afgesloten aansprakelijkheidsverzekering en de hoogte van de dekking. Tot slot Als vergunninghouder is de St. AGP verantwoordelijk voor een veilig en goed verloop van de Pride Amsterdam. De gemeente Amsterdam voert de regie en verleent de vergunning. (bron: uitgangspunten en organisatie Pride Amsterdam 2017, p. 1). Vanuit de Amstelveldbuurt hopen wij op grote veranderingen m.b.t. Pride Amsterdam 2017. Met name op positieve veranderingen in de afwikkeling van de parade en het pleinfeest op en rond het Amstelveld. Dit conform de bovenstaande zienswijzen waarbij we de conceptvergunningsaanvraag van St. AGP volgens de beginselen van compliance getoetst hebben aan de uitgangspunten van deze organisatie en aan diverse relevante documenten van de gemeente zelf. Wij rekenen erop dat u de regie neemt en houdt en de vergunning alleen zult verlenen op meer specifieke voorwaarden zoals in de zienswijzen 1 t/m 8 benoemd. Deze brief met zienswijzen sturen wij ook als raadsadres aan de leden van de Gemeenteraad met het verzoek het verdere proces rond de vergunningverlening zorgvuldig te monitoren en erop toe te zien dat de vergunning slechts verleend zal worden onder aangescherpte, meer specifieke en complete voorwaarden wat het feestterrein op het Amstelveld betreft. Namens de vereniging, H. Ignatius Vereniging Amstelveldbuurt KvK 40533617 pagina 9/10