B&W-nr.: 05.1047 d.d. 20-09-2005 Onderwerp Schriftelijke vragen van het CDA over de bereikbaarheid van bedrijventerrein De Waard en de verkeersdoorstroming Leiden/Leiderdorp d.d. 27 juli 2005 BESLUITEN Behoudens advies van de commissie VOCS 1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van het CDA d.d. 27 juli 2005 met betrekking tot de bereikbaarheid van bedrijventerrein De Waard en de verkeersdoorstroming Leiden/Leiderdorp vast te stellen. 2. Dit besluit te zenden aan de vragenstellers en de overige leden van de gemeenteraad. Samenvatting Het CDA heeft schriftelijke vragen gesteld over de bereikbaarheid van bedrijventerrein de Waard en de verkeersdoorstroming Leiden/Leiderdorp. De vragen zijn door het College beantwoord.
43. Schriftelijke vragen aan het College van Burgemeester en Wethouders van de raadsleden L. LIEVERSE en A. FLIPPO (CDA) inzake de bereikbaarheid van bedrijventerrein De Waard en de verkeersdoorstroming Leiden/Leiderdorp (ingekomen 29 juli 2005). Op grond van artikel 42 van het Reglement van Orde wil de CDA-fractie de volgende vragen stellen aan het College. In het Leidsch Dagblad van 23 en 26 juli lazen wij, dat de verschillende ondernemersverenigingen, waaronder de ondernemersvereniging van De Waard (De Waard: 70 bedrijven en 1400 werknemers) een brief hebben geschreven aan de Colleges van Leiden en Leiderdorp. Hierin wordt onder andere geklaagd over de slechte bereikbaarheid van het bedrijventerrein. Verschillende onderzoeken hebben uitgewezen, dat de automobiliteit tot 2020 zal stijgen met 40%. Ook als de RijnGouweLijn (RGL) wordt aangelegd. Met name de Oost-Westverbinding gaat een probleem worden. Vragen In het Gemeentelijke Verkeers en Vervoers Plan (GVVP) van de gemeente Leiden wordt voorgesteld om een brug aan te leggen tussen de Kanaalweg en het bedrijventerrein De Waard. In het najaar gaat de gemeenteraad hier een besluit over nemen. Het CDA pleit al jaren voor een gemeentelijke ringweg. Nog afgezien van het feit of de gemeente de middelen wel heeft om deze verbinding tot stand te brengen, de kosten van de RGL lijken ook alleen maar op te lopen, heeft deze nieuwe ontsluiting weinig zin als aan de andere zijde van De Waard de huidige congestie niet wordt opgelost. Leiderdorp heeft de afgelopen jaren nogal wat wegen afsloten voor autoverkeer en wegen voor éénrichtingsverkeer ingesteld. Bijvoorbeeld recent aan de Van Der Valk Boumanweg. Ook zijn straten aan de Zijldijk al lange tijd afgezet voor auto s door middel van bloembak-ken. Dit verhindert een verbinding naar het Engelendaal. Ook de Laan van Ouderenzorg, voorheen een verbinding tussen het Engelendaal en de Van Der Valk Boumanweg is nabij het Engelendaal voor het autoverkeer afgesloten. Al deze verkeersmaatregelen treffen direct Leiden. Te weten de Willem de Zwijgerlaan (en het bedrijventerrein achter het Groenoordhallengebied), als ook het Leiderdorpse Engelen-daal (en bedrijventerrein De Baanderij) en de toegang tot het bedrijventerrein De Waard en de Hoge Rijndijk (via de Leiderdorpse Persant Snoepweg). Antwoord van Burgemeester en Wethouders (ingezonden 20 september 2005). 1. Deelt u onze mening en de mening van de verschillende bedrijvenverenigingen, dat er een bereikbaarheidsprobleem is bij het bedrijventerrein De Waard? Het bedrijventerrein De Waard is niet vanuit alle delen van Leiden makkelijk bereikbaar. Het is bijvoorbeeld ongunstig gelegen t.o.v. de A4 en de A44, en lastiger te bereiken door de éénrichtingsinstellingen op de Lage Rijndijk en de Van der Valk Bouwmanweg (Leiderdorp). Maar vanaf bijv. de Willem de Zwijgerlaan is De Waard wel goed te bereiken. Het instellen van éénrichtingsverkeer is gedaan om overlast voor de omliggende wijken te beperken. Wij zijn van mening dat het bedrijventerrein beter bereikbaar moet zijn. Daarom is in het concept GVVP, Leiden, stad in beweging een voorstel gedaan om een verbinding tussen de Kanaalweg en de Waard te maken.
Leiderdorp maakt (terecht) gebruik van de vele Leidse voorzieningen. Wij vinden dat hier iets tegenover mag staan, namelijk een goede, veilige verkeersdoorstroming tussen Leiden en Leiderdorp. Wij vinden dat Leiden hierover, binnen de regio Holland Rijnland, in overleg moet gaan met de gemeente Leiderdorp. Het probleem bestaat al jaren. Leiden en Leider-dorp kunnen er blijkbaar samen niet uitkomen. Daarom lijkt het ons beter om het overleg nu naar de regio te tillen. Wellicht komen we er dan wel goed met elkaar uit. Uiteraard zal Leiden ook bereid moeten zijn om opnieuw binnen haar gemeentegrenzen te zoeken naar eventuele verbeteringen van de verkeerscirculatie. 2. Bent u bereid dit probleem, zoals hierboven beschreven, aan de orde te stellen in een overleg binnen Holland Rijnland? Ja, in het portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer en Economische Zaken. In het Leidsch Dagblad lazen wij dat het openstaan van de nabij gelegen bruggen bij De Waard ook een congestieprobleem oplevert. De vrije doorvaarthoogte van de Sumatrabrug bedraagt 1,60 meter. De vrije doorvaarthoogte van provinciale bruggen is standaard 2,50 meter. 3. Kan de gemeente Leiden zelfstandig besluiten op welke tijdstippen en voor welke vaar-tuigen zij de Sumatrabrug over de Oude Rijn wel of niet opent? Ja. 4. Zo niet: op grond waarvan? Niet van toepassing. 5. Zo ja: waarom heeft het College daar kennelijk nog niet toe besloten? Er is reeds lange tijd een brugopeningregeling waarin is opgenomen dat de bruggen gedurende de ochtend- en avondspits niet open mogen. In de praktijk bleek dat niet alle brugwachters zich hieraan hielden. De regeling is daarom vorig jaar opnieuw onder de aandacht gebracht van deze brugwachters. 6. Waarom is de vrije doorvaarthoogte van de Sumatrabrug beperkt tot 1,60 meter? Is het College bereid om die doorvaarthoogte te vergroten tot 2,50 meter? De hoofddoorvaart van de Sumatrabrug is niet 1,60 m. maar 2,20 m. Wanneer de brug vernieuwd moet worden zal gekeken worden naar de mogelijkheid om de brug te verhogen. Een verhoging is echter prijzig en niet eenvoudig. Het verhogen van de brug heeft tot gevolg dat de weg naar de brug ook hoger moet komen te liggen. Daarbij speelt mee dat de helling zodanig moet zijn dat het verkeer (ook beladen vrachtwagens) hier zonder problemen over heen moet kunnen rijden. Om een acceptabele helling te verkrijgen moet dus ver voor de brug begonnen worden met het verhogen van de weg. De ruimte tussen de brug en de Lage Rijndijk is echter beperkt. Naar aanleiding van de alinea in het artikel van 26 juli 2005 " Anderhalf jaar geleden een onbetrouwbare partner." de volgende vragen:
7. Is de mededeling juist, dat tijdens die bijeenkomst van de zijde van de gemeente is mee-gedeeld, dat De Waard een bedrijventerrein zou blijven? Nee. Tijdens de bijeenkomst werd door ondernemers gemeld dat zij niet meer durfden te investeren in hun gebouwen, aangezien het bedrijventerrein binnenkort getransformeerd zal worden. De vertegenwoordiger van de gemeente heeft gemeld dat het niet zo kan zijn dat het bedrijventerrein op slot wordt gezet. Aangezien het nog enige jaren zal duren voordat er getransformeerd zal worden is geadviseerd om op een zelfde manier te investeren als wanneer het een bedrijventerrein zou blijven. 8. Is tijdens die bijeenkomst door de gemeente beloofd, dat zij met de door de onderne-mers aangereikte lijst met wensen tot verbeteringen aan de slag zou worden gegaan? Ja. 9. Zo ja: Wat is daarvan tot nu toe gerealiseerd? Er is nieuwe bewegwijzering geplaatst, het achterstallig onderhoud is aangepakt, de scheiding tussen fietspad en rijbaan is duidelijker aangegeven (met paaltjes), de verwilderde strook groen langs het water is vervangen door gras, de brugopeningtijden zijn weer aangescherpt, de draaicirkel voor vrachtwagens vanuit de JC de Rijpstraat naar de Admiraalsweg is onderzocht (bleek te voldoen, dus hoefde niet aangepakt te worden), de politie is verzocht om vaker te surveilleren en een scheepswerf die stelselmatig zijn rommel op straat zette is regelmatig daarop aangesproken (op het laatst onder dreiging van boetes). Wat is niet gerealiseerd: aanpassing van de verkeersregelinstallatie zodat uitkomend verkeer vanaf De Waard niet achtergesteld wordt op bus- en fietsverkeer (voorrang voor beide verkeersgebruikers is immers gemeentebreed beleid) extra ontsluiting van het bedrijventerrein (staat wel in het GVVP) en het opheffen van het eenrichtingsverkeer op de Van Der Valk Bouwmanweg (grondgebied van Leiderdorp). Deze zaken zullen bij de uitwerking van het GVVP aan de orde komen, en met Leiderdorp besproken worden. Ruim anderhalf jaar geleden heeft het CDA schriftelijke vragen gesteld over revitalisering van bedrijventerreinen en de toekomst van De Waard. Onder revitalisering wordt volgens u onder andere verstaan: bewegwijzering, schoonmaak, aanleggen van parkeerplaatsen, onderhoud openbare ruimte en parkmanagement. In 2004 is het project Schoon en heel, het revitaliseren van negen bedrijventerreinen en drie kantorenclusters, voortgezet. 10. Is het project Schoon en heel, dat in 2003 is gestart, in 2005 afgerond of voortgezet? Het project is in 2005 voortgezet. Het regelmatig aanpassen van de bewegwijzering (door verhuizingen) op Leidse bedrijven-terreinen blijkt in de praktijk een probleem te zijn. De verouderde borden veroorzaken onnodig gezoek door bezoekers. Hier hebben wij u in 2003 op gewezen. Wij hebben toen gesuggereerd om de bewegwijzering over te laten aan de ondernemers die daar gevestigd zijn. U antwoordde dat u op dat moment in overleg was met ondernemers om het actueel houden van de bewegwijzering over te dragen aan ondernemers.
11. Wat hebt u afgesproken met de ondernemersverenigingen wat betreft het overdragen van actualisatie van de bewegwijzeringborden? Op dit moment staat er een nieuwe bewegwijzering die verwijst naar straatnamen. Dit is een bewegwijzering die bijna nooit aangepast moet worden. Op verzoek van de bedrijven komt er ook een plattegrond op de grotere bedrijventerreinen. Begin oktober worden deze plattegronden geplaatst. Voorafgaand daaraan zal met vertegenwoordigers van bedrijventerreinen (waar mogelijk met de voorzitters van de bedrijventerreinverenigingen) gesproken worden over het overdragen van de actualisatie. Met de leverancier van de bewegwijzering zijn al afspraken gemaakt over de operationalisering daarvan (o.a. 1 x per kwartaal zonder extra kosten wijzigen van de plattegronden). U vindt dat duidelijke, herkenbare, uniforme bewegwijzering een taak is van de gemeente Leiden. De bewegwijzering naar De Waard is volgens de verschillende ondernemers-verenigingen onvoldoende. 12. Bent u het met hen eens, dat de bewegwijzering naar De Waard onvoldoende is? Nee. 13. Zo ja: bent u bereid dit in overleg met hen aan te passen? Niet van toepassing. 14. Zo niet: waarom niet? Bent u bereid dat aan hen uit te leggen? Aanpassing is niet nodig: De Waard staat goed aangegeven. Vanaf Leiderdorp staat voor en na de Zijlbrug en op de kruising Sumatrastraat Willem de Zwijgerlaan De Waard op de ANWB-borden. Vanaf de Groenoordhallen staat De Waard aangegeven voor en op de kruising Sumatrastraat Willem de Zwijgerlaan. Aan het begin van het bedrijventerrein staat een toegangsbord. Op het terrein staan op elke kruising meerdere straatnaambordjes en er komt een plattegrond. Wij zijn altijd bereid om iets uit te leggen.