FUNCTIEPROFIEL DIRECTEUR-BESTUURDER Passend Onderwijs Almere
Inhoudsopgave 1 Passend Onderwijs Almere 3 De organisatie 3 2 Directeur-Bestuurder Passend Onderwijs Almere 5 Plaats in de organisatie 5 Taakvelden 5 Persoonlijkheidsprofiel 6 Functie-eisen 7 Arbeidsvoorwaarden 7 3 Procedure 7 Planning 8 Solliciteren 8 Contactgegevens 8 Bijlage 1 - het organogram van Passend Onderwijs Almere 9 Bijlage 2 - het organogram van de scholen 10 Pagina : 2
1 Passend Onderwijs Almere De organisatie Het motto van Passend Onderwijs Almere is: Alle leerlingen in Almere zijn succesvol op school Met het ingaan van de Wet Passend Onderwijs, hebben scholen de zorgplicht om elke leerling een goede onderwijsplek te bieden. De visie De schoolbesturen in Almere hebben afgesproken dat passend onderwijs voor alle kinderen en jongeren van 2 tot 23 jaar in Almere geldt. Vanaf de voorschoolse opvoeding, via het primair en voortgezet onderwijs tot het MBO. Samen met hun partners (leerkrachten/docenten, professionals in de jeugdketen en ouders) willen de schoolbesturen aan alle leerlingen een passend aanbod doen. Passend bij hun niveau en mogelijkheden en met een zo goed mogelijk eindresultaat. En dat liefst zo dicht mogelijk bij huis en zo veel mogelijk op een reguliere school. Dat kan op een school in de buurt waar het kind woont, maar het kan ook op een reguliere school elders in de stad, omdat daar extra ondersteuning wordt geboden die de leerling nodig heeft. Bij de keuze van een passende onderwijsplek worden de ouders nauw betrokken. Het speciaal onderwijs blijft bestaan, want ook dat kan voor een kind de best passende plek zijn. Passend Onderwijs Almere is een coöperatieve vereniging van PO- en VO-besturen die samen werken aan de doelstellingen van passend onderwijs. De coöperatieve vereniging is, namens de deelnemende schoolbesturen, verantwoordelijk voor de verdeling van de middelen, de toeleiding naar zorg, de regie op de onderwijs ondersteuningsprofielen, de benodigde expertise en de loketfunctie richting ouders. De uitvoeringsorganisatie is daarnaast verantwoordelijk voor de inrichting van onderwijs- en zorgarrangementen en speciaal onderwijsvoorzieningen. De organisatie werkt nauw samen met het speciaal basisonderwijs in de stad en de scholen voor speciaal (voortgezet) onderwijs. De Ondersteuningsplannen en jaarverslagen zijn gepubliceerd op de website van Passend Onderwijs Almere. Zie www.passendonderwijs-almere.nl. In de coöperatie Passend Onderwijs Almere zijn twee samenwerkingsverbanden en ook scholen ondergebracht, namelijk: - Het samenwerkingsverband voor het Primair Onderwijs - Het samenwerkingsverband voor het Voortgezet Onderwijs - Het schoolbestuur van Almere Speciaal (cluster 3 en 4; 3 scholen) - Het schoolbestuur van het Taalcentrum (PO en VO, vijf locaties) - Het bestuur van de tussenvoorziening OPDC De directeur-bestuurder is eindverantwoordelijk voor deze 5 zelfstandige entiteiten en hij/zij is werkgever van de medewerkers in de samenwerkingsverbanden en de scholen. De stichtingen hebben een raad van toezicht; deze bestaat telkens uit dezelfde personen (personele unie). Ook heeft elke stichting een eigen medezeggenschapsorgaan. Samenwerkingsverbanden Het gezamenlijke beleid van de samenwerkingsverbanden voor de inrichting van het Passend Onderwijs in Almere betreft ook het aanbod op de scholen van deze besturen in Almere. Behalve Almere Speciaal en het Taalcentrum zijn er in Almere andere schoolbesturen met scholen voor SO, SBO en VSO. Pagina : 3
De coöperatie Passend Onderwijs Almere heeft een belangrijk aandeel in de samenwerking met de gemeente Almere en maatschappelijke organisaties op het terrein van speciaal onderwijs, onder andere met jeugdhulp, crisisopvang en thuiszitters. Het OOGO (Op Overeenstemming Gericht Overleg) met de gemeente is hierbinnen een belangrijke bouwsteen. De twee samenwerkingsverbanden bieden, via de medewerkers van het dienstencentrum, binnen het reguliere PO en VO, expertise en begeleiding aan leerlingen en aan leerkrachten/docenten, ib-ers, zorgcoördinatoren, onderwijsteams en leidinggevenden. In dienst zijn psychologen, orthopedagogen, adviseurs en begeleiders onderwijs. Zij zijn georganiseerd in drie teams die onder leiding staan van een teamleider. De afdeling Toeleiding staat onder leiding van een teamleider. Ook is er een teamleider Sociaal Domein. De algemene ledenvergadering (ALV) is het hoogste orgaan van de coöperatie. Daar wordt het beleid van de twee samenwerkingsverbanden vastgesteld en beoordeeld. De directeur-bestuurder legt over het gevoerde beleid en beheer verantwoording af aan de ALV. De ALV heeft uit haar midden een Ledenraad geformeerd; deze Ledenraad fungeert als een raad van toezicht. Zowel de ALV als de Ledenraad heeft een onafhankelijk voorzitter. De bestuurlijke opzet en de beleidsresultaten van Passend Onderwijs Almere zijn in opdracht van de coöperatie door BMC geëvalueerd. In het najaar van 2016 is deze evaluatie afgerond. Kandidaten die in de 2 e ronde van de selectieprocedure komen zullen de beschikking krijgen over de conclusies van het rapport. De ondersteuningsplannen 2014 2018 van de twee samenwerkingsverbanden zijn staand beleid; deze zijn niet ter discussie gesteld door de uitkomsten van BMC. Belangrijk is om te constateren dat de evaluatie aanleiding zal zijn om een aantal discussies in gang te zetten zodat Passend Onderwijs Almere nog beter aan haar doelstellingen kan voldoen. Onderwijsvoorzieningen De schoolbesturen Almere Speciaal en het Taalcentrum zijn zelfstandige schoolbesturen met een eigen rijksbekostiging en eigen verantwoordelijkheid voor de onderwijskwaliteit. Daarnaast is er binnen het samenwerkingsverband VO de tussenvoorziening: Orthopedagogisch Didactisch Centrum (OPDC) welke valt onder de verantwoordelijkheid van de directeur-bestuurder. Het taalcentrum vervult vanuit onderwijsachterstanden de schakelfunctie voor zowel het PO als het VO in Almere. Het OPDC is een tussenvoorziening voor de eerste twee brugjaren van het VO, voor kinderen die extra ondersteuning behoeven in de overstap naar het reguliere VO. De scholen van Almere Speciaal bieden onderwijs in haar meest intensieve vorm aan kinderen met een specifieke onderwijsbehoeften. Zowel het OPDC, het Taalcentrum, als de scholen van Almere Speciaal kennen elk een eigen schooldirecteur. Er wordt gewerkt aan de hand van onderwijsplannen met daaraan gekoppeld een cyclus van managementgesprekken en rapportages. Het hoogste orgaan van zowel het Taalcentrum als van Almere Speciaal is een Raad van Toezicht. Deze worden gevormd door dezelfde personen als de leden van de Ledenraad van de twee samenwerkingsverbanden. De directeur-bestuurder legt aan de Raden van Toezicht verantwoording af over het gevoerde beleid en beheer. Voor meer informatie over Almere Speciaal: zie www.almere-speciaal.nl Taalcentrum: zie www.taalcentrum.asg-almere.nl OPDC: zie www.opdc-almere.nl Pagina : 4
Beleid en staf Binnen Passend Onderwijs Almere is een gemeenschappelijke staf ingericht waarvan de schooldirecteuren en teamleiders van de genoemde entiteiten gebruik maken en waarmee ook de directeur-bestuurder wordt ondersteund. Die ondersteuning betreft zowel de beleidsontwikkeling en de positionering binnen de stad Almere en de samenwerking met andere maatschappelijke organisaties, als ook de werkgeverstaken, het personeelsbeleid, het financieel beleid en de borging van de onderwijskwaliteit van de onderwijsvoorzieningen. De staf en de afdeling Toeleiding staan onder leiding van de directeur Regie en Bedrijfsvoering. Als bijlage 1 en bijlage 2 treft u het organogram van Passend Onderwijs Almere en het organogram van de scholen. 2 Directeur-Bestuurder Passend Onderwijs Almere De Algemene Ledenvergadering van Passend Onderwijs Almere is op zoek naar een ervaren onderwijsman/vrouw die daadkracht en visie weet te verbinden en met behoud van relaties de samenwerking kan optimaliseren, voor de functie van DIRECTEUR-BESTUURDER (V/M) Plaats in de organisatie De Statuten geven als doel van de coöperatie (artikel 3, lid 1): De coöperatie heeft als doel het realiseren van een samenhangend beleid en het verrichten van werkzaamheden (waaronder het geven van onderwijs) ten behoeve van leerlingen in het primair onderwijs, het speciaal en voortgezet speciaal onderwijs en het voortgezet onderwijs die om welke reden ook extra ondersteuning nodig hebben of mogelijk nodig zullen hebben. De coöperatie heeft mede ten doel het inrichten van een uitvoeringsorganisatie die de leden optimaal kan voorzien van expertise en hen kosten kan besparen. De directeur-bestuurder is eindverantwoordelijk voor het realiseren van deze doelstelling. Zij/hij is de bestuurder van de drie scholen alsmede van de samenwerkingsverbanden en daarmee ook directeur van de uitvoeringsorganisatie. Taakvelden De directeur-bestuurder acteert binnen de volgende taakvelden: eindverantwoordelijk voor de doelrealisatie van Passend Onderwijs, kwalitatief en kwantitatief; analyse van monitorgegevens, verbetervoorstellen (visie, maatwerk) naar (school)besturen doen; geld volgt doelen en actoren (uitvoeringsorganisatie/scholen); regie over beleidsafstemming en beschikbaarheid van instellingen uit de sociale netwerken rondom onderwijs; directeur van een uitvoeringsorganisatie, een team van professionals ten dienste van onderwijs (vraag gestuurd, maatwerk, flexibele inzet); bestuurder van scholen van Almere Speciaal, Taalcentrum en OPDC; bestuurder van twee samenwerkingsverbanden. Pagina : 5
Persoonlijkheidsprofiel Het is van groot belang dat de nieuwe directeur-bestuurder de verbinding behoudt met de vele instellingen rondom passend onderwijs zoals de gemeente en jeugdhulp. Onderwijs en jeugdhulp hebben elkaar nodig. De lijnen zijn kort en dat moet zo blijven. De nieuwe bestuurder moet goed kunnen omgaan met het krachtenveld en daarbinnen resultaten weet te boeken. Dat wil zeggen dat zij/hij lef en moed moet hebben, een netwerker is en goede communicatieve vaardigheden heeft. Samenwerken en over de grenzen heen kijken: dat is de opgave. Het wordt benadrukt dat de directeur/bestuurder een eigen verantwoordelijkheid heeft (naast die van de schoolbesturen) voor het realiseren van Passend Onderwijs in Almere; een inhoudelijke- en een budgetverantwoordelijkheid. Daarnaast is zij/hij de schoolbestuurder van Almere Speciaal en OPDC en Taalcentrum en daarmee een belangrijke speler in het realiseren van passend onderwijs in de stad. De directeur-bestuurder heeft geen verantwoordelijkheid waar het gaat om het realiseren van passend onderwijs op de scholen; die berust bij de schoolbesturen. Zij/hij moet het hebben van inhoudelijk en bestuurlijk gezag met als basis de kracht van argumenten. Vanuit dat gezag stimuleert, initieert, coördineert en evalueert de directeur-bestuurder. Om dat goed te kunnen doen heeft zij/hij een brede kennis, ervaring en visie op ontwikkelingen in onderwijs en jeugdhulp en op governance. Redeneren vanuit de inhoud is een belangrijke kwaliteit. Gevraagd wordt om een directeur-bestuurder die vanuit een langetermijnvisie werkt en die de volgende fase van Passend Onderwijs Almere gaat realiseren door het ingezette beleid verder uit te voeren en door te ontwikkelen. Zij/hij moet in staat zijn te realiseren dat de aanwezige expertise van de mensen van het samenwerkingsverband ten behoeve van de (extra) ondersteuning van leerlingen en hun docenten daadwerkelijk kan worden ingezet. Meer duidelijkheid over verhoudingen/rollen van de diverse belanghebbenden is nodig, de governance staat op de agenda. Het gaat hier om een kwetsbaar evenwicht waarbij de directeur-bestuurder een cruciale positie in neemt, alertheid op de balans tussen de verschillende actoren is dan ook cruciaal. De individuele belangen van scholen kunnen afwijken van gezamenlijk geformuleerde doelen in Passend Onderwijs. De nieuwe directeur-bestuurder heeft dan ook een belangrijke verbindende taak waarbij transparantie een belangrijke kernkwaliteit is. Door helder te zijn over posities en belangen kan de discussie open gevoerd worden in het belang van het onderwijs en de leerlingen. Het hebben van een helicopterview is daarbij essentieel, het vermogen om onafhankelijk boven de partijen te kunnen staan cruciaal. Het vervolgens kunnen prioriteren en vertalen van doelen in concrete plannen en acties is de volgende stap. De bestuurder spreekt aan, weet hoe te organiseren en realiseert. Daarbij is het belangrijk dat de directeur-bestuurder haar/zijn eigen beperkingen kent. De organisatie heeft de professionaliteit om aan te vullen. Die verschillende rollen vragen om een directeur-bestuurder die enerzijds in staat is de verantwoordelijkheden te dragen die vanuit de samenwerkingsverbanden worden gevraagd en anderzijds de verantwoordelijkheden kan dragen van het zijn van bestuurder van de scholen en directeur van de uitvoeringsorganisatie (ook gewoon een goede leidinggevende zijn). Die combinatie in een stad met vele stakeholders maakt de functie uitdagend. Pagina : 6
De directeur-bestuurder heeft de volgende persoonskenmerken: verbindend/netwerker (stakeholder management /opbouw en onderhoud van relaties binnen als buiten de organisatie); authenticiteit; lef en durf hebben; sensitief (gevoeligheden snappen, inlevingsvermogen); visionair/ inhoud gedreven; transparant; zichtbaar voor iedereen; luisterend maar ook daadkrachtig; benaderbaar voor eenieder; communicatief; enthousiast; oplossingsgericht. Functie-eisen Voor de functie gelden de volgende functie-eisen: academisch geschoold en werk- en denkniveau; bedrijfsmatige kennis; ervaring met complexe samenwerkingsverbanden; onderwijskundige kennis en/of ervaring in PO, VO en/of Speciaal Onderwijs; managementervaring in een uitvoeringsorganisatie of adviesfunctie; bestuurservaring, ook t.a.v. governance en publiek verantwoorden; inzicht in de kenmerken van grootstedelijke problematiek van jeugdigen. Arbeidsvoorwaarden Passend Onderwijs Almere biedt een prachtige functie, in een zeer dynamische omgeving met volop kansen. De functie wordt gehonoreerd conform schaal 15 CAO VO. Inschaling is afhankelijk van kennis en ervaring. 3 Procedure De begeleiding van de werving- en selectieprocedure is in handen van Wesselo & Partners, in de persoon van Anja van Gorsel. Zij zal gesprekken voeren met in potentie voor de functie geschikte kandidaten. Vervolgens zullen de curricula vitae van geschikte kandidaten aan de opdrachtgever worden gepresenteerd. Op basis hiervan worden kandidaten geselecteerd die in aanmerking komen voor de selectiegesprekken. Door de Ledenraad en door de Raden van Toezicht is uit haar midden een Nominatiecommissie (selectiecommissie) gevormd. De commissie bestaat uit: Maarten Denters, onafhankelijk voorzitter Ledenraad en Raden van Toezicht. Ingrid Verheggen, bestuursvoorzitter ASG. Meindert Eijgenstein, bestuurder Prisma. Medezeggenschap De verschillende medezeggenschapsorganen verenigen zich in twee Benoemingsadviescommissies. De BAC Medezeggenschap brengt advies uit aan Ledenraad/ Raad van Toezicht. Op deze wijze geven de medezeggenschapsorganen inhoud aan hun formele adviesrol. Een tweede interne benoemingsadviescommissie wordt gevormd door een viertal vertegenwoordigers vanuit de zittende schoolleiders, teamleiders en staf. Met deze BAC Intern geeft het management van de stichtingen inhoud aan haar advisering en betrokkenheid voor de selectie van een nieuwe directeur-bestuurder. Pagina : 7
Planning Voordracht van kandidaten : 17 januari 2017 - in afwezigheid kandidaten Eerste ronde selectiegesprekken : 18 januari tussen 9.00 en 15.00 uur Tweede ronde selectiegesprekken : 20 januari tussen 8.30 en 15.00 uur Derde ronde selectiegesprekken : 25 januari tussen 11.00 en 16.00 uur Vervolgens volgen een referentieonderzoek en een assessment. De Ledenraad besluit over de benoeming. Gestreefd wordt naar afronding van de procedure voor 1 februari 2017. Solliciteren Wanneer u belangstelling voor deze functie heeft, nodigen wij u uit te solliciteren via onze website www.wesselopartners.nl. Contactgegevens Anja van Gorsel partner Monique van Dijk managementassistente Wesselo & Partners Selection as art Pythagoraslaan 101 3584 BB UTRECHT telefoon: 030 275 84 47 internet: www.wesselopartners.nl Pagina : 8
Bijlage 1 - het organogram van Passend Onderwijs Almere Pagina : 9
Bijlage 2 - het organogram van de scholen Pagina : 10