Datum Agendapunt Documentnummer R04S007 Onderwerp Grondtransactie Raadsvoorstel Zeewolde Beoogd effect De realisatie van het nieuwbouwplan van Wolter Koops Transport (WKT) op Trekkersveld III door verkoop van grond en de daaraan gekoppelde aankoop van grond en daarop aanwezige bebouwing aan de Ambachtsweg te Zeewolde. Beslispunten 1. Kennisnemen van de nieuwbouwplannen van Wolter Koops Transport en de verkoop van 8,4ha grond daarvoor (met een opbrengst van 7.896.000)op Trekkersveld III. 2. In te stemmen met de aankoop van grond en daarop aanwezige bebouwing aan en nabij de Ambachtsweg voor een totaalbedrag van 5.896.000,-. 3. De grondexploitatie Herontwikkeling Ambachtsweg vast te stellen. 4. Voor de nadelige eindwaarde van deze grondexploitatie een bedrag te onttrekken uit de bestemmingsreserve Bedrijfsrisico Grondbedrijf ter grootte van 1.537.008,- en deze te doteren aan de voorziening Verliesgevende grondexploitaties. 5. In te stemmen met de bijstelling van de geraamde jaarlijkse grondverkoop van 6,2 ha. naar 3,0 ha. vooruitlopend op de berekeningen van de later in 2013 geplande actualisatie van de grondexploitatieberekening Trekkersveld III inclusief extra investering in Trekkersveld III ten behoeve van de ontsluiting en terreinaanvulling van de kavel Gooiseweg. 6. Vast te stellen de 12e wijziging van de begroting van het dienstjaar 2013. Inleiding Op 17 november 2012 is het grootste deel van de bedrijfspanden op het Trekkersveld van de firma Wolter Koops Transport (verder te noemen WKT) door brand verloren gegaan. Al snel werd duidelijk dat her- en nieuwbouw in Zeewolde voor WKT niet vanzelfsprekend was. Om die reden is bestuurlijk het initiatief genomen om te bezien wat nodig is om dit wel te laten gebeuren. In goed overleg zijn de toekomstwensen van WKT, en de mogelijkheden deze in Zeewolde te realiseren, verkend.
2/5 Deze verkenning (een zeer intensief proces overigens) leidt nu tot een voorstel waarbij WKT tot nieuwbouw van een volledig nieuw, en veel groter, bedrijf overgaat op Trekkersveld III (8,4 ha) en het grootste deel van het oorspronkelijke eigendom (4,4 ha grond en de nog resterende gebouwen) wordt aangekocht door de gemeente Zeewolde. In de als bijlage 1. toegevoegde notitie Grondruil, aan- en verkoop kavels en bedrijfsruimten Wolter Koops Transport/gemeente Zeewolde (inclusief bijlagen) wordt het resultaat van dit overleg beschreven. In de als bijlage 2. (vertrouwelijk) toegevoegde notitie worden de financiële kaders en risico s beschreven. Genoemde notities maken duidelijk dat bij instemming met de voorstellen feitelijk sprake is van aan- en verkoop van grond en van aankoop van panden en dat daarbij risico s worden genomen. Het geheel vraagt dan ook om besluitvorming door uw raad. Argumenten (Hiervoor wordt ook verwezen naar het B&W-advies d.d..) 1.Het betreft een onverwacht grote uitgifte van grond op Trekkersveld III met een fors positief effect op die grondexploitatie. 2. De aankoop van grond en resterende bedrijfspanden aan de Ambachtsweg en het daarmee gemoeide bedrag maakt deel uit van het totale voorstel (part of the deal). Het aankoopbedrag kan op grond van de door een deskundige uitgevoerde taxatie als marktconform worden beschouwd. 3. Vaststelling van de grondexploitatie is noodzakelijk om een financieel kadervoorhanden te hebben bij de exploitatie van dit gebied en om tot aankoop van gronden en panden over te kunnen gaan. 4.De administratieve richtlijn voor gemeenten, BBV, stelt dat er voor een geraamd nadelig resultaat direct een voorziening moet worden getroffen. 5. In de (vertrouwelijk) bijgevoegde financiële berekeningen wordt ter beoordeling van het totale financiële resultaat van dit voorstel, vooruitlopend op de formele actualisatie van de grondexploitatie Trekkersveld III en daarin op te nemen wijziging in geraamde jaarlijkse gronduitgifte, al rekening gehouden met deze neerwaartse bijstelling. 5.1. Voor een kansrijkere uitgifte van kavels op Trekkersveld III is gebleken dat een betere ontsluiting van een deel van de kavels noodzakelijk is. De gevolgen van de aanleg van die ontsluiting zijn verwerkt bij de financiële beoordeling en het daaruit voortvloeiende financiële resultaat. 6. Met deze begrotingswijziging wordt dit voorstel geëffectueerd. Kanttekeningen 1. Het vaststellen van grondexploitaties met een verliesgevend resultaat is niet gebruikelijk. Beoordeling van de totale planopzet en daaraan gerelateerde risico s en gevolgen voor de exploitatie Trekkersveld III, leiden
3/5 tot het advies om tot voorgestelde besluitvorming over te gaan. 2. Aankoop van panden is voor de gemeente geen reguliere activiteit. De voorliggende situatie is echter uitzonderlijk waarbij de aankoop van panden part of the deal is. Financiën Effecten van het advies: Doordat het bedrag van de nadelige eindwaarde wordt onttrokken uit de bestemmingsreserve Bedrijfsrisico Grondbedrijf komt het saldo van deze reserve onder het vastgestelde bodembedrag. Door de wisselwerking met de Algemene reserve betekent dit dat er een bedrag van 737.008,- uit de Algemene reserve wordt onttrokken en gedoteerd aan de bestemmingsreserve. Verder heeft de voorgestelde planontwikkeling tot gevolg dat er eenmalig een bouwlegesopbrengst gerealiseerd van ± 300.000,- en worden de structurele OZB-opbrengsten ten opzichte van de huidige situatie verhoogd met ± 40.000,- per jaar. 2013 2014 2015 2016 Inzet reserve: ja 1.537.008,- Inzet reserve: ja BR Bedrijfsrisico Grondbedrijf Algemene reserve 800.000,- 737.008,- Bedrag in * 2013 2014 2015 2016 Incidenteel -/- 300.000,- Structureel -/- 40.000,- -/- 40.000,- -/- 40.000,- * -/- is voordeel Communicatie Met WKT vindt afstemming plaats over de berichtgeving met betrekking tot dit voorstel en de daaraan ten grondslag liggende plannen van WKT. Richting personeel en klanten is het van belang daar zorgvuldig mee om te gaan. Hoofdlijnen uitvoering WKT heeft gelet op de brand en de huidige situatie waarin het bedrijf opereert, grote haast. Naast bedrijfsmatige motieven (de huidige huisvesting en interne logistiek is verre van optimaal) zijn er zeker ook financiële motieven. Bedrijfsschadeverzekeringen kennen termijnen waarna vergoedingen worden stopgezet.
4/5 Het is daarom van belang dat op korte termijn vanuit de gemeente duidelijkheid wordt geboden ten aanzien van het plan en de voorgestelde constructie. Op basis daarvan kan WKT tot verdere uitwerking van het plan overgaan. Dit zal in nauw overleg met de gemeente plaatsvinden, met als doel om door goede afstemming een zo kort mogelijk voorbereidingstraject te hebben en realisatie van het eerste deel uiterlijk op 1-1-2015 te hebben afgerond. Burgemeester en Wethouders van Zeewolde, de secretaris, de burgemeester, R.C. van Nunspeet G.J. Gorter
Documentnummer R04S007 De raad van de gemeente Zeewolde, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. ; gelet op artikel 192 van de Gemeentewet; Besluit 1. kennisnemen van de nieuwbouwplannen van Wolter Koops Transport en de verkoop van 8,4ha grond daarvoor (met een opbrengst van 7.896.000) op Trekkersveld III; 2. in te stemmen met de aankoop van grond en daarop aanwezige bebouwing aan en nabij de Ambachtsweg voor een totaalbedrag van 5.896.000,-; 3. de grondexploitatie Herontwikkeling Ambachtsweg vast te stellen. 4. voor de nadelige eindwaarde van deze grondexploitatie een bedrag te onttrekken uit de bestemmingsreserve Bedrijfsrisico Grondbedrijf ter grootte van 1,537.008,- en deze te doteren aan de voorziening Verliesgevende grondexploitaties ; 5. in te stemmen met de bijstelling van de geraamde jaarlijkse grondverkoop van 6,2 ha. naar 3,0 ha. vooruitlopend op de berekeningen van de later in 2013 geplande actualisatie van de grondexploitatieberekening Trekkersveld III inclusief extra investering in Trekkersveld III ten behoeve van de ontsluiting en terreinaanvulling van de kavel Gooiseweg; 6. vast te stellen de 12e wijziging van de begroting van het dienstjaar 2013. Aldus besloten door de raad van de gemeente Zeewolde in zijn openbare vergadering van 9 april 2013. de griffier, de voorzitter, B..J. Schouten G.J. Gorter M. de Boer Raadsbesluit: Grondtransactie