Datum vergadering Gemeenteraad 1 25juni2013 Datum vergadering Voorbereidende gemeenteraad 11 juni 2013 13 10 Voorstel ingebracht door Begrotingsprogramma Portefeuillehouder Onderwerp E. Sielias Openbare ruimte, Vervoer en Infrastructuur S. van Alfen Financiele bijdrage Tidal Flow (Rijnbrug) Geacht raadslid, Voorstel " ~ " ~ 1. Kennis te nemen van de bestuursovereenkomst Rijnbrug. 2. In te stemmen met een bijdrage voor de Tidal Flow van 100.000,--. 3. Deze bijdrage te betalen in 2014 uit bestaande budgetten. 4. In overleg met de provincie Gelderland de ontbrekende fietsschakel Hogeweg te Lienden op te waarderen tot een veilige fietsvoorziening. Inleiding De Rijnbrug tussen Kesteren en Rhenen kent al jarenlang flinke doorstromingsproblemen. De beperkte capaciteit op het trace rondom de brug zorgt vooral in de spitsperioden voor vertragingen in het verkeer en leefbaarheidsproblemen in de woonkernen nabij de brug. Na een periode van meer dan 15 jaar onderzoek en overleg is eind 2012 een bestuursovereenkomst gesloten met de provincies Utrecht en Gelderland en een aantal omiiggende gemeenten, om te komen tot een gezamenlijke oplossing van deze problematiek. Ook Buren heeft deze bestuursovereenkomst ondertekend. Deze oplossing betreft een wisselstrook (Tidal Flow) voor de middellange termijn (2016-2017). Een Tidel Flow is een wisselstrook waarbij in de ochtend het verkeer richting FoodValley over twee rijstroken kan rijden en richting Rivierenland over een rijstrook rijdt. In de avondperiode is het precies andersom. De kosten hiervan bedragen volgens raining 25 miljoen euro. De programmaraad Bereikbaar van 21 maart 2013 heeft besloten om aan de gemeenten Tiel, Buren en Neder-Betuwe en ook andere partijen een brief te sturen met het verzoek financieel bij te dragen aan de realisatie van een Tidal Flow op de Rijnbrug bij Kesteren. Doel / meetbaar effect Besluit gemeenteraad: Amendement PvdA inzake financiering. Motie PCG en WD inzake verkeersafwikkeling. Toezeggingen college: - toestroom verkeer A15 inbrengen in programmaraad Bereikbaarheid; - informatie aan raad over uitwerking maatregelen Rijnbrug. Amendement PvdA: in meerderheid verworpen (voor stemmen PvdA, CDA en PvdD, overige fracties stemmen tegen) Zonder hoofdelijke stemming conform besloten. Motie PCG en WD: unaniem aangenomen. Stemverklaring PvdA. I llll IlllllllllllllliilUlillllilSII Hill C,, griffier J> ' i',, v - Voorstel raad nr. I ~ //
Oplossing van de fileproblematiek. Met de financiele bijdrage kan de Tidal Flow worden gerealiseerd. Voorwaarde is wel dat ook de Regio FoodValley met de benodigde financiele bijdrage kan komen. Argumenten 1.1 In de bestuursovereenkomst Rijnbrug zijn door betrokken padijen bindende afspraken gemaakt. Na jaren van overleg zijn alle partijen bereid hun steentje bij te dragen in de realisering van de Tidal Flow. 2.1. Als we niets doen, zal de fileproblematiek in 2020 sterk toenemen. Door de toekomstige ontwikkelingen in de regio's FoodValley en Rivierenland, zal de verkeersdruk op het knelpunt en de toeleidende wegen tussen de aansluitingen op de A12 en A15 verder toenemen, waardoor de bereikbaarheid een nog groter aandachtspunt wordt. De huidige onderzoeken van de verkeersontwikkelingen op middellange en lange termijn (2030) laten dit zien 2.2 Met de Tidal Flow wordt de doorstroming op de Rijnbrug en de leefbaarheid in Rhenen en Kesteren verbeterd. 2.3 Met de Tidal Flow worden de regio's Rivierenland en FoodValley beter ontsioten. Voor de economische ontwikkeling van de Regio is een goede verbinding met FoodValley van belang. De Tidal Flow geeft een sterk verbeterde ontsluiting van het gebied op de noord-zuid-as en de verbinding met het bedrijvenpark Medel en andere bedrijventerreinen. De regio zet in op Logistiek. Dit heeft gevolgen voor de inrichting en de investeringen in het wegennet. 2.4 De gemeenten die samen de Regio Rivierenland vormen dragen via de BDU een miljoen euro bij. Normaal wordt deze subsidie gebruikt voor de realisatie van individuele verkeersprojecten in gemeenten. Omdat een deel van het herkomst- en bestemmingsverkeer uit andere delen van de regio komt is via de BDU een beroep gedaan op de overige gemeenten. Hiermee benadrukt de regio het regionale belang van de Rijnbrug. 2.5 Ook Buren heeft belang bij een goede doorstroming van het verkeer op de Rijnbrug. De Tidal Flow levert de volgende voordelen op: - minder vertraging reistijd inwoners: reistijd als gevolg van de fileproblematiek neemt af - aantrekkelijker vestigingsklimaat: forenzen en bedrijven zullen zich nu sneller willen vestigen - economisch belang: economische schade ontstaat door aantal voertuigverliesuren (aantal uren dat men in de file staat) en door een slechtere bereikbaarheid van bedrijven - betere bereikbaarheid van de kernen Rhenen en Kesteren: leefbaarheid en bereikbaarheid - betere bereikbaarheid voorzieningen Veenendaal - beter voor het milieu: stiistaande auto's in de file leiden tot extra milieuhinder (uitstoot uitlaatgassen 2.6 De financiele bijdrage van 100.000 is nodig om de Tidal Flow van 25 miljoen euro te kunnen realiseren. Het zou een gemiste kans zijn als we nu zo dicht bij een oplossing zijn en die oplossing niet wordt gerealiseerd. 3.1 Er is geen extra geld beschikbaar voor de Tidal Flow. Daarom kijken we naar bestaande budgetten volgens het principe "nieuw voor oud". In de structuurvisie Buren 2009-2019 is een bedrag van 100.000 opgenomen voor de aanleg van ontbrekende fietsschakels. Dit geld is gereserveerd voor de ontbrekende fietsschakel Hogeweg te Lienden en de Erichemseweg te Erichem. 4.1 De provincie Gelderland onderzoekt samen met Buren mogelijkheden om de ontbrekende fietsschakel Hogeweg (vanaf carpoolplaats tot Hoofdstraat) te Lienden op te waarderen tot een veilige fietsvoorziening. In dit kader wordt in samenhang met de trajectverkenning van de N233 bekeken om de fietsvoorziening langs de Hogeweg te optimaliseren. Kanttekeningen 3.1. De fietsschakel Erichemseweg (tussen Lutterveld en N 320) zal niet binnen de structuurvisie worden opgewaardeerd. 4.1 Het opwaarderen van de fietsschakel Hogeweg wordt op dit moment samen met de provincie uitgewerkt. Financien In de structuurvisie Buren 2009-2019 is een bedrag van 100.000 gereserveerd voor de aanleg van ontbrekende fietsschakels. Via het raadsvoorstel Landschapsontwikkelingsplan (RV/12/00211) is dit Voorstel raad nr. 2
bedrag beschikbaar gesteld in programma 3 Openbare Ruimte, Vervoer en Infrastructuur, beheerproduct Landschapsontwikkeling. Met de provincie Gelderland zijn we in overleg om de ontbrekende fietsschakel Hogeweg te Lienden door de provincie op te waarderen tot een veilige fietsvoorziening. Daarvoor was een gedeelte van de 100.000 gereserveerd. Doordat de provincie de fietsroute langs de Hogeweg meeneemt in de trajectverkenning van de N233 hoeven wij nu geen gebruik meer te maken van de reservering in de structuurvisie. Uitvoering Planning In de bestuursovereenkomst is afgesproken dat de Tidal Flow uiterlijk in 2017 in gebruik kan worden genomen. Communicatie De provincie Utrecht is hierin leidend en regelt de persmomenten en de voorlichting.. Evaluatie P.m. Burgerparticipatie Er is door de provincie Utrecht een klankbordgroep ingesteld waarin ondermeer bedrijven en burgers zitting hebben. Deregulering Niet van toepassing. Achtergrondinformatie bijlage 1: Bestuursovereenkomst Rijnbrug bijlage 2: Toelichting Bestuursovereenkomst en verzoek financiele bijdrage Regio Rivierenland. Bijlage3: Zuidelijke ontsluiting FoodValley (Actualisatie Tidal Flow Rijnbrug) bijlage 4: Rapport verkeersstudie zuidelijke ontsluiting FoodValley (lange termijnstudie Rijnbrug Rhenen) Burgemeester en wethouders van Buren, de secretaris, de burgemeester, mr. R.P. van der Starre J.A. de Boer Bijlage: raadsbesluit Voorstel raad nr. 3
Amendement van de fractie van PvdA inzake agendapunt 13, Financiele bijdrage Tidal Flow (Rijnbrug) De raad van de gemeente Buren in vergadering bijeen op 25 juni 2013; Gelezen het raadsvoorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 mei 2013. Overwegende dat: a Door de voorgestelde financiering de fietschakel Erichemseweg (tussen L utterveld en N 320) vervalt. a De gemeenteraad eerder een bewuste keuze heeft gemaakt om een mogelijke opwaardering van deze fietsschakel in de structuurvisie op te nemen, Is van oordeel dat: «Dat de optie tot opwaardering moet worden opengehouden. Besluit: Punt 3 als volgt aan te vullen: Een bedrag van 45000 te onttrekken aan de post onvoorzien. De optie opwaardering fietschakel Erichemseseweg (tussen Lutterveld en M 320) blijft hiermee in stand. Het resterende bedrag ad 55000 te betalen in 2014 uit bestaande budgetten. En gaat over tot de orrje van de dag. /,/
Motie van de fractie van PCG inzake agendapunt 13,, Financiele bijdrage Tidal Flow (Rijnbrug) De raad van de gemeente Buren in vergadering bijeen op 25 juni 2013; Ge_kezen_ het raadsvoorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 mei 2013, SteJtvasL_dat: < Bij een eerder agendapunt een besluit is genomen over het bedrijventerrein Middelwaard aan de Marsdijk te Lienden. Dat hierbij nadrukkelijk aandacht is gevraagd voor de afwikkeling van het vrachtverkeer. Is van oordeel dat: * Dat de afwikkeling van het vrachtverkeer zo direct mogelijk moet aansluiten op hoofverkeersaders zoals de A15.. Roept het college opj In overleg met het bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties te onderzoeken or alternatieven mogelijk zijn voor een meer directe aansluiting van het bedoelde vrachtverkeer op de A15. En gaat over tot de orde van de dag.
Datum vergadering Gemeenteraad 25juni2013 Datum vergadering Voorbereidende gemeenteraad 11 juni 2013 13 10 Onderwerp Financiele bijdrage Tidal Flow (Rijnbrug) De Gemeenteraad van Buren; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 21 mei 2013; besluit: 1. kennis te nemen van de bestuursovereenkomst Rijnbrug. 2. In te stemmen met een bijdrage voor de Tidal Flow van 100.000,-. 3. Deze bijdrage te betalen in 2014 uit bestaande budgetten. 4. In overleg met de provincie Gelderland de ontbrekende fietsschakel Hogeweg te Lienden op te waarderen tot een veilige fietsvoorziening. Vastgesteld in de openbare vergadering van 25 juni 2013 Voorstel raad nr. 4