COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS - BESLUIT

Transcriptie

1 COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS - BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 14 mei 2013 nummer: 2013_BW_00286 Onderwerp Bestuursopdracht samenwerking belastingen - vormend Beknopte samenvatting Instemmen met bestuursopdracht om samenwerking op het gebied van belastingen met Noordwijk/Lisse te realiseren. Bevoegd: Leo van der Zon HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Bijgevoegde bijlage(n): Raadsmededeling samenwerking belastingen MOTIVERING Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf: In 2012 is onderzocht of samenwerking meerwaarde kan hebben voor de uitvoering van de belastingtaak van Teylingen. Op basis van het rapport 'Samen of toch apart' heeft uw college besloten om te onderzoeken of er draagvlak is bij de gemeenten in de Bollenstreek voor de haalbaarheid van een gezamenlijke belastingdienst. Doelstelling van een gezamenlijke belastingdienst zou moeten zijn: het verminderen van de kwetsbaarheid en het verbeteren/stroomlijnen van productieprocessen en daarmee de kwaliteit van de belastingadminstratie. Na afzonderlijke gesprekken met de portefeuillehouders van de omliggende gemeenten is gebleken dat de gemeenten Noordwijk, Noordwijkerhout en Lisse positief staan tegen samenwerking op het gebied van belastingen. De gemeenten Noordwijk en Lisse werken sinds medio 2011 al samen en gemeente Noordwijkerhout neemt naar verwachting in mei het definitieve besluit om zich hierbij aan te sluiten per 1 januari De gemeenten Hillegom en Katwijk hebben de belastingtaak reeds overgedragen aan een ander samenwerkingsverband. p 1 van 7

2 Op 5 april 2013 heeft ambtelijk overleg plaatsgevonden tussen Noordwijk en Teylingen. Het overleg had een positief verloop en alle aanwezigen zien kansen in een mogelijke samenwerking. Afgesproken is om de samenwerking verder te onderzoeken aan de hand van de volgende bestuursopdracht: Realiseer, liefst op 1 juli 2014 doch uiterlijk 1 januari 2015, één gemeenschappelijke organisatievorm waarin op basis van een overeenkomst het samenwerkingsverband van de gemeenten Lisse, Noordwijk (Noordwijkerhout) en de gemeente Teylingen vanuit een gezamenlijk te ontwikkelen visie op de meest efficiënte en klantgerichte wijze de uitvoering van de Wet WOZ verzorgt als ook het opleggen van de aanslagen gemeentelijke belastingen (inclusief heffen en innen). Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen: Doel samenwerken Het doel van de samenwerking is tweeledig, te weten het verbeteren van de kwaliteit van de belastingadministratie en het verminderen van de kwetsbaarheid. Beslist het volgende: BESLISSING punt 1: In te stemmen met onderstaande bestuursopdracht en een stuur- en een projectgroep in te stellen met diverse werkgroepen: Realiseer, liefst op 1 juli 2014 doch uiterlijk 1 januari 2015, één gemeenschappelijke organisatievorm waarin op basis van een overeenkomst het samenwerkingsverband van de gemeenten Lisse, Noordwijk (Noordwijkerhout) en de gemeente Teylingen vanuit een gezamenlijk te ontwikkelen visie op de meest efficiënte en klantgerichte wijze de uitvoering van de Wet WOZ verzorgt als ook het opleggen van de aanslagen gemeentelijke belastingen (inclusief heffen en innen). punt 2: Indien ook het college van Noordwijk instemt, de gemeenteraad te informeren over het onderzoek naar samenwerking met bijgevoegde raadsmededeling. BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Gemeentewinkel Belastingen Financile consequenties: p 2 van 7

3 Ambtelijk is de wens uitgesproken om het onderzoek naar samenwerking zoveel mogelijk zelf te doen. Noordwijk/Lisse als ook Teylingen ziet hier ook de mogelijkheid toe. Toch zal waarschijnlijk tijdens het onderzoek op specifieke onderdelen expertise moeten worden ingehuurd. In het plan van aanpak zal hier aandacht aan worden besteed. BIJLAGE DIE INTEGRAAL DEEL UITMAAKT VAN HET BESLUIT Raadsmededeling samenwerking belastingen p 3 van 7

4 raadsmededeling samenwerking belastingen.doc RAADSMEDEDELING (van het college aan de gemeenteraad) R a a d s m e d e d e l i n g n r. : 2013/ Va n A a n de wethouder Financiën De raad O n d e r w e r p : Samenwerking belastingen D a t u m b e s l u i t v a n c o l l e g e O n t v a n g e n g r i f f i e d. d. B e h a n d e l i n g c o m m i s s i e B F T / R u i m t e / W e l z i j n d. d. ( v i a l i j s t i n g e k o m e n s t u k k e n ) B e h a n d e l i n g r a a d d. d. ( v i a l i j s t i n g e k o m e n s t u k k e n ) I n h o u d m e d e d e l i n g Ingegeven door landelijke en regionale ontwikkelingen op het gebied van belastingsamenwerking hebben we in 2012 onderzocht of samenwerking meerwaarde kan hebben voor de uitvoering van de belastingtaak van Teylingen. Op basis van het rapport 'Samen of toch apart' hebben wij besloten om te onderzoeken of er draagvlak is bij de gemeenten in de Bollenstreek voor een onderzoek naar de haalbaarheid van een gezamenlijke belastingdienst. Doelstelling van een gezamenlijke belastingdienst zou moeten zijn: het verbeteren van de kwaliteit van de belastingadministratie (door verbeteren/stroomlijnen van productieprocessen) en verminderen van de kwetsbaarheid. Na afzonderlijke gesprekken met de portefeuillehouders van de omliggende gemeenten is gebleken dat de gemeenten Noordwijk, Noordwijkerhout en Lisse positief staan tegen samenwerking op het gebied van belastingen. De gemeenten Noordwijk en Lisse werken sinds medio 2011 al samen en gemeente Noordwijkerhout neemt naar verwachting in mei het definitieve besluit om zich hierbij aan te sluiten per 1 januari De gemeenten Hillegom en Katwijk hebben de belastingtaak reeds overgedragen aan een ander samenwerkingsverband. Op 14 mei 2013 hebben wij ingestemd met een onderzoek naar mogelijke samenwerking op het gebied van belastingen tussen het samenwerkingsverband gemeente Noordwijk/Lisse en de gemeente Teylingen. Wij hebben hiervoor onderstaande bestuursopdracht vastgesteld. Bestuursopdracht: Realiseer, liefst op 1 juli 2014 doch uiterlijk 1 januari 2015, één gemeenschappelijke organisatievorm waarin op basis van een overeenkomst het samenwerkingsverband van de gemeenten Lisse, Noordwijk (Noordwijkerhout) en de gemeente Teylingen vanuit een gezamenlijk te ontwikkelen visie op de meest efficiënte en klantgerichte wijze de uitvoering van de Wet WOZ verzorgt als ook het opleggen van de aanslagen gemeentelijke belastingen (inclusief heffen en innen). Over de ontwikkeling van het onderzoek naar samenwerking zullen wij u lopende het project nader informeren. p 4 van 7

5 B i j l a g e n: rapport Samen of toch apart p 5 van 7

6 Goedgekeurd door het college van burgemeester en wethouders in vergadering van 14 mei 2013 p 6 van 7