Nota van Inlichtingen EU-aanbesteding vervoer basismobiliteit & gym- en zwemvervoer Stedendriehoek Aanbesteding Aanbestedende Dienst: Referentie: EU-aanbesteding vervoer basismobiliteit & gym- en zwemvervoer Stedendriehoek Gemeente Apeldoorn, team inkoop F01327 Omschrijving: Deze aanbesteding betreft inkoopronde 1 (van de 3). In deze ronde wordt voor de gemeente Apeldoorn vervoercapaciteit ingekocht voor het routevervoer (met name voor het vervoer van leerlingen en jeugdigen). Daarnaast wordt in deze inkoopronde voor de gemeente Apeldoorn grootschalig materieel ingekocht voor het gym- en zwemvervoer. Het betreft uitsluitend de uitvoering van het vervoer. De operationele regie wordt georganiseerd vanuit een gemeenschappelijke regeling. Voor een verdere toelichting, zie Inschrijvingsleidraad. Toelichting: Dit document betreft de 1e Nota van Inlichtingen. Deze Nota van Inlichtingen heeft 2 bijlagen. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft 5.1 Criterium gunning 1 Vraag Het gunningscriterium in de onderhavige aanbesteding is 100% de laagste prijs. Beseft u zich als opdrachtgever wel dat maar 75% via een OPOV regeling overgenomen dient te worden en 25% van de medewerkers niet? In een aanbesteding die voor 100% op prijs wordt gegund, hebben deze mensen dus per definitie geen baan meer. En beseft u dat er op dit moment zelfs in uw regio alles door een bepaalde landelijke vervoerder aan wordt gedaan om de OPOV regeling willens en wetens niet uit te voeren? Hierdoor komen ervaren en vaak oudere chauffeurs niet meer aan het werk, omdat zij duurder zijn dan nieuwe chauffeurs. Wij willen deze kennis met u delen, want daar heeft u wellicht geen wetenschap van genomen. In onze visie werkt u met deze wijze van aanbesteden dit wel in de hand. Wij willen u dan ook met klem vragen de gunningscriteria te heroverwegen en te veranderen naar een niet op 100% prijs gebaseerde gunning. U stelt zich momenteel namelijk op als prijskoper en brengt hiermee uzelf, maar ook andere overheidsinstellingen (die dit systeem eventueel overwegen) veel onherstelbare ((in)directe) schade toe. De wijze van gunning wordt niet aangepast. Zoals ook toegelicht in de aanbestedingsdocumenten zijn alle voorwaarden waaraan de uitvoering van het vervoer moet voldoen zijn opgenomen in het Programma van Eisen, waaronder ook de naleving van de Cao en het hanteren van een verantwoorde bedrijfsvoering. Daarnaast bewaakt de aanbestedende dienst gedurende de contractperiode de naleving van de gestelde eisen in de aanbestedingsdocumenten. De OPOV-regeling is bij deze opdracht ook van toepassing en de aanbestedende dienst gaat ervan uit dat deze regeling op de juiste wijze wordt uitgevoerd. Betreft Prijzen 2 Vraag Wij zouden graag het beschikbaarheidsuur per voertuig bij Grootschalig materieel (perceel 4) inzichtelijker willen hebben. Indien de bus bij dit rooster vertrekt om 8.30 uur en laatste rit is om 11.30 uur (weer terug bij school). Zijn dit dan 3 beschikbaarheidsuren? Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 1 of 12
Ja, in dit voorbeeld is er sprake van tenminste 3 beschikbaarheidsuren. De tijd wordt berekend van/naar Marktplein 1 te Apeldoorn. Categorie Contractvoorwaarden Betreft algemeen 3 Vraag Wordt er nog in het kader van de Wet bescherming privacy (Wbp) nog een bewerkersovereenkomst afgesloten tussen opdrachtgever en vervoerder? Immers in de zin van de Wbp is opdrachtgever Verantwoordelijke en vervoerder Bewerker van de persoonsgegevens, die door opdrachtgever ter beschikking wordt gesteld voor het uitvoeren van het vervoer. Ja. Deze is als bijlage bij deze Nota van Inlichtingen beschikbaar gesteld. Betreft PvE - Paragraaf 4.3 4 Vraag Voor wie zijn de kosten voor de hulpmiddelen, zoals zitverhogers of kinderstoel, die door opdrachtnemer beschikbaar worden gesteld? Deze kosten zijn voor de opdrachtnemer als er sprake is van standaard hulpmiddelen. Indien voor een leerling een aangepaste kinderstoel noodzakelijk is, valt dit onder de verantwoordelijkheid van de ouders/verzorgers. Betreft PvE - Paragraaf 3.7 en paragraaf 9.2 5 Vraag In deze paragraaf wordt gesproken over een Verklaring omtrent Gedrag (VOG), die maximaal zes maanden oud mag zijn. Wij verzoeken u dringend om deze eis te laten vallen voor bestuurders, die in het bezit zijn van een geldige chauffeurskaart. Immers, die zijn ook in het bezit van een VOG verklaring, want anders hadden zij geen chauffeurskaart gehad en kunnen zij ook niet op een taxi rijden. Een VOG is wettelijk 5 jaar geldig. Uw eis van zes maanden betekent in feite dat alle chauffeurs die over een wettelijk geldige chauffeurskaart beschikken, maar die ouder is dan zes maanden een nieuwe VOG verklaring moeten gaan aanvragen. Dit kan toch niet de bedoeling zijn, want dat werkt alleen maar kostenverhogend. Bovendien voert de dienst COVOG, onderdeel Dienst Justis, sedert eind 2013 automatisch een screening uit onder de afgegeven VOG s van taxichauffeurs. Als er een vonnis is van een strafrechter en een taxichauffeur is daarbij betrokken, dan bekijkt vervolgens COVOG, dienst Justis of de betrokken chauffeur een geldige VOG verklaring heeft. Is het vergrijp dusdanig, dat men vindt dat deze chauffeur niet meer op de taxi mag zitten, dan sturen zij de KIWA, als toezichthouder en degene die de chauffeurskaarten uitgeeft - waarvan de VOG verklaring onderdeel uitmaakt -, een bericht met de mededeling, dat zij die chauffeur om een nieuwe VOG verklaring moet vragen. KIWA op haar beurt stuurt vervolgens richting de chauffeur, die het aangaat, een bericht dat hij / zij een nieuwe VOG verklaring moet aanvragen binnen een bepaalde periode. Kan geen nieuwe worden overgelegd, dan wordt de chauffeurskaart ingetrokken. Wordt er wel een nieuwe VOG verklaring afgegeven dan kan deze chauffeur blijven functioneren. Vandaar onze vraag of dit artikel buiten toepassing kunt verklaren dan wel een regeling opnemen, die gebaseerd is op het vorenstaande? De aanbestedende dienst gaat akkoord met de aanpassing en laat de eis vallen dat bij aanvang van de overeenkomst de VOG-verklaringen van de in te zetten chauffeurs moet worden overhandigd. Indien de opdrachtgever gedurende de uitvoering van onderhavige overeenkomst van een chauffeur de VOG-verklaring wil zien, dient deze op eerste verzoek overhandigd te worden (of dient op een andere wijze aantoonbaar te worden gemaakt dat de chauffeur voldoet aan de gestelde VOG-eisen). Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 2 of 12
Betreft PvE - Paragraaf 1.3 6 Vraag In deze paragraaf wordt alleen gesproken over een SFT- verklaring. Wij wijzen u er op dat als perceel 4 met touringcars wordt gereden dan is de CAO Toer van toepassing is en een STO verklaring aan de orde is. Kunt u derhalve om een STO verklaring opnemen indien gereden wordt met touringcars ( > 8 personen) Met betrekking tot perceel 4 is inderdaad een actuele STO-verklaring vereist waaruit blijkt dat de Cao wordt nageleefd. Zie ook Inschrijvingsleidraad, paragraaf 4.3. Betreft PvE - Paragraaf 1.1 en paragraaf 1.2 en hoofdstuk 2 7 Vraag Hier wordt gesproken over de vervoercentrale, die eist en planning maakt. Waar staat in de vervoersovereenkomst iets over de vervoercentrale? Alleen de opdrachtgever kan ons houden aan de overeengekomen vervoersovereenkomst en niet de vervoercentrale die helemaal niet genoemd wordt in de conceptvervoersovereenkomst. Kunt u ons ter zake duidelijkheid verschaffen hoe een en ander contractueel precies in elkaar steekt m.b.t. de vervoerscentrale? Noch uit de inschrijvingsliedraad noch uit het PvE is ons dat duidelijk geworden. Het alleen maar verwijzen naar bestek en PvE is wel erg dun zeker op gelet op de rol van de vervoerscentrale. De gemeente Apeldoorn is voornemens om het contract over te dragen aan de vervoercentrale. Waar vervoercentrale staat kan de opdrachtgever worden gelezen. Zie Inschrijvingsleidraad, paragraaf 1.1. De deelnemende gemeenten nemen gezamenlijk deel in de vervoercentrale Stedendriehoek. Betreft 2.5.2 8 Vraag Is er ook een concept reservebank overeenkomst? Deze concept overeenkomst wordt als bijlage bij de Nota van Inlichtingen gevoegd. Categorie Contractvoorwaarden Betreft Artikel 13.2 Algemene inkoopvoorwaarden Ge-meente Apeldoorn 9 Vraag In dit artikel wordt aangegeven, dat stakingen niet onder overmacht wordt verstaan. Aangezien een vervoerder geen invloed heeft op landelijke stakingen de CAO betreffende verzoeken wij de Algemene Inkoopvoorwaarden op dit punt uit te sluiten en wel zodanig, dat landelijke stakingen de cao betreffende wel tot overmacht van vervoeder gerekend kan worden. Kunt u hiermee instemmen? Nee. De gestelde eisen blijven gehandhaafd. Betreft Inschrijvingsleidraad, paragraaf 2.5.1 en artikel 3 van de concept vervoersovereenkomst 10 Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 3 of 12
Ons is onduidelijk wie nu de mogelijkheid heeft om de optie te lichten voor de verlenging van de percelen 1, 2 en 3. In deze paragraaf wordt namelijk gesproken over het feit dat de Vervoercentrale dat kan doen, terwijl daar in de concept overeenkomst artikel 3 lid 4 niets over wordt gezegd. Sterker nog in de vervoersovereenkomst is geeft ons inziens aan, dat de optie tot verlenging door beide partijen gelicht kan worden. Gaarne hieromtrent duidelijkheid en met name over de verlengingsopties en wie de optie kan lichten. Er is sprake van een eenzijdige verlengingsoptie vanuit de opdrachtgever. Betreft 1.3 11 Vraag Het is voor ons onduidelijk wanneer de inkooprondes 2 en 3 gaan plaatsvinden. Kunt u dit traject nader toelichten? Inkoopronde 2 vindt plaats in aansluiting op deze aanbesteding. Daarna zal inkoopronde 3 worden opgestart. Betreft 9.3 12 Vraag U geeft aan dat de touringcars moeten voldoen aan de Euro III norm en de Euro V norm. Kunt u bevestigen dat u Euro III bedoelt voor touringcars en Euro V voor taxi? De aanbestedende dienst bevestigt dat de minimumeis voor touringcars Euro III is en Euro 5 voor taxi's/(rolstoel)taxibussen. Betreft 3.8 13 Vraag Kunt u aangeven waarom de SROI beschrijving geen onderdeel is van de gunningscriteria? Er is gekozen voor gunning op prijs. Het volgende heeft bij deze keuze meegewogen: De vervoerder is verplicht om bij voorkomende vacatures voor deze opdracht mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in dienst te nemen of werkervaringsplaatsen aan te bieden en de gemeente Apeldoorn te benaderen met het verzoek om geschikte kandidaten aan te melden (Participatiewet). Vervoerder is verplicht in eerste instantie iedere vacature te melden bij de gemeente Apeldoorn. Pas in tweede instantie, als blijkt dat er geen geschikte kandidaten zijn die kunnen worden opgeroepen, zet de vervoerder andere middelen in voor de invulling van de vacature(s). De vervoerder is verplicht bij de inschrijving een toelichting (max. 2 A4) te voegen die beschrijft hoe de inschrijver omgaat met dit onderwerp en hoe hij dit binnen de opdracht een plaats geeft. Tevens betreft het contract een korte looptijd. Betreft 2.3 14 Vraag Kunt u aangeven hoeveel leerlingen thuis opgehaald worden en hoeveel leerlingen gebruik maken van de opstapplaatsen? Dit is voor de inschrijving niet relevant. Op dit moment worden alle kinderen thuis opgehaald. Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 4 of 12
Betreft 2.2 15 Vraag Wie is verantwoordelijk voor de afhandeling van de klachten? De afhandeling vindt plaats door de vervoercentrale. Daar waar relevant vraagt de vervoercentrale om een toelichting bij andere betrokkenen. Voor klachten die betrekking hebben op de uitvoering van het vervoer wordt input/terugkoppeling gevraagd bij de opdrachtnemer. Betreft 1.2.3 16 Vraag U geeft aan dat de toegang tot het vervoerssysteem door iedere gemeente zelf wordt bepaald. Betekent dit voor de gemeenten die niet aan het vervoerssysteem deelnemen dat zij onder een andere regeling vallen? Het vervoer van gemeenten die niet deelnemen in het vervoersysteem valt buiten het kader van deze opdracht. Betreft 5.2 17 Vraag Bij het vaste routevervoer in combinatie met overig vervoer zal niet altijd de chauffeur op de heen en terug rit in die vaste route dezelfde kunnen zijn, doordat diensten te lang worden, realiseer u zich dat? De aanbestedende dienst realiseert zich dat. De vervoerscentrale zal hier aandacht voor hebben. Betreft 5.2 18 Vraag Wat zijn complete diensten? 8 uur? Een complete dienst is iedere aangegeven tijdsperiode voor een dienst, waarbij rekening wordt gehouden met wettelijke regelingen. Betreft 6.4 pg 29 19 Vraag Bullit 3; wie oordeelt of een subjectieve (dus niet zwart-wit te bepalen via de spelregels) klacht terecht of onterecht is? In eerste instantie beoordeelt de behandelaar van de klacht dit. De vervoerscentrale kan hierin een bemiddelende en een beoordelende rol hebben. Indien gewenst kan de klacht aan een klachtencommissie worden voorgelegd. Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 5 of 12
Betreft vervoerscentrale 20 Vraag Waar is/wordt de vervoercentrale gevestigd? In de gemeente Lochem. Betreft 2.6.1 pg 8 21 Vraag Bullit 3; wat zijn die moverende redenen? Er kunnen zich situaties voordoen waarbij de Vervoercentrale het nodig vindt om een chauffeur van een route te halen. Hierbij kan worden gedacht aan situaties waarbij sprake is van een chauffeur die onrust veroorzaakt en waar door betrokkenen de onrust niet weggenomen kan worden. Betreft Bijlage 2 Routes per-ceel 1-3 22 Vraag 1. Zijn de opgegeven uren op basis van Easy Travel 2015? Indien dit niet het geval is kunt u dan aangeven welke versie het wel betreft en hierbij ook leidend is in het offertetraject en in de facturatie. 2. Zijn er in de opgegeven uren op basis van Easy Travel ook instapminuten meegenomen? Indien dit wel het geval is kunt u dan aangeven hoeveel instapminuten per leerling? 1.De planning geeft een indicatie. Deze is gemaakt op basis van Mappoint 2013, die vrijwel identieke instellingen hanteert als EasyTravel 2015. Voor de facturatie wordt EasyTravel (of vergelijkbaar) gehanteerd. Het is op dit moment nog niet bekend welke software door de Vervoercentrale gebruikt gaat worden. 2. Ja, hierin zijn instapminuten meegenomen: 1 minuut voor een loper en 2 minuten voor een roller. Betreft Bijlage B3 inschrijfformulier 23 Vraag De vervoerder dient per perceel de maximale voertuigcapaciteit op te geven. 1. Wat dient de vervoerder precies in te vullen, moet bijvoorbeeld 100% worden ingevuld of het aantal voertuigen wat opgegeven is in de bijlage routes? 2. Indien een vervoerder 1 voertuig opgeeft en het laagste beschikbaarheidsuur offreert, komt deze vervoerder voor gunning in aanmerking? 3. Voor perceel 2 vervallen hoogstwaarschijnlijk 6 routes, dient de vervoerder 6 voertuigen minder op te geven? 4. Indien de vervoerder teveel voertuigen opgeeft ten opzichte van de praktijk (omdat routes kunnen vervallen), is de vervoerder ver-plicht deze capaciteit beschikbaar te blijven stellen of wordt dit aangepast? Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 6 of 12
1. het aantal voertuigen dient ingevuld te worden en moet minimaal het aantal voertuigen zijn uit de bijlage. 2. Nee, er is sprake van gunning aan 1 vervoerder per perceel. Hiervoor moet de offerte van de vervoerder voldoen aan de eisen die voor het betreffende perceel gesteld zijn. 3. Nee, zie punt 1. 4. De vervoerder van het betreffende perceel is verantwoordelijk voor de uitvoering binnen het betreffende perceel en dient hier altijd voldoende capaciteit voor beschikbaar te hebben. Voor de start wordt een reële planning opgesteld. De vervoerder kan van die aantallen uitgaan. Enige flexibiliteit is vereist, maar geen structurele verhoging of verlaging van het ene op het andere moment. Wel is op langere termijn een wijziging mogelijk, waarbij altijd tijdig afstemming plaatsvindt. Betreft Bijlage 2 Routes perceel 1-3 24 Vraag a) U geeft bij een aantal rolstoelbusroutes aan dat de bezetting 8 personen is. In de praktijk blijkt vaak dat een rolstoel gemiddeld 2 zitplaatsen in beslag neemt. Kunt u bevestigen dat de routes zoals u deze gemaakt heeft allemaal geschikt zijn voor een reguliere rolstoelbus? Indien u dit niet kunt bevestigen kunt u dan aangeven hoeveel van de rolstoelbussen die u uitvraagt verlengd dienen te zijn? b) Kunt u bevestigen dat alle routes van 3 passagiers of minder (be-houdens rolstoelbusroutes) gereden worden met een taxi en dat hier ook taxi s voor ingezet worden? Indien er mutaties plaatsvin-den in het vervoer (route van 3 naar 4 passagiers) kunt u bevesti-gen dat u rekening houdt met het voertuig dat ingezet was op de oorspronkelijk route zodat de vervoerder niet onverwacht van de één op de andere dag een 8 pax moet aanschaffen en laten rijden? Indien u dit niet kunt bevestigen kunt u dan aangeven wat het maximaal aantal in te zetten taxi s (max 3 pers) mag zijn? a) Ja. In 1 route komen 3 rollers voor. In deze route zit slechts 1 loper. b) Deze ritten kunnen gereden worden door een taxi, maar dat kan ook met een taxibus (8- persoons). Indien het aantal passagiers op die route toeneemt moet de vervoerder wel een taxibus kunnen inzetten. Betreft Bijlage 2 Routes perceel 1-3 25 Vraag Op basis van uw routegegevens kunnen wij geen kunnen wij geen gedegen calculatie maken. U geeft slechts de inzettijd op gebaseerd op Easy Travel conform de snelhedentabel zonder instapminuten. Feitelijk betekent dit dat de chauffeur volgens uw gegevens op het basepoint begint te rijden en niet meer stopt om in of uit te laden tot hij weer op het basepoint is. De vervoerder moet om deze reden veel risico opslag inrekenen waardoor u mogelijk te veel gaat betalen. Zelfs wanneer u besluit om instapminuten te hanteren komt Easy Travel niet overeen met de werkelijk praktijk. Wij verzoeken u daarom zeer dringend om onderstaande gegevens per route aan ons doen toe te komen. Wilt u hierbij in het geval van perceel 2 alvast rekening houden met de 6 routes die komen te vervallen? Per route, per leerling; 1) Vertrekadres (minimaal postcode) 2) Bestemmingsadres (minimaal postcode) 3) Gewenste aankomsttijd (schooltijd ochtend) 4) Gewenste vertrektijd (schooltijd middag) 5) Aantal dagdelen per week dat de leerling reist. Indien dit geen 10 dagdelen zijn graag aangeven welke dagdelen de leerling niet reist. 6) Indicatie van een leerling (met name rollers) 7) Routenummer waar de leerling in ingedeeld is. 8) Indien wij verplicht zijn de routevolgorde aan te houden zoals u deze opgeeft graag middels nummering de gewenste volgorde aangeven. 9) Het perceel waar de leerling / route in ingedeeld is. Indien u ervoor kiest om bovenstaande gegevens niet aan te leveren kunt u deze keuze dan toelichten? De routes worden niet beschikbaar gesteld, omdat deze aan verandering onderhevig zijn. De vervoercentrale bepaalt de routes en de ritvolgorde. Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 7 of 12
Betreft 5.1 Basepoint 26 Vraag a) Kunt u de postcodes van de basepoints aan ons doen toekomen? Indien u deze gegevens niet beschikbaar heeft kunt u dan aangeven welke postcodes u hanteert bij de invoer in Easy Travel om de inzettijd basepoint -> route -> basepoint te bepalen? b) U geeft aan dat de chauffeur zich bij aanvang van de dienst zich binnen een straal van 1 kilometer van het basepoint moet bevin-den. Stel een chauffeur woont 400 meter van de eerste leerling in zijn route en deze chauffeur woont 3 kilometer van het basepoint vandaan. Is de chauffeur verplicht om van huis eerst 2 kilometer richting de basepoint te rijden, zich aan te melden bij de vervoers-centrale en vervolgens weer 2,4 kilometer terug te rijden richting de eerste leerling in zijn route? Indien u dit bevestigt kunt u dan nader toelichten hoe u hiertoe komt zeker in het licht van de be-oogde efficiency die u voor ogen heeft? c) Kunt u bevestigen dat er voldoende parkeergelegenheid is voor alle voertuigen die u uitvraagt vanuit een basepoint op het betref-fende basepoint? Indien dit niet het geval is hoe gaat u dan om met de werkelijke aan- en afrijtijd naar een basepoint vanaf de standplaats van een chauffeur? Dient de vervoerder dit in zijn ta-rief te verdisconteren? a) De beladen tijd is berekend, waarbij geen rekening is gehouden met de reistijd van/naar het basepoint. b) Nee, de chauffeur kan direct met de rit beginnen en hoeft niet eerst fysiek naar het basepoint te rijden. c) Een basepoint is een theoretisch vertrekpunt. De chauffeurs hoeven zich hier niet fysiek te melden. Betreft 6.1.1 Beschikbaarheidstarief 27 Vraag Kiest u er bewust voor dat er geen (rekenkundige) instapminuten (1 minuut voor een loper, 5 minuten voor een roller) gerekend in Easy Travel toe te passen? Dit is echter wel gebruikelijk in een planning. Kunt u onze suggestie overnemen en wel rekenkundige instapminuten toestaan, zoals bovenstaand beschreven? Nee, de beschreven systematiek blijft gehandhaafd. Er is sprake van vergoeding op basis van inzeturen. Zie hoofdstuk 6 van het Programma van Eisen. Betreft Bijlage 2 - PvE 28 Vraag Is het juist dat de tijd en kilometers gerekend zijn vanaf het basepoint en weer retour naar het basepoint? De tijd en kilometers zijn de beladen tijd en kilometers. De tijd van/naar het basepoint is hierin niet meegenomen. Bijlage 2 betreft de huidige planning en is nadrukkelijk niet gebaseerd op de toekomstige planning waarbij gewerkt zal worden met basepoints. Betreft paragraaf 9.3 - PvE 29 Vraag Moeten de touringcars voldoen aan de EURO III norm of aan de EURO V norm? Euro III. Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 8 of 12
Betreft paragraaf 6.4 - PvE 30 Vraag Bij meer dan 2% niet dataritten geldt een boete die fors is. Kunt u iets aangeven over de dekking in het gebeied. Naar wij hebben begrepen zitten er in alle beschikbare netwerken gebieden waar de dekking niet optimaal is en er daardoor een groter risico is op nietdataritten. Hoe gaat u hiermee om? Indien gezamenlijk wordt vastgesteld dat een bepaald gebied geen dekking biedt, dan worden de betreffende ritten niet meegenomen in deze boetebepaling. Categorie Planning Betreft paragraaf 6.4 - PvE 31 Vraag Hoe meet u de flexibiliteit? De opdrachtgever stelt dit vast door de mate waarin de vervoerder bereid is om tegemoet te komen aan vragen van de vervoercentrale die afwijken van de gemaakte afspraken (zoals de gevraagde capaciteit). Betreft paragraaf 5.5 - PvE 32 Vraag Kunt u aangeven wat de verwachtingen voor het volume zijn gedurende de contractperiode? Op dit moment verwacht de opdrachtgever een afname van het vervoer tijdens de contractperiode. Deze daling is al zo veel mogelijk verwerkt in de bij onderhavige aanbesteding verstrekte gegevens. Gezien de korte looptijd zullen de schommelingen beperkt zijn. Na gunning ontvangt de winnaar nieuwe informatie over het vervoervolume. Betreft paragraaf 5.2 - PvE 33 Vraag Wij verzoeken om het rooster vier weken voorafgaand aan de start van een nieuwe roosterperiode bekend te maken. Vervoerders dienen dit volgens de CAO ook vier weken tevoren bij het personeel te doen. Gaat u hiermee akkoord? Ja. Betreft paragraaf 4.5 - PvE 34 Vraag Kunt u aangeven van welke agendasoftware op de vervoercentrale gebruik gemaakt gaat worden. Nee, dat is op dit moment nog niet mogelijk. Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 9 of 12
Betreft paragraaf 3.3 - PvE 35 Vraag Worden de pauzes die de chauffeur moet nemen doorbetaald aan de opdrachtnemer? De beschikbaarheidstijd wordt, indien nodig inclusief pauze(s) betaald. Betreft paragraaf 2.7 - PvE 36 Vraag U geeft aan dat de inzet van de vervoercapaciteit zich overdag concentreert, zodat voertuigen ingezet kunnen worden voor routevervoer. Het routevervoer is toch ook overdag, waardoor er sprake is van gelijktijdigheid. Kunt u verduidelijken wat u hiermee bedoeld? Het vervoer vindt met name overdag plaats en dat zal ook terug te vinden zijn in de gevraagde inzet. De voertuigen binnen perceel 1 zouden ook in de avond en weekend ingezet kunnen worden. Betreft paragraaf 2.2 - PvE 37 Vraag De gemeenten streven naar een totale klanttevredenheid van minimaal 7,6. Hoe hoog is deze nu? Dit vastgestelde percentage is gelijk aan de huidige situatie van Regiotaxi Gelderland. De aanbestedende dienst streeft naar een gelijkwaardig resultaat. Met betrekking tot het aanbestede vervoer binnen perceel 3 heeft een klanttevredenheidsonderzoek plaatsgevonden met als resultaat een 8,3. Betreft paragraaf 1.3 - PvE 38 Vraag Is het juist dat er voor perceel 4 geen onderaannemers ingezet mogen worden? Deze aanname is correct. Betreft paragraaf 1.2. - PvE 39 Vraag U geeft aan dat het bij grensoverschrijdend vervoer mogelijk is dat de vervoercentrale een rit toekent aan een opdrachtnemer in een andere regio. Kunt u bevestigen dat het daarbij om uitzonderingssituaties gaat? Kunt u op voorhand aangeven welke overwegingen daarbij een rol spelen? De aanbestedende dienst gaat er vanuit dat het realistisch is dat een dergelijke situatie zich voor kan doen. Indien dit in de uitvoering efficiënter is dan een ander voertuig aansturen, zal dit van toepassing zijn. Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 10 of 12
Betreft Paragraaf 1.2 - PvE 40 Vraag Kunt u aangeven zo het er nu uitziet welk vervoer er op welk moment instroomt onder de regie van de vervoercentrale? Zie Programma van Eisen, paragraaf 1.2 en Inschrijvingsleidraad, paragraaf 1.3. Augustus 2016: routegebonden vervoer, voornamelijk leerlingen Apeldoorn. Januari 2017: vraagafhankelijk vervoer; vervoer GGZ-jeugdigen (klein deel van het Jeugdwet vervoer). Augustus 2017: routegebonden vervoer, waaronder leerlingen hele regio, vervoer naar dagbesteding / dagopvang. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft Algemeen 41 Vraag Op de site van Sociaal Fonds Taxi staan de OPOV-lijsten nog niet vermeld. Kunt u bevestigen dat de OPOV-regeling van toepassing is en aangeven wanneer de lijsten beschikbaar komen? De OPOV-regeling is van toepassing. Voor informatie verwijzen wij naar de website van Sociaal Fonds Taxi. Betreft Inschrijvingsleidraad - Bijlage 3 42 Vraag Kunt u verduidelijken waarom er een maximaal aanbod voertuigcapaciteit gedaan moet worden? Wanneer wordt dit van belang? Ter indicatie heeft de opdrachtgever op basis van de huidige vervoervraag een raming van de benodigde voertuigcapaciteit gegeven. Deze capaciteit dient een inschrijver tenminste aan te bieden. Om flexibiliteit te creëren vraagt de opdrachtgever aan te geven hoeveel voertuigen de inschrijver maximaal kan inzetten tegen het geoffreerde tarief. Daarbij geldt dat opdrachtgever opdrachtnemer tijdig informeert over de benodigde inzet. Zie ook paragraaf 5.3 in het PVE. Betreft paragraaf 2.5.2 - inschrijvingsleidraad 43 Vraag Klopt het dat beide partijen in moeten stemmen met verlening van de reservebankovereenkomst? Ja, zie Inschrijvingsleidraad, paragraaf 2.5.2. Betreft paragraaf 2.5.1 - inschrijvingleidraad 44 Vraag Wanneer de overeenkomst later in werking treedt, loopt deze dan ook langer door (en blijft daarmee de looptijd gelijk)? Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 11 of 12
Nee, het einde van het contract blijft in een voorkomende situatie gelijk. Betreft paragraaf 1.3 - inschrijvingsleidraad 45 Vraag Kunt u aangeven waarom u kiest voor zulke korte contracten? De aanbestedende dienst wenst zo snel mogelijk het einddoel te bereiken, waarvoor voorafgaand kortlopende contracten worden afgesloten. Per augustus 2019 zullen langer lopende contracten afgesloten worden. Datum genereren Nota van Inlichtingen: 15-01-2016 Pagina 12 of 12