Variantenonderzoek Ringweg Oost

Transcriptie

1 Variantenonderzoek Ringweg Oost Beoordeling en afweging Atelier 17 april 2008 Inhoud Wat beoordelen? Tracévarianten Uitvoeringsvormen Hoe beoordelen? Op stedelijk niveau (RWO als onderdeel van GVVP) Op tracéniveau Beoordeling per variant De varianten naast elkaar gezet 1

2 Kader GVVP vormt kader voor RWO Buitenring Binnenring Invalsweg N445 N446 Engelendaal 2x1 A44 Ringweg West Circulatie Ringweg Oost centrum A4 Rijnlandroute N11 met varianten voor Ringweg Oost Kader Twee varianten circulatie centrum Morsweg N Z Morsweg Z N De variant met eenrichtingsverkeer Morsweg Z N biedt een betere interne bereikbaarheid en ontlasting van de Turfmarkt, doch daardoor ook een grotere verkeersdruk op Morsweg en Zijlsingel. Per saldo neemt de intensiteit daar wel af door het instellen van eenrichtingsverkeer. Weinig effect op RWO. 2

3 Te beoordelen: Tracévarianten Wat beoordelen? Nulplus P. Snoepweg Zijldijk Sumatrastraat Sumatrastraat/Zijldijk (1) en (2) Ringweg West Te beoordelen: uitvoeringsvormen Wat beoordelen? Basisprofiel: Specifieke punten: 2 rijstroken autoverkeer opstelstroken kruispunten vrij liggende fietspaden groenstroken waar mogelijk kruisingen hoofdfietsroutes ongelijkvloers of VRI Kanaalweg Hoge Rijndijk Gelijkvloers Tunnel + Brug Tunnel + Rotonde Sumatrastraat: Maaiveld Tunnel 3

4 Criteria op stedelijk niveau voor zover relevant voor Variantenonderzoek RWO Hoe beoordelen? Thema Bereikbaarheid Beoordelingscriterium Logische ringstructuur centrum Leiden Afname verkeersdruk centrum Leiden Afname verkeersdruk Engelendaal Woon- en leefmilieu Geen overschrijding normen NO 2 en fijn stof Verbetering luchtkwaliteit Minder panden in hogere geluidklassen (> 58 db) Geen toename verkeersprestatie in stedelijk gebied (afgelegde kilometers) Hoe beoordelen? Criteria op tracéniveau RWO (1) Thema Bereikbaarheid Beoordelingscriterium Goede doorstroming op ringweg acceptabele afwikkeling op kruispunten minimale hinder door scheepvaartverkeer Goede ontsluiting omliggende woonwijken Geen sluipverkeer door woonwijken Goede ontsluiting omliggende bedrijventerreinen Kruisingen met hoofdfietsroutes bij voorkeur ongelijkvloers, minimaal beveiligd met VRI Geen beperkingen voor openbaar vervoer 4

5 Hoe beoordelen? Criteria op tracéniveau RWO (2) Thema Woon- en leefmilieu Beoordelingscriterium Geen overschrijding normen NO 2 en fijn stof Geluidniveau op gevel: nieuwe situaties: < 48 db reconstructies: toename < 2 db Geen barrièrewerking in woongebieden Geen visuele hinder / goede ruimtelijke inpassing Secundair, kan rol spelen bij gelijkwaardige varianten Beperking hinder in bouwperiode Hoe beoordelen? Criteria op tracéniveau RWO (3) Thema Natuurlijk milieu Beoordelingscriterium Geen aantasting waardevolle ecologische gebieden Geen aantasting waardevolle archeologische objecten Vermijden negatieve effecten op bodem en water Op ecologie en archeologie is een quick scan uitgevoerd. Zij blijken niet onderscheidend en geen knelpunten op te leveren. De aspecten bodem en water spelen vooral bij tunnels en komen aan de orde bij de uitwerking. 5

6 Hoe beoordelen? Criteria op tracéniveau RWO (4) Thema Ruimtelijke ordening en Economie Beoordelingscriterium Vermijden sloop (goede) woningen Vermijden sloop/uitplaatsing bedrijven Bijdrage aan gebieds(her)ontwikkeling Vermijden negatieve effecten recreatie (jachthaven) Tijdwinst goederenvervoer (zie bereikbaarheid) Hinder voor goederenvervoer tijdens bouw (secundair) Kosten Kosten van realisatie van de ringweg Kosten van verwerving van gronden (Financiering hier niet behandeld) Beoordeling GVVP-niveau Indikking varianten Het verkeersonderzoek wijst uit, dat varianten Nulplus (Persant Snoepweg N446 N445) en Ringweg West niet voldoen aan de functionele eisen van een binnenring voor Leiden. Zij bieden geen oplossing, zorgen voor veel verkeersdruk en overlast in Leiderdorp en vallen daarom af. Bij de verdere beoordeling worden deze varianten niet meer meegenomen. De volgende varianten blijven over. Zijldijk Sumatrastraat Sum./Zijldijk (1) Sum./Zijldijk (2) maaiveld of tunnel 6

7 Beoordeling per variant Eerste vereenvoudiging vooraf Kruising RWO Hoge Rijndijk tunnel + brug Kanaalweg heeft voorkeur qua capaciteit autoverkeer Tunnel in Hoge Rijndijk (onder kanaal door) vraagt teveel ruimtebeslag (afslaand verkeer) Tunnel + rotonde vraagt veel ruimte op Kanaalweg en leidt tot meer milieuoverlast op Kanaalweg door forse intensiteitstoename tussen Hoge Rijndijk en rotonde (van naar mvt/etm) Gelijkvloerse oplossing heeft onvoldoende capaciteit, is mogelijk een optie in combinatie met geheel ongelijkvoers afwikkelen langzaam verkeer Nader te onderzoeken! Beste optie voor fietsers? De varianten zijn vooralsnog vergeleken op basis van een tunnel + brug bij Hoge Rijndijk Beoordeling per variant (vervolg) Tweede vereenvoudiging vooraf Het GVVP-pakket leidt tot een (forse) afname van de verkeersintensiteiten in het centrum van Leiden Het GVVP-pakket leidt tot een (beperkte) afname van de verkeersdruk op de Engelendaal Het GVVP-pakket leidt tot een afname van het aantal voertuigkilometers in het stedelijk gebied (binnen buitenring) Het GVVP-pakket leidt tot een afname van de geluidhinder in het stedelijk gebied (minder panden met geluidbelasting > 58 db) De verschillen tussen de 5 varianten op deze aspecten zijn relatief klein. Deze effecten worden daarom niet telkens herhaald! 7

8 Beoordeling per variant (vervolg) Derde vereenvoudiging vooraf Ten zuiden van de Nieuwe Rijn hebben de 5 varianten hetzelfde tracé Alle varianten kruisen de Hoge Rijndijk op dezelfde wijze De intensiteitsverschillen tussen de varianten zijn klein Etmaalintensiteit nabij Hoge Rijndijk varieert tussen ca en motorvoertuigen in 2020; bij niet aanleggen Rijnlandroute: ca mvt/etmaal De varianten RWO zijn op dit deel niet onderscheidend De afweging kan zich richten op het noordelijke deel van het tracé Wel zijn er aandachtspunten! Conclusies en aandachtspunten RWO ten zuiden van Nieuwe Rijn Reconstructie Lammenschansplein gewenst na aanleg Rijnlandroute, maar dit heeft geen prioriteit Ongelijkvloerse kruising RWO met spoorlijn gewenst Opheffing (soms gedeeltelijk) van enkele ondergeschikte kruispunten levert geen knelpunten op m.b.t. ontsluiting aanliggende wijken en bedrijventerreinen Normen luchtkwaliteit worden niet overschreden; op dit punt minimale verschillen tussen de varianten Toename geluidhinder < 2dB en goed te compenseren (bv. stil asfalt), ook bij eventueel uitstel Rijnlandroute Uitstel Rijnlandroute heeft negatief effect op verkeersafwikkeling kruising Hoge Rijndijk en op oversteekbaarheid 8

9 Conclusies en aandachtspunten RWO ten zuiden van Nieuwe Rijn (vervolg) Kruisingen fietsroutes (bij spoorlijn, J. Caesarbrug, Hoge Rijndijk) zijn aandachtspunten in het definitieve ontwerp, daar ongelijkvloerse oplossingen lastig te realiseren of zeer kostbaar zijn * Geen toename barrièrewerking door ligging langs kanaal Visuele hinder Kanaalweg kan worden beperkt door zorgvuldige inpassing tunnel Tunnel gaat ten koste van deel groenstrook langs Kanaalweg Veel overlast tijdens aanleg tunnel onder Hoge Rijndijk; gelijkvloerse oplossing geeft veel minder overlast tijdens bouw Geen ruimte meer voor opstelstrook openbaar vervoer op Hoge Rijndijk * Diverse suggesties fietsverkeer Hoge Rijndijk ingediend Beoordeling tracévarianten ten 9

10 Variant Zijldijk Bereikbaarheid Goed tracé tot aan Rietschans (gestrekt tracé, vlotte doorstroming) Lastige passage Rietschans Engelendaal Willem de Zwijgerlaan: kruispunten tot aan capaciteit belast in spitsuren en risico opening Zijlbrug Zijlkwartier Leiderdorp niet bereikbaar vanaf RWO Geen verbinding RWO - De Waard - Sumatrastraat om sluipverkeer te voorkomen Verbetering ontsluiting De Waard en Baanderij Ongelijkvloerse kruising fietsroute Lage Rijndijk Ruimte reserveren op Engelendaal voor HOV Leiderdorp Leiden CS mvt/etmaal Variant Zijldijk Woon- en leefmilieu Geen overschrijding normen luchtkwaliteit in 2020 Geluidniveau Waardeiland < 48 db bij afscherming traject De Waard Traject De Waard visueel goed in te passen Geluidwerende voorziening langs Zijldijk nodig; kans op visuele hinder Knelpunt geluidhinder Rietschans (+ 4 db) Nader onderzoek geluidhinder Driegatenbrug Minimale barrièrewerking door ligging langs kanaal (Veel overlast tijdens aanleg tunnels rond Hoge Rijndijk en Zijldijk) 10

11 Variant Zijldijk Ruimtelijke ordening en Economie Sloop alle bedrijfspanden De Waard langs kanaal en 1 of 2 panden Baanderij noodzakelijk (uitgaande van handhaving groenstrook) * Geen sloop woningen (behoudens enkele bedrijfswoningen) Verplaatsing school Rietschans mogelijk noodzakelijk RWO kan aanzet geven tot herontwikkeling De Waard Tijdelijke beperking functie jachthaven (tijdens aanleg tunnel) (Forse hinder goederenvervoer tijdens aanleg tunnels (incl. vaarroute)) Kosten Investering: 135 miljoen ** Verwerving: miljoen * Weg kan bij gelijkvloerse kruising Hoge Rijndijk in groenstrook worden gelegd minder sloop, meer visuele hinder Waardeiland ** Bij tunnel + brug Hoge Rijndijk Variant Sumatrastraat (maaiveld) Bereikbaarheid Uitstekende ringstructuur (trekt veel verkeer aan) Combinatie met functie wijkontsluiting De Kooi beperkt vlotte doorstroming, evenals opening Sumatrabrug Betere ontsluiting De Kooi van en naar het zuiden, doch mvt/etmaal enige beperking interne bereikbaarheid (minder bewegingen van en naar ringweg toegestaan) Zorgvuldige circulatie De Kooi om sluiproutes te voorkomen De Waard beter bereikbaar Geringe verbetering bereikbaarheid Baanderij (vanuit zuidelijke richting via Lage Rijndijk) Fietsroute Lage Rijndijk kruist RWO gelijkvloers (VRI) aantal kruispuntbewegingen beperken, waardoor Lage Rijndijk minder goed bereikbaar voor autoverkeer Route OV Sumatrastraat Lage Rijndijk moet worden gewijzigd 11

12 Variant Sumatrastraat (maaiveld) Woon- en leefmilieu Geen overschrijding normen luchtkwaliteit in 2020 Relatief hoge waarden NO 2 en PM 10 in Sumatrastraat Toename geluidniveau Sumatrastraat 5-6 db; compensatie moeilijk te realiseren Forse barrièrewerking en visuele hinder in De Kooi Geluidniveau Waardeiland < 48 db bij afscherming De Waard Traject De Waard langs kanaal visueel goed in te passen Doorsteek De Waard zo noordelijk mogelijk om overlast Zeeheldenbuurt te voorkomen (Beperkte overlast tijdens bouw in De Kooi) Variant Sumatrastraat (maaiveld) Ruimtelijke ordening en Economie Sloop ca. 10 bedrijfspanden De Waard Sloop 28 woningen Sumatrastraat en hoek Lage Rijndijk RWO kan aanzet geven tot herontwikkeling De Waard (Hinder goederenvervoer tijdens aanleg tunnel Hoge Rijndijk) Kosten Investering: 95 miljoen * Verwerving: miljoen * bij tunnel + brug Hoge Rijndijk 12

13 Variant Sumatrastraat (tunnel) Bereikbaarheid Uitstekende ringstructuur Goede doorstroming door tunnels Betere ontsluiting De Kooi van en naar het zuiden, doch interne circulatie moet worden aangepast door ruimtebeslag bij tunnelmond Zorgvuldige circulatie De Kooi om sluiproutes te voorkomen De Waard beter bereikbaar Geen verbetering bereikbaarheid Baanderij Veilige fietsroute Lage Rijndijk (26.500) mvt/etmaal Variant Sumatrastraat (tunnel) Woon- en leefmilieu Geen overschrijding normen luchtkwaliteit in 2020 Tunnelmond Sumatrastraat mogelijk knelpunt luchtkwaliteit en geluidhinder Minder verkeersdruk Sumatrastraat ten zuiden van tunnelmond -> afname barrièrewerking Geluidniveau Waardeiland < 48 db bij afscherming De Waard Traject De Waard langs kanaal visueel goed in te passen Tunnelmond De Waard vraagt veel ruimte tracé komt dichtbij groenzone Zeeheldenbuurt (Veel overlast tijdens aanleg tunnel Sumatrastraat) 13

14 Variant Sumatrastraat (tunnel) Ruimtelijke ordening en Economie Sloop bedrijfspanden De Waard Sloop ten minste 28 woningen Sumatrastraat en hoek Lage Rijndijk (wellicht meer door slechte grond c.q. slechte staat woningen) RWO kan aanzet geven tot herontwikkeling De Waard en De Kooi (Forse hinder goederenvervoer tijdens aanleg tunnels) Kosten Investering: 180 miljoen * Verwerving: miljoen Tunnel Sumatrastraat: technische en financiële risico s nader te onderzoeken! * bij tunnel + brug Hoge Rijndijk Variant Sumatrastraat / Zijldijk (1) Bereikbaarheid Matige ringstructuur door splitsing hoofdroutes Lastige passage Rietschans Engelendaal Willem de Zwijgerlaan: kruispunten zwaar belast in spitsuren en risico opening Zijlbrug, reservering ruimte HOV-as Combinatie met functie wijkontsluiting De Kooi beperkt vlotte doorstroming, evenals opening Sumatrabrug / Spanjaardsbrug Betere ontsluiting De Kooi in zuidelijke richting, doch enige beperking interne circulatie mvt/etmaal Zorgvuldige circulatie De Kooi om sluiproutes te voorkomen De Waard beter bereikbaar Verbetering bereikbaarheid Baanderij vanuit zuiden Fietsroute Lage Rijndijk kruist RWO gelijkvloers (VRI); aantal kruispuntbewegingen beperken, waardoor Lage Rijndijk minder goed bereikbaar voor autoverkeer Route OV over Lage Rijndijk moet worden gewijzigd 14

15 Variant Sumatrastraat / Zijldijk (1) Woon- en leefmilieu Geen overschrijding normen luchtkwaliteit in 2020 Compensatie nodig geluidhinder Rietschans (+3 db), Zijldijk (+4 db), Lage Rijndijk (+4 db) en Sumatrastraat (+3 db) Nader onderzoek geluidhinder Driegatenbrug Geluidniveau Waardeiland < 48 db bij afscherming De Waard Traject De Waard langs kanaal visueel goed in te passen Toename barrièrewerking in Sumatrastraat (Beperkte overlast tijdens aanleg) Variant Sumatrastraat / Zijldijk (1) Ruimtelijke ordening en Economie Sloop ca.10 bedrijfspanden De Waard en 1 of 2 panden Baanderij Geen sloop woningen (behoudens enkele bedrijfswoningen) Verplaatsing school Rietschans mogelijk noodzakelijk RWO geeft mogelijk aanzet tot herontwikkeling De Waard (Hinder goederenvervoer tijdens aanleg tunnel Hoge Rijndijk) Kosten Investering: 105 miljoen * Verwerving: miljoen * bij tunnel + brug Hoge Rijndijk 15

16 Variant Sumatrastraat / Zijldijk (2) Bereikbaarheid Matige ringstructuur door splitsing hoofdroutes Goede afwikkeling Rietschans mogelijk door gebruik bypass Combinatie met functie wijkontsluiting De Kooi beperkt vlotte doorstroming, evenals opening Sumatrabrug / Spanjaardsbrug Betere externe ontsluiting De Kooi vanuit zuiden, doch enige beperking interne bereikbaarheid mvt/etmaal Zorgvuldige circulatie De Kooi om sluiproutes te voorkomen De Waard beter bereikbaar Verbetering ontsluiting Baanderij naar zuiden toe Fietsroute Lage Rijndijk kruist RWO gelijkvloers (VRI); aantal kruispuntbewegingen beperken, waardoor Lage Rijndijk minder goed bereikbaar voor autoverkeer Route OV over Lage Rijndijk moet worden gewijzigd Variant Sumatrastraat / Zijldijk (2) Woon- en leefmilieu Geen overschrijding normen luchtkwaliteit in 2020 Compensatie nodig geluidhinder Rietschans (+ 3 db), Zijldijk (+ 3 db), Lage Rijndijk (+ 3 db) en Sumatrastraat (+ 4 db) Nader onderzoek geluidhinder Driegatenbrug Toename barrièrewerking in Sumatrastraat Geluidniveau Waardeiland < 48 db bij afscherming De Waard Traject De Waard visueel goed in te passen (Beperkte overlast tijdens aanleg) 16

17 Variant Sumatrastraat / Zijldijk (2) Ruimtelijke ordening en Economie Sloop ca.10 bedrijfspanden De Waard Geen sloop woningen (behoudens enkele bedrijfswoningen) RWO geeft mogelijk aanzet tot herontwikkeling De Waard (Hinder goederenvervoer tijdens aanleg tunnel Hoge Rijndijk) Kosten Investering: 105 miljoen * Verwerving: miljoen * bij tunnel + brug Hoge Rijndijk Overzicht belangrijkste aspecten (1) Variant Zijldijk Behoorlijke ring, goede doorstroming tot Rietschans, matige doorstroming Rietschans, veilige fietsroute Lage Rijndijk, bedrijventerreinen beter bereikbaar. Geen knelpunten luchtkwaliteit, knelpunten geluidhinder beheersbaar, geen toename barrièrewerking, weg visueel goed inpasbaar. Sloop panden De Waard, mogelijke aanzet tot herontwikkeling. Kosten: miljoen (bij tunnel/brug Hoge Rijndijk). 17

18 Overzicht belangrijkste aspecten (2) Variant Sumatrastraat maaiveld Zeer goede ring, matige doorstroming, gelijkvloerse kruising fietsroute Lage Rijndijk, De Waard beter bereikbaar, risico sluipverkeer De Kooi, wijziging routering OV noodzakelijk. Geen overschrijding normen luchtkwaliteit, relatief veel emissies / geluidhinder / forse barrièrewerking Sumatrastraat. Sloop panden De Waard en woningen Sumatrastraat, mogelijke aanzet tot herontwikkeling De Waard. Kosten: miljoen (bij tunnel/brug Hoge Rijndijk) Overzicht belangrijkste aspecten (3) Variant Sumatrastraat tunnel Zeer goede ring, goede doorstroming, ongelijkvloerse kruising fietsroute Lage Rijndijk, De Waard beter bereikbaar, risico sluipverkeer De Kooi. Geen overschrijding normen luchtkwaliteit, ingreep met mogelijk grote gevolgen voor De Kooi (technisch lastige opgave). Sloop panden De Waard en (mogelijk vele) woningen Sumatrastraat, mogelijke aanzet tot herontwikkeling De Waard en De Kooi. Kosten: miljoen (bij tunnel/brug Hoge Rijndijk) 18

19 Overzicht belangrijkste aspecten (4) Variant Sumatrastraat / Zijldijk tegen klok in Matige ring, slechte doorstroming (bruggen, Rietschans), gelijkvloerse kruising fietsroute Lage Rijndijk, De Waard beter bereikbaar, risico sluipverkeer De Kooi, wijziging routering OV noodzakelijk Geen overschrijding normen luchtkwaliteit, wel enige knelpunten geluidhinder, toename barrièrewerking Sumatrastraat Sloop panden De Waard, mogelijke aanzet tot herontwikkeling. Kosten: miljoen (bij tunnel/brug Hoge Rijndijk) Overzicht belangrijkste aspecten (5) Variant Sumatrastraat / Zijldijk met klok mee Matige ring, slechte doorstroming (bruggen), behoorlijke afwikkeling op Rietschans, gelijkvloerse kruising fietsroute Lage Rijndijk, De Waard beter bereikbaar, risico sluipverkeer De Kooi, wijziging routering OV noodzakelijk Geen overschrijding normen luchtkwaliteit, wel enige knelpunten geluidhinder, toename barrièrewerking Sumatrastraat (sterker dan bij tegen klok in ) Sloop panden De Waard, mogelijke aanzet tot herontwikkeling. Kosten: miljoen (bij tunnel/brug Hoge Rijndijk) 19

20 Risico s Ringweg Oost Uitplaatsing bedrijven lukt niet (geen vervangende ruimte) Financiering komt niet rond Rijnlandroute komt er niet of te laat groter risico voor GVVP dan voor RWO Leiden en Leiderdorp worden het niet eens Niet op tijd klaar door lange procedures 20