Jaarverslag 2014 Commissie van Toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis Utrecht, februari 2015
1. De inrichting en de commissie van toezicht 1.1 de inrichting Penitentiaire Inrichtingen Utrecht, locatie Nieuwersluis Bestemming: huis van bewaring (standaard regime) en gevangenis ((Z)BBI), maximale capaciteit 240 1.2. de commissie - Voorzitter de heer ds. R.H.L. Fechner, lid sinds 1 december 2001. - Plaatsvervangend voorzitter mevrouw. mr. M.M. Helmers, lid sinds 1 september 2008 - Leden, te weten: mevrouw mr. V.M.M. van Amstel, lid sinds 1 februari 2013 de heer drs. C. Davids, lid sinds 1 december 2001 mevrouw mr. G. Haven, lid sinds 1 december 2001 de heer drs. J.M.A. Juffermans, lid sinds 1 november 2002 mevrouw mr. C.M. Pelser, lid sinds 1 december 2001 mevrouw A. Sales Puig, lid sinds 1 december 2001 de heer mr. drs. H.E. Trouw, lid sinds 1 januari 2010 mevrouw drs. J.M. van der Zee, lid sinds 1 september 2004 mevrouw mr. J.W.H. van der Goes-Petter, lid sinds 1 januari 2012 mevrouw mr. C.L. Pas, lid sinds 1 februari 2012. Van de commissie maken in ieder geval deel uit; een met rechtspraak belast lid van de rechterlijke macht, een advocaat, een medicus en een deskundige uit de kring van het maatschappelijk werk, zoals artikel 11 lid 2 Penitentiaire Maatregel voorschrijft. Gedurende het verslagjaar is de commissie ondersteund door het bureau commissies van toezicht in de Rechtbank Midden-Nederland locatie Utrecht (het secretariaat), waarbij dhr. mr. S. van Ommen de werkzaamheden van ambtelijk secretaris van de commissie heeft uitgevoerd. 1.3. deskundigheidsbevordering In het kader van de deskundigheidsbevordering heeft de voorzitter een landelijke bijeenkomst van voorzitters van commissies van toezicht bijgewoond. Daar zijn de aanwezigen geïnformeerd over de wijzigingen in verband met de invoering van het stelsel van promoveren en degraderen en de daarmee samenhangende verschillen in dagprogramma s. De secretaris heeft een presentatie bijgewoond van het nieuwe laboratorium Gelrelab, dat de urinecontroles verzorgt. Daarnaast heeft een delegatie uit de commissie de Landelijke Themadag Commissies van Toezicht bijgewoond. Tot slot heeft een aantal leden de praktijkgeoriënteerde cursus aan de VU Law Academy gevolgd. Van al deze bijeenkomsten is in breder verband op de vergaderingen verslag gedaan. Uitgedeelde hand outs of andere informatie is verspreid onder alle leden van de commissie. Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 1
2. De cijfers De commissie van toezicht is -met uitzondering van augustus- in het verslagjaar elke maand eenmaal in vergadering bijeengekomen. De vergaderingen werden gehouden in de inrichting en telkens bijgewoond door een (plaatsvervangend) vestigingsdirecteur. De commissie is verheugd te constateren dat er ook gedurende dit verslagjaar wederom een goede samenwerking met het personeel van de inrichting en de directie is geweest. De commissie heeft deze samenwerking en de inlichtingen die ter vergadering van de commissie zijn gegeven als constructief en open ervaren. Uitgangspunt is dat op de maandelijkse vergaderdag klachten op een zitting worden afgedaan in aanwezigheid van de klager, eventueel de rechtsbijstandverlener en de directie. In hoofdstuk 6 wordt nader ingegaan op de werkwijze van de beklagcommissie. Gedurende het verslagjaar is de gedetineerdencommissie-vergadering bijgewoond door een afgevaardigde uit de commissie. Daarnaast heeft de commissie kennis genomen van de notulen van diverse gedeco-vergaderingen. Gedurende het verslagjaar heeft de commissie een brief van de gedeco ontvangen. In hoofdstuk 3 van dit verslag zal daarop nader inhoudelijk worden ingegaan. Gedurende het verslagjaar zijn conform de voorschriften daartoe, 12 ontvangen klachten van medische aard vanuit het secretariaat doorgestuurd aan het hoofd medische dienst ter verdere bemiddeling en behandeling. Ook kunnen gedetineerden hun medische klachten rechtstreeks tot de medische dienst richten. Uit inlichtingen van de medische dienst blijkt dat daar gedurende het verslagjaar in totaal 24 klachten zijn binnengekomen, waarvan 5 klachten zien op een gebeurtenis in december 2013. In 5 klachten bleek het niet mogelijk om deze intern op te lossen: deze zijn doorgestuurd aan de medisch adviseur. De rest van de klachten is afgehandeld door het hoofd zorg en/of ingetrokken, al dan niet samenhangend met een vertrek van de betreffende klaagsters uit de inrichting. Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 2
3. De toezichthoudende taak In dit hoofdstuk komt een aantal onderwerpen aan de orde die gedurende het verslagjaar de bijzondere aandacht van de commissie hebben gehad. Het betreft onderwerpen waarop de commissie haar toezichthoudende taken heeft uitgeoefend. - Gedurende het verslagjaar is de locatie Wolvenplein van de PI Utrecht feitelijk leeg komen te staan. De personele veranderingen die met deze sluiting samenhangen zijn in de vestiging Nieuwersluis niet onopgemerkt gebleven, zo heeft de commissie moeten constateren. Diverse gedetineerden hebben, bijvoorbeeld via klachten of sprekersbriefjes aandacht gevraagd voor hun positie die naar de eigen indruk onder druk is komen te staan vanwege onzekerheid onder medewerkers over hun positie, het vertrek van (ervaren) krachten en andere personele wisselingen. De commissie heeft geconstateerd dat tegen het einde van het verslagjaar meer duidelijkheid is gekomen over de personele bezetting na de sluiting van de vestiging Wolvenplein en dat daarmee de rust op dit punt lijkt te zijn teruggekeerd. - De invoering van het nieuwe dagprogramma en het stelsel van promoveren en degraderen heeft aanvankelijk geleid tot onrust en onzekerheden zowel onder de gedetineerden, het personeel als bij de commissie zelf. Na invoering van het nieuwe dagprogramma is al snel gebleken dat het merendeel van de gedetineerden in het zogenaamde plusprogramma verblijft. Het aantal meldingen en klachten over dit onderwerp is -wellicht mede daardoor- zeer beperkt gebleven. - In het verslag over 2013 is genoteerd dat de commissie naar aanleiding van klachten en meldingen rond de winkel, de bestelling van goederen en de levering en betaling daarvan, bij de directie aangedrongen heeft op aandacht voor dit onderwerp. Ook gedurende dit verslagjaar, met name rond de zomerperiode, hebben de commissie via de gedeco, klachten en sprekersbriefjes signalen bereikt over een tekortschietende winkelier. De commissie heeft bij gelegenheid van verschillende vergaderingen bij de directeur opnieuw aandacht gevraagd voor dit onderwerp. Dat dit signaal is opgepakt is de commissie gebleken uit het feit dat in september een overleg heeft plaatsgevonden tussen de directeur, de accountmanager en de winkelier. - In hoofdstuk 2 is gemeld dat een gedeco-vergadering is bijgewoond en dat de notulen zijn ontvangen en besproken van diverse gedeco-vergaderingen. Gedurende het verslagjaar heeft de commissie een brief ontvangen van de gedeco, waarin deze aandacht vraagt bij de commissie, met name voor de omstandigheid dat de leden zouden worden gehinderd in de uitoefening van hun functie. Tijdens de vergadering is de inhoud van de brief besproken met de directeur waarna de commissie is verzekerd dat gebruik van bijvoorbeeld de computer door gedeco-leden geen probleem zou moeten zijn. De commissie zal zich, net als voorgaande jaren, ook in 2015 op de hoogte blijven stellen van de werkzaamheden van de gedeco, onder meer door middel van het bijwonen van (een) gedeco-vergadering(en) en kennisname van de notulen. Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 3
- Door de Inspectie Veiligheid en Justitie is in 2012 het rapport Plaatsing in Isolatie uitgebracht. In dit rapport zijn ten aanzien van de inrichting enkele aanbevelingen gedaan. Gedurende het verslagjaar is de commissie dit onderwerp kritisch blijven volgen en is het onderwerp geweest van gesprek met de directie, tijdens vergaderingen. Ook heeft de commissie bij gelegenheid van een vergadering kennisgenomen van een videopresentatie van dhr. Bleeker, psychiater PPC Amsterdam, waarin deze ingaat op de gevolgen van plaatsing in afzondering voor gedetineerden en het betrokken personeel. - In oktober 2013 heeft de Inspectie Veiligheid en Justitie een rapport PI Utrecht, locatie Nieuwersluis uitgebracht. De Inspectie heeft geconstateerd dat de inrichting het geheel op orde heeft, maar ziet ruimte voor verbetering op enkele aspecten. De directie heeft gewacht met een reactie totdat de het ministerie van Veiligheid en Justitie zijn reactie aan de Tweede Kamer had gezonden. In 2014 is dit verder besproken. De aspecten met ruimte voor verbetering zijn de luchtbehandeling in de meerpersoonscellen (hiervoor loopt een aanbesteding), de toegankelijkheid van de huisarts (wordt uitgewerkt en verbeterd) en de uitbreiding van kookfaciliteiten voor gedetineerden (ruimte technisch en financieel niet haalbaar). De Inspectie is overwegend positief over de wijze van klachtafhandeling en het actieve toezicht door de commissie van toezicht. De gemiddelde doorlooptijd van klachten is de afgelopen jaren sterk verbeterd maar ligt nog boven de termijn van vier weken. Voor de commissie is dit aanleiding geweest te onderzoeken op welke wijze de doorlooptijd verder kan worden verkort. De werkwijze is aangepast ten aanzien van mondelinge uitspraak als de zaak zich hiertoe leent en de handelwijze bij een herhaald verzoek tot uitstel. - Gedurende het verslagjaar heeft de commissie zich bij gelegenheid van een vergadering, laten voorlichten over de (werkzaamheden van de) medische dienst door de huisarts van de inrichting en het hoofd van de medische dienst. Er was daarbij uitgebreid gelegenheid tot het stellen van vragen. De voorlichting heeft bijgedragen aan een beter inzicht in de werkwijze van de medische dienst en de wijze waarop doorgestuurde medische klachten worden bemiddeld en afgehandeld. - In oktober heeft de commissie een afschrift ontvangen van de definitieve versie van de door de Raad voor de Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) geformuleerde toetsingscriteria voor commissies van toezicht bij het gevangeniswezen. Naar aanleiding van de inhoud daarvan heeft de commissie vooralsnog geen aanleiding gevonden om haar werkwijze met betrekking tot haar toezichthoudende taak te wijzigen. Wel heeft de commissie nadere bespreking van de criteria geagendeerd voor de eerste helft van 2015 om -buiten aanwezigheid van de directie- haar werkwijze te evalueren. Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 4
4. De adviserende taak Met grote zorg heeft de commissie kennisgenomen van de gevolgen van de invoering van het nieuwe dagprogramma voor de mogelijkheden van het ontvangen van bezoek van schoolgaande kinderen, gelet op het feit dat de mogelijkheid tot het ontvangen van weekendbezoek voor het Huis van Bewaring is komen te vervallen. Om die reden heeft de commissie expliciet gebruik gemaakt van haar bevoegdheid tot het geven van advies aan de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie om dit onderwerp onder diens aandacht te brengen. De betreffende brief en de reactie daarop zijn bij dit verslag gevoegd. Naar aanleiding van vragen daartoe van de vaste Kamercommissie van Veiligheid en Justitie heeft de staatssecretaris op 9 december 2014 een brief gezonden aan de Tweede Kamer waarin ingegaan wordt op de zorgen zoals die door de commissie zijn geuit. De commissie heeft met tevredenheid kennis genomen van de reactie van de vaste Kamercommissie van Veiligheid en Justitie, die heeft laten weten dit onderwerp te zullen (blijven) volgen. Anders dan de in hoofdstuk 3 reeds aan de orde gekomen kwesties, is de directeur door de commissie niet over andere noemenswaardige zaken geadviseerd. Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 5
5. De bemiddelende taak Het maandcommissariaat wordt beurtelings gedurende twee weken door een lid van de commissie van toezicht verzorgd. Gemiddeld wordt de inrichting ten minste een keer per week door een maandcommissaris bezocht. De maandcommissaris stelt zich op de hoogte van de sfeer en de gang van zaken in de inrichting en behandelt sprekersbriefjes en waar mogelijk wordt bemiddeld inzake klachten. Hiervan wordt schriftelijk verslag gedaan. Deze verslaglegging wordt in de vergadering mondeling toegelicht. De werkzaamheden van de maandcommissaris worden door de leden van de commissie als zeer zinvol ervaren en leveren een bijdrage aan de oordeelsvorming van de commissie van toezicht over het klimaat in de inrichting. Tevens bleek het mogelijk in voorkomende gevallen een bijdrage te leveren aan de oplossing van problemen van gedetineerden. In het jaar 2014 zijn 85 klachten vanuit de inrichting bij het secretariaat binnengekomen. Een overzicht van de binnengekomen klachten is als bijlage bij dit verslag gevoegd. Regelmatig heeft de maandcommissaris kunnen bemiddelen. In 10 gevallen heeft een klaagster haar ingediende klacht ingetrokken, meteen nadat met de maandcommissaris was gesproken. Daarnaast worden sprekersbriefjes ingediend en behandeld. Van de afhandeling van sprekersbriefjes wordt een verslag gemaakt, welke in de vergadering wordt besproken. Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 6
6. De rechtsprekende taak Elke maand is er een beklagzitting gehouden. De klachten zijn door een meervoudige beklagcommissie behandeld. De beklagcommissie heeft een wisselende samenstelling uit de voltallige commissie van toezicht, maar wordt telkens voorgezeten door een jurist. Vanwege de wens klachten na binnenkomst vlot af te doen, is onderzocht welke behandelmogelijkheden zouden kunnen leiden tot een versnelling van de klachtenafhandeling. Naar aanleiding daarvan is binnen de commissie afgesproken dat klachten die zich daarvoor naar hun aard en omvang lenen, enkelvoudig en -eventueel- zonder zitting worden afgedaan. Hiertoe is gedurende het verslagjaar enkele malen besloten. Ook is een enkele keer besloten mondeling te beslissen op een op zitting behandelde klacht. Gelet op de inhoud van de meeste klachten maar ook om andere redenen heeft het meervoudig afdoen van klachten gedurende het verslagjaar de voorkeur gehad van de beklagcommissie. Zo komt het meervoudig behandelen van klachten volgens de beklagcommissie de zorgvuldigheid van de genomen beslissingen ten goede. De beklagcommissie heeft de klachten telkens zo spoedig mogelijk in behandeling genomen. Gemiddeld bedroeg de doorlooptijd van klachten waarin uitspraak werd gedaan ongeveer 50 dagen, tegen 79 dagen in 2013. In dat jaar droegen enkele klachten vanwege bijzonderheden, bij aan een substantiële verlening van de behandelduur. Zonder die klachten zou in 2013 de gemiddelde doorlooptijd ongeveer 58 dagen hebben bedragen. De beklagzittingen vonden plaats in aanwezigheid van de betreffende klaagsters, eventueel bijgestaan door hun advocaat, de (plaatsvervangend) vestigingsdirecteur en/of de juridisch medewerker van de inrichting. De overige leden van de commissie van toezicht ontvingen steeds afschriften van de schriftelijke beslissingen van de beklagcommissie. In het jaar 2014 zijn 85 klachten vanuit de inrichting bij het secretariaat binnengekomen. De klachten waren van zeer uiteenlopende aard. Onderwerpen die in de klachten aan de orde kwamen waren: bejegening, vermissing van goederen, ordemaatregelen en disciplinaire straffen, voeding en winkel, verlof en fasering en contact met de buitenwereld (post, bellen en bezoek). Een volledig overzicht van de binnengekomen klachten en de afhandeling hiervan is als bijlage aan dit verslag gehecht. Een verkort schematisch overzicht van de wijze waarop klachten zijn afgedaan is hieronder opgenomen. Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 7
2011 2012 2013 2014 ingetrokken 46 35 43 40 rogatoir verzoek 2 1 1 2 gegrond 2 2 6 2 ongegrond 15 20 24 22 niet ontvankelijk 10 11 15 7 overgedragen 1 10 10 11 12 openstaande zaken 15 0 4 0 Totaal 100 79 104 85 In 10 zaken is door klaagsters hoger beroep ingesteld bij de RSJ en in 1 zaak is dit op verzoek van de directie gebeurd, tegen 9 hoger beroepen in 2013. De beroepsinstantie verklaarde 6 beroepen ongegrond en 1 beroep gegrond. In 3 zaken is nog niet beslist door de RSJ. De beroepsuitspraken zijn telkens ter kennisname bij de vergaderstukken gevoegd. Op verzoek van de Dienst Justitiële Inrichtingen is bij dit jaarverslag, naast het klachtenoverzicht per 31 december 2013 ook het managementoverzicht uit het administratieve systeem bijgevoegd. Dit systeem baseert de berekeningen op alle klachten waarin enige activiteit is geweest in het verslagjaar. Dit betekent dat in het managementoverzicht ook gegevens worden meegenomen van klachten met een kenmerk uit het voorgaande jaar, 2013. En dat klachten met een kenmerk uit het verslagjaar die in het huidige kalenderjaar maar voor het schrijven van dit verslag zijn afgedaan niet worden meegenomen. De commissie baseert de berekeningen en gegevens in haar verslag uitsluitend op klachten die zijn aangemaakt in het verslagjaar, zoals weergegeven in het klachtenoverzicht. Dit betekent dat het verzochte managementoverzicht aantoonbaar afwijkend zal zijn van hetgeen in andere hoofdstukken van dit verslag is te lezen. 1 Bijvoorbeeld aan een andere Penitentiaire Instelling, de medisch adviseur of de selectiefunctionaris. Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 8
7. Overige vermeldenswaardige activiteiten en gebeurtenissen Gedurende het verslagjaar is besloten dat alle stukken met betrekking tot de afhandeling van klachten digitaal tussen de inrichting en het secretariaat worden verzonden. In aanvulling op de overige inhoud van dit verslag zijn er geen bijzondere activiteiten en/of gebeurtenissen te vermelden. Utrecht, februari 2015. de voorzitter, ds. R.H.L. Fechner de secretaris, mr. S. van Ommen. Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 9
bijlagen: - Klachtenoverzicht 2014 - Managementoverzicht - Brief en reactie, betreffende een advies van de Commissie (dit stuk is niet in ons bezit als word bestand) Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 10
Klachtenoverzicht 2014 P.I. Utrecht, locatie Nieuwersluis Kl.nr. Klaagster Dat. Ontvangst Dat. Afdoening Totaal dgn. klacht Categorie Status Beslissing Schr. Bijzonderheden NS-2014-000001 06-01-2014 06-01-2014 0 Selectie/overpl. (extern) Verweer directie opgevraagd 16-01-2014 Overgedragen NS-2014-000002 06-01-2014 27-01-2014 21 Informatie/procedure Verweer directie opgevraagd 16-01-2014 Ingetrokken NS-2014-000003 07-01-2014 12-02-2014 36 Persoonlijke voorwerpen Verweer directie opgevraagd 16-01-2014 Ingetrokken NS-2014-000004 09-01-2014 25-02-2014 47 Disciplinaire straf Zitting op 12-02-2014 Ongegrond x NS-2014-000005 13-01-2014 25-02-2014 43 Disciplinaire straf Zitting op 12-02-2014 Ongegrond x NS-2014-000006 14-01-2014 25-02-2014 42 Rogatoir verzoek Zitting op 12-02-2014 Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2014-000007 14-01-2014 14-01-2014 0 Verzorging (medische) Overgedragen NS-2014-000008 28-01-2014 13-03-2014 44 Contact buitenwereld (bezoek) Zitting op 12-03-2014 Niet ontvankelijk NS-2014-000009 07-02-2014 13-02-2014 6 Verzorging (medische) Terugkomst MC op 13-02-2014 Ingetrokken na bemiddeling NS-2014-000010 13-02-2014 13-02-2014 0 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken na bemiddeling NS-2014-000011 13-02-2014 14-03-2014 29 Verlaten inrichting Termijnbrief verzonden 04-03-2014 Ingetrokken NS-2014-000012 18-02-2014 19-03-2014 29 Persoonlijke voorwerpen Termijnbrief verzonden 18-02-2014 Niet ontvankelijk x NS-2014-000013 18-02-2014 28-03-2014 38 Bejegening Termijnbrief verzonden 14-03-2014 Ingetrokken NS-2014-000014 18-02-2014 28-03-2014 38 Bejegening Termijnbrief verzonden 14-03-2014 Ingetrokken NS-2014-000015 21-02-2014 05-03-2014 12 Verlaten inrichting Verweer directie opgevraagd 25-02-2014 Overgedragen NS-2014-000016 25-02-2014 24-03-2014 27 Disciplinaire straf Zitting op 12-03-2014 Ongegrond x NS-2014-000017 06-03-2014 06-03-2014 0 Verzorging (medische) Overgedragen NS-2014-000018 07-03-2014 20-03-2014 13 Disciplinaire straf Verweer directie opgevraagd 10-03-2014 Ingetrokken NS-2014-000019 07-03-2014 20-03-2014 13 Bejegening Verweer directie opgevraagd 10-03-2014 Ingetrokken NS-2014-000020 07-03-2014 20-03-2014 13 Disciplinaire straf Verweer directie opgevraagd 10-03-2014 Ingetrokken NS-2014-000021 13-03-2014 13-03-2014 0 Verzorging (medische) Overgedragen NS-2014-000022 14-03-2014 14-03-2014 0 Verzorging (medische) Overgedragen NS-2014-000023 14-03-2014 14-03-2014 0 Verzorging (medische) Overgedragen NS-2014-000024 14-03-2014 14-03-2014 0 Verzorging (medische) Overgedragen NS-2014-000025 18-03-2014 18-03-2014 0 Verzorging (medische) Overgedragen NS-2014-000026 04-04-2014 27-05-2014 53 Ordemaatregel Zitting op 14-05-2014 Gegrond x Comp: 37,50 euro NS-2014-000027 10-04-2014 27-05-2014 47 Contact buitenwereld (bezoek) Zitting op 14-05-2014 Ongegrond x NS-2014-000028 11-04-2014 27-05-2014 46 Contact buitenwereld (bezoek) Zitting op 14-05-2014 Ongegrond x NS-2014-000029 11-04-2014 09-07-2014 89 Informatie/procedure Zitting op 11-06-2014 Ongegrond x NS-2014-000030 29-04-2014 08-05-2014 9 Contact buitenwereld (bezoek) Verweer directie opgevraagd 29-04-2014 Ingetrokken NS-2014-000031 29-04-2014 28-05-2014 29 Bejegening Verweer directie ontvangen 22-05-2014 Niet ontvankelijk x NS-2014-000032 29-04-2014 19-05-2014 20 Verzorging (persoonlijke) Terugkomst MC op 19-05-2014 Ingetrokken na bemiddeling Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 11
NS-2014-000033 29-04-2014 19-05-2014 20 Activiteiten (luchten) Terugkomst MC op 19-05-2014 Ingetrokken na bemiddeling NS-2014-000034 29-04-2014 19-05-2014 20 Contact buitenwereld (bezoek) Terugkomst MC op 19-05-2014 Ingetrokken na bemiddeling NS-2014-000035 05-05-2014 09-07-2014 65 Contact buitenwereld (bezoek) Zitting op 11-06-2014 Ongegrond x NS-2014-000036 07-05-2014 19-05-2014 12 Disciplinaire straf Verweer directie opgevraagd 07-05-2014 Ingetrokken NS-2014-000037 07-05-2014 19-05-2014 12 Disciplinaire straf Verweer directie opgevraagd 07-05-2014 Ingetrokken NS-2014-000038 12-05-2014 09-07-2014 58 Disciplinaire straf Zitting op 11-06-2014 Ongegrond x NS-2014-000039 12-05-2014 09-07-2014 58 Contact buitenwereld (bezoek) Zitting op 11-06-2014 Ongegrond x NS-2014-000040 20-05-2014 02-07-2014 43 Disciplinaire straf Verweer directie ontvangen 19-06-2014 Ingetrokken NS-2014-000041 27-05-2014 06-08-2014 71 Persoonlijke voorwerpen Zitting op 09-07-2014 Niet ontvankelijk x NS-2014-000042 28-05-2014 24-07-2014 57 Bejegening Zitting op 09-07-2014 Ongegrond x NS-2014-000043 02-06-2014 24-07-2014 52 Disciplinaire straf Zitting op 09-07-2014 Ongegrond x NS-2014-000044 03-06-2014 21-08-2014 79 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Zitting op 13-08-2014 Niet ontvankelijk x NS-2014-000045 03-06-2014 21-08-2014 79 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Zitting op 13-08-2014 Niet ontvankelijk x NS-2014-000046 03-06-2014 30-07-2014 57 Contact buitenwereld (bezoek) Verweer directie opgevraagd 24-06-2014 Ongegrond x NS-2014-000047 23-05-2014 21-07-2014 59 Selectie/overpl. (extern) Zitting op 09-07-2014 Ongegrond x NS-2014-000048 10-06-2014 13-06-2014 3 Verzorging (diversen) Termijnbrief verzonden 13-06-2014 Ingetrokken NS-2014-000049 10-06-2014 24-07-2014 44 Bejegening Zitting op 09-07-2014 Niet ontvankelijk x NS-2014-000050 12-06-2014 02-07-2014 20 Transport Terugkomst MC op 02-07-2014 Ingetrokken na bemiddeling NS-2014-000051 16-06-2014 10-07-2014 24 Verlaten inrichting Zitting op 09-07-2014 Ongegrond Mondeling USP NS-2014-000052 02-06-2014 24-07-2014 52 Ordemaatregel Zitting op 09-07-2014 Ongegrond x NS-2014-000053 18-06-2014 01-07-2014 13 Behandeling Ingetrokken NS-2014-000054 26-06-2014 02-07-2014 6 Verlaten inrichting Terugkomst MC op 02-07-2014 Overgedragen NS-2014-000055 01-07-2014 21-07-2014 20 Contact buitenwereld (bellen) Verweer directie opgevraagd 08-07-2014 Ingetrokken NS-2014-000056 01-07-2014 22-07-2014 21 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Verweer directie opgevraagd 01-07-2014 Ingetrokken NS-2014-000057 03-07-2014 14-07-2014 11 Persoonlijke voorwerpen Terugkomst MC op 14-07-2014 Ingetrokken NS-2014-000058 15-07-2014 28-07-2014 13 Activiteiten (diversen) Verweer directie opgevraagd 15-07-2014 Ingetrokken NS-2014-000059 25-07-2014 20-08-2014 26 Disciplinaire straf Terugkomst MC op 18-08-2014 Ingetrokken na bemiddeling NS-2014-000060 30-07-2014 19-08-2014 20 Disciplinaire straf Ingetrokken na bemiddeling NS-2014-000061 01-08-2014 21-08-2014 20 Ordemaatregel Zitting op 13-08-2014 Ongegrond x NS-2014-000062 08-08-2014 20-08-2014 12 Contact buitenwereld (bezoek) Verweer directie ontvangen 19-08-2014 Ingetrokken NS-2014-000063 11-08-2014 11-08-2014 0 Verzorging (medische) Overgedragen NS-2014-000064 15-08-2014 07-10-2014 53 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Zitting op 08-10-2014 Ingetrokken NS-2014-000065 27-08-2014 21-11-2014 86 Ordemaatregel Zitting op 12-11-2014 Ongegrond x NS-2014-000066 01-09-2014 19-09-2014 18 Persoonlijke voorwerpen Termijnbrief verzonden 03-09-2014 Ingetrokken NS-2014-000067 08-09-2014 09-10-2014 31 Selectie/overpl. (extern) Verweer directie opgevraagd 01-10-2014 Ingetrokken na bemiddeling NS-2014-000068 08-09-2014 16-09-2014 8 Disciplinaire straf Termijnbrief verzonden 08-09-2014 Ingetrokken NS-2014-000069 08-09-2014 16-09-2014 8 Persoonlijke voorwerpen Termijnbrief verzonden 08-09-2014 Ingetrokken NS-2014-000070 10-09-2014 21-10-2014 41 Rogatoir verzoek Zitting op 08-10-2014 Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2014-000071 10-09-2014 22-09-2014 12 Transport Termijnbrief verzonden 12-09-2014 Ingetrokken Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 12
Managementoverzicht NS-2014-000072 12-09-2014 15-09-2014 3 Bejegening Ingetrokken NS-2014-000073 16-09-2014 21-10-2014 35 Disciplinaire straf Zitting op 08-10-2014 Ongegrond x NS-2014-000074 19-09-2014 21-10-2014 32 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Zitting op 08-10-2014 Ongegrond x NS-2014-000075 23-09-2014 08-10-2014 15 Selectie/overpl. (intern) Terugkomst MC op 07-10-2014 Ingetrokken na bemiddeling NS-2014-000076 21-10-2014 21-10-2014 0 Verzorging (medische) Overgedragen NS-2014-000077 27-10-2014 21-11-2014 25 Verlaten inrichting Zitting op 12-11-2014 Ongegrond x NS-2014-000078 04-11-2014 02-12-2014 28 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Verweer directie ontvangen 27-11-2014 Ingetrokken NS-2014-000079 04-11-2014 02-12-2014 28 Selectie/overpl. (intern) Verweer directie opgevraagd 04-11-2014 Ingetrokken NS-2014-000080 05-11-2014 02-12-2014 27 Selectie/overpl. (intern) Verweer directie opgevraagd 07-11-2014 Ingetrokken NS-2014-000081 10-11-2014 26-01-2015 77 Verlaten inrichting Zitting op 14-01-2015 Ongegrond x NS-2014-000082 18-11-2014 08-12-2014 20 Bejegening Verweer directie opgevraagd 18-11-2014 Ingetrokken NS-2014-000083 19-12-2014 26-01-2015 38 Disciplinaire straf Zitting op 14-01-2015 Ongegrond x NS-2014-000084 22-12-2014 09-01-2015 18 Bejegening Termijnbrief verzonden 30-12-2014 Ingetrokken NS-2014-000085 31-12-2014 26-01-2015 26 Ordemaatregel Zitting op 14-01-2015 Gegrond Comp: 7,50 x *= <= 30 dgn!= > 30 dgnp.i. Utrecht, locatie NieuwersluisTuesday 10 Feb 2015 09:41 Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 13
Jaarverslag 2014 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 14