VOORSTEL OPSCHRIFT Vergadering van 15 september 2015 Besluit nummer: 2015_BW_00698 Onderwerp: Piketvergoeding ambtenaar - Besluitvormend Beknopte samenvatting: In 2010 is met de gemeenten Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout een intergemeentelijke piketregeling afgesproken voor de functie van ambtenaar. Daarnaast is in 2013 de Regionale Piketregeling Bevolkingszorg Hollands Midden ingevoerd voor alle door de Veiligheidsregio ingestelde piketten op het gebied van bevolkingszorg en de crisiscommunicatie. Tijdens de voorbereidingen voor de invoering van de Regionale Piketregeling Bevolkingszorg Hollands Midden bleek dat er aanzienlijke verschillen bestonden tussen de diverse gemeentelijke piketvergoedingsregelingen. Het bestaan van deze verschillen is door de gemeentesecretarissen van de deelnemende gemeenten als niet wenselijk bestempeld. Gelet daarop werd de intentie uitgesproken om op termijn te komen tot harmonisatie van de gemeentelijke piketvergoedingsregelingen met als kader de regionale piketregeling. Voorgesteld wordt nu om de in de intergemeentelijke piketregeling opgenomen vergoeding gelijk te trekken aan de regionale vergoeding voor piket. Bevoegd portefeuillehouder: Carla Breuer HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Bijgevoegde bijlage(n): 1e wijziging Intergemeentelijke piketregeling voor de functie van ambtenaar MOTIVERING Aanleiding en context: In 2010 is met de gemeenten Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout een intergemeentelijke piketregeling afgesproken voor de functie van ambtenaar. Daarnaast is op 1 april 2013 de Regionale Piketregeling Bevolkingszorg Hollands Midden ingevoerd voor alle door de Veiligheidsregio ingestelde piketten op het gebied van bevolkingszorg en de crisiscommunicatie. De gemeente Teylingen neemt ook deel aan deze regeling. p 1 van 5
Tijdens de voorbereidingen voor de invoering van de Regionale Piketregeling Bevolkingszorg Hollands Midden bleek dat er aanzienlijke verschillen bestonden tussen de diverse gemeentelijke piketvergoedingsregelingen. Het bestaan van deze verschillen werd door de gemeentesecretarissen van de diverse deelnemende gemeenten als niet wenselijk bestempeld. Gelet daarop is de intentie uitgesproken om op termijn te komen tot harmonisatie van de gemeentelijke piketvergoedingsregelingen met als kader de regionale piketregeling. De coördinator van de Veiligheidsregio Hollands Midden heeft vorig jaar een brief gestuurd over deze afspraak. In dit voorstel ga ik hierop in. Beoogd resultaat: Harmonisatie van de piketregelingen t.b.v., bevolkingszorg en crisiscommunicatie. Argumentatie: Het verschil met de vergoeding voor piketdiensten van de Veiligheidsregio Hollands Midden is ongewenst De gemeente Teylingen heeft in 2010 samen met de gemeenten Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout de 'Intergemeentelijke piketregeling voor de functie van ambtenaar ' vastgesteld en ingevoerd. In deze regeling zijn afspraken over de uitvoering opgenomen. In artikel 5 is de hoogte van de vergoeding opgenomen, die in 2010 is afgeleid van de piketvergoeding voor de beroepsbrandweer. Op 1 april 2013 is de regionale piketregeling bevolkingszorg Hollands Midden ingevoerd voor alle door de Veiligheidsregio ingestelde piketten voor bevolkingszorg en de crisiscommunicatie. Hierbij is een andere (lagere) piketvergoeding afgesproken. Tegelijkertijd is de intentie uitgesproken om op termijn ook de gemeentelijke piketvergoeding voor ambtenaar hierop af te stemmen. Van de andere gemeenten heeft Lisse reeds besloten zich voor wat betreft de hoogte van de piketvergoeding aan te sluiten bij de regionale vergoeding. Afgesproken is, dat de gemeenten Hillegom en Noordwijkerhout een soortgelijk voorstel aan hun college voorleggen. In de piketregeling zitten normaliter 6 medewerkers, 2 uit Noordwijkerhout, 2 uit Lisse, 1 uit Hillegom en 1 uit Teylingen (Marielle Ravensbergen). Door omstandigheden heeft Teylingen in de periode april 2013 tot oktober 2015 geen medewerker kunnen leveren voor de piketdienst en is onze bijdrage tijdelijk verdeeld onder de medewerkers van de andere gemeenten. Vanaf oktober gaat Marielle weer gemiddeld 1x per 6 weken piketdienst draaien. Bij het vervallen of verlagen van een toelage of vergoeding wordt veelal een afbouwregeling toegepast. Zowel Noordwijkerhout als Hillegom overwegen voor de betreffende medewerkers een afbouwregeling toe te passen, waarbij voor de betreffende medewerkers het verschil tussen de huidige en de nieuwe vergoeding in een aantal stappen wordt afgebouwd (2015 100%, 2016 75%, 2017 50% en 2018 25%) Voorgesteld wordt voor Teylingen een zelfde lijn te volgen. Kanttekening: Zowel onze huidige bezoldigingsverordening als het hiervoor in de plaats komende nieuwe hoofdstuk 3 CAR bevat bepalingen over een vergoeding voor piketdiensten. Deze bepalingen passen wij toe voor medewerkers, die zich beschikbaar moeten houden voor de storingstelefoon, gladheidsbestrijding en andere calamiteiten. Normaliter moeten wij voor de uitbetaling van alle beschikbaarheidsdiensten vanaf 1 januari 2016 het nieuwe hoofdstuk 3 volgen. Het LOGA heeft echter geconstateerd, dat de verschillen in sommige gevallen rond het zogenaamde crisispiket zo groot (kunnen) zijn, dat als gevolg p 2 van 5
daarvan bezettingsproblemen kunnen gaan ontstaan. Omdat er voor dit probleem op dit moment geen eenvoudige oplossingen voor handen zijn, hebben de LOGA-partijen besloten om de toelageregelingen voor beschikbaarheidsdiensten in hoofdstuk 3 bij crisispiket niet dwingend op te leggen. Gezien het soort piket en de relatie met de piketten van de veiligheidsregio is het alleszins verdedigbaar, dat we van deze uitzonderingsregel gebruik maken. Aanpak / uitvoering: Nadat uw besluit is genomen wordt het voorstel ter overeenstemming voorgelegd aan de werknemersdelegatie in de commissie voor Georganiseerd Overleg. Daarna ontvangt de betrokken medewerker een brief over de aanpassing van de vergoeding. Participatie niveau: Geen rol Duurzaamheid: n.v.t. Beslist het volgende: VOORSTEL Besluitpunt 1: De 1e wijziging van de Intergemeentelijke piketregeling voor de functie van ambtenaar vaststellen conform bijgaand concept-besluit, behoudens overeenstemming over deze wijziging met de werknemersdelegatie in de commissie voor Georganiseerd Overleg. Besluitpunt 2: Instemmen met een overgangsregeling voor de betrokken medewerker, waarbij de vergoeding stapsgewijs wordt verlaagd tot het niveau van de regionale piketregeling van de Veiligheidsregio Hollands Midden, zoals in dit voorstel is opgenomen. BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Bedrijfsvoering Personeel en Organisatie Financiële consequenties: De totale kosten van het piket worden verdeeld over de vier deelnemende gemeenten. Omdat de vergoeding in dit voorstel omlaag gaat van ± 395,-- naar ± 180,-- per piketweek + jaarlijks eenmalig 365,-- (contante waarde 14,4 uur), gaan de totale kosten en daarmee ook de kosten voor Teylingen uiteraard omlaag. Dat zal wel in een aantal stappen (jaren) gaan, omdat een afbouwregeling wordt toegepast. Op jaarbasis kan dat uiteindelijk een jaarlijkse besparing opleveren van ± 2.500,--. BIJLAGE DIE INTEGRAAL DEEL UITMAAKT VAN HET BESLUIT p 3 van 5
1e wijziging Intergemeentelijke piketregeling voor de functie van ambtenaar p 4 van 5
1e wijziging Intergemeentelijke piketregeling voor de functie van ambtenaar Burgemeester en wethouders van Teylingen; gelet op het bepaalde hoofdstuk 3 van de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling; gelet op de in de commissie voor Georganiseerd Overleg bereikte overeenstemming; B E S L U I T E N vast te stellen de navolgende wijziging van de Intergemeentelijke piketregeling voor de functie van ambtenaar Artikel 1 De tekst in artikel 5 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Voor het verrichten van piketdiensten wordt een vergoeding uitbetaald conform de bepalingen in artikel 4 van de Regionale piketregeling Bevolkingszorg Veiligheidsregio Hollands Midden, zoals is vastgesteld en ingevoerd per 1 april 2013. Artikel 2 De in artikel 1 genoemde wijziging treedt in werking per 1 oktober 2015. Aldus vastgesteld in de vergadering van 15 september 2015. Burgemeester en wethouders van Teylingen, de secretaris, de burgemeester, Juul JG Covers Carla GJ Breuer p 5 van 5