Locatiebeleid evenementen

Transcriptie

1 A gemeente Eindhoven Locatiebeleid evenementen Veiligheid & Bestuur Cluster Evenementen December 2013

2 Colofon Uitgave Gemeente Eindhoven Datum December 2013 gemeente Eindhoven

3 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 3 1 Inleiding 4 2 Categorieën Categorie evenement Evenementen per jaar Stadswandelpark Stadspark de Karpen PSV stadion John F. Kennedylaan Strijp S 8 3 Geluidsnormen en Tijden Geluidsnormen Eindtijden 10 gemeente Eindhoven 3

4 1 Inleiding Vanaf 1 januari 2013 geldt het evenementenbeleid Gastvrij en Veilig. Als uitwerking van dit beleid, is een locatiebeleid voor het centrum opgesteld en voor een aantal locaties in het centrum zijn er tevens profielen opgesteld. In beginsel kunnen op elke locatie in Eindhoven evenementen worden georganiseerd. De aanvragen voor een vergunning worden getoetst aan o.a. de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente. Het evenementenbeleid, locatiebeleid en de profielen geven een nadere invulling van dit toetsingskader. Het doel van het locatiebeleid is om meer inzicht te geven in welke evenementen op welke locatie mogelijk zijn en welke voorwaarden daarbij worden gesteld. Hiermee willen wij bereiken dat evenementen beter aansluiten bij het karakter van de locatie en dat de belasting voor de omgeving niet te groot wordt. In navolging van het locatiebeleid en de profielen voor het centrum zijn nu ook voor een aantal andere locaties een locatiebeleid opgesteld met profielen. In het locatiebeleid treft u de belangrijkste spelregels aan voor een aantal locaties. In het locatieprofiel zijn de spelregels nader uitgewerkt en toegelicht. Daarnaast treft u enige informatie aan over de locatie. Voor de volgende locaties is een profiel opgesteld: 1. Stadswandelpark 2. Stadspark de Karpen b Grasveld Karpendonkse Plas b Grasveld Karpendonkse Hoeve b Berenkuil b Recreatieterrein de IJzeren Man 3. PSV stadion b Mathildelaan b Parkeerterrein P2 4. John F. Kennedylaan en omgeving b TU/e terrein b Studentenbunker 5. Strijp S Het locatiebeleid richt zich met name op buitenevenementen. Het locatiebeleid heeft geen betrekking op (binnen)evenementen die vallen binnen de reguliere bedrijfsvoering van een accommodatie, (horeca)bedrijf of een recreatie- of sportinrichting. Deze activiteiten / evenementen vallen onder de werkingssfeer van de Wet Milieubeheer. Hiervoor is dan geen evenementenvergunning nodig. In de volgende hoofdstukken zijn de belangrijkste spelregels met betrekking tot aantal evenementen per categorie, geluidsniveaus en eindtijden per locatie opgenomen. 4 gemeente Eindhoven

5 2 Categorieën 2.1 Categorie evenement Er wordt onderscheid gemaakt in meldingsplichtige evenementen en vergunningsplichtige evenementen in de categorieën A-, B- en C-evenement. In dit onderscheid komen de mate van risico s op het gebied van openbare orde en veiligheid, de impact op de stad en de gevolgen van verkeer tot uitdrukking. b : kleinschalige evenementen waarvoor op basis van artikel APV kan worden volstaan met een melding bij de burgemeester. b : vergunningsplichtig als bedoeld in artikel APV. Laag risico-evenement, waarbij sprake is van een beperkte impact op de omgeving en/of het verkeer. b : vergunningsplichtig als bedoeld in artikel APV. Gemiddeld risico-evenement, waarbij sprake is van een grote impact op de directe omgeving en/of de gevolgen van voor het verkeer. b : vergunningsplichtig als bedoeld in artikel APV. Hoog risico-evenement, waarbij sprake is van een grote impact op de stad en/of regionale gevolgen voor het verkeer. 2.2 Evenementen per jaar Algemeen: b Evenementen kunnen meerdere dagen beslaan. b Als uitgangspunt wordt er na een B-evenement of een C-evenement een rustperiode van 8 dagen gehanteerd. Vanwege het herstel van groen kan een langere rustperiode worden gesteld. b Voor de meeste locaties is het maximaal aantal evenementen per jaar aangegeven. Voor een aantal locaties waar veel en nieuwe evenementen plaatsvinden is er voor gekozen om het maximum aantal evenementendagen per jaar aan te geven. b Zie voor nadere toelichting en uitwerking de locatieprofielen. gemeente Eindhoven 5

6 2.2.1 Stadswandelpark Locatie Categorie Aantal per jaar* Stadswandelpark * Op de zondagen tussen mei en september vinden er diverse (muziek) optredens plaats in het kader van de Stichting Wim van Doornekiosk. Deze zondagen zijn bij het bepalen van de intensiteit van de evenementen meegenomen, maar vallen getalsmatig uitdrukkelijk niet binnen het voorgeschreven aantal evenementen voor het Stadswandelpark. De stichting mag maximaal 5 keer per jaar een versterkt zondagmiddagconcert verzorgen Stadspark de Karpen Locatie Categorie Aantal per jaar Grasveld Karpendonkse Plas Grasveld Karpendonske Hoeve Berenkuil IJzeren Man * *Op de IJzeren Man kunnen evenementen binnen de reguliere exploitatie plaatsvinden, hier is zodoende geen maximum aantal in aan te geven. Voor de evenementen die buiten de reguliere exploitatie vallen is een evenementenvergunning nodig. 5 6 gemeente Eindhoven

7 2.2.3 PSV stadion Locatie Categorie Aantal per jaar Mathildelaan Parkeerplaats P * *Evenementen die jaarlijks terugkeren (Dutch Design Week en GLOW) en niet steeds op dezelfde locaties plaats vinden, zijn niet meegenomen in de aantallen. Indien deze evenementen op deze locatie plaats vinden zal hier voordat de vergunning wordt verleend overleg met ondernemers en bewoners over plaatsvinden aangaande de invulling (waaronder de overlastgevende onderdelen zoals buitenhoreca e.d.) John F. Kennedylaan Locatie Categorie Aantal per jaar John F. Kennedylaan TU/e terrein Buitenterrein Studentenbunker Buitencategorie 2 keer* PM 28 dagen 8 dagen PM 12 keer 1 keer *waarvan één de Kermis is, die beslaat maximaal 10 dagen, exclusief op- en afbouw. gemeente Eindhoven 7

8 2.2.5 Strijp S Locatie Categorie Aantal dagen jaar 12 dagen 24 dagen Strijp S (Driehoek) 12 dagen Buitencategorie PM 3 Geluidsnormen en tijden 3.1 Geluidsnormen Indien de situatie erom vraagt kunnen er aanvullende (strengere) geluidsnormen worden gesteld. Daarnaast kunnen er voorschriften worden opgenomen over de plaatsing van podia en geluidsboxen. Voor de volgende locaties gelden de volgende geluidsnormen: b Stadswandelpark b Stadspark de Karpen - Glasveld Karpendonkse Plas - Grasveld Karpendonkse Hoeve - Berenkuil - IJzeren Man b Philips stadion e.o. - Mathildelaan - (Parkeer)terrein P2 b Buitenterrein bij de studentenbunker Periode Tijden Maximale gevelbelasting Dag uur uur 70 db(a) Avond (zondag t/m donderdag) uur uur 70 db(a) Avond (vrijdag, zaterdag en op dagen uur uur 70 db(a) voorafgaand van een feestdag Nacht (zondag t/m donderdag) uur uur 45 db(a) Nacht (vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand van een feestdag uur uur 45 db(a) 8 gemeente Eindhoven

9 Voor de locaties Strijp S, John F. Kennedylaan en TUE terrein zijn ruimere geluidsnormen vastgesteld gezien de dynamiek van deze locaties. Hieraan zijn wel voorwaarden verbonden. Ook in het kader van toezicht en handhaving krijgen deze locaties extra aandacht. John F. Kennedylaan en TU/e terrein Periode Tijden Maximale gevelbelasting Dag/avond (zondag t/m donderdag) uur uur 70 db(a) Dag/avond (vrijdag, zaterdag en op uur uur 70 db(a) dagen voorafgaand van een feestdag Nacht (zondag t/m donderdag) uur uur 65 db(a) 80 db(c) Nacht (vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand van een feestdag uur uur 65 db(a) 80 db(c) Strijp S Overlastgevende buitenevenementen Buitenevenementen maximaal 12 dagen per jaar Maximaal geluidsniveau 25 meter van Maximaal geluidsniveau op het de geluidsbron mengpaneel 85 db(a) 100 db(c) 103 db(a) 115 db(c) Na de eindtijd van het evenement tot uur mag het geluidsniveau op de gevels van de meest nabij gelegen woningen van derden en andere gevoelige bestemmingen niet meer bedragen dan 45 db(a). Bij de op- en afbouw van een evenement dient een organisator hier rekening mee te houden. gemeente Eindhoven 9

10 3.2 Eindtijden Voor de volgende locaties zijn de volgende eindtijden voor evenementen van toepassing: b Stadswandelpark b Stadspark de Karpen - Grasveld Karpendonkse Plas - Grasveld Karpendonkse Hoeve - IJzeren Man - Berenkuil b PSV stadion (Mathildelaan, parkeerterrein P2), b Buitenterrein bij de studentenbunker Dag Zondag t/m donderdag Vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand van een feestdag Eindtijd uur uur John F. Kennedylaan en TU/e terrein Dag Eindtijd* Zondag t/m donderdag uur Vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand van een feestdag uur *Deze tijden zij verruimd, dit is overeenkomstig de locaties in het centrumgebied. Strijp S Dag Zondag t/m donderdag Vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand van een feestdag Eindtijd uur uur* *Maximaal dagen per jaar op vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand aan de feestdag met 1 uur te verlengen tot uur 10 gemeente Eindhoven