zaak_id bericht_nummer Collegevoorstel bericht_id zaak_zaaknummer Werk, Inkomen en Zorg Regnr B&W dd 19-11-2013 Openbaar Programma Ja, zonder beperkingen Stad van actieve mensen DT dd OR dd B&W dd OR dd Raad Raadsdocumenten dd 19-11-2013 Ingekomen van afdeling Werk, Inkomen en Zorg Onderwerp aanpassing Geld-Terug-Regeling minimabeleid Dictum 1 2 3 Declaratiemogelijkheden voor de Geld-Terug-Regeling met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2013 uitbreiden met een vergoeding van 100 voor internetkosten Maximaal 1 persoon per huishouden kan internetkosten declareren Indien al een vergoeding van 50 is verstrekt voor andere kosten, kan nog 50 vergoed worden voor internet Voorbesproken met MT WIZ, wethouder Testroote Besluit B&W Team WISTA Secretaris W Meijering Steller ECP Vogels Doorkiesnummer +31 77 3596833 Portefeuillehoude R Testroote Datum 06-11-2013 r Paraaf steller Akkoord Bespreke n Paraaf afdelingshoofd 1
Samenvatting In 2012 zijn een groot aantal wijzigingen aangebracht in de Geld-Terug-Regeling, de regeling op grond waarvan minima diverse kosten van maatschappelijke aard kunnen declareren Zo hebben we vorig jaar de declaratiemogelijkheden beperkt en is het bedrag verlaagd van 100 naar 50 per persoon Dit samenspel van maatregelen heeft als gevolg dat het gebruik is gedaald, en meer dan vooraf verwacht want we houden budget over Dit budget is bestemd voor de minima en we willen dit ook ten gunste van die doelgroep besteden Vandaar het voorstel om de Geld-Terug- Regeling uit te breiden met een vergoeding van 100 voor internetkosten Bijlagen Nr Naam Datum 1 2 3 4 5 2
Voorstel Aanleiding Op grond van de Geld-Terug-Regeling (GTR) kunnen minima kosten op sportief, maatschappelijk, cultureel en sociaal gebied declareren In 2012 was voor deze regeling 628000 begroot Omdat we destijds een overschrijding van het budget verwachtten is de regeling halverwege 2012 aangepast Op 3 juli 2012 heeft het college besloten om de declaratiemogelijkheden te beperken Deze maatregel was effectief want wij zijn in 2012 net binnen het beschikbare budget kunnen blijven Voor 2013 is een bedrag van 383000 begroot voor de Geld-Terug-Regeling Om ook voor 2013 binnen het budget te kunnen blijven heeft het college op 20 november 2012 besloten om de vergoeding te verlagen van 100 per persoon naar 50 per persoon Een recente prognose laat zien dat we op het armoedebeleid een overschot van ongeveer 187000 verwachten Dit budget is bestemd voor de minima en we willen dit ook ten gunste van die doelgroep besteden Vandaar dat is gezocht naar mogelijkheden voor 2013 Aanpak Het voorstel is om met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2013 de declaratiemogelijkheden in de Geld-Terug-Regeling weer te verruimen Specifiek willen we de vergoeding voor het internetabonnement weer introduceren in de regeling Dit was een veel gebruikte declaratiemogelijkheid en zal het beroep op de regeling zeker vergroten De Geld-Terug-Regeling komt er dan als volgt uit te zien: De doelgroep bestaat uit huishoudens met een inkomen tot 110% van de bijstandsnorm Elk lid van het huishouden, ook de ten laste komende kinderen, kunnen een bedrag van 50 ontvangen als ze een van de volgende kosten maken: Lidmaatschap sportverenigingen (volw) Activiteiten ouderen en gehandicapten Bibliotheek (jaarabonnement) Belangenvereniging gehandicapten Jaarkaart Klein Zwitserland Belangenvereniging ouderen Lidmaatschap hobbyverenigingen Muziekvereniging Zwemles Dansvereniging Toneelvereniging Zangvereniging Ouderenbond Hieraan wordt de vergoeding van het internetabonnement toegevoegd Hiervoor willen we een bedrag van 100 vergoeden Maximaal 1 persoon per huishouden kan een vergoeding voor de internetkosten aanvragen Als die persoon al eerder een aanvraag heeft ingediend, en er is een bedrag van 50 vergoed, is nog een vergoeding van 50 voor internetkosten mogelijk De kosten van het internetabonnement die na 1 januari 2013 zijn gemaakt, kan de vergoeding verstrekt worden 3
De aanvragen voor de Geld-Terug-Regeling 2013 moeten uiterlijk 31 december 2013 ontvangen zijn Dit betekent dat we uitbreiding van de regeling goed en tijdig moeten communiceren om iedereen in staat de stellen om voor het einde van het jaar een aanvraag in te dienen We informeren alle uitkeringsgerechtigden via een mededeling bij de uitkeringsspecificatie en we plaatsen een advertentie in het E3-journaal Ook de website zal worden aangepast Financiën In het verleden werd het internetabonnement ook via de Geld-Terug-Regeling vergoed met een maximum bedrag van 100 Op grond van het historisch gebruik schatten we de extra uitgaven als gevolg van deze maatregel op 180000 We blijven daarmee nog steeds binnen de beschikbare middelen De Geld-Terug-Regeling is echter een open einde regeling Er is dus een financieel risico omdat de toename in het gebruik groter kan zijn dan we nu inschatten Enkele maanden geleden heeft het kabinet besloten om het armoede- en schuldenbeleid de komende jaren verder te intensiveren Voor de intensivering van het armoede- en schuldenbeleid is voor het jaar 2013 19 miljoen aan het gemeentefonds toegevoegd Voor Venlo komt dit overeen met incidenteel 133000 voor 2013 Middels de 3e kwartaalrapportage zal dit bedrag worden toegevoegd aan het budget armoede- en schuldbeleid 2013 De extra middelen voor armoedebestrijding wordt structureel toegevoegd aan het gemeentefonds Op landelijk niveau wordt volgens het Regeerakkoord in 2014 80 miljoen en voor 2015 en latere jaren 100 miljoen extra ter beschikking gesteld In de decembercirculaire worden we nader geïnformeerd over de uitwerking hiervan De bedragen worden geschat op ongeveer 460000 voor 2014 en 580000 vanaf 2015 Deze bedragen zijn berekend met vuistregels omdat de verdeelsleutels nog niet bekend zijn In een amendement bij de begroting 2014 is besloten om deze middelen te oormerken voor armoedebeleid Vanwege deze extra middelen is het mogelijk om de Geld-Terug-Regeling structureel te wijzigen 4
Bedrijfsvoeringsaspecten (in overleg met Bedrijfsvoering) In te vullen / aan te leveren door de adviseurs van Bedrijfsvoering 1 Wat zijn de financiële gevolgen en de verwerking hiervan? (Kosten, baten en dekking) Zijn er budgettaire consequenties? Ja of Nee (Indien ja, dan bijlage begrotingswijziging bijvoegen) De financiële gevolgen van de in collegevoorstel geformuleerde voorstellen passen binnen de beschikbare middelen Dit is incl de middels de septembercirculaire toegekende middelen ( 133000) ten behoeve van armoede- en schuldenbeleid - Kan de adviseur instemmen met het voorstel? Ja - Naam adviseur Gerrit Lenssen Alleen bij voorstellen van de afdeling Ontwikkelbedrijf betreffende projecten: nvt - Kan team SMO instemmen met het voorstel? @Ja of Nee - Naam medewerker 2 Wat zijn de personele gevolgen? (Denk aan: uitbreiding of afname aantal fte s en inhuur) Zijn er formatieve consequenties? Ja of Nee (Indien ja, dan bijlage begrotingswijziging bijvoegen) nvt - Kan de adviseur instemmen met het voorstel? @Ja of Nee - Naam adviseur 3 Wat is de relatie met het informatie- en automatiseringsbeleid? nvt Kan de adviseur instemmen met het voorstel? @Ja of Nee Naam adviseur 4 Wat is de relatie met het inkoop- en aanbestedingsbeleid? nvt - Kan de adviseur instemmen met het voorstel? @Ja of Nee - Naam adviseur 5 Wat zijn de juridische aspecten van het voorstel? Het voorstel ziet op een aanvulling van de geldende regeling op grond waarvan met ingang van het jaar 2013 een activiteit, waarvoor een bijdrage verleend kan worden, wordt toegevoegd Dit betekent dat, indien in het jaar 2013 voor deze activiteit (internetaansluiting) kosten zijn gemaakt, t/m 31 december 2013 nog een bijdrage aangevraagd kan worden - Kan de adviseur/afdelingsjurist instemmen met het voorstel? Ja 5
- Naam adviseur / afdelingsjurist Jos Vincken 6 Communicatie intern / extern Naar aanleiding van het besluit wordt een servicebericht verstuurd aan de lokale media Uitkeringsgerechtigden van WIZ worden persoonlijk geïnformeerd Daarnaast plaatsen we een publicatie in het E3 Journaal en op de beeldkrant van Omroep Venlo - Naam adviseur / voorlichter Linda Verkuijlen 6